46/2021. (IX. 13.) ITM rendelet indokolás
46/2021. (IX. 13.) ITM rendelet indokolás
az úszólétesítmények egészségügyi felszereléseivel és a hajózási képesítésekkel összefüggő egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 46/2021. (IX. 13.) ITM rendelethez
2021.09.28.
Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.
A rendeletben foglalt módosításokat a következő európai uniós jogszabályok jogharmonizációjának biztosítása indokolja:
– a 92/29/EGK tanácsi irányelv II. és IV. mellékletének a tisztán technikai kiigazítások tekintetében történő módosításáról szóló, 2019. október 24-i (EU) 2019/1834 bizottsági irányelv [a továbbiakban: (EU) 2019/1834 irányelv] és
– a tengerészek képzésének minimumszintjéről szóló 2008/106/EK irányelv módosításáról és a tagállamok által kiállított tengerészképesítési bizonyítványok kölcsönös elismeréséről szóló 2005/45/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2019. június 20-i (EU) 2019/1159 európai parlamenti és tanácsi irányelv [a továbbiakban: (EU) 2019/1159 irányelv].
A rendelet ennek megfelelően az úszólétesítmények gyógyszerszekrénnyel való felszereléséről és egyes úszólétesítményeken az orvosi szolgálat rendszeresítéséről szóló 6/2000. (III. 17.) KHVM rendelet [a továbbiakban: 6/2000. (III. 17.) KHVM rendelet] és a hajózási képesítésekről szóló 15/2001. (IV. 27.) KöViM rendelet [a továbbiakban: 15/2001. (IV. 27.) KöViM rendelet], a hajózási egészségi alkalmasság feltételeiről és vizsgálati rendjéről szóló 21/2002. (XI. 8.) GKM–ESzCsM együttes rendelet [a továbbiakban: 21/2002. (XI. 8.) GKM–ESzCsM együttes rendelet] és a hajózási egészségi alkalmasság feltételeiről és vizsgálati rendjéről szóló 21/2002. (XI. 8.) GKM–ESzCsM együttes rendelet módosítását tartalmazza.
A 6/2000. (III. 17.) KHVM rendelet módosításának indoka, hogy az úszólétesítmények egészségügyi felszereléseinek jegyzékét az (EU) 2019/1834 irányelvben foglaltaknak megfelelően aktualizálni szükséges. Ez a miniszteri rendelet mellékleteit újraszabályozó rendelkezésekkel megvalósítható.
A 15/2001. (IV. 27.) KöViM rendelet (EU) 2019/1159 irányelvnek megfelelő módosítása az uniós szinten bevezetni tervezett tengerész képesítő okmányok központi adatbázisának előkészítéseként biztosítja, hogy a tengerészek képesítő okmányaik eredeti példányát elektronikusan ellenőrizhető digitális formában is a hajón tarthatják.
Az Európai Tengerészeti Biztonsági Ügynökség (a továbbiakban: EMSA) által végrehajtott – a képzési és képesítési rendelkezések megfelelő érvényesítésének ellenőrzése céljából ötévente esedékes – legutóbbi ellenőrzés során feltárt hiányosság kiküszöbölését a tervezet rendezi azáltal, hogy már csak olyan tengerészek kaphatnak gépüzemvezető és géptiszt képesítő okmányokat, akik megszerezték a magasfeszültségű (1000 V feletti) rendszerek kezeléséhez szükséges kompetenciákat, és ezt igazolják is.
Az EMSA ellenőrzése hiányosságként tárta fel továbbá a teljes képzési rendszerre vonatkozóan a tengerészek képzésének minimumszintjéről szóló, 2008. november 19-i 2008/106/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 10. cikke szerinti minőségbiztosítási rendszer létrehozásának és rendelkezésre állásának elmaradását. A rendelet ezt a hiányosságot is pótolja, erre vonatkozó előírásokat megfogalmazva a képzőszervek és a vizsgaközpont számára.
A hajózási hatósági szakterület jogalkalmazói tapasztalata alapján a rendelet pontosítja a honosítási eljárás szabályait.
Figyelemmel arra, hogy a 15/2001. (IV. 27.) KöViM rendelet jelenleg nem rendelkezik a régi kedvtelési célú képesítő okmányok érvényességéről, így ezt a hiányosságot is pótolja a rendelet.
A rendelet a tengerészek képzéséről, képesítéséről és az őrszolgálat ellátásáról szóló 1978. évi nemzetközi egyezmény (a továbbiakban: STCW Egyezmény) képzések ellenőrzésére vonatkozó előírásaival való összhang megteremtése érdekében a képzési engedélyek érvényességéről is rendelkezik.
A módosítás az elektrikus I. és elektrikus II. képesítések helyett az STCW Egyezményben előírt elektrotechnikus tiszt és elektrotechnikus beosztott képesítés megszerzésének követelmény- és feltételrendszerét foglalja magában, továbbá az STCW Egyezmény szerint megszerzett tengerész tiszti képesítések érvényességének meghosszabbítása tekintetében előírásokat vezet be.
A víziközlekedésről szóló 2000. évi XLII. törvény folyamatban lévő módosítása szerint az úszólétesítményen fedélzeti és gépüzemi szolgálatot ellátó személyek, a hajózási üzemeltetési vezetők, valamint a kedvtelési céllal közlekedő úszólétesítmény vezetőjének képesítő okmányait a vizsgaközpont állítja ki, ezzel összefüggésben tartalmaz pontosító rendelkezéseket a rendelet.
A rendelet továbbá a szabályozás értelmezhetőségét szolgáló jogszabályi pontosításokat, valamint már elavult rendelkezések hatályon kívül helyezését tartalmazza.
Figyelemmel arra, hogy a 15/2001. (IV. 27.) KöViM rendelet módosítása révén a régi, nem kártyaformátumú kedvtelési célú kishajó-vezetői képesítő okmányok az egészségi alkalmasság lejáratáig, de legkésőbb 2022. december 31-ig maradnak érvényben, a 21/2002. (XI. 8.) GKM–ESzCsM együttes rendelet nem kártyaformátumú okmányba történő egészségi alkalmassági bejegyzésről szóló rendelkezésének hatályon kívül helyezése indokolt.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás