2020. évi CLIV. törvény indokolás
2020. évi CLIV. törvény indokolás
az 1979. évi 25. törvényerejű rendelettel kihirdetett, a pszichotróp anyagokról szóló, Bécsben, az
1971. évi február hó 21. napján aláírt egyezmény módosításának kihirdetéséről és az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szóló
2005. évi XCV. törvény módosításáról szóló 2020. évi CLIV. törvényhez
2005. évi XCV. törvény módosításáról szóló 2020. évi CLIV. törvényhez
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Az Egyesült Nemzetek Szervezetének (a továbbiakban: ENSZ) Kábítószer Bizottsága (Comission on Narcotic Drugs, a továbbiakban: CND) az ENSZ nemzetközi kábítószer-politika kialakítására szakosodott funkcionális bizottsága. A CND évente ülésezik (továbbá lehetőség van évente egyszer ismételt ülés összehívására) székhelyén, Bécsben. A nemzetközi kábítószer-politika alakításán kívül az ENSZ nemzetközi kábítószer-ellenőrzési egyezményeinek felhatalmazása alapján a CND szabályozó funkcióval is rendelkezik: döntéseivel meghatározhatja, mely anyagok kerüljenek nemzetközi ellenőrzés alá.
Az ENSZ kábítószerekkel kapcsolatos egyezményei az egészségre való veszélyességük, a visszaélés kockázata és terápiás értékük alapján osztályozzák a kábítószereket és pszichotróp anyagokat. A pszichotróp anyagokról szóló, Bécsben, az 1971. évi február hó 21. napján aláírt egyezmény (a továbbiakban: Pszichotróp Egyezmény) négy jegyzékbe sorolja a pszichotróp anyagokat.
Az egyezmény szerint a részes államok kötelezettsége meghozni azon jogalkotási intézkedéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy rendelkezéseit saját területükön hatályba léptessék és végrehajtsák. A Pszichotróp Egyezmény kihirdetése a pszichotróp anyagokról szóló, Bécsben, az 1971. évi február hó 21. napján aláírt egyezmény kihirdetéséről szóló 1979. évi 25. törvényerejű rendelettel történt meg. Jelen törvénnyel a CND 62/5–9., továbbá 63/4–13. számú határozatainak a magyar jogrendbe történő átültetése történik meg.
Tekintettel arra, hogy a CND 62/5–9., illetve 63/4–13. számú döntéseiben szerepel többek között a DOC, az AB-FUBINACA, az ADB-FUBINACA, az ADB-CHMINACA és a CUMYL-4CN-BINACA elnevezésű anyagoknak a Pszichotróp Egyezmény jegyzékére vétele, és ezen anyagok szerepelnek az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szóló 2005. évi XCV. törvény (a továbbiakban: Gytv.) 2. számú melléklet A) pontja szerinti Jegyzéken, amely a belső jog alapján ugyanolyan megítélés alá eső anyagokat tartalmazza, mint a Pszichotróp Egyezmény I. Jegyzékén szereplő pszichotróp anyagok, az egyezménnyel történő összhang megteremtése érdekében szükséges az érintett öt anyagot törölni a Gytv. említett Jegyzékéről.
Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
Az 1. §-hoz
A nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 7. §-a alapján szükséges az Országgyűlés felhatalmazása a nemzetközi egyezményt módosító határozatok kötelező hatályának elismeréséhez.
A 2. §-hoz
Az Nsztv. 9. § (1) bekezdése értelmében a módosító határozatokat törvényben kell kihirdetni.
A 3–17. §-hoz
Az ENSZ Kábítószerek Bizottsága (CND) a 2019. március 14–22. között megtartott 62. ülésszakán a 62/5–9. számú döntések alapján az ADB-FUBINACA, az FUB-AMB (MMB-FUBINACA, AMB-FUBINACA), a CUMYL-4CN-BINACA, az ADB-CHMINACA (MAB-CHMINACA) és az N-ethylnorpentylone (ephylone) elnevezésű anyagokat, 2020. március 2–6. között megtartott 63. ülésszakán 63/4–13. számú döntések alapján a DOC, az AB-FUBINACA, az 5F-AMB-PINACA, az 5F-MDMB-PICA, 4F-MDMB-BINACA, a 4-CMC (4-chloromethcathinone, clephedrone), az N-ethlyhexedrone, az alpha-PHP, a flualprazolam, az etizolam elnevezésű anyagokat a Pszichotróp anyagokról szóló Egyezmény (1971) I. Jegyzékére felvette.
A 18. §-hoz
A törvény hatálybalépéséről rendelkezik.
A 19. §-hoz
Az Egyesült Nemzetek Kábítószer Bizottsága 2019. március 19-én elfogadott 62/5–62/9. számú határozatainak, valamint 2020. március 4-én elfogadott 63/4.–63/13. számú határozatainak végrehajtásához szükséges intézkedésekről az egészségügyért felelős miniszter gondoskodik.
A 20. §-hoz
A DOC, AB-FUBINACA, az ADB-FUBINACA, az ADB-CHMINACA és a CUMYL-4CN-BINACA elnevezésű pszichotróp anyagokat – azoknak a Pszichotróp Egyezmény Jegyzékére kerülése miatt – szükséges törölni az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szóló 2005. évi XCV. törvényből.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás