35/2020. (X. 5.) EMMI rendelet indokolás
35/2020. (X. 5.) EMMI rendelet indokolás
a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet és a helyettes szülők, a nevelőszülők, a családi napközit működtetők képzésének szakmai és vizsgakövetelményeiről, valamint az örökbefogadás előtti tanácsadásról és felkészítő tanfolyamról szóló 29/2003. (V. 20.) ESZCSM rendelet módosításáról szóló 35/2020. (X. 5.) EMMI rendelethez
2020.10.06.
A rendelet az egyes törvényeknek az örökbefogadások elősegítésével összefüggő módosításáról szóló 2020. évi LXV. törvény végrehajtásához szükséges miniszteri rendeleti szintű módosításokat tartalmazza.
A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet módosításának főbb elemei a következők:
– A rendelet a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok feladatává teszi a tájékoztatásnyújtást arról, hogy az örökbe fogadni szándékozó személy az alkalmasságára irányuló javaslattételtől kezdve térítésmentesen részt vehet az örökbefogadásra felkészítő tanfolyamon.
– Az egyes törvényeknek az örökbefogadások elősegítésével összefüggő módosításáról szóló 2020. évi LXV. törvény értelmében az örökbe fogadni szándékozó személyek az örökbefogadandó gyermekkel való barátkozás elősegítése érdekében 10 munkanap időtartamra mentesülnek a rendelkezésre állási és munkavégzési kötelezettségük alól a munkahelyükön. Ezt a kedvezményt az arra jogosult szervezet által kiadott igazolás alapján lehet igénybe venni. A rendelet ehhez kapcsolódóan a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok által előkészített örökbefogadások kapcsán feladataként határozza meg a szakszolgálatoknak az igazolás kiállítását.
– A területi gyermekvédelmi szakszolgálatok feladatai jellemzően haladéktalanul és soron kívül ellátandóak. A rendelet által konkrétan megjelölt határidők segítik a gyors ügyintézést.
– A rendelet meghatározza az örökbefogadások előkészítésében alapvető feladatot ellátó gyermekvédelmi szakértői bizottságoknak az örökbefogadások elősegítéséhez szükséges összefoglaló véleménye elkészítésének menetét.
– A rendelet tartalmazza azokat a rendelkezéseket, amelyek révén az örökbe fogadni szándékozó személyek kiválasztása során lehetőség van a házaspárok általi örökbefogadás elősegítésére. Így a jogszabály előírja a területi gyermekvédelmi szakszolgálatnak, hogy ha az örökbefogadó szülő keresése során az adott megyében (fővárosban) nem talált a gyermek számára megfelelő örökbe fogadni szándékozó házaspárt, akkor következő lépésben az országos nyilvántartásban kell keresni alkalmas házaspárt, és csak ha ez nem járt eredménnyel, akkor kereshet ismét az adott megyében (fővárosban) az egyedül örökbefogadók közül alkalmas személyt.
– A rendelet kiegészül a testvérek, féltestvérek örökbefogadására vonatkozó szabályokkal, így a testvérek együttes örökbefogadása érvényesül elsősorban. A gyermek testvérét, féltestvérét korábban örökbefogadó szülő a kiválasztás során elsőbbséget élvez, ha a kiválasztáskor rendelkezik az alkalmasságát megállapító gyámhatósági döntéssel. Testvérek, féltestvérek örökbefogadhatóvá válása esetén az együttes örökbefogadásukat kell elősegíteni, kivéve, ha ez bármelyik gyermek érdekével ellentétes.
A helyettes szülők, a nevelőszülők, a családi napközit működtetők képzésének szakmai és vizsgakövetelményeiről, valamint az örökbefogadás előtti tanácsadásról és felkészítő tanfolyamról szóló 29/2003. (V. 20.) ESZCSM rendelet módosításának főbb elemei a következők:
– Az örökbefogadói tanfolyam a továbbiakban nem lesz kötelező, azonban az örökbe fogadni szándékozó személy ingyenesen részt vehet rajta. Ez a kedvezmény azonban öt éven belül csak egy alkalommal illeti meg az örökbe fogadni szándékozó személyt. Ez alól kivételt jelent, ha az örökbe fogadni szándékozó személy későbbi házasságkötését követően a tanfolyamot még nem végzett házastársával közösen kívánja ismételten elvégezni a tanfolyamot.
– Az örökbefogadói tanfolyamot az örökbefogadás engedélyezése tárgyában hozott gyámhatósági határozat véglegessé válásáig lehet elvégezni. Ezáltal biztosítható, hogy az örökbefogadó szülő a gyermek családba kerülésének időpontja előtt kellően felkészült legyen az örökbefogadásra.
– Az örökbefogadói tanfolyam képzési programjának részletes szabályait a miniszter által jóváhagyott Egységes Képzési Program tartalmazza, amelyet a minisztérium honlapján és a Szociális Ágazati Portálon közzé kell tenni.
– A módosítás lényeges eleme, hogy meghatározza az örökbefogadói tanfolyam ingyenességéhez szükséges finanszírozási szabályokat. A tanfolyam költségeit a központi költésvetésből biztosított fejezeti kezelésű előirányzat terhére a tanfolyamszervezők tanfolyamonként előre, ütemezetten megkapják. A tanfolyamszervezők a kapott támogatás felhasználásáról utólag számolnak el.
A tervezethez tartozó indokolás szövege a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 18. § (1) bekezdésére figyelemmel a Jat. 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás