192/2020. (V. 8.) Korm. rendelet indokolás
192/2020. (V. 8.) Korm. rendelet indokolás
a „Fényes Okos Intézmények Program” keretében egyes intézményekben történő világításkorszerűsítési feladatok elvégzésére vonatkozó kijelölésről szóló 192/2020. (V. 8.) Korm. rendelethez
2020.05.13.
A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-a, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján kerül közzétételre.
Az Innovációs és Technológiai Minisztérium a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter által alapított és fenntartott szakképzési centrumok tagintézményeiben történő világításkorszerűsítési feladatok elvégzéséről szóló 1587/2019. (X. 16.) Korm. határozatban [a továbbiakban: 1587/2019. (X. 16.) Korm. határozat] foglaltakra figyelemmel – összegezve a szakképzési centrumok tagintézményeiben előkészített és részben már megvalósított energiahatékonysági beruházás keretében tapasztaltakat – a világításkorszerűsítési program további végrehajtási alternatívájára vonatkozó javaslatot dolgozott ki. Az 1587/2019. (X. 16.) Korm. határozat 5. pontja szerint szakmai háttérintézményként bevonásra került a javaslat kidolgozásába az ÉMI Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság.
Az 1587/2019. (X. 16.) Korm. határozat előkészítése során már megfogalmazódtak a világításkorszerűsítési program kiterjesztésének lehetséges irányai és az ezekkel kapcsolatos előzetes javaslatok.
A COVID-19 járvány és a kapcsolódó gazdasági hatások miatt a projektekkel érintett magyar gyártói háttéripar is jelentős veszteségeket szenvedett megrendelésállományában, mely rövid távon, akár azonnali jelleggel is a kapcsolódó munkahelyek megszüntetését okozhatja.
Ennek kapcsán a kormányrendelet egy állami tulajdonban lévő, de piaci mechanizmusú eszköz (ESCO modell) bevezetését tartja indokoltnak a vasúti közszolgáltatást, a honvédelmi igazgatást, a postai közszolgáltatást, továbbá az alap- és középfokú oktatást kiszolgáló ingatlanokat fenntartó szervezetek által megvalósítandó világításkorszerűsítési beruházások tekintetében. A kormányrendelet a „Fényes Okos Iskolák Program” mint pilot program kiterjesztését kezdeményezi.
A meglévő állami (energiahatékonysági szolgáltatást nyújtó1) szereplővel végrehajtható a program, a NEG Nemzeti Energiagazdálkodási Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: NEG Zrt.) jogszabályi kijelölésének segítségével. Az energiahatékonysági szolgáltatási modell biztosítja – egy hosszú távú energiahatékonysági szolgáltatási szerződés alapján –, hogy a beruházás kockázatot nem hordoz. Biztosíték továbbá, hogy a program állami minőségellenőrzés mellett kerül megvalósításra az ÉMI Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság bevonásával.
A NEG Zrt. elsődleges tevékenységi köre az energiahatékonyságot eredményező beruházások teljes körű megvalósítása, ún. energiahatékonysági szolgáltatási (finanszírozási) konstrukció mellett, amelyben a beruházás a realizált megtakarításokból kerül finanszírozásra, ezen kitétel alól kizárólag szabványosítási kivételi esetek lehetségesek.
A kormányrendelet célja – összhangban az Alaptörvény 15. cikk (1) és (3) bekezdésében meghatározottakkal – a kizárólag állami tulajdonban álló NEG Zrt. kijelölése a program koordinációjára és végrehajtására.
1)
Energiahatékonysági szolgáltatás: A beruházás fedezete az elért energiamegtakarítás, melyet bank az energiahatékonysági szolgáltató cég számára többségében előfinanszíroz; így forrást (pl. tőke/tagi hitel juttatása) a beruházás csak a hitel önereje tekintetében igényel, mely a futamidő végére megtérül a szolgáltató számára.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás