6/2020. (III. 25.) AM rendelet
6/2020. (III. 25.) AM rendelet
a natúrparkok létrehozásáról és működéséről
A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 85. § (2) bekezdés 33. pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 79. § 10. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § A természetvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Tvt.) 63/A. §-ában meghatározott, a natúrpark elnevezés használatához való hozzájárulását e rendeletben foglalt területi, szakmai és szervezeti feltételek teljesülése esetén adja meg.
2. § (1) Natúrpark olyan meghatározott területre vonatkozó együttműködés lehet, amely
a) összetartozó táji egységet alkot; és
b) legalább három település teljes közigazgatási területére kiterjed;
c) természeti területekben és természeti értékekben gazdag és legalább egy része országos vagy helyi jelentőségű védett természeti terület;
d) kiterjedése legalább 10 000 hektár.
(2) Ha az (1) bekezdés a) pontja szerinti összetartozó táji egység kiterjedése nem éri el a 10 000 hektárt, az (1) bekezdés d) pontját nem kell alkalmazni.
(3) Település kizárólag teljes közigazgatási területével képezheti natúrparki együttműködés (a továbbiakban: natúrpark) részét, kivéve a (4) és (5) bekezdésben meghatározott esetet.
(4) A megyei jogú városok közigazgatási területük egészével vagy egybefüggő részével képezhetik részét natúrparknak.
(5) A főváros teljes közigazgatási területével nem, de annak egybefüggő részével képezheti részét natúrparknak, továbbá nem hozható létre olyan natúrpark, amelynél az együttműködés nem terjed ki a fővároson kívül más település közigazgatási területére.
(6) A natúrpark elnevezése utal arra a tájra, amelyre a natúrpark kiterjed, vagy amely a natúrparknak a részét képezi, azonban a natúrpark nevének előtagja védett természeti terület nevének földrajzi elhelyezkedésre utaló tagjával nem egyezhet meg.
3. § (1) A natúrpark tevékenysége az együttműködési megállapodást aláíró felek által, a fejlesztési koncepcióban foglalt célok megvalósulása érdekében kiterjed
a) a természeti, táji és kulturális örökség megőrzésére,
b) a környezeti nevelésre, szemléletformálásra, a tájidentitás megerősítésére,
c) a fenntartható térségfejlesztésre, valamint
d) a fenntartható ökoturizmusra és rekreációra.
(2) Natúrpark kialakításának feltétele, hogy
a) az (1) bekezdésben meghatározott natúrpark tevékenység koordinációjára a 7. § (1) bekezdésében meghatározott natúrparki munkaszervezet alkalmas, és
b) az (1) bekezdésben meghatározott natúrpark tevékenység vonatkozásában már a kezdeményezés időpontjában is a fejlesztési koncepcióban foglaltakkal összhangban álló tevékenység folyik, továbbá
c) az 5. § (1) bekezdésében meghatározott megalapozó dokumentációban jövőbeli feladatvállalások szerepelnek.
4. § (1) A miniszter a natúrpark elnevezés használatához való hozzájárulással, a felülvizsgálattal, valamint a natúrpark elnevezés használatához való hozzájárulás visszavonásával összefüggő feladatok ellátása során kikéri a magyarországi natúrparkok hálózatát képviselő civil szervezet, a miniszter által kijelölt szervezet, továbbá a működési területével érintett nemzeti park igazgatóság véleményét.
(2) A miniszter tájékoztatásul közzéteszi a magyar állami természetvédelem hivatalos honlapján a natúrpark elnevezés használatához való hozzájárulás, valamint a hozzájárulás visszavonásának időpontját, továbbá natúrpark elnevezés használatához való hozzájárulás esetén a natúrpark elnevezését és területét.
5. § (1) A natúrpark elnevezést használni kívánó szervezetek közösen vagy általuk kijelölt szervezet által kérelmezhetik a natúrpark elnevezés használatához történő hozzájárulást az 1. mellékletben meghatározott, a natúrpark elnevezés használatát megalapozó dokumentációnak (a továbbiakban: megalapozó dokumentáció) a miniszter részére történő benyújtásával.
(2) A megalapozó dokumentáció vizsgálata alapján a miniszter a natúrpark elnevezés használatához határozatlan időre hozzájárul, ha
a) teljesülnek a 2. és 3. §-ban foglalt feltételek, és
b) a natúrparki munkaszervezet a megalapozó dokumentáció részét képező fejlesztési koncepcióban foglalt vállalások megvalósítása, valamint a natúrpark fenntartása és fejlesztése érdekében együttműködési megállapodást köt valamennyi, a natúrpark létrehozásában, fenntartásában és fejlesztésében önként szerepet vállalni kívánó helyi önkormányzattal, a megalapozó dokumentációban felsorolt egyéb szervezettel és természetes személlyel.
(3) A (2) bekezdés b) pontja szerinti együttműködési megállapodás tartalmazza, hogy a natúrparkhoz csatlakozni kívánó szervezet vagy természetes személy
a) egyetért a natúrpark létesítésével és céljaival, és
b) a natúrparkra kidolgozott fejlesztési koncepcióban foglaltakat elfogadja, magára nézve hosszú távon iránymutatónak tartja, saját tevékenységével hozzájárul annak végrehajtásához, a megvalósítás érdekében saját erőforrásokat is biztosít,
c) a natúrpark működtetéséhez a Tvt.-ben és e rendeletben foglaltakkal összhangban járul hozzá.
(4) A végleges megalapozó dokumentációnak tartalmaznia kell a csatlakozni kívánó települési önkormányzatok által aláírt együttműködési megállapodásokat, a további, csatlakozni kívánó szervezetek és magánszemélyek által aláírt együttműködési megállapodásokat, valamint a natúrparki munkaszervezet megalakulását igazoló dokumentumot.
6. § (1) A miniszter a natúrpark elnevezés használatához történő hozzájárulást a natúrparki munkaszervezettel kötött megállapodás keretében adja meg.
(2) A megállapodás tartalmazza a natúrpark területe által érintett települések felsorolását, a natúrpark nevét, a hozzájárulás tényét, natúrpark név használatához való jog gyakorlásának kezdő időpontját, valamint a beszámoló közzétételének módját.
7. § (1) A miniszternek a natúrpark elnevezés használatához való hozzájárulását követően a natúrpark működtetésével és képviseletével kapcsolatos feladatokat a natúrparki munkaszervezet látja el.
(2) Natúrparki munkaszervezet jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet lehet.
(3) A megalapozó dokumentáció miniszter általi elfogadását követően a natúrparki munkaszervezet a megalapozó dokumentáció lényeges elemeit összefoglaló, a fejlesztési koncepció egészét tartalmazó, a 2. mellékletben foglalt tartalmi szempontoknak megfelelő natúrparki bemutató dokumentumot készít, azt megismerteti a vele együttműködési megállapodást kötött felekkel, majd tájékoztatásul megküldi a natúrparki bemutató dokumentumot a miniszter részére. A miniszter a bemutató dokumentumot a magyar állami természetvédelem hivatalos honlapján közzé teszi.
(4) A natúrparki munkaszervezet a tárgyévről a natúrpark tevékenységét bemutató szakmai beszámolót készít, amely tartalmazza
a) a natúrpark tevékenységét a 3. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelő tematikus bontásban, beleértve a megvalósult projekteket, a tevékenységet végző szervezet és a megvalósulás helyének megjelölésével, valamint annak kapcsolódását a fejlesztési koncepcióban meghatározott célokhoz, és
b) a natúrparki munkaszervezettel együttműködési megállapodást kötött szervezetek és természetes személyek számát, ha e tekintetben a tárgyévben változás következett be, és
c) a beszámoló mellékletében a fejlesztési koncepció aktualizált változatát a natúrparkhoz tartozó települések számának tárgyévben bekövetkezett változása esetén.
(5) A natúrparki munkaszervezet a szakmai beszámolót a tárgyévet követő év május 31-ig megismerteti az együttműködésben részt vevő szervezetekkel és természetes személyekkel, majd a tárgyévet követő év július 31-ig megküldi a miniszter részére, aki a (4) bekezdésben meghatározott tartalmi követelményeknek való megfeleltetés érdekében a beszámoló kiegészítését kérheti. A szakmai beszámolót a natúrparki munkaszervezet a megállapodásban rögzített módon közzéteszi.
(6) A natúrparki munkaszervezet 30 napon belül értesíti a minisztert
a) a hivatalos adataiban, elérhetőségeiben bekövetkező változásról,
b) a natúrpark elnevezés használatának feltételeit érintő minden változásról,
c) a natúrparkhoz tartozó települések számának változásáról, és
d) a települési önkormányzatokkal fennálló együttműködési megállapodás megszűnéséről.
8. § (1) A miniszter 5 évente kezdeményezi a megállapodásban foglaltak megvalósulásának felülvizsgálatát.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl a miniszter felülvizsgálatot rendel el, ha
a) változik a natúrparkhoz tartozó települések száma,
b) változik a natúrpark területi kiterjedése,
c) a natúrpark működésének a Tvt.-ben, vagy e rendeletben foglaltakkal való ellentéte merül fel,
d) a munkaszervezet jogutód nélkül megszűnt, vagy megszűnik az együttműködési megállapodása a települési önkormányzatokkal.
(3) A felülvizsgálat során a miniszter szakmai konzultációs lehetőséget biztosít a natúrparki munkaszervezet részére.
(4) A miniszter a felülvizsgálat eredményéről a natúrparki munkaszervezetet értesíti.
9. § (1) A miniszter a natúrpark elnevezés használatához való hozzájárulását visszavonja, ha
a) a natúrparki munkaszervezet legalább két, egymást követő évben nem küldte meg szakmai beszámolóját és azt felszólításra sem pótolta, vagy
b) a felülvizsgálat során megállapításra kerül, hogy a natúrpark működése a Tvt.-ben, vagy e rendeletben foglaltakba ütközik.
(2) A natúrparki névhasználati jogosultság visszavonása esetén a névhasználati jogosultsághoz való hozzájárulás változatlan terület, vagy változatlan név esetén a névhasználati jogosultság visszavonását követő két évig nem kezdeményezhető.
10. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba.
11. § (1) Azokra a natúrparkokra, amelyek esetében a miniszter e rendelet hatálybalépését megelőzően járult hozzá a natúrpark név használatához, a 2. § (1)–(6) bekezdésében és a 6. § (1)–(2) bekezdésében foglaltakat nem kell alkalmazni, kivéve, ha a rendelet hatálybalépését követően a natúrpark területének változása miatt kerül sor felülvizsgálatra.
(2) A natúrpark elnevezés használatára vonatkozó jogosultsággal rendelkező natúrparknak, ha névhasználati jogosultságot
a) 2016. január 1-jét megelőzően szerzett, legkésőbb a rendelet hatálybalépését követő 3 naptári év eltelte után,
b) 2016. január 1-jén vagy azt követően szerzett, a névhasználati jogosultság megszerzésétől számított 5 év elteltét követően
kell megfelelnie az e rendeletben foglalt feltételeknek.
(3) A (2) bekezdésben foglalt kötelezettségek teljesítését a miniszter a felülvizsgálat szabályai szerint megvizsgálja.
(4) Ha a natúrpark elnevezés használatának felülvizsgálatára e rendelet hatálybalépését megelőző 5 éven belül sor került, a felülvizsgálat zárásától számított 5. évben újabb felülvizsgálatot kell lefolytatni.
1. melléklet a 6/2020. (III. 25.) AM rendelethez
1. A natúrpark kezdeményezés bemutatása
1.1. A natúrpark kezdeményezéshez csatlakozó települések felsorolása (együttműködési megállapodás csatolása kötelező)
1.2. A további együttműködő szervezetek felsorolása, csatlakozásuk céljának bemutatása
1.3. A natúrpark létrehozásának előzményei
1.4. A natúrpark létrehozásának célja
1.5. A natúrparki terület lehatárolásának indoklása
2. Helyzetfeltárás
2.1. A natúrpark lehatárolását tartalmazó térkép a natúrparkhoz csatlakozó települések feltüntetésével
2.2. Természeti, táji adottságok és értékek
2.3. Társadalmi-gazdasági adottságok
2.4. A természeti, táji és kultúrtörténeti értékek megőrzése
2.5. Összefoglaló értékelés
3. A natúrpark fejlesztési koncepciója
3.1. A natúrparki munkaszervezet bemutatása.
3.2. Fejlesztési célok, prioritások a 3. § (1) bekezdés a)–d) pontjában meghatározott tevékenységi területeknek megfelelő bontásban.
3.3. A tervezett intézkedések, érvényben lévő települési és térségi fejlesztési dokumentumokban meghatározott célokhoz, prioritásokhoz való hozzájárulásának bemutatása.
3.4. A tervezett fejlesztések, érintett szakmai szervezetekkel, államigazgatási szervekkel való – indokolt esetben történő – egyeztetésének bemutatása.
3.5. A natúrparkhoz csatlakozó szervezetek (elsődlegesen a települési önkormányzatok), fejlesztési célok megvalósulásához való hozzájárulásának bemutatása.
4. Csatolni szükséges a natúrpark megalapozó dokumentációhoz
4.1. A natúrparki munkaszervezet által valamennyi, a natúrpark létrehozásában, fenntartásában és fejlesztésében önként szerepet vállalni kívánó helyi önkormányzattal, a megalapozó dokumentációban felsorolt egyéb szervezettel és természetes személlyel kötött, a 5. § (3) bekezdés a)–c) pontjában meghatározott tartalmú együttműködési megállapodás eredeti vagy másolati példányát.
4.2. Védett természeti területek vonatkozásában a működési területével érintett nemzeti park igazgatóság támogató nyilatkozatát.
4.3. A natúrparki munkaszervezet megalakulását igazoló dokumentumot.
4.4. A 2. § (4)–(5) bekezdésében foglalt esetekben a natúrpark területével érintett ingatlan-nyilvántartási helyrajzi számok listáját.
2. melléklet a 6/2020. (III. 25.) AM rendelethez
1. A natúrpark kezdeményezéshez csatlakozó települések felsorolása, a 2. § (4)–(5) bekezdésében foglalt esetekben a natúrpark területével érintett ingatlan-nyilvántartási helyrajzi számok listája, a tervezett natúrparki terület térképi bemutatása.
2. A natúrpark létrehozásának célja.
3. A megalapozó dokumentáció helyzetfeltárási részének fontosabb megállapításai.
4. A natúrpark fejlesztési koncepciója, amelyben a fejlesztési célok, prioritások a 3. § (1) bekezdés a)–d) pontjában meghatározott tevékenységi területeknek megfelelő bontásban szerepelnek.
5. A natúrparki munkaszervezet megnevezése, székhelye, címe, elérhetőségei.
6. A munkaszervezettel együttműködési megállapodást aláírt felek felsorolása.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás