• Tartalom

23/2020. (IV. 24.) HM utasítás

23/2020. (IV. 24.) HM utasítás

a honvédelmi szervezetek 2020. évi kiemelt feladatainak, valamint a 2021–2022. évi fő célkitűzéseinek meghatározásáról1

2020.04.25.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

1. § (1) Az utasítás hatálya a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 80. § 13. pontja szerinti honvédelmi szervezetre (a továbbiakban: honvédelmi szervezet) terjed ki.

(2) Ezen utasítás honvédelmi szervezetre vonatkozó rendelkezéseit a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) fenntartói irányítása alá tartozó, honvédelmi szervezetnek nem minősülő köznevelési intézményre is alkalmazni kell.

(3) A honvédelmi szervezet tevékenységét alaprendeltetésének megfelelően, jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben, alapító okiratban vagy szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladat- és hatáskörében eljárva, a 2. és 3. §-ban előírt kiemelt feladatok és fő célkitűzések figyelembevételével végzi.

2. § Az Alaptörvény 45. cikkében a Magyar Honvédség részére meghatározott fő feladatok végrehajtása – Magyarország függetlenségének, területi épségének és határainak katonai védelme, nemzetközi szerződésből eredő közös védelmi és békefenntartó feladatok ellátása, valamint a nemzetközi jog szabályaival összhangban humanitárius tevékenység – érdekében a honvédelmi szervezetek 2020. évi kiemelt feladatait az alábbiakban határozom meg:

1. a Kormány által kihirdetett, a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet kezelése érdekében, az államhatár őrzésében, az államhatár rendjét közvetlenül veszélyeztető konfliktushelyzet és a tömeges méretű migráció kezeléséhez szükséges intézkedések végrehajtásában való közreműködés,

2. a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) rendelkezésére álló pénzügyi erőforrások körültekintő tervezésével és tervek szerinti felhasználásával a honvédelmi szervezet működőképességének és fejlesztésének biztosítása, kiemelt figyelemmel a szervezési és képességfejlesztési feladatok eredménycentrikus végrehajtására, a végrehajtás informatikai platformmal támogatott nyomon követésére, a beszerzésre kerülő hadfelszerelési eszközök rendszeresítésére és élettartam menedzsmentjére,

3. a Zrínyi 2026 Honvédelmi és Haderőfejlesztési Program (a továbbiakban: Zrínyi 2026 HHP) zökkenőmentes megvalósulásának elősegítése érdekében a gazdálkodási folyamatok felülvizsgálata és fejlesztése, illetve a gazdálkodás-felügyeleti mechanizmus ehhez illeszkedő továbbfejlesztése,

4. a nemzetközi hadfelszerelési együttműködés erősítésével párhuzamosan, a magyar hadiipar támogatásának folytatása, a hazai hadiipari kutatás és műszaki fejlesztés erősítése, a honvédelmi szervezet kutatás-fejlesztési (K+F) projektjei végrehajtásának nyomon követése, felügyelete, a kutatási és fejlesztési eredmények integrálása a Zrínyi 2026 HHP hadfelszerelés-fejlesztési projektjei megvalósításába,

5. az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (a továbbiakban: NATO) védelmi tervezési és áttekintési folyamatával kapcsolatos feladatok végrehajtása, azok összehangolása a Zrínyi 2026 HHP feladataival (kiemelten 2021-ben Magyarország vonatkozásában a NATO védelmi tervezési képesség felülvizsgálata, és jelentés elkészítése a Szövetség részére),

6. az európai uniós forrásból megvalósított, vagy megvalósítás alatt álló projektek fenntartása, új projektlehetőségek felkutatásának folytatása, a projekteken elnyert összegek szabályszerű és hatékony felhasználása,

7. Magyarország fegyveres védelmére történő felkészülés érdekében, az Ország Fegyveres Védelmi Tervrendszerének naprakészen tartása és a NATO vonatkozó terveinek periodikus felülvizsgálata,

8. a különleges jogrendben fennálló honvédelmi kötelezettségek bevezetéséhez szükséges békeidőszaki képesség fenntartása és a katasztrófák megelőzésében, következményeik elhárításában és felszámolásában való közreműködésre történő felkészülés,

9. a nemzeti érdekek és szövetségesi igények figyelembevételével, a nemzetközi válságkezelésben, humanitárius műveletekben, a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában történő közreműködés, figyelemmel a Magyarország nemzetközi katonai szerepvállalásának növeléséről szóló 1344/2019. (VI. 11.) Korm. határozatban foglaltakra,

10. a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) polgári irányítási- és katonai vezetési rendjének megszilárdítása, szükséges mértékű átalakítása, a működési tapasztalatok alapján a középszintű vezetői feladatokat ellátó katonai szervezetek feladatrendszerének és szervezeti felépítésének átvilágítása, illetve racionalizációja, továbbá egyes feladatrendszerek és szakterületek átstrukturálása,

11. a Katonai Egységes Felderítő Rendszer, az MH felderítő vezetési, irányítási, információfeldolgozó rendszer, valamint a hadműveleti-harcászati felderítő támogató képesség fejlesztési feladatainak folytatása,

12. a Közép-európai Többnemzeti Hadosztály-parancsnokság (Headquarters Multinational Division–Centre) (a továbbiakban: HQ MND-C) NATO kezdeti műveleti képességének elérése,

13. a Regionális Különleges Műveleti Komponens Parancsnokság (R-SOCC) képesség kialakításának, felkészítésének folytatása, valamint a nemzeti kezdeti műveleti képesség elérése,

14. részvétel a regionális együttműködésben, kiemelten a 2021-ben esedékes Visegrádi csoport (V4) elnökségből fakadó feladatokra történő felkészülésre,

15. a véderő, katonai és légügyi attaséhivatali rendszer átalakításának folytatása,

16. a légiközlekedéssel kapcsolatos jogszabályok korszerűsítése, illetve az európai uniós és szövetségi előírások hazai jogszabályi rendszerbe való átültetésének vizsgálata,

17. a nemzeti ellenálló képesség és polgári felkészültség NATO és az Európai Unió (a továbbiakban: EU) elveivel összhangban történő erősítése, az ehhez szükséges, ágazatok közötti együttműködés kialakítása,

18. a felülvizsgálat alá kerülő településrendezési eszközökben a kiemelt fontosságú honvédelmi területek valós kiterjedésének megfelelő kijelöltetésével a terület és településrendezési véleményezési eljárásokban a honvédelmi érdekek érvényre juttatásának erősítése,

19. a környezethasználatból származó környezetkárosítások lehető legkisebb mértékre történő csökkentése,

20. a tűzvédelmi, a veszélyes katonai objektumfelügyeleti hatósági eljárások eredményeként a katonai objektumok és a bennük végzett tevékenység biztonsága színvonalának növelése,

21. a beérkezett azonosítási jelentések alapján a honvédelmi létfontosságú rendszerelemek kijelölésére irányuló hatósági eljárások lefolytatása, a kijelölt nemzeti létfontosságú rendszerelemek ellenőrzése,

22. a honvédelmi ágazati elektronikus eseménykezelés, sérülékenységvizsgálat és hatósági felügyeleti funkciók területén a képességfejlesztés folytatása, az MH kiberkoordinációs szervezeti elem kialakítása,

23. az integrált katonai felkészítési, képzési, kiképzési rendszer korszerűsítésének folytatása,

24. a NATO 2021-ben levezetésre kerülő válságkezelési gyakorlata (Crisis Management Exercise 2021 — CMX 21) Budapesten megrendezésre kerülő Záró Tervező Konferenciájának előkészítése, végrehajtása, valamint a gyakorlat nemzeti előkészületeinek tárcaközi összehangolása,

25. az EU 2020. évi válságkezelési gyakorlatán (Integrated Resolve 2020 – EU IR20) a történő részvétel,

26. a Honvéd Kadét Program minőségi és mennyiségi fejlesztése, az új honvéd középiskola és kollégium működési, üzemeltetési feltételeinek megteremtése, a meglévő intézmény hatékony működtetése,

27. az Önkéntes Honvédelmi Előképzés működésének nyomon követése, fejlesztése,

28. a lakhatás-támogatási rendszer szükség szerinti fejlesztése, a lakáselidegenítések végrehajtása,

29. az Önkéntes Tartalékos Rendszer, valamint a Területvédelmi Erők stabilizálásához, további fejlesztéséhez kapcsolódó feladatok végrehajtása,

30. a katonai igazgatás szervezeti átalakítása, területi szerveként hadkiegészítő és toborzó központ, valamint hadkiegészítő és toborzó iroda kijelölése,

31. a tárcaszintű belső és külső kommunikációs eszközök biztosította lehetőségek felhasználásával a honvédelem ügyének népszerűsítése a honvédelmi nevelés rendszerén keresztül, illetve a Zrínyi 2026 HHP kiemelt mozzanatai mentén,

32. az együttműködés erősítése a honvédelem ügyéért tevékenykedő civil szervezetekkel, önkormányzatokkal, egyházakkal, valamint a katonai és csapat hagyományőrzés területén megkezdett programok folytatása,

33. az 52. Nemzetközi Eucharisztikus Kongresszus biztosítási feladataiban való közreműködés,

34. a katona-egészségügyi utánpótlás biztosítása érdekében szakmai projektek kidolgozása és végrehajtása a civil egészségügyi szervezetek és társszervek bevonásával, az egészségügyi tartalékosok, ösztöndíjasok és katonai rezidensek vonatkozásában,

35. a katonai szervezeteknél a hagyományőrző díszszakaszok kialakításának megkezdése és

36. részvétel a Többnemzeti Meteorológiai és Oceanográfiai Támogató Csoport (MNMSG), valamint a Többnemzeti Térképészeti Támogató Csoportok (MNGSG) munkájában.

3. § A honvédelmi szervezet 2021–2022. évi fő célkitűzései:

1. az MH polgári irányítási- és katonai vezetési rendjében az eljárások finomhangolása, az ehhez szükséges szabályozási feladatok és szervezeti átalakítások végrehajtása,

2. a Zrínyi 2026 HHP-ben tervezett fejlesztési és modernizációs feladatok végrehajtása,

3. infrastrukturális- és infokommunikációs feltételek kialakítása Székesfehérvár Helyőrségben, az MH Parancsnokságának elhelyezése érdekében,

4. az HQ MND-C NATO teljes műveleti képesség elérése,

5. a NATO Biztonsági Beruházási Program (NATO Security Investment Programme — NSIP) képességcsomagok magyarországi projektjeinek folytatása,

6. a Regionális Különleges Műveleti Komponens Parancsnokság (R-SOCC) kezdeti műveleti képesség elérése,

7. a NATO Készenléti Kezdeményezése (NRI) keretében felajánlott erők teljes műveleti képességének elérése érdekében tervezett, és az Egyéni Képességfejlesztési Tervben vállalt feladatok végrehajtása,

8. a Magyarország által elfogadott fegyverzetellenőrzési szerződésekben és egyezményekben meghatározott ellenőrzési kötelezettségek maradéktalan biztosítása, és az ellenőrzési jogok maximális érvényesítése,

9. doktrinális háttér megteremtése az MH Kiberműveleti Központ kialakítása céljából,

10. telepíthető egészségügyi képesség kialakítása az egészségügyi harctámogató, kiszolgáló képességek megteremtése érdekében,

11. a hazai és nemzetközi kötelezettségekből adódó feladatok végrehajtása és az ahhoz szükséges képességek megőrzése, a beazonosított képességhiányok csökkentése,

12. a 2021-ben kezdődő V4 elnökség alatt a honvédelmi szervezetre háruló feladatok ellátása,

13. a 2021. október – 2022. október közötti időszakban betöltendő KFOR parancsnoki beosztással kapcsolatos feladatokra történő felkészülés és végrehajtás,

14. felkészülés a 2022 szeptemberében kezdődő (BLOCK 60) Baltic Air Policing (BAP) műveleti feladat végrehajtására,

15. a szükséges felkészülést követően, a kijelölt erők 2021. évi részvétele a Védelmi Együttműködési Kezdeményezés (Defence Cooperation Initiative – DECI) EU harccsoport készenléti szolgálatban,

16. a jóváhagyott nemzetbiztonsági vonatkozású fejlesztési programok megvalósításának folytatása, figyelemmel a technikai adatszerző eszközpark korszerűsítésére, a honvédségi szervezet minősített összeköttetéseinek biztosítására, a honvédelmi ágazati szintű kibervédelmi képességfejlesztésre,

17. a speciális nemzetbiztonsági humánerőforrás-kapacitás és képzési képességek fejlesztése,

18. a munkavédelmi érdekképviseleti rendszer működtetésével, célzott tájékoztató anyagok érintettekhez történő eljuttatásával, képzések és tájékoztató fórumok szervezésével az állományilletékes parancsnoki, vezetői állomány és a beosztottak munkavédelmi tudatosságának, a honvédelmi szervezet által használt, üzemeltetett létesítmények, építmények, technológiák és munkahelyek jogszabályi követelményeknek, illetve a gyártói előírásoknak megfelelő módon történő használatának fejlesztése,

19. az elsőfokú honvédelmi szakhatósági eljárások során a szakhatósági jogkör konzekvens gyakorlásával a honvédelem érdekei érvényesítésének fokozása,

20. a belső tűzvédelmi szabályzók folyamatos felülvizsgálata és jogharmonizációja, valamint létesítési és használati szabályrendszer kidolgozása a speciális honvédségi építmények vonatkozásában,

21. a tűzvédelmi, a veszélyes katonai objektumfelügyeleti hatósági eljárások eredményeként a katonai objektumok és a bennük végzett tevékenység biztonsága színvonalának megőrzése,

22. a beérkezett azonosítási jelentések alapján a honvédelmi létfontosságú rendszerelemek kijelölésére irányuló hatósági eljárások lefolytatása, a kijelölt nemzeti létfontosságú rendszerelemek ellenőrzése és

23. a XIII. HM fejezet államháztartási belső ellenőrzési lefedettségének biztosítása.

4. § (1) A HM részfeladatait és azok végrehajtásának ütemezését a HM 2020. évi intézményi munkaterve (a továbbiakban: HM intézményi munkaterv) határozza meg.

(2) A honvédelmi szervezet vezetője a 2. § szerinti kiemelt feladatok teljesítése és a feladat- és hatáskörükbe tartozó tevékenységek végrehajtása érdekében, az éves és havi munkatervek összeállításával és a tervezett feladatok megvalósulásának nyomon követésével összefüggő feladatokról szóló 2/2014. (I. 21.) HM utasítás 4. §-a figyelembevételével, a HM intézményi munkatervben foglalt ütemezés alapján határozza meg szervezete, alárendeltjei 2020. évi részletes feladatait, készíti el saját terveit.

5. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

6. § Ez az utasítás 2021. március 31-én hatályát veszti.

1

Az utasítás a 6. § alapján hatályát vesztette 2021. március 31. napjával.

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás
  • Hatályos
  • Már nem hatályos
  • Még nem hatályos
  • Módosulni fog
  • Időállapotok
  • Adott napon hatályos
  • Közlönyállapot
  • Indokolás
Jelmagyarázat Lap tetejére