565/2020. (XII. 8.) Korm. rendelet indokolás
565/2020. (XII. 8.) Korm. rendelet indokolás
a kiemelt nemzetközi sport- és sportdiplomáciai eseményekről és az azokhoz kapcsolódó költségvetési támogatásokról szóló 565/2020. (XII. 8.) Korm. rendelethez
2020.12.16.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (1) bekezdése alapján az indokolás Indokolások Tárában történő közzététele a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján indokolt.
A sportról szóló 2004. évi I. törvény (a továbbiakban: Stv.) 79. § (1) bekezdés b) pont br) és bs) alpontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány meghatározza a kiemelt nemzetközi sport- és sportdiplomáciai események körét és részletes szabályait, továbbá a kiemelt nemzetközi sport- és sportdiplomáciai események megpályázásának és megrendezésének részletes szabályait – a támogatások felhasználására, elosztására és ellenőrzésére kiterjedően.
A jogszabály az Stv.-ben biztosított felhatalmazás nyomán meghatározza a kiemelt nemzetközi sport- és sportdiplomáciai esemény fogalmát, a rendelet hatályát és az állami feladatokat ellátó személyi körhöz – így a kiemelt nemzetközi sport- és sportdiplomáciai események rendezéséért felelős miniszterhez (a továbbiakban: miniszter), a kiemelt budapesti fejlesztésekért és nemzetközi sporteseményekért felelős kormánybiztoshoz (a továbbiakban: kormánybiztos) és a sportpolitikáért felelős miniszterhez – allokált feladatokat.
A kormányrendelet meghatározza a kiemelt nemzetközi sport- és sportdiplomáciai események szervezése során érvényesíteni kívánt alapelveket és célkitűzéseket, továbbá szabályozza a pályázati eljárás, a szerződéskötés, a támogatási jogviszony létrehozásának és a költségvetési források felhasználásának ellenőrzési folyamatát.
A pályázási eljárást illetően a – jogszabályban meghatározott – kérelmező a Nemzeti Sportügynökség Nonprofit Kft. (a továbbiakban: sportügynökség) útján nyújtja be pályázati kérelmét – és annak mellékleteként a költségvetési támogatás iránti igényét, az előzetes sportesemény stratégiát és a sportpolitikáért felelős miniszternek az esemény magyarországi megrendezésével kapcsolatos sportpolitikai állásfoglalását – a miniszterhez. A miniszter a kormánybiztos véleményének figyelembevételével dönt a regisztrációs kérelem nyilvántartásba vételéről, illetve a nyilvántartásba vétellel egyidejűleg a kormánybiztos dönt a sportügynökség rendezési folyamatban történő részvételéről.
A regisztrációs kérelem nyilvántartásba vételét követően a kormánybiztos, a miniszter és a sportpolitikáért felelős miniszter előterjesztést készít, amelyben bemutatásra kerül az esemény előzetes költségterve, a rendezés évében megrendezésre kerülő egyéb költségvetési támogatási igényű események összefoglaló táblázata, a garanciavállalások követelményrendszere, illetve a garancianyilatkozatok magyar és pályázati nyelvű szövege. Pályázat kizárólag a kormánybiztos által jóváhagyott tartalommal és formában nyújtható be. A jogszabály rögzíti a támogatási kérelem benyújtásának szabályait, a költségvetési támogatásra jogosult személyi kört, illetve megszabja a saját forrás maximális százalékos arányát az esemény teljes költségvetéséhez képest.
Sikeres pályázat esetén a kormánybiztos, a miniszter és a sportpolitikáért felelős miniszter előterjesztést készít az esemény megszervezésével kapcsolatos további kormányzati intézkedésekről, a szervezőbizottság feladatairól és összetételéről és a rendezéshez szükséges forrásbiztosításról, egyben bemutatásra kerülnek a sportesemény stratégia lényeges elemei is.
A támogatási jogviszony kapcsán a rendelkezések ismertetik, hogy a miniszter mint támogató és a kedvezményezett mint támogatott között megkötött támogatási szerződés előkészítésére, megkötésére, kötelező tartalmi elemeire és módosítására milyen részletszabályok és eljárási cselekmények vonatkoznak, valamint a támogatási szerződés megkötéséhez az egyes feleknek milyen kötelezettségei és jogai fűződnek.
A sportesemény megrendezésével összefüggő szabályok körében a kormányrendelet rendelkezik arról, hogy ha a rendezési szerződés értelmében az esemény lebonyolítása érdekében gazdasági társaságot kell alapítani, úgy a társaságot a sportügynökség többségi vagy kizárólagos tulajdonában álló nonprofit társaságként kell létrehozni, illetve rendező társaságként a sportügynökség is kijelölhető. Ugyancsak a szervezés körében rögzíti a jogszabály, hogy amennyiben a kiemelt nemzetközi sport- és sportdiplomáciai esemény lebonyolítását a rendezési szerződés rendelkezései értelmében a kérelmező és a sportügynökség mint társszervező látja el, úgy – a támogatási szerződés eltérő rendelkezése hiányában, a kérelmező és a sportügynökség egymás közötti relációja tekintetében – mely, a kormányrendeletben meghatározott feladat ellátása és az ezek keretében történő beszerzés és közbeszerzés tartozik a sportügynökség feladatkörébe és döntési jogkörébe – figyelemmel az egyéb jogszabályok rendelkezéseire.
A kiemelt nemzetközi sport- és sportdiplomáciai esemény megrendezésének operatív irányítására és ellenőrzésére szervezőbizottságot kell létrehozni, amelyben a kormánybiztos, a kormánybiztos által delegált személy és a sportpolitikáért felelős miniszter részvételét biztosítani kell.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás