29/2021. (V. 19.) BVOP utasítás
a telekommunikációs eszköz útján történő elektronikus kapcsolattartás eljárásrendjéről
2024.08.23.
1. Az utasítás hatálya a büntetés-végrehajtási intézetekre és a büntetés-végrehajtási intézményekre (a továbbiakban: bv. intézet) terjed ki.
2.1 Az utasítás az elítélt és egyéb jogcímen fogvatartott (a továbbiakban: fogvatartott), valamint regisztrált kapcsolattartói között telekommunikációs eszköz útján történő elektronikus kapcsolattartás (a továbbiakban: videóhívás) eljárásrendjét határozza meg.
3.2 A videóhívás a szabadságvesztés, az elzárás, az előzetes letartóztatás és a rendbírság helyébe lépő elzárás végrehajtásának részletes szabályairól szóló 16/2014. (XII. 19.) IM rendeletben meghatározottak szerinti alkalommal engedélyezhető. 4.4 Az egyes alkalmak tekintetében engedélyezhető időtartam a fogvatartott normakövető magatartása, reintegrációs célok eléréséhez történő hozzáállása alapján havonta egy alkalommal, maximum 30 perccel növelhető. Egy adott videóhíváson belül az előzetesen engedélyezett időtartamot növelni nem lehet.
6.6 A bv. intézet vezetője felelős a videóhívás technikai feltételeinek megteremtéséért és folyamatos biztosításáért, továbbá a biztosításával összefüggő feladatok végrehajtásának ellenőrzéséért. A videóhívás biztosítására elsősorban fejhallgató használatával kerüljön sor.
7.7 A videóhívás igénybevételére szolgáló valamennyi helyiséget úgy kell kialakítani, hogy
a) a használatára telepített eszközhöz csak az azt aktuálisan igénybe vevő fogvatartott férjen hozzá,
b) a fogvatartott számára más fogvatartott azonos időben és helyiségben megvalósuló videóhívása ne legyen látható,
c) a fogvatartott védőjével folytatott videóhívása senki más számára ne legyen hallható, továbbá ne legyen ellenőrizhető.
8.8 A videóhívás engedélyezését a fogvatartott írásban, az érintett kapcsolattartó(k) megjelölésével vagy a KIOSZK rendszerben kezdeményezi, mely alapján a reintegrációs tiszt az engedélyt a fogvatartotti nyilvántartásban rögzíti.
9.9 A videóhívás alkalmanként maximum négy regisztrált kapcsolattartóval engedélyezhető. Az engedélyezett használat során a fogvatartott a rendelkezésre álló időkereten belül két fő kapcsolattartó fogvatartotti nyilvántartásban rögzített azonosító nevére kezdeményezhet hívást.
11. A videóhívás iránti kérelem benyújtásának és az engedélyezett videóhívások beosztásának helyi eljárásrendjét a bv. intézet vezetője határozza meg.
13.12 A videóhívást a személyi állomány tagja indítja. A fogvatartott számára a beszélgetés kizárólag a kapcsolattartó személyazonosságának megállapítása után tehető elérhetővé.
14.13 Amennyiben a kapcsolattartói nyilatkozaton feltüntetett azonosító név alapján a kapcsolatfelvétel sikertelen, arról a fogvatartottat dokumentált formában tájékoztatni kell, ez esetben a kapcsolattartói nyilatkozat ismételt kitöltése szükséges.
15.14 Amennyiben a videóhívás a bv. intézetnél felmerült technikai vagy egyéb okból meghiúsul, az elmaradt videóhívás pótlásáról a reintegrációs tiszt intézkedik. Amennyiben a videóhívás a kapcsolattartó oldalán felmerült technikai vagy egyéb okból hiúsul meg, a reintegrációs tiszt annak pótlásáról méltányosság alapján intézkedik.
16.15 A reintegrációs tiszt minden videóhívást legkésőbb a tárgynapot követő munkanapon köteles rögzíteni a fogvatartotti nyilvántartás erre a célra létrehozott menüpontjában, a részt vett kapcsolattartók megjelölésével. Az esetlegesen elmaradt vagy megszakított videóhívás okát is rögzíteni szükséges.
18. Magánelzárás végrehajtása alatt a reintegrációs tiszt a magánelzárás idejére szóló videóhívási engedélyt visszavonja. Az engedély visszavonásáról a fogvatartottat és az érintett kapcsolattartót dokumentált módon, soron kívül tájékoztatni kell. A magánelzárás letöltését követően az elmaradt videóhívás esetleges pótlására vonatkozó eljárást a bv. intézet parancsnoka helyi szinten szabályozza.
19.17 Megőrzésre átszállítás, büntetés-félbeszakítás vagy ideiglenes intézetelhagyás esetén a reintegrációs tiszt – a fogvatartott egyidejű tájékoztatása mellett – törli a havi videóhívás-beosztásból az azt követő időpontra vagy az adott időintervallumra rögzített videóhívást. Végleg átszállítás esetén a reintegrációs tiszt a befogadást követő munkanapon ellenőrzi a kiadott, de még végre nem hajtott engedélyeket. Amennyiben a végrehajtás akadályba ütközik, az engedélyt – a fogvatartott és a kapcsolattartó egyidejű tájékoztatása mellett – vissza kell vonni és új engedély kiadására kell intézkedni.
20.18 A videóhívást a fogvatartott védőjével folytatott hívás kivételével ellenőrizni kell. Az ellenőrzés a végrehajtásra beosztott személyi állomány személyes jelenlétével vagy a videóhívásra telepített számítógép több képernyős, úgynevezett klón üzemmódba helyezésével, egy másik számítógépen keresztül is történhet, amely lehetővé teszi a folyamatban lévő videóhívás vizuális és auditív figyelemmel kísérését.
21.19 Az ellenőrzést végrehajtó személyi állományi tag a videóhívást megszakítja, amennyiben a fogvatartott vagy kapcsolattartója kommunikációja, viselkedése a bv. intézet rendjét, a fogvatartás biztonságát sérti vagy veszélyezteti, magatartása szeméremsértő, továbbá amennyiben az engedélyezett kapcsolattartón kívül más személy kapcsolatot létesít a fogvatartottal.
22. A videóhívás során irányadó szabályokról, azok betartása ellenőrzésének lehetőségéről, továbbá azok megszegésének következményeiről a bv. intézet a videóhívás megkezdése előtt tájékoztatja a fogvatartottat és kapcsolattartóját.
23. Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.
