12/2020. (III. 20.) HM utasítás

1. § Az utasítás hatálya a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 80. § 13. pontja szerinti szervezetekre (a továbbiakban: honvédelmi szervezetek) terjed ki.

2. § Az európai fegyverzetkorlátozási, leszerelési, valamint nemzetközi biztonságpolitikai egyezmények, továbbá az Egyesült Nemzetek Szervezete (a továbbiakban: ENSZ) által előírt kötelezettségekből adódó feladatok irányítását a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) honvédelmi államtitkára (a továbbiakban: HM HOÁT) végzi. A fegyverzetkorlátozási, leszerelési, valamint biztonságpolitikai egyezményekből fakadó feladatok szakmai irányítását átruházott jogkörben, a HM védelempolitikáért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM VP HÁT) végzi.

3. § (1) Felkérem a HM Zrínyi Térképészeti és Kommunikációs Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft. (a továbbiakban: HM Zrínyi Nonprofit Kft.) ügyvezetőjét, hogy működjön közre az utasításban meghatározott rendelkezések érvényesülése érdekében.

(2) A HM CURRUS Gödöllői Harcjárműtechnikai Zrt. információszolgáltatása érdekében a jelen utasítás hatálybalépésétől számított 15 napon belül a HM VP HÁT éljen megkereséssel a tulajdonosi jogkört gyakorló képviselője felé.

(3) A (2) bekezdés szerinti információszolgáltatás kérés az alábbiakra terjedjen ki:

4. § Az utasítás rendelkezéseit kell alkalmazni az Európai Hagyományos Fegyveres Erőkről szóló Szerződés (a továbbiakban: CFE Szerződés), a Bizalom- és Biztonságerősítő Intézkedések Bécsi Dokumentuma (a továbbiakban: Bécsi Dokumentum), valamint a Bécsi Dokumentum alapján megkötött két- és többoldalú megállapodások, a Nyitott Égbolt Szerződés (a továbbiakban: OS Szerződés) által előírt adatszolgáltatási és ellenőrzési, valamint az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (a továbbiakban: EBESZ) Katonai Információk Globális Cseréje című dokumentum (a továbbiakban: GEMI) (a továbbiakban együtt: Szerződések) és az ENSZ által előírt adatszolgáltatási feladatok végrehajtása során.

5. § A Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (a továbbiakban: KNBSZ) főigazgatója a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) Parancsnoksága (a továbbiakban: MHP) Hadműveleti Csoportfőnökség Fegyverzet-ellenőrzési Főnökség (a továbbiakban: FEF) kezdeményezésére javaslatot tesz a CFE Szerződés, a Bécsi Dokumentum és az OS Szerződés szerinti ellenőrzések, értékelő látogatások, megfigyelőrepülések célországaira, célobjektumaira, valamint területeire és biztosítja képviselői részvételét a FEF által szervezett, célország, célobjektum, valamint célterület kiválasztására összehívott szakértői egyeztetéseken.

6. § A Szerződések által előírt feladatok végrehajtásának biztonság- és védelempolitikai szempontból történő folyamatos nyomon követése, értékelése, a fegyverzet-ellenőrzés koncepcionális kérdéseinek és a különböző tárgyalási fórumokon képviselendő, az érintett tárcákkal és szervezetekkel egyeztetett magyar álláspont HM-re vonatkozó részének kidolgozása, a Szerződések végrehajtásának tárcaszintű és tárcák közötti koordinálása a HM Védelempolitikai Főosztály (a továbbiakban: HM VPF) feladata.

7. § A Szerződésekből eredő adatszolgáltatási, fegyverzetcsökkentés ellenőrzésével összefüggő, ellenőrzési, megfigyelési, kísérési (a továbbiakban együtt: fegyverzet-ellenőrzési) feladatok tervezéséért, szervezéséért és végrehajtásáért, a honvédelmi szervezetek, polgári szervezetek és más minisztériumok fegyverzet-ellenőrzési feladatainak koordinálásáért, valamint a Szerződésekben előírt korlátozások betartásának felügyeletéért országos hatáskörrel a FEF felelős. A FEF a fegyverzet-ellenőrzési feladatok végrehajtása során az érintett honvédelmi szervezetekkel, más minisztériumok és hatóságok illetékes szervezeteivel közvetlenül tart kapcsolatot.

8. § (1) A Szerződések előírásainak végrehajtása érdekében a tárgyév fegyverzet-ellenőrzési feladataira vonatkozó miniszteri irányelveket a HM VPF – a Külgazdasági és Külügyminisztérium (a továbbiakban: KKM) érintett szakterületének valamint a FEF javaslatainak bekérését követően – a tárgyévet megelőző év március 31-ig állítja össze és jóváhagyásra felterjeszti a miniszter és a külgazdasági és külügyminiszter részére.

(2) A FEF az (1) bekezdés szerinti irányelvekben foglaltak alapján – a HM VPF és a KKM javaslatai figyelembevételével – összeállítja a tárgyév nemzeti fegyverzet-ellenőrzési terv (a továbbiakban: NEFET) tervezési adatait és azt tárgyév megelőző év május 31-ig jóváhagyásra felterjeszti a HM VP HÁT részére. A FEF a NEFET tervezési adatokat a jóváhagyás után haladéktalanul megküldi a HM Gazdaság Tervezési és Szabályozási Főosztálynak és a HM Védelemgazdasági Hivatalnak (a továbbiakban: HM VGH).

(3) A fegyverzet-ellenőrzési feladatokban érintett honvédelmi szervezetek a jóváhagyott és részükre megküldött NEFET tervezési adatok alapján, a költségvetés tervezése során a tervezésre vonatkozó, évente kiadásra kerülő eljárásrendekben meghatározottak szerint elkészítik az intézményi és központi előirányzatokra vonatkozó költségvetési tervjavaslataikat.

(4) Amennyiben a (3) bekezdés szerinti tervezés során a fegyverzet-ellenőrzési feladatok előirányzatai, keretei a jóváhagyott NEFET tervezési adatok előirányzataitól, kereteitől eltérnek, az érintett honvédelmi szervezet a FEF-et haladéktalanul értesíti.

(5) A HM intézményi munkatervét a FEF a NEFET tervezési adatai alapján tölti fel. Ha valamely fegyverzet-ellenőrzési feladatnak a végrehajtása szempontjából lényeges összetevője – megnevezése, felelőse, illetve végrehajtásának tervezett időintervalluma – a jóváhagyásra történő felterjesztésig még nem ismert, a feladatot havi pontosítás során vagy eseti módosítással kell az intézményi munkatervbe bedolgozni.

9. § (1) A fegyverzet-ellenőrzési feladatok végrehajtására biztosított teljes költségvetési támogatás keretgazdája a FEF, a végrehajtáshoz biztosított erőforrások felett rendelkezési joggal bír. A FEF a fegyverzet-ellenőrzési feladatok végrehajtására biztosított költségvetési keret felhasználására, tárgyév január 15-ig elkészíti a NEFET-et és jóváhagyásra felterjeszti a HM VP HÁT és a KKM vezetője részére. A FEF a jóváhagyást követően haladéktalanul megküldi a NEFET-et az érintett honvédelmi szervezeteknek, a HM VGH-nak és az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandárnak (a továbbiakban: MH BHD). A fegyverzet-ellenőrzési feladatokkal összefüggő utazási, ellátási, készletbeszerzési, reklám- és propagandaanyag beszerzési, valamint különböző protokolláris és szállásköltség kiadási előirányzatai a HM VGH nemzetközi költségvetésében kerülnek tervezésre és biztosításra. A fegyverzet-ellenőrzési feladatokkal összefüggő utazási, ellátási, készletbeszerzési, reklám- és propagandaanyag beszerzési tevékenység logisztikai biztosításáért az MH BHD a felelős.

(2)² A fegyverzet-ellenőrzési feladatokkal kapcsolatban igénybe vett légi, illetve közúti járművek hajtóanyag-szükséglete az MH központi ellátása keretében, míg az OS Szerződés repülései során igénybe vett hajtóanyag-szükséglet – a NEFET-ben meghatározott tervezési adatok alapján – az MH Anyagellátó Raktárbázis (a továbbiakban: MH ARB) központi költségvetésében kerül tervezésre.

(3) A Nyitott Égbolt megfigyelőrepülések végrehajtása és fogadása során az útvonal tervezését, ellenőrzését, a szenzor- és laboratóriumi szakfeladatok személyi, anyag- és amortizációs költségeinek tervezését a HM Zrínyi Nonprofit Kft. a tulajdonostól kapott céltámogatás kerete terhére végzi. A személyi, anyag- és amortizációs költségek magukba foglalják a szakemberek ki- és továbbképzését, a hozzájuk kapcsolódó intézményi háttér biztosítását, a felhasznált film-, kidolgozó- és egyéb anyagok, alkalmazott szoftverek, eszközök és berendezések biztosításával, beszerzésével, karbantartásával, javításával és cseréjével összefüggő kiadásokat.

10. § (1) A Szerződések által előírt adatszolgáltatási kötelezettségek végrehajtását, a hagyományos fegyverzetre és létszámra vonatkozó adattárak összeállítását és továbbítását, azok naprakészen tartását az adatszolgáltatásban érintett szervezetek bedolgozásai alapján a FEF végzi.

(2) A Szerződések rendelkezései alapján a részes vagy a részt vevő államok ellenőrcsoportjai által Magyarország területén végzett, valamint Magyarország által a részes vagy a részt vevő államok területén végrehajtott helyszíni ellenőrzések, rendezvények, megfigyelő- és bér-megfigyelőrepülések koordinálásáért, valamint a fegyverzetcsökkentési feladatok felügyeletéért a FEF a felelős.

(3) A fegyverzet-ellenőrzési feladatok végrehajtásában érintett honvédelmi szervezetek a Szerződések által előírt ellenőrzéseket kötelesek fogadni. A Magyarország területére bejelentett helyszíni ellenőrzés visszautasításáról a HM VP HÁT a KKM állásfoglalásának figyelembevételével dönt.

(4) A FEF a fegyverzet-ellenőrzési feladatok végrehajtása érdekében folyamatos munkakapcsolatot tart fenn a feladat végrehajtásában érintett hazai és nemzetközi szervezetekkel és társminisztériumokkal. A feladatok tervezése és végrehajtása során közvetlen kapcsolattartásra jogosult a hazai és a külföldi társszervezetekkel, valamint az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (a továbbiakban: NATO) és az EBESZ fegyverzet-ellenőrzés végrehajtását koordináló testületeivel.

(5) A fegyverzet-ellenőrzési feladatok végrehajtásáról a nemzeti jelentést tíz munkanapon belül kell elkészíteni. A jelentést meg kell küldeni a HM VP HÁT-nak, a KKM-nek, a KNBSZ-nek, a HM VPF-nek, Magyarország Állandó EBESZ Képviselet Katonai Képviseletnek, a NATO Képviselet Védelempolitikai Részlegnek (a továbbiakban együtt: külképviseleti feladatokat ellátó HM szervezetek). Ezeken túlmenően, a FEF megítélése alapján, eseti alkalommal a jelentés megküldhető más érintett szervezeteknek is.

11. § (1) A fegyverzet-ellenőrzési tevékenységek költségvetési és ellátási terveinek, számvetéseinek összeállításánál, az ellenőrzési feladatokban részt vevő teljes személyi állománnyal – beleértve a külföldi, vagy nem honvédelmi szervezetek állományába tartozó szakembereket és ellenőröket is – kell tervezni, részükre a meghatározott normák szerinti ellátást kell biztosítani. Az adott fegyverzet-ellenőrzési feladatban résztvevők létszámát, körét, a vonatkozó Szerződés előírásainak figyelembevételével a FEF határozza meg.

(2) A magyar vezetésű fegyverzet-ellenőrzési feladatokban részt vevő külföldi és nem honvédelmi szervezetek állományába tartozó szakemberek és ellenőrök részére a felkészülés, az utazás és a feladat értékelése során Magyarország biztosítja a meghatározott normák szerinti ellátást.

(3) A feladat végrehajtásának helyszínére történő utazás költségeit a feladatot végrehajtó csoport teljes személyi állománya részére – beleértve a külföldi, vagy nem honvédelmi szervezetek állományába tartozó szakembereket és ellenőröket is – Magyarország fedezi.

(4) Az OS Szerződés alapján végrehajtott megfigyelőrepülések hajtóanyag-költségeinek elszámolását a külföldi szervezetek eszközei magyarországi, valamint a Magyar Honvédség eszközei külföldön végrehajtott üzemanyag-feltöltésének és elszámolásának rendjéről szóló HM VGHÁT szakutasítás szerint kell végezni.

(5) A FEF igényei alapján az MHP Személyzeti Csoportfőnökség (a továbbiakban: MHP SZCSF) kezdeményezi a nemzetközi fegyverzet-ellenőrzési tevékenység végrehajtásához szükséges diplomata útlevelek készítését, azok cseréjét és a lejárat utáni bevonásukat. A diplomata útleveleket az MH BHD Protokoll, Delegációs és Rendezvényszervező Igazgatóság (a továbbiakban: MH BHD PDRI) tárolja, végzi azok kiadását és visszavételét. A diplomata útlevelek érvényességi idejének lejárta előtt legalább hat hónappal az MH BHD PDRI tájékoztatja a FEF-et.

(6) A HM VGH minden negyedévet követő hónap tizedik napjáig elszámolást küld a FEF részére a 9. § (1) bekezdése szerinti keretek felhasználásának helyzetéről, majd a tárgyévet követő év január 15-ig a keretek éves felhasználásáról.

(7) A fegyverzet-ellenőrzési tevékenység végrehajtásában érintett, Hvt. 80. § 14. pontja szerinti honvédségi szervezeteknek (a továbbiakban: honvédségi szervezetek) és intézményeknek az általuk kezelt, a FEF keretgazdai kezelésébe tartozó költségvetési előirányzatok, illetve erőforrások felhasználásának helyzetéről tájékoztató jelentést kell készíteniük a FEF részére tárgyév július 15-ig, az éves felhasználás helyzetéről pedig a tárgyévet követő év január 10-ig.

(8) Az összesített tájékoztató alapján a FEF a KKM-HM Fegyverzet-ellenőrzési Munkacsoport (a továbbiakban: FEMCS) ülésén évente összefoglaló jelentést tesz a HM VP HÁT és a KKM vezetője részére a NEFET teljesítésének helyzetéről. A FEMCS üléséről készített feljegyzést a HM VPF felterjeszti a HM HOÁT-nak.

12. § A Szerződések előírásai szerint Magyarország hagyományos fegyverzetére, harci technikájára, létszámadataira és hagyományos fegyveres erőinek szervezeti felépítésére vonatkozóan a FEF információt szolgáltat és bejelentéseket tesz a részes és a részt vevő államok számára.

13. § A FEF a CFE Szerződés előírásai szerint összeállítja, és december 15-ig átadja, valamint az EBESZ Kommunikációs Hálózaton továbbítja a CFE Szerződés részes államai felé a következő információkat:

14. § A FEF a Bécsi Dokumentum előírásai szerint összeállítja, és tárgyév december 15-ig átadja az EBESZ részt vevő államainak a következő információkat:

15. § A FEF a GEMI előírásai szerint összeállítja és április 30-ig átadja az EBESZ részt vevő államainak a következő információkat:

16. § A FEF az OS Szerződés előírásai szerint az EBESZ Kommunikációs Hálózaton keresztül megküldi az OS Szerződés részes államai felé

17. § A Szerződések által előírt éves adatszolgáltatási feladatok végrehajtása, az adatok határidőre történő összeállítása és ellenőrzése érdekében a FEF az érintett honvédelmi szervezetek részvételével minden év októberében adatcsere-előkészítő, illetve novemberében adatcsere-hitelesítő értekezletet hív össze.

18. § Az adatszolgáltatás formátumát meghatározó táblázatokat az 1. melléklet tartalmazza.

19. § A Szerződések előírásainak megfelelő bejelentési kötelezettségek teljesítése érdekében a FEF az évközi változásokról tájékoztatást küld a részes államok részére.

20. § A Szerződések végrehajtásában érintett részes és részt vevő államoktól beérkező adatok, bejelentések feldolgozását, a politikai és katonai felső vezetés tájékoztatását a FEF végzi.

21. § Az EBESZ Kommunikációs Hálózatának és a NATO fegyverzet-ellenőrzést támogató adatbázisának, a NATO VERITY rendszer Magyarországon telepített munkaállomásainak fenntartásáért, üzemeltetéséért a FEF a felelős.

22. § (1) A Szerződések által előírt éves adatszolgáltatási és bejelentési feladatok végrehajtása, az adatok határidőre történő összeállítása érdekében az érintett honvédelmi szervezetek felelősek a tárgyév január 1-jei helyzetnek megfelelő adatok biztosításáért minden tárgyévet megelőző év október 20-ig, illetve az évközi, bejelentésköteles változások megküldéséért a FEF részére. Az adatszolgáltatás során a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény nem nyilvános adatokra, valamint az adatok megismerésének engedélyezésére vonatkozó rendelkezései az irányadóak.

(2) A Szerződések tekintetében az adattárak és a kapcsolódó dokumentumok készítése, kezelése és a külföldi partnerek részére történő átadása nem kötött az MH parancsnokának engedélyéhez. A vonatkozó szabályozók maradéktalan betartásáért és betartatásáért a FEF a felelős.

23. § A HM Tervezési és Koordinációs Főosztály (a továbbiakban: HM TKF) az MHP Haderőtervezési Csoportfőnökséggel (a továbbiakban: MHP HTCSF) együttműködve információt szolgáltat

24. § (1)³ Az MHP HTCSF együttműködve az MHP Logisztikai és Gazdálkodási Csoportfőnökséggel (a továbbiakban: MHP LGCSF) és az MH Modernizációs Intézettel (a továbbiakban: MH MI) információt szolgáltat a főbb fegyver és harci technikai rendszerek rendszeresítési terveiről és a rendszerből történő kivonásáról.

(2)⁴

25. § Az MHP HTCSF információt szolgáltat

26. § Az MHP SZCSF információt szolgáltat

27. § Az MHP LGCSF az MHP közvetlen alárendeltek tekintetében információt szolgáltat

28. §¹² Az MH Tartalékképző és Támogató Parancsnokság (a továbbiakban: MH TTP) az alárendeltjei tekintetében információt szolgáltat

29. §¹³ Az MHP alárendelt honvédségi szervezetek információt szolgáltat

30. §¹⁵ Az MH Transzformációs Parancsnokság (a továbbiakban: MH TP) az alárendeltjei tekintetében információt szolgáltat

30/A. §¹⁶ (1) Az MH MI információt szolgáltat az 1. melléklet 4. táblázat adatainak összeállításához.

(2) Az MHP Hadműveleti Csoportfőnökség Nemzetközi Műveletek Főnökség adatot szolgáltat az 1. melléklet 12. táblázatának kitöltésével a békefenntartó műveletekre vonatkozó adatokról.

(3) Az MHP Haderőnemi Szemlélőség (Légierő) adatot szolgáltat az OS repülőtér ideiglenes bezárásáról és az ideiglenes új OS repülőtér és tartalék OS repülőtér ezzel egyidejű kijelöléséről, a bezárást megelőzően legalább száz nappal.

31. § Az MHP Kiképzési Csoportfőnökség (a továbbiakban: MHP KIKCSF) információt szolgáltat

32. § A HM Zrínyi Nonprofit Kft. információt szolgáltat a megfigyelőrepülések során alkalmazott szenzorkonfigurációkban és laboratóriumi berendezések adataiban bekövetkezett módosításokról.

33. § A HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum információt szolgáltat a kezelésében lévő, a CFE Szerződés hatálya alá tartozó, állandó közszemlére tett, illetve múzeumokban, kiállítási helyeken elhelyezett haditechnikai eszközökről.

34. § A Szerződések előírásai szerint Magyarország területén fogadott, illetve a részes és részt vevő államok területén végzett helyszíni ellenőrzések, értékelések, megfigyelőrepülések és egyéb rendezvények (a továbbiakban: nemzetközi ellenőrzések) tervezéséért, a Szerződésekben előírt kötelezettségek és határidők betartásáért, az előírt okmányok előkészítéséért és a végrehajtás koordinálásáért a FEF a felelős.

35. § A nemzetközi ellenőrzések fogadására kötelezett szervezetek jegyzékét, valamint az érintett szervezetekről az éves adattárakban közölt információkat a FEF minden év január 10-ig megküldi az érintetteknek. A nemzetközi ellenőrzések fogadásában érintett honvédelmi szervezetek éves felkészítését és a felkészültség ellenőrzését, illetve a fegyverzet-ellenőrök felkészítését és továbbképzését a FEF végzi.

36. § A FEF a CFE Szerződés, a Bécsi Dokumentum és az OS Szerződés szerinti, Magyarországot érintő ellenőrzések, értékelő látogatások, megfigyelőrepülések bejelentése esetén azonnal értesítést küld a KNBSZ-nek.

37. § A Magyarországot érintő ellenőrzési szándék bejelentését követően a FEF vezetője kijelöli a kísérőcsoport parancsnokát, aki a továbbiakban felelős a kísérőcsoport összeállításáért, a feladatok koordinálásáért és végrehajtásáért.

38. § A kísérőcsoport parancsnok a bejelentés adatai alapján feldolgozza az ellenőrzésre vonatkozó információkat, amelynek keretén belül

39. § A FEF a nemzetközi ellenőrzések végrehajtása, a külföldi ellenőrcsoportok kísérése érdekében kérheti más szervezetek állományából szakértők kijelölését és biztosítását. A kijelölt és felkészített bevonható ellenőröket – képzettségük és tapasztalatuk alapján – oktatói, előadói, csoportparancsnoki vagy beosztott ellenőri, megfigyelői, kísérői feladatokra bevonhatja. Az állományilletékes parancsnok biztosítja a bevonható ellenőrt a FEF számára, ettől csak különleges indokkal térhet el.

40. § A Szerződésekből adódó hazai fegyverzet-ellenőrzési feladatok ellátására az érintett honvédelmi szervezetek vezetői, parancsnokai állományukból felelősöket jelölnek ki, akiknek ezt a munkaköri leírásukban rögzítik.

41. § A nemzetközi ellenőrzések logisztikai és pénzügyi támogatását a FEF igénylése alapján az MH BHD és a HM VGH az érintett szervezetek parancsnokaival együttműködve végzi.

42. § A földi és légi szállító eszközöket és a Nyitott Égbolt megfigyelőrepülésekhez a megfigyelőrepülőgépet az MH kijelölt katonai szervezetei biztosítják.

43. § A külföldi ellenőrcsoportok kísérése során a rendészeti biztosítást az MH Katonai Rendészeti Központ (a továbbiakban: MH KRK) végzi.

44. § A magyar Nyitott Égbolt megfigyelőrendszer szenzorjait, a vezérlő- és annotációs berendezéseket, az útvonaltervező és feldolgozó szoftvereket, a laboratóriumi kidolgozó- és másolóberendezéseket, a digitalizáláshoz szükséges eszközt, valamint a szükséges alapanyagokat és a szakszemélyzetet a HM Zrínyi Nonprofit Kft. biztosítja.

45. § Az MH Geoinformációs Szolgálat (a továbbiakban: MH GEOSZ) a FEF előzetes igénylése alapján, az MH alapellátásában lévő és külön engedéllyel igényelhető analóg és digitális térképészeti és katona földrajzi anyagokat, továbbá meteorológiai adatokat, időjárás-előrejelzéseket biztosít.

46. § A CFE Szerződés hatálya alá eső haditechnikai eszközök rendszeresítése, rendszerből való kivonása, így különösen értékesítése, átalakítása, megsemmisítése, megsemmisülése esetén a Szerződés előírásainak betartásáért a FEF a felelős. A FEF a haditechnikai eszközök CFE Szerződés szerinti csökkentését ellenőrzi és ezt követően – igény esetén – arról a végrehajtó számára igazolást ad ki.

47. § A feladatok tervezése, előkészítése során a FEF az érintett honvédelmi szervezetek képviselőinek bevonásával szakértői munkacsoportok összehívását kezdeményezheti.

48. § Az ellenőrzési szándék bejelentését Magyarországnak három órán belül vissza kell igazolni, amit a FEF a Nemzetközi Bejelentéseket Kezelő Rendszer (Integrated Notification Application, a továbbiakban: INA) használatával teszi meg. A rendszer üzemképtelensége esetén a választ diplomácia csatornán kell megküldeni a KKM-en keresztül.

49. § (1) A FEF az ellenőrzési szándék bejelentését követően haladéktalanul, közvetlenül értesíti az ellenőrzés tényéről az érintett honvédelmi szervezeteket; az érintett alakulatok elöljáró parancsnokságai értesítik az alárendelt „bejelentett helyek” parancsnokait, vezetőit. Ezzel egy időben a FEF tájékoztatja az MH Központi Ügyeletet (a továbbiakban: MH KÜ) az ellenőrzés tényéről.

(2) Ha az ellenőrzési szándék bejelentése közvetlenül az MH KÜ-re érkezik, akkor az MH KÜ ügyeletes váltásparancsnoka haladéktalanul tájékoztatja a FEF főnököt az ellenőrzés tényéről. A FEF főnök intézkedik az érintett szervezetek kiértesítésére.

(3) Az értesítés, tájékoztatás tartalmazza az ellenőrcsoport nemzetiségére, létszámára, érkezésének időpontjára, a légi és földi szállítóeszközök készenlétbe helyezésére vonatkozó információkat.

(4) Az értesítés alapján a parancsnok végrehajtja alárendeltjei kiértesítését, intézkedik a parancsnoki tájékoztatók szövegének és a bejelentett hely vázlatok, továbbá a technikai eszközök nyilvántartásának pontosítására és a szükséges információvédelmi rendszabályok bevezetésére, melynek során a 2. melléklet szerinti 1., 2., 5. és 6. mintaokmányokat használja, amelyek tartalmazzák a parancsnoki tájékoztatók formátumát és a bejelentett hely vázlatokkal szemben támasztott követelményeket.

50. § A kísérőcsoport az ellenőrcsoport megérkezését követően lefolytatja a beléptetési eljárást, melynek során ellenőrzi, hogy az ellenőrcsoport tagjai megegyeznek-e az ellenőrzési szándék bejelentésben megadottakkal. A beléptetési eljárást követően az ellenőrcsoport leghamarabb egy, legkésőbb tizenhat órán belül kijelöli az első ellenőrizni kívánt bejelentett helyet.

51. § (1) A kísérőcsoport-parancsnok az ellenőrcsoport parancsnokának a bejelentett helyre és az ellenőrzés kezdési időpontjára vonatkozó bejelentése alapján tájékoztatja a FEF-et, amely az érintett honvédelmi szervezetek elöljáró parancsnoksága és az MH KÜ egyidejű tájékoztatásával kiértesíti a bejelentett hely parancsnokát.

(2) Ha a bejelentett hely kijelölése hivatali időn túl történik, a kísérőcsoport-parancsnok szóbeli tájékoztatása alapján az MH KÜ a 3. melléklet 1. minta szerint előkészített kiértesítési okmány kitöltésével és megküldésével kiértesíti a „bejelentett hely” ügyeleti szolgálatait, és ezzel egyidejűleg a vezető ügyeleti szolgálatok útján tájékoztatja az érintett honvédelmi szervezetek elöljáró parancsnokságát.

(3) Az értesítés, tájékoztatás tartalmazza az ellenőrzésre kijelölt „bejelentett hely” megnevezését, azonosító számát, a „bejelentett helyen” lévő ellenőrzési objektumok megnevezését, azonosító számaikat, az ellenőrzés kezdési időpontját és a kísérőcsoporttal való kapcsolatfelvétel lehetőségeit.

52. § A „bejelentett hely” kijelölésére vonatkozó értesítés kézhezvételét követően annak parancsnoka intézkedik

53. § (1) Az ellenőrzésre kerülő honvédségi szervezetek a laktanyán belül, valamint a laktanyából a kijelölt helikopter-leszállóhelyre, a kiképzési bázisra, a gyakorlótérre és a nagyobb távolságra eső tárolóhelyekre történő szállítások során saját eszközeik biztosításával felelősek a személyszállítási feladatok megoldásáért.

(2) Amennyiben az érintett honvédségi szervezet az 52. § e) pontjában meghatározott számú szállítóeszközt – különösen üzemképtelenség vagy más technikai akadály esetén – nem tudja biztosítani, akkor az eszközöket a „bejelentett hely” parancsnokának igénylése alapján az elöljáró parancsnokságának alárendelt vagy egyéb parancsnokságok más honvédségi szervezetétől kell biztosítani.

54. § A kísérőcsoport parancsnoka útba indítja az előkészítő részleget, úgy, hogy az előkészítő részleg az ellenőrcsoport előtt legalább kettő órával korábban érkezzen meg a bejelentett helyre.

55. § Az előkészítő részleg parancsnoka a bejelentett helyre történő érkezését követően jelentkezik a „bejelentett hely” parancsnokánál, vezetőjénél majd ezt követően

56. § A kísérőcsoportból kijelölt előkészítő részleg a „bejelentett hely” parancsnoka, vezetője által kijelölt személlyel közösen fogadja az ellenőr- és a kísérőcsoportot.

57. § Az előkészítő részleg vezetője jelent a kísérőcsoport-parancsnoknak a „bejelentett hely” felkészültségéről és az esetleges „érzékeny pont(ok)ról”, amelyekre a következő előírások vonatkoznak:

58. § Az ellenőrzési helyre történő megérkezést követően az ellenőrcsoportot – fogadása után – a tájékoztató helyére kell kísérni, át kell adni a 2. melléklet 6. minta szerinti „bejelentett hely” vázlatát és a „bejelentett hely” parancsnoka, vezetője a 2. melléklet 1. minta szerint rövid általános tájékoztatót tart. A tájékoztatót követően lehetőséget kell biztosítani az ellenőrök részére a tájékoztató értelmezésére, a vázlat tanulmányozására, az ellenőrizni kívánt objektum kiválasztására.

59. § A „bejelentett hely” parancsnok, vezető tájékoztatóján részt vesz valamennyi, a „bejelentett hely” területén elhelyezkedő katonai szervezet képviselője, akik szükség esetén biztosítják a közös használatúnak minősülő területeken az ellenőrzést.

60. § Ha a „bejelentett helyen” több „ellenőrzési objektum” található, az ellenőrcsoport a „bejelentett hely” vázlat kézhezvételétől számított fél órán belül megjelöli, hogy melyiknél kívánják az ellenőrzést lefolytatni. A kijelölésről az „ellenőrzési objektumok” jelenlévő parancsnokai vagy képviselőik a helyszínen szereznek tudomást.

61. § Az „ellenőrzési objektum” kijelölését követően az ellenőrcsoport részére a kijelölt „ellenőrzési objektum” parancsnoka a 2. melléklet 2. minta szerint tájékoztatót tart, amely a kérdésekre adott válaszokkal és a tolmácsolással együtt sem tarthat tovább egy óránál.

62. § A parancsnoki tájékoztatóban magyarázatot kell adni minden olyan eltérésre, amely a CFE Szerződés által korlátozott eszközök az ellenőrzési helyen előtalálható mennyisége, illetve az információcserére vonatkozó jegyzőkönyv szerint a legutolsó bejelentésben megadott mennyiségek között áll fenn.

63. § A mennyiségi eltérésekre vonatkozó magyarázat tartalmazza

64. § A tájékoztatót követően az ellenőrcsoport részére lehetőséget kell biztosítani, hogy kérdéseket tegyen fel a tájékoztatóval és a „bejelentett hely” vázlatával kapcsolatosan.

65. § A kísérőcsoport parancsnoka biztosítja az ellenőrzés előírásszerű végrehajtását, segítséget nyújt a honvédségi szervezet parancsnokának a vitás kérdések tisztázásában, meggyőződik arról, hogy a jegyzőkönyvbe a tájékoztatón elhangzott, illetve az ellenőrzés során tapasztalt adatok kerültek-e.

66. § (1) Ha az ellenőrcsoport követő ellenőrzést jelent be, arról a kísérőcsoport parancsnoka értesíti a FEF-et, aki kiküldi az értesítést az érintett szervezetnek, és ezzel egy időben tájékoztatja az MH KÜ-t a követő ellenőrzésről.

(2) Ha ez a bejelentés hivatali időn túl történik, a kísérőcsoport-parancsnok szóbeli tájékoztatása alapján az MH KÜ a 3. melléklet 1. minta szerint előkészített kiértesítési okmány kitöltésével és megküldésével kiértesíti a „bejelentett hely” ügyeleti szolgálatait, és ezzel egyidejűleg a vezető ügyeleti szolgálatok útján tájékoztatja az érintett honvédelmi szervezetek elöljáró parancsnokságait.

67. § A kísérőcsoport parancsnoka felveszi a kapcsolatot a kijelölt „bejelentett hely” parancsnokával és biztosítja a követő ellenőrzés végrehajtásának feltételeit. Ha követő ellenőrzést nem jelentenek be, a kísérőcsoport parancsnoka tájékoztatja a FEF-et az ellenőrzés befejezéséről, aki kiküldi az ellenőrzés befejezéséről szóló értesítéseket.

68. § Az ellenőrzési szándék bejelentését Magyarországnak három órán belül vissza kell igazolnia. Ezt a FEF az INA használatával teszi meg. A rendszer üzemképtelensége esetén a választ diplomácia csatornán kell megküldeni a KKM-en keresztül.

69. § (1) A FEF az ellenőrzési szándék bejelentését követően haladéktalanul, közvetlenül értesíti az érintett honvédelmi szervezeteket és azok irányítását végző honvédelmi szervezeteket az ellenőrzés tényéről, akik értesítik az alárendelt „bejelentett helyek” parancsnokait, vezetőit. Ezzel egy időben a FEF tájékoztatja az MH KÜ-t az ellenőrzés tényéről.

(2) Ha az ellenőrzési szándék bejelentése közvetlenül az MH KÜ-höz érkezik, akkor az MH KÜ ügyeletes váltásparancsnoka haladéktalanul tájékoztatja a FEF főnököt az ellenőrzés tényéről. A FEF főnök intézkedik az érintett szervezetek kiértesítésére.

(3) Ha az ellenőrzési szándék bejelentése hivatali időn túl érkezik, a kísérőcsoport-parancsnok szóbeli tájékoztatása alapján az MH KÜ a 3. melléklet 2. minta szerint előkészített kiértesítési okmány kitöltésével és megküldésével kiértesíti a vezető ügyeleti szolgálatok útján a honvédelmi szervezetek parancsnokságait.

(4) Az értesítés tartalmazza az ellenőrcsoport nemzetiségére, létszámára, érkezésének időpontjára, a légi és földi szállítóeszközök készenlétbe helyezésére vonatkozó információkat.

70. § (1) Magyarországra történő megérkezését követően a kísérőcsoport fogadja az ellenőrcsoportot, lefolytatja a beléptetési eljárást és meggyőződik arról, hogy az ellenőrcsoport tagjai a bejelentésben megadott személyek.

(2) A terület és a kezdőpont ellenőrcsoport általi kijelölését követően, a kísérőcsoport-parancsnok tájékozódik, hogy az ellenőrzés kezdőpontjaként megjelölt hely közvetlen körzetében, mely honvédségi szervezetek milyen tevékenységet folytatnak és intézkedik az értesítésükre.

(3) Az értesítés tartalmazza a kijelölt terület földrajzi koordinátáit, sarokpontjait, a légi és földi szállítóeszközök kiinduló pont helyére és idejére vonatkozó információkat.

(4) Egyezteti az MHP Infokommunikációs és Információvédelmi Csoportfőnökség (a továbbiakban: MHP IICSF) szaktisztjével, hogy a kijelölt területen melyek azok az objektumok, amely felett az átrepülés, illetve ahova a belépés tiltott.

(5) A területre történő érkezést követően az ellenőrcsoport tájékoztatást kérhet a területen lévő, nem „ellenőrzési objektumnak” minősülő honvédségi szervezetekről vagy létesítményekről is.

71. § Az érintett honvédelmi szervezetek parancsnokai és vezetői az értesítés alapján végrehajtják a területen található alárendeltjeik tájékoztatását, intézkednek a parancsnoki tájékoztatók szövegének, továbbá a technikai eszköznyilvántartások tartalmának pontosítására.

72. § Az előzetes értesítés kézhezvételét követően a békeidőszaki elhelyezési körleteiken kívül tartózkodó, illetve a CFE Szerződés szerint nem „ellenőrzési objektumként” azonosított alárendeltekkel rendelkező honvédségi szervezetek parancsnokainak intézkedniük kell a szükséges információvédelmi rendszabályok bevezetésére, továbbá a területen tartózkodó alárendeltjeik értesítésére, akik felkészülnek a tájékoztatók megtartására és az esetlegesen a területen tartózkodó technikai eszközeikkel történő elszámolásra.

73. § A terület kijelölését követően a kísérőcsoport-parancsnok

74. § (1) A terület kijelölésére vonatkozó értesítés kézhezvételét követően az érintett honvédségi szervezet parancsnoka intézkedik

(2) Ha az érintett honvédségi szervezet a megfelelő számú szállítóeszközt – különösen üzemképtelenség vagy más technikai akadály esetén – nem tudja biztosítani, akkor az eszközöket az érintett honvédségi szervezet parancsnokának igénylése alapján az elöljáró parancsnokságának alárendelt vagy egyéb parancsnokságok más honvédségi szervezetétől kell biztosítani.

75. § A kísérőcsoport-parancsnok a terület kijelölését követően egyezteti az ellenőrzés ütemtervét az ellenőrcsoport parancsnokával, majd biztosítja a kijelölt indulópontra történő szállítást. A kijelölt indulópontra való megérkezést követően az egyeztetésen részt vesz a helikopter személyzet és a földi szállító járműoszlop parancsnoka is.

76. § A nem magyar állampolgárok és a nem az MH állományába tartozó ellenőrök, kísérők felvételét az utaslistára az MHP törzsfőnöke a FEF által összeállított névjegyzék alapján engedélyezi.

77. § Az ellenőrzés során csak olyan honvédségi szervezet ellenőrizhető, amelyet korábban „ellenőrzési objektumként” nem jelentettek be, vagy ha a területen tevékenykedő honvédségi szervezet olyan bejelentett helyről érkezett, amely nem a kijelölt területen van. Ilyen esetekben a tájékoztatót a területen lévő, vagy az ott tevékenykedő honvédségi szervezet parancsnoka vagy helyettese tartja. A tájékoztató a honvédségi szervezet megnevezésére, alárendeltségére, a CFE Szerződés hatálya alá eső technikai eszközeinek számára, valamint, ha a honvédségi szervezet nem állandó jelleggel települt a kijelölt területen, az ott folytatott tevékenység jellegére, időtartamára, a tevékenységben résztvevők számára, és a CFE Szerződés hatálya alá eső technikai eszközeik mennyiségére terjed ki.

78. §¹⁸ Az ellenőrzés folyamán a kísérőcsoport parancsnoka együttműködik az MH TP, valamint az MH TTP képviselőjével és folyamatosan kapcsolatot tart az MH KÜ-vel, az ellenőrzés során érintett honvédségi szervezetek parancsnokaival, valamint a légi és a földi szállító személyzettel. A kísérőcsoport parancsnoka folyamatosan pontosítja az ellenőrzés programját, változások esetén megteszi a szükséges intézkedéseket, biztosítja az ellenőrzés során az előírt tájékoztatók megtartását, valamint segítséget nyújt az ellenőrcsoport részéről feltett kérdések megválaszolásához.

79. § Az ellenőrzés befejezését követően a kísérőcsoport parancsnoka közreműködik az ellenőri jelentés előkészítésében, a feltett kérdések észrevételek megválaszolásában, meggyőződik arról, hogy a jegyzőkönyvbe a tájékoztatókon elhangzott, illetve az ellenőrzés során tapasztalt adatok kerültek-e.

80. § (1) Ha az ellenőrcsoport követő ellenőrzést jelent be, arról a kísérőcsoport parancsnoka értesíti a FEF-et, amely kiküldi az értesítést az érintett szervezetnek, és ezzel egy időben tájékoztatja az MH KÜ-t a követő ellenőrzésről.

(2) Ha az ellenőrzési szándék bejelentése hivatali időn túl történik, a kísérőcsoport-parancsnok szóbeli tájékoztatása alapján az MH KÜ a 3. melléklet 1. minta szerint előkészített kiértesítési okmány kitöltésével és megküldésével kiértesíti a „bejelentett hely” ügyeleti szolgálatait, és ezzel egyidejűleg a vezető ügyeleti szolgálatok útján tájékoztatja az érintett honvédelmi szervezetek irányítását végző honvédelmi szervezeteket.

81. § A kísérőcsoport parancsnoka felveszi a kapcsolatot a kijelölt „bejelentett hely” parancsnokával, vezetőjével és biztosítja a követő ellenőrzés végrehajtásának feltételeit. Ha követő ellenőrzést nem jelentenek be, a kísérőcsoport parancsnoka tájékoztatja a FEF-et az ellenőrzés befejezéséről, amely kiküldi az ellenőrzés befejezéséről szóló értesítéseket.

82. § A CFE Szerződés korlátozásainak hatálya alá eső eszközök csökkentését a CFE Szerződés előírásai szerint az ellenőrzés feltételeinek biztosítása mellett kell végezni.

83. § A csökkentési tevékenységek éves tervek szerint, a végrehajtó szerv kapacitásának figyelembevételével folynak. Minden csökkentési naptári periódus kezdete és vége, a csökkentésre kerülő eszközök típusával és mennyiségével, valamint az alkalmazásra kerülő csökkentési eljárás meghatározásával a CFE Szerződés végrehajtásában érintett részes államok részére bejelentésre kerül.

84. § A csökkentés ellenőrzéséről szóló értesítést a FEF az érintett elöljáró parancsnokság és az MH KÜ egyidejű tájékoztatásával megküldi a csökkentési hely parancsnokának, vezetőjének.

85. § A csökkentési hely parancsnoka, vezetője a bejelentett periódus kezdetétől a végéig és azt követően még három napig biztosítja a csökkentési eljárás ellenőrizhetőségét, a technikai eszközök gyári alvázszámának és egyes meghatározott fődarabok azonosító számainak azonosíthatóságával, továbbá a csökkentésről készült munkanapló megtekintésének lehetőségével.

86. § (1) Az ellenőrzés kezdetekor a csökkentési hely parancsnoka, vezetője tájékoztatja az ellenőrcsoportot a csökkentési helyen lévő technikai eszközök típusáról és mennyiségéről, az adott periódus során megsemmisítendő eszközök összesített mennyiségéről, az elvégzett feladatokról, az alkalmazott csökkentési technológiáról, valamint a csökkentési eljárásba bevont technikai eszközök származási helyéről, a csökkentési helyre történt érkezésük időpontjáról.

(2) A csökkentési hely parancsnoka a CFE Szerződés előírásai szerint biztosít a tájékoztató megtartására egy huszonöt fő befogadására alkalmas eligazító helyiséget és egy, az ellenőrök rendelkezésére bocsátandó – kilenc fő befogadására alkalmas – zárható irodát.

87. § Az ellenőrzés befejezésekor részletes, alvázszám és fődarab azonosító szám szerinti jegyzőkönyv készül a csökkentett haditechnikai eszközökről.

88. § A látogatási szándék bejelentését Magyarországnak negyvennyolc órán belül vissza kell igazolnia. Ezt a FEF az INA használatával teszi meg. A rendszer üzemképtelensége esetén a választ diplomácia csatornán kell megküldeni a KKM-en keresztül.

89. § (1) A FEF az ellenőrzési szándék bejelentését követően, a 3. számú melléklet 3. minta kitöltésével azonnal értesíti az „értékelő látogatás” fogadásában érintett szervezet parancsnokát és az MH KÜ-t az ellenőrzés tényéről.

(2) Ha az ellenőrzési szándék bejelentése közvetlenül az MH KÜ-re érkezik, úgy az MH KÜ ügyeletes váltásparancsnoka haladéktalanul tájékoztatja a FEF főnökét az ellenőrzés tényéről, aki intézkedik az „értékelő látogatás” fogadásában érintett szervezet kiértesítésére.

(3) Az értesítés tartalmazza az értékelő csoport nemzetiségére, létszámára, valamint az érintett honvédségi szervezethez érkezésének időpontjára vonatkozó információkat.

90. § A FEF-től érkezett értesítés alapján az értékelő látogatásra kijelölt honvédségi szervezet parancsnoka végrehajtja az érintett alárendeltjei kiértesítését, intézkedik a parancsnoki tájékoztató szövegének és a technikai eszközök nyilvántartásának pontosítására, a tájékoztatásra kijelölt helyiség berendezésére mintegy nyolc–tíz fő részére, egy–két fő helyi kísérő kijelölésére, a szállítóeszközök előkészítésére továbbá a szükséges információvédelmi rendszabályok bevezetésére. A parancsnoki tájékoztató formátumát a 2. melléklet szerinti 3. mintaokmány tartalmazza.

91. § A kísérőcsoport parancsnoka a nemzetközi bejelentés kézhezvételét követően

92. § Az értékelő csoport honvédségi szervezethez történő megérkezését követően a honvédségi szervezet parancsnoka megtartja tájékoztatóját, majd a tájékoztató értelmezését, a kérdések megválaszolását követően lehetőséget biztosít az értékelő csoport számára az objektum és az információcsere során megadott technikai eszközök megtekintésére, valamint a különböző állománykategóriákkal való találkozásra és beszélgetésre.

93. § A kísérőcsoport parancsnoka az értékelő csoport részéről feltett kérdések megválaszolásához és a vitás kérdések tisztázásához segítséget nyújt a honvédségi szervezet parancsnokának. A látogatás befejezését követően a kísérőcsoport parancsnoka tájékoztatja a FEF-et és az MH KÜ-t az értékelő látogatás befejezéséről.

94. § Az ellenőrzési szándék bejelentését Magyarországnak huszonnégy órán belül vissza kell igazolnia. Ezt a FEF az INA használatával teszi meg. A rendszer üzemképtelensége esetén a választ diplomácia csatornán kell megküldeni a KKM-en keresztül.

95. § (1) A FEF az ellenőrzési szándék bejelentését követően azonnal értesíti az ellenőrzés tényéről a „terület-ellenőrzés” fogadásában érintett honvédelmi szervezeteket, valamint az azok irányítását végző honvédelmi szervezeteket, amelyek értesítik az érintett alárendelt honvédségi szervezetek parancsnokait, vezetőit. Ezzel egy időben a FEF tájékoztatja az MH KÜ-t az ellenőrzés tényéről.

(2) Ha az ellenőrzési szándék bejelentése közvetlenül az MH KÜ-re érkezik, akkor az MH KÜ ügyeletes váltásparancsnoka haladéktalanul tájékoztatja a FEF főnököt az ellenőrzés tényéről. A FEF főnök intézkedik az érintett szervezetek kiértesítésére.

(3) Az értesítés tartalmazza az ellenőrzés kezdési időpontját és helyét, a kijelölt terület földrajzi koordinátáit, sarokpontjait, a légi és földi szállítóeszközök készenlétbe helyezésére vonatkozó kérést, a kísérőcsoport parancsnokának nevét, elérhetőségét.

(4) Az értesítés alapján a parancsnokok végrehajtják érintett alárendeltjeik kiértesítését, intézkednek a parancsnoki tájékoztatók szövegének és a technikai eszközök nyilvántartásának pontosítására, továbbá a szükséges információvédelmi rendszabályok bevezetésére. A parancsnoki tájékoztató formátumát a 2. melléklet szerinti 4. mintaokmány tartalmazza.

96. § A kijelölt területen a békeidőszaki elhelyezési körletekben, vagy azon kívül elhelyezkedő honvédségi szervezetek felkészülnek az ellenőrcsoport fogadására és a parancsnoki tájékoztatók megtartására.

97. § Az ellenőrzésre történő felkészülés során a kísérőcsoport parancsnoka

98. § A nem magyar állampolgárok és a nem az MH állományába tartozó ellenőrök, kísérők felvételét az utaslistára az MHP törzsfőnöke a FEF által összeállított és megküldött névjegyzék alapján engedélyezi.

99. § Az ellenőrcsoportot – Magyarország területére történő érkezését követően – a kísérőcsoport fogadja, amely a bejelentett és az érkezett személyek egyeztetését követően tájékoztatót tart a kijelölt területről, valamint az ellenőrzés feltételeinek biztosításáról. A tájékoztatón lehetőség szerint részt vesznek a kijelölt területen lévő parancsnokságok képviselői, a helikopter személyzet és a földi szállító járműoszlop parancsnoka.

100. §²⁰ Ha az ellenőrcsoport részéről a javasolt programtól eltérő igény merül fel, a kísérőcsoport parancsnoka tájékoztatja az MH TP és az MH TTP összekötőjét és az érintett szervezetek vezetőit, parancsnokait az ellenőrcsoport által kért változtatásokról. A kísérőcsoport parancsnoka – együttműködve az MH TP és az MH TTP összekötőjével – egyezteti a kért repülési útvonalat a légi és a földi szállító személyzettel, pontosítja a helikopter utántöltésének lehetőségeit, összehangolja a légi és a földi szállítást. A pontosítást követően vagy elfogadja az ellenőrcsoport kezdeményezését, vagy módosító javaslatot tesz.

101. § A kísérőcsoport az ellenőrzés során folyamatosan kapcsolatot tart az ellenőrzés során érintett honvédségi szervezetek parancsnokaival, valamint a légi és a földi szállító személyzettel, továbbá folyamatosan pontosítja az ellenőrzés programját, változások esetén megteszi a szükséges intézkedéseket.

102. § A kísérőcsoport parancsnoka részt vesz az ellenőrzés során érintett honvédségi szervezetek parancsnokainak tájékoztatóján, segítséget nyújt az ellenőrcsoport részéről feltett kérdések megválaszolásához. A kísérőcsoport parancsnoka az ellenőrzés befejezéséről tájékoztatja az MH KÜ-t.

103. § Az ellenőrzés befejezését követően a FEF intézkedik a légi és az MH BHD útján a földi szállítóeszközök készenlétének megszüntetésére és az érintett honvédségi szervezetek tájékoztatására az ellenőrzés befejezéséről.

104. § Magyarország területén kívül, a CFE Szerződés és a Bécsi Dokumentum alkalmazási övezetében végrehajtott gyakorlat időtartama alatt, a gyakorlaton résztvevő honvédségi szervezet a CFE Szerződés és a Bécsi Dokumentum szerinti ellenőrzések során ellenőrizhető. Ellenőrzés bejelentése esetén az alakulat és a magyar fegyverzet-ellenőrzési szervezet értesítése, az ellenőrcsoport fogadása és kísérése a fogadó nemzet felelőssége.

105. § A CFE Szerződés szerinti „soron kívüli ellenőrzés” során az ellenőrcsoport jogosult a CFE Szerződés hatálya alá tartozó technikai eszközök ellenőrzésére, függetlenül attól, hogy azok mely részes állam fegyveres erőinek állományába tartoznak. Ennek megfelelően az ellenőrcsoport jogosult tájékoztatást kérni és kapni a kijelölt területen lévő honvédségi szervezet parancsnokától az alárendeltségébe tartozó – a CFE Szerződés hatálya alá eső – technikai eszközök hovatartozásáról, típusáról, mennyiségéről és az ott-tartózkodás időtartamáról. Az ellenőrzés feltételeinek biztosítása a befogadó nemzet felelőssége, a területen tartózkodó magyar honvédségi szervezetre vonatkozó tájékoztató és az abban szereplő adatok ellenőrizhetőségének biztosítása a magyar honvédségi szervezet feladata.

106. § A Bécsi Dokumentum szerinti ellenőrzés bejelentése esetén az értesítés, az ellenőrcsoport fogadása és kísérése a befogadó nemzet felelőssége. Az ellenőrzés során az ellenőrcsoport jogosult tájékoztatást kérni és kapni a területen tartózkodó honvédségi szervezet parancsnokától a térségben folyó tevékenységről, annak jellegéről, kiterjedéséről a résztvevők számáról és a technikai eszközök mennyiségéről. A kijelölt területen az ellenőrcsoportnak az ellenőrzés során lehetővé kell tenni a területen lévő honvédségi szervezetek települési helyének és technikai eszközeinek ellenőrzését. A zárt területek számát és azok kiterjedését, amennyire lehetséges, minimalizálni kell. Az ellenőrzés földről és levegőből vagy egyidejűleg mindkét helyről végrehajtható és maximum negyvennyolc órán keresztül tarthat. Az ellenőrzés feltételeinek biztosítása a befogadó nemzet felelőssége, a területen tartózkodó magyar honvédségi szervezetre vonatkozó tájékoztató és az abban szereplő adatok ellenőrizhetőségének biztosítása a magyar honvédségi szervezet feladata.

107. § A CFE Szerződés szerinti „bejelentett hely” ellenőrzés csak a CFE Szerződés hatálya alá eső honvédségi szervezeteket érintheti, helyszíne a befogadó részes állam, CFE Szerződés hatálya alá eső katonai szervezetének békeidőszaki elhelyezési körlete lehet. Érintheti a gyakorlaton részt vevő magyar állomány ideiglenes elhelyezési körletét, ha az a befogadó részes állam, CFE Szerződés hatálya alá eső honvédségi szervezetének békeidőszaki elhelyezési körletében került kialakításra. Az ellenőrzés során az ellenőrcsoportok jogosultak tájékoztatást kérni és kapni a befogadó nemzethez tartozó „bejelentett helyen” lévő magyar honvédségi szervezet parancsnokától az alárendeltségébe tartozó – a CFE Szerződés hatálya alá eső – technikai eszközök hovatartozásáról, típusáról, mennyiségéről és az ott-tartózkodás időtartamáról. Jogosultak továbbá a megadott számadatok ellenőrzésére, a technikai eszközök megtekintésére is.

108. § Az ellenőrzés időszakában, ha más államok katonai szervezetei hajtanak végre gyakorlatot vagy egyéb tevékenységet Magyarország területén, a gyakorlatot, katonai tevékenységet folytató nemzet értesítéséért, az ellenőrzés feltételeinek jelen utasítás szerinti biztosításáért, az ellenőrcsoport kíséréséért a FEF a felelős.

109. § Az ellenőrzési szándék bejelentését Magyarországnak huszonnégy órán belül vissza kell igazolnia. Ezt a FEF az INA használatával teszi meg. A rendszer üzemképtelensége esetén a választ diplomácia csatornán kell megküldeni a KKM-en keresztül.

110. § (1) A FEF az ellenőrzési szándék bejelentését követően azonnal, közvetlenül vagy azok elöljáró parancsnokságai útján, értesíti az érintett honvédelmi szervezeteket az ellenőrzés tényéről, akik értesítik az alárendelt honvédségi szervezetek parancsnokait, vezetőit. Ezzel egy időben a FEF tájékoztatja az MH KÜ-t az ellenőrzés tényéről.

(2) Ha az ellenőrzési szándék bejelentése közvetlenül az MH KÜ-re érkezik, akkor az MH KÜ ügyeletes váltásparancsnoka haladéktalanul tájékoztatja a FEF főnököt az ellenőrzés tényéről. A FEF főnök intézkedik az érintett szervezetek kiértesítésére.

(3) Az értesítés, tájékoztatás tartalmazza a megfigyelőcsoport nemzetiségére, létszámára, érkezésének időpontjára, a repülőgép hívójelére, az érkezési repülőtérre vonatkozó információkat.

111. § Az ideiglenes határnyitással kapcsolatos feladatok végrehajtásáért a HM VGH a felelős.

112. §²¹ A feladat elrendelésének kézhezvételét követően az MH Légi Műveleti Vezetési és Irányítási Központ (a továbbiakban: MH LMVIK), az MH 59. Szentgyörgyi Dezső Repülőbázis kijelölt képviselője, valamint az MHP IICSF és az MH GEOSZ kijelölt állománya vagy képviselője felveszi a kapcsolatot a kísérőcsoport parancsnokával. A HM Zrínyi Nonprofit Kft. kijelölt szakállománya az értesítés kézhezvételét követően felveszi a kapcsolatot a kísérőcsoport parancsnokával. A kísérőcsoport parancsnoka az érintett szervezetek képviselőivel egyezteti a végrehajtás és az együttműködés rendjét, tájékoztatja őket a rendelkezésre álló adatokról.

113. § A FEF intézkedik az OS repülőtér megfigyelőrepülés fogadására történő előkészítésére, valamint a megfigyelőcsoport, a kísérőcsoport és az ideiglenes határnyitást végzők beléptetésének biztosítására. Az OS Szerződés feladatokra kijelölt repülőtér parancsnoka az értesítést követően intézkedik a szükséges helyiségek, a kapcsolattartás és az ellátás biztosítására, valamint a szükséges információvédelmi rendszabályok bevezetésére.

114. § A kísérőcsoport parancsnoka a repülőtérre történő érkezését követően jelentkezik a bázis parancsnokánál, majd pontosítják a megfigyelőrepülés végrehajtásához szükséges feltételek biztosítását: fogadó helyiségek, pihenő és munkahelyiségek, országos távhívó jogú telefonvonal a megfigyelőcsoport részére, helyi kísérők, szállítóeszközök, egészségügyi biztosítás, beléptetés az objektumba.

115. § A kísérőcsoport parancsnoka a megfigyelőcsoport megérkezésekor fogadja a megfigyelőket és lefolytatja a beléptetési eljárást, megtartja az általános, megfigyelőrepülés végrehajtására vonatkozó tájékoztatóját, és felügyeli a szakszolgálatok által megtartandó tájékoztatókat. A megfigyelőcsoport részéről feltett kérdések megválaszolásához segítséget nyújt.

116. § A HM Zrínyi Nonprofit Kft.

117. § Az OS repülőtér parancsnoka biztosítja a hatáskörébe tartozó tájékoztatók megtartását, illetve a megfigyelőrepülés végrehajtásában közreműködő légiforgalmi-irányítók, mérnök-műszaki és meteorológus szakértők részvételét. Az OS repülőtér kijelölt szakértői ellátják a megfigyelőcsoportot a repülések előkészítéséhez és végrehajtásához szükséges repülési, légi-navigációs és repülésmeteorológiai információkkal a következők szerint:

118. § Az MHP IICSF képviselője információvédelmi szempontból ellenőrzi a megfigyelőcsoport feladattervét, melynek eredményéről tájékoztatja a kísérőcsoport parancsnokát. Az MHP IICSF képviselője szükség esetén javaslatot tesz a repülési útvonal módosítására és értesíti az érintett szervezeteket az átrepülés időpontjáról, továbbá részt vesz a repülés során készített felvételek kiértékelésében.

119. § A feladat befejezését követően az érintett szakállomány végrehajtja a feladat értékelését és összeállítja a feladatról készült jelentést, csatolva a feladat során küldött és fogadott jelentés formátumokat. Az üzemanyagköltség elszámolását a hatályos szabályozás alapján hajtja végre az érintett szakállomány.

120. § A HM VGH a Nyitott Égbolt Konzultatív Bizottság (a továbbiakban: OSCC) által meghatározott, a csoportparancsnokok által aláírt OS Szerződés szerinti számla formátum alapján elkészíti a feladatok végrehajtásával kapcsolatban felmerült költségeket tartalmazó számlákat és azokat továbbítja a FEF részére.

121. § A HM Zrínyi Nonprofit Kft. a légifilm előhívással, duplikálással kapcsolatos szolgáltatásról az OSCC által meghatározott módon számlát állít ki, amelyet megküld a FEF részére.

122. §²² Az átrepülési szándék bejelentést követően a FEF főnök kijelöli a készenlétet ellátó személyt, aki a továbbiak folyamán felelős a feladatok koordinálásáért. A kijelölt személy ellenőrzi a kapott információkat, tájékozódik a megfigyelőrepülőgép átrepülésének várható időpontjáról és erről értesíti az MH LVIK-et, az OS repülőteret és a HM Zrínyi Nonprofit Kft-t.

123. §²³ A kijelölt készenlétet ellátó személy az átrepülés során kapcsolatot tart az OS repülőtérrel, valamint az MH LVIK-kel. Ha az átrepülés során műszaki meghibásodás miatt nem-tervezett leszállást hajtanak végre, megszervezi a kamerafedők zártságának ellenőrzését és – igény esetén – megszervezi az ideiglenes határnyitást, a megfigyelőcsoport elhelyezését, ellátását, szállítását.

124. § Ha a megfigyelőrepülőgép technikai kiszolgálás céljából leszállást tervez az OS repülőtéren, akkor a FEF általános értesítést küld az átrepülésről az átrepülés biztosítási feladataiban érintett honvédelmi szervezeteknek, az MH KÜ-nek, az OS repülőtérnek, valamint a HM Zrínyi Nonprofit Kft-nek és kéri a szakembereik útba indítását. A HM Zrínyi Nonprofit Kft. kijelölt szakemberei elvégzik a kamerafedők zártságának ellenőrzését, a vonatkozó formátum kitöltését és továbbítását a FEF részére.

125. § Az MH ARB a technikai kiszolgálást követően – együttműködve a FEF kijelölt szaktisztjével – számlát állít ki. A tranzitáló részes állam repülőgépének technikai meghibásodása, vagy egyéb, előre nem tervezett leszállás során a FEF szolgáltatási igénylése – ilyen esetben utólagos igénylése – alapján az MH BHD megszervezi a megfigyelőcsoport és a kijelölt kísérő személyek szállítását, elhelyezését és étkeztetését. Az ideiglenes határnyitásra a FEF tájékoztatása alapján a HM VGH szakértője intézkedik.

126. § A FEF kijelölt képviselőjének a feladata a technikai kiszolgálást követően addig tart, amíg a megfigyelőrepülőgép elhagyja Magyarország légterét.

127. § A FEF az ellenőrzések célországaira és az objektumokra vonatkozó javaslatát az érintett szervezetek képviselőinek részvételével szervezett szakértői munkacsoportülésen állítja össze.

128. § A FEF szakállománya a felkészülés részeként

129. § A FEF szakállománya az ellenőrzés előtt pontosítja a felkészülés érdekében tett intézkedések végrehajtását, a berendelt és a vendégellenőri állomány ellátásának, szállításának, elszállásolásának helyzetét, az ellenőri felszerelés, reklám- és propagandaanyagok, repülőjegyek, útlevelek, napidíjak felvételezését, elosztását, elkészíti és továbbítja a megfelelő formátumot az ellenőrzés bejelentésére vonatkozóan.

130. § A feladat előkészítésének időszakában az ellenőrcsoport parancsnoka tájékoztatja az MH KÜ-t a tervezett feladatról, majd az ellenőrzés során az ellenőrcsoport indulásáról, az esetleges rendkívüli eseményekről és a csoport hazaérkezéséről.

131. § Az ellenőrzési feladat befejezését követően az érintett szakállomány végrehajtja a feladat értékelését és összeállítja a jelentéseket az ellenőrzésről.

132. § A FEF szakállománya végzi a jóváhagyott OS Szerződés szerinti megfigyelési feladatok tervezését, a hivatalos csatornákon keresztül Magyarország aktív kvótájának bejelentését, tervezi a megfigyelőrepülések útvonalait, egyeztetést folytat a NATO tagországok társszervezeteivel az aktív kvóták felhasználásáról. Az aktív kvóták felhasználásának időpontját és célját az éves tervben kell szerepeltetni, arról az érintett szervezeteket a tárgyévet megelőző év november végéig előzetesen tájékoztatni kell. A feladat tervezéséhez szükséges előzetes egyeztetéseket az érintett szervezetekkel a FEF folytatja le.

133. § (1) A FEF főnöke kijelöli a megfigyelőcsoport parancsnokát, aki a továbbiakban felelős a megfigyelőcsoport összeállításáért és a feladatok koordinálásáért.

(2) A FEF a feladat elrendeléséről – a végrehajtást megelőzően legalább öt héttel – tájékoztatja az érintett szervezeteket. Az elrendelés kézhezvételét követően a végrehajtásban érintett szervezetek állományából kijelölt személy felveszi a kapcsolatot a megfigyelőrepülés vezetésére kijelölt csoport parancsnokával, tájékozódik a megfigyelőrepülés adatairól.

(3) A megfigyelőcsoport parancsnoka elkészíti a kiutazási engedélyt és a szolgáltatási igényt.

(4) A feladat előkészítésének időszakában az ellenőrcsoport parancsnoka tájékoztatja az MH KÜ-t a tervezett megfigyelőrepülésről, majd az ellenőrzés során a megfigyelőcsoport indulásáról, az esetleges rendkívüli eseményekről és a csoport hazaérkezéséről.

(5) Az igényelt ellátással, szállítással, valamint az ideiglenes határnyitással kapcsolatos feladatok végrehajtásáért, a feladatok végrehajtásával kapcsolatban felmerült költségeket tartalmazó számlák összeállításáért az OSCC által meghatározott formátum alapján a HM VGH felelős az MH BHD és az MH ARB együttműködésével.

134. § Az MHP parancsnoka intézkedik a megfigyelőrepülőgép és a személyzet biztosítására, a megfigyelőrepülőgép, valamint az OS Szerződés szerinti feladatokra kijelölt repülőtér előkészítésére és a megfigyelőrepülés végrehajtására, a megfigyelőcsoport tagjainak és az ideiglenes határnyitást végzők beléptetésének biztosítására. A FEF által összeállított névjegyzék alapján engedélyezi a nem magyar állampolgárok és a nem az MH állományába tartozó megfigyelők felvételét az utaslistára.

135. § A HM Zrínyi Nonprofit Kft.

136. § Az MH GEOSZ képviselője részt vesz a repülés előtti tájékoztatókon, vagy online adatszolgáltatással segíti a megfigyelőcsoport munkáját, javaslatot tesz az időjárási viszonyoknak megfelelően a repülés időpontjára. Igény esetén az MH GEOSZ biztosítja a megfigyelőrepülések végrehajtásához szükséges repülésmeteorológiai információkat és térképeket a feladatok tervezéséhez és végrehajtásához.

137. § A feladat befejezését követően az érintett szakállomány végrehajtja a feladat értékelését, és összeállítja a magyar nyelvű jelentéseket, csatolva a feladat során küldött és fogadott nemzetközi jelentési formátumokat.

138. § Az MH BHD, a HM VGH és az MH ARB végzi a Szerződések által előírt – Magyarország által tervezett és fogadott – ellenőrzések, megfigyelőrepülések és egyéb rendezvények végrehajtásának és fogadásának logisztikai és pénzügyi támogatását, amelyet a FEF vezetője által aláírt kiutazási engedély és szolgáltatási igénylés alapján szervez és biztosít.

139. § Az MH BHD, a HM VGH és az MH ARB kijelölt képviselője a nemzetközi ellenőrcsoportok tevékenységének biztosítása során együttműködik a kísérőcsoport parancsnokával a szállás, az étkeztetés, a szállítás, a határnyitás és egyéb, a feladat végrehajtásához kapcsolódó szolgáltatások megszervezésében. A feladatok befejezését követően pontosítják a felhasznált költségkereteket, valamint a külföldi partnerszervezet felé történő elszámolás rendjét.

140. § Az MH KRK katonai rendészeket biztosít Magyarország területén feladatot végző ellenőrcsoportok tevékenységének biztosítása érdekében. A feladatra kijelölt katonai rendész járőr parancsnoka felveszi a kapcsolatot a kísérőcsoport parancsnokával a feladat részleteinek pontosítása érdekében, illetve a feladat megkezdését megelőzően részt vesz a kísérőcsoport parancsnoka által vezetett felkészítésen. A feladat végrehajtásának teljes időtartama alatt a rendész járőr parancsnoka folyamatosan kapcsolatot tart a kísérőcsoport parancsnokával vagy az általa kijelölt személlyel.

141. § Az MH BHD Magyarország területén fogadott CFE Szerződés és a Bécsi Dokumentum szerinti terület-ellenőrzések során – igény esetén – biztosítja az ellenőrzésben részt vevő földi és légi szállítóeszközök közötti kommunikációt.

142. § A HM Zrínyi Nonprofit Kft. elvégzi a részes államok által végrehajtott megfigyelőrepülések során exponált filmek laboratóriumi kidolgozását és duplikálását.

143. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

144. § Az érintett honvédelmi szervezetek vezetői, parancsnokai az utasításban meghatározott feladatok végrehajtására, az utasítás hatálybalépését követően 90 napon belül pontosítják belső rendelkezéseiket, kiegészítik szervezeti és működési szabályzataikat, az érintett 24 órás őr- és ügyeleti szolgálatok szolgálati intézkedéseit és az alárendeltségükbe tartozó, a feladatkör végzésére kijelölt személyek munkaköri leírásait.