364/2020. (VII. 23.) Korm. rendelet indokolás
364/2020. (VII. 23.) Korm. rendelet indokolás
a személyi megfelelőség megállapítására és meghosszabbítására vonatkozó eljárási szabályokról szóló 364/2020. (VII. 23.) Korm. rendelethez
2020.07.29.
A jogszabály tervezetéhez tartozó indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-a, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján kerül közzétételre az Indokolások Tárában.
A Korm. rendelet célja a szerencsejáték-szervezés engedélyezése iránt a szerencsejáték-felügyeleti hatósághoz kérelmet benyújtók tekintetében a személyi megfelelőség megállapítására, az engedélyes szervezők vonatkozásában annak meghosszabbítására irányuló eljárások részletes szabályait tartalmazó kormányrendelet megalkotása, a Magyarország 2021. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2020. évi LXXVI. törvénynek a szerencsejáték szervezéséről szóló 1991. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Szjtv.) 38. §-át új (1c) bekezdés szerinti felhatalmazással kiegészítő 16. §-a alapján.
Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 8. § (3) bekezdése alapján az Ákr. szabályaival összhangban álló, kiegészítő eljárási szabályok meghatározására miniszteri rendeleti formában már nincs lehetőség. Figyelembe véve az Ákr. rendelkezéseit, az egyes szerencsejátékok engedélyezésével, lebonyolításával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról szóló 32/2005. (X. 21.) PM rendelet személyi megfelelőség megállapítására, illetve meghosszabbítására irányuló eljárások során becsatolandó adatok, okiratok körét meghatározó szabályainak a miniszteri rendeletből történő deregulációja és kormányrendeleti szintű kiadása szükséges.
A Korm. rendelet hatálya alá tartozó eljárások körébe tartozik egyrészt a szerencsejáték-felügyeleti hatóság által a szerencsejáték-szervező tevékenység engedélyezésére irányuló engedélyezési eljárás keretében lefolytatott, a kérelmező (mint jövőbeni szerencsejáték-szervező) személyi megfelelőségének megállapítására irányuló eljárás, másrészt az engedélyes szerencsejáték-szervezők személyi megfelelőségének lejártát követő ismételt vizsgálata (azaz a személyi feltételek fennállása esetén annak meghosszabbítása), harmadrészt a személyi megfelelőség hivatalból indított vizsgálata.
A Korm. rendelet az Szjtv. személyi megfelelőségre vonatkozó előírásaival és a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvénnyel összhangban szabályozza, hogy a személyi feltételek vizsgálatát mely személyek tekintetében kell elvégeznie a szerencsejáték-felügyeleti hatóságnak, és meghatározza a személyi megfelelőség megállapítására irányuló kérelem benyújtásának időpontját és módját, a kérelemhez csatolandó okiratok, dokumentumok és adatok körét, továbbá azt, hogy az Szjtv.-ben az engedély megadását kizáró okként meghatározó tények fenn nem állását milyen módon tudja a kérelmező igazolni.
Az Szjtv. alapján a szerencsejáték-szervező személyi megfelelőségének folyamatosan fenn kell állnia. A Korm. rendelet ezzel összhangban rögzíti, hogy a kérelemre induló eljárások mellett a szerencsejáték-felügyeleti hatóság a szerencsejáték-szervező tevékenység gyakorlásának időtartama alatt bármikor hivatalból vizsgálhatja, hogy a szervező személyi megfelelősége folyamatosan fennáll-e.
Tekintettel arra, hogy a szerencsejáték-szervezőnek a szerencsejáték-szervezői tevékenysége alatt folyamatosan meg kell felelnie a jogszabályokban előírt személyi megfelelőségre vonatkozó feltételeknek, a Korm. rendelet előírja, hogy a személyi megfelelőség megállapítása körében figyelembe vett ténnyel, körülménnyel kapcsolatban változás-bejelentési kötelezettség terheli az engedélyest, illetve a korábbi személyi megfelelőségének lejártát megelőzően a személyi megfelelőség meghosszabbítására irányuló kérelmet kell előterjesztenie.
A Korm. rendelet meghatározza a személyi megfelelőség meghosszabbítására irányuló kötelezettség teljesítése elmulasztásának szankcióját: a személyi megfelelőség megszűntével a szerencsejáték-felügyeleti hatóság a szerencsejáték-szervező engedélyeinek érvénytelenségét állapítja meg, mivel érvényes személyi megfelelőség hiányában engedélyköteles szerencsejáték-szervezői tevékenységet jogszerűen nem lehet folytatni.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás