1025/2022. (I. 27.) Korm. határozat

1.¹ egyetért a debreceni Déli Gazdasági Övezet infrastrukturális fejlesztése 1. melléklet 1–2. táblázatában meghatározott projektelemeinek (a továbbiakban: Beruházás) koncepciójával, annak előkészítésével és egyes elemek ütemezett megvalósításával;

2. a Beruházás előkészítésének és egyes elemek ütemezett megvalósításának kormányzati felelőseként az innovációért és technológiáért felelős minisztert jelöli ki;

3. felhívja a pénzügyminisztert, hogy – az innovációért és technológiáért felelős miniszter bevonásával – a Beruházás előkészítése és megvalósítása érdekében gondoskodjon mindösszesen 3 827 913 000 forint többletforrás – a Beruházás egyes elemeinek 2021. évi tényleges költségét figyelembe véve a lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárások eredménye alapján 1 214 607 000 forint, valamint a közbeszerzési eljárással nem érintett projektelemek tekintetében 2 613 306 000 forint – biztosításáról a Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló 2021. évi XC. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 1. melléklet XLVII. Gazdaság-újraindítási Alap fejezet, 2. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 6. Gazdaság újraindítását szolgáló innovációs és technológiai fejezeti kezelésű előirányzatok alcím, 2. Gazdaságfejlesztési feladatok jogcímcsoport, 3. Térségi fejlesztési feladatok jogcím javára;

Felelős: pénzügyminiszter

innovációért és technológiáért felelős miniszter

Határidő: azonnal

4. felhívja az innovációért és technológiáért felelős minisztert, hogy gondoskodjon a Beruházás előkészítése és egyes elemek ütemezett megvalósítása érdekében támogatási jogviszony létrehozásáról Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatával;

Felelős: innovációért és technológiáért felelős miniszter

Határidő: a 3. pont szerinti forrás rendelkezésre állását követően azonnal

4/A.² úgy dönt, hogy a 3. pont szerinti támogatásból a DGÖKÖZMŰ-2 Gázellátás projektelemhez tartozó összeg Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának a Magyar Államkincstárnál vezetett fizetési számlájára folyósítható;

5. felhívja a pénzügyminisztert, hogy – a belügyminiszter bevonásával – a Beruházás 2021. évi tényleges költsége alapján a csapadékvíz-elvezetés projektelem előkészítése érdekében gondoskodjon mindösszesen 1 121 560 500 forint többletforrás – a lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárások eredménye alapján 253 126 500 forint, valamint a közbeszerzési eljárással nem érintett projektelemek tekintetében 868 434 000 forint – biztosításáról a Kvtv. 1. melléklet IX. Helyi Önkormányzatok támogatásai fejezet javára;

Felelős: pénzügyminiszter

belügyminiszter

Határidő: azonnal

6. felhívja a belügyminisztert, hogy gondoskodjon az 5. pont szerinti projektelem tekintetében támogatási jogviszony létrehozásáról Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatával;

Felelős: belügyminiszter

Határidő: az 5. pont szerinti forrás rendelkezésre állását követően azonnal

7. felhívja a pénzügyminisztert, hogy – az innovációért és technológiáért felelős miniszter bevonásával – a 2021. évben megindult közbeszerzési eljárások eredménye alapján további legfeljebb 3 466 000 000 forint többletforrást biztosítson a Kvtv. 1. melléklet XLVII. Gazdaság-újraindítási Alap fejezet, 2. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 6. Gazdaság újraindítását szolgáló innovációs és technológiai fejezeti kezelésű előirányzatok alcím, 2. Gazdaságfejlesztési feladatok jogcímcsoport, 3. Térségi fejlesztési feladatok jogcím javára;

Felelős: pénzügyminiszter

innovációért és technológiáért felelős miniszter

Határidő: a lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárások eredménye alapján, a felmerülés ütemében

8. felhívja a pénzügyminisztert, hogy – a belügyminiszter és az innovációért és technológiáért felelős miniszter bevonásával – gondoskodjon a Beruházás előkészítéséhez és megvalósításához szükséges további 1 756 878 000 forint többletforrás biztosításáról, az alábbi ütemezésben:

9. felhívja az innovációért és technológiáért felelős minisztert, hogy a Beruházás megvalósítására lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárások eredményei alapján, az 1. mellékletben szereplő, a 2022. évi és az azt követő években forrásbiztosítási kötelezettséggel bíró projektelemek vonatkozásában készítsen előterjesztést a Kormány részére a Beruházás megvalósításához szükséges további források ütemezett biztosítása érdekében;

Felelős: innovációért és technológiáért felelős miniszter

Határidő: a Beruházás megvalósítására lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárások lefolytatását követően azonnal

10. felhívja az innovációért és technológiáért felelős minisztert, hogy a 8. pont szerinti forrásbiztosítást követően gondoskodjon a 4. pont alapján létrehozott támogatási jogviszony módosításáról;

Felelős: innovációért és technológiáért felelős miniszter

Határidő: a 8. pont szerinti forrás rendelkezésre állását követően azonnal

11. felhívja a belügyminisztert, hogy a 8. pont szerinti forrásbiztosítást követően gondoskodjon a 6. pont alapján létrehozott támogatási jogviszony módosításáról.

Felelős: belügyminiszter

Határidő: a 8. pont szerinti forrás rendelkezésre állását követően azonnal

12.³ egyetért

13.⁴ felhívja a nemzetgazdasági minisztert, hogy az építési és közlekedési miniszter, valamint a külgazdasági és külügyminiszter kezdeményezése alapján, az 1. melléklet 1. pontjában foglalt táblázat 2–8. sorában és 11–16. sorában, valamint az 1. melléklet 2. pontjában foglalt táblázat 2–6. és 15. sorában meghatározott projektelemek (a továbbiakban együtt: Önkormányzati Projektelemek) megvalósítása érdekében – a 2024. évben már biztosított 27 098 249 200 forint összegen túl – gondoskodjon többletforrás rendelkezésre állásáról, az alábbi ütemezés szerint:

14.⁵ felhívja a pénzügyminisztert, hogy az energiaügyi miniszter kezdeményezése alapján – az 1. melléklet 1. pontjában foglalt táblázat 10. sorában meghatározott projektelem (a továbbiakban: Energetikai Projektelem) megvalósítása érdekében – gondoskodjon többletforrás biztosításáról az alábbi ütemezés szerint:

15.⁶ felhívja a nemzetgazdasági minisztert, hogy az építési és közlekedési miniszter kezdeményezése alapján – az 1. melléklet 2. pontjában foglalt táblázat 9. sorában meghatározott projektelem (a továbbiakban: Vasútfejlesztési Projektelem) megvalósítása érdekében – gondoskodjon többletforrás biztosításáról, a következő ütemezés szerint:

16.⁷ felhívja a pénzügyminisztert, hogy az építési és közlekedési miniszter kezdeményezése alapján az 1. melléklet 2. pontjában foglalt táblázat 10–14. sorában meghatározott közútfejlesztések (a továbbiakban: ÉKM Közútfejlesztési Projektelemek) megvalósítása érdekében gondoskodjon összesen legfeljebb 5 710 000 000 forint biztosításáról, a következő ütemezés szerint:

17.⁸ felhívja a pénzügyminisztert, hogy az építési és közlekedési miniszter kezdeményezése alapján az 1. melléklet 2. pontjában foglalt táblázat 7. és 8. sorában meghatározott projektelem (a továbbiakban együtt: DLKT és NAV) megvalósítása érdekében gondoskodjon többletforrás biztosításáról, az alábbi ütemezés szerint:

18.¹¹ felhívja az építési és közlekedési minisztert és az energiaügyi minisztert, hogy a 13. és 17. pont szerinti forrásbiztosítást követően a fejlesztés teljes, 2023–2027. közötti időtartamára és a támogatás teljes összegére vonatkozóan gondoskodjon a meglevő támogatási jogviszony módosításáról és új támogatási jogviszony létrehozásáról Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatával és a Debreceni Ingatlanfejlesztő Korlátolt Felelősségű Társasággal;

19.¹² felhívja az építési és közlekedési minisztert, hogy az 1. melléklet 2. pontjában foglalt táblázat 12. és 13. sorában meghatározott projektelemek vonatkozásában a tanulmányterv és a szükséges környezetvédelmi munkarészek rendelkezésre állását követően készítsen előterjesztést a Kormány részére a tervezési folyamatok folytatása érdekében a kiviteli terv készítéséhez szükséges források biztosításáról;

20.¹³ az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 36. § (4b) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva jóváhagyja, hogy az építési és közlekedési miniszter

21.¹⁴ az Áht. 36. § (4c) bekezdés a) pontjában biztosított jogkörében eljárva az Önkormányzati Projektelemek megvalósításához a központi költségvetés XVI. Építési és Közlekedési Minisztérium fejezet, ipari parki és térségi infrastruktúra fejlesztési feladatok finanszírozását szolgáló előirányzat terhére vállalható éven túli kötelezettségvállalás felső korlátját a 2025–2026. évekre az alábbiak szerint állapítja meg:

21a.¹⁵ az Áht. 36. § (4b) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva engedélyezi, hogy az építési és közlekedési miniszter a 12. pont a)–d) alpontjában rögzített projektelemek megvalósítása érdekében legfeljebb 53 783 000 000 forint kötelezettséget vállaljon;

22.¹⁶ az Áht. 36. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva engedélyezi, hogy az építési és közlekedési miniszter az Önkormányzati Projektelemek megvalósítása érdekében a 2024. évben legfeljebb a szabad előirányzatot meghaladó mértékű, 27 082 000 000 forint összegben kötelezettséget vállaljon a 2024. évi Kvtv. 1. melléklet XVI. Építési és Közlekedési Minisztérium fejezet, 10. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 2. Települési és infrastrukturális fejlesztési feladatok alcím, 3. Ipari parki és térségi infrastruktúra fejlesztési feladatok jogcímcsoport terhére;

23.¹⁷ az Áht. 36. § (4c) bekezdés a) pontjában biztosított jogkörében eljárva az Energetikai Projektelem megvalósításához a 2023. évi Kvtv. 1. melléklet XVII. Energiaügyi Minisztérium fejezet, 20. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 39. Térségi fejlesztési feladatok jogcímcsoport terhére vállalható éven túli kötelezettségvállalás felső korlátját a 2024. évre 323 000 000 forint összegben állapítja meg;

24.¹⁸ az Áht. 36. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva engedélyezi, hogy az energiaügyi miniszter az Energetikai Projektelem megvalósítása érdekében a 2023. évben legfeljebb a szabad előirányzatot meghaladó mértékű, 1 206 000 000 forint összegben kötelezettséget vállaljon a 2023. évi Kvtv. 1. melléklet XVII. Energiaügyi Minisztérium fejezet, 20. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 39. Térségi fejlesztési feladatok alcím terhére;

25.¹⁹ az Áht. 36. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva engedélyezi, hogy az építési és közlekedési miniszter az ÉKM Közútfejlesztési Projektelemek megvalósítása érdekében a 2024. évben legfeljebb a szabad előirányzatot meghaladó mértékű, 50 000 000 forint összegben kötelezettséget vállaljon a 2024. évi Kvtv. 1. melléklet XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, 2. Állami közútfejlesztési beruházások jogcímcsoport terhére;

26.²⁰ az Áht. 36. § (4c) bekezdés a) pontjában biztosított jogkörében eljárva az ÉKM Közútfejlesztési Projektelemek megvalósítása érdekében a 2024. évi Kvtv. 1 melléklet XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, 2. Állami közútfejlesztési beruházásokat finanszírozó előirányzat terhére vállalható éven túli kötelezettségvállalás felső korlátját a 2025–2027. évekre az alábbiak szerint állapítja meg:

27.²¹ az Áht. 36. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva engedélyezi, hogy az építési és közlekedési miniszter a Vasútfejlesztési Projektelem megvalósítása érdekében a 2024. évben legfeljebb a szabad előirányzatot meghaladó mértékű, 500 000 000 forint összegben kötelezettséget vállaljon a 2024. évi Kvtv. 1. melléklet XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, 1. Állami vasútfejlesztési beruházások jogcímcsoport terhére;

28.²² az egyes beruházási szabályok veszélyhelyzet ideje alatt történő eltérő alkalmazásáról szóló 541/2022. (XII. 22.) Korm. rendelet 4. § (7) bekezdés b) pontjában biztosított jogkörében eljárva a 2025–2028. években a Vasútfejlesztési Projektelem megvalósítása érdekében a központi költségvetés XLV. Állami beruházások fejezet, 2. Közlekedési beruházások cím, 1. Közlekedési célú központi kezelésű előirányzatok alcím, 1. Állami vasútfejlesztési beruházások jogcímcsoport terhére vállalható éven túli kötelezettségvállalás felső korlátját 4 360 000 000 forintban határozza meg;

29.²³ az Áht. 36. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva engedélyezi, hogy az építési és közlekedési miniszter a DLKT és a NAV megvalósítása érdekében a 2025. évben legfeljebb a szabad előirányzatot meghaladó mértékű, 2 348 000 000 forint összegben kötelezettséget vállaljon a Kvtv2025. 1. melléklet XVI. Építési és Közlekedési Minisztérium fejezet, 10. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 2. Települési és infrastrukturális fejlesztési feladatok alcím, 3. Ipari parki és térségi infrastruktúra fejlesztési feladatok jogcímcsoport terhére;

29a.²⁴ az Áht. 36. § (4c) bekezdés b) pontjában biztosított jogkörében eljárva a DLKT és NAV megvalósításához a 2026. évben a központi költségvetés XVI. Építési és Közlekedési Minisztérium fejezet, Ipari parki és térségi infrastruktúra fejlesztési feladatok finanszírozását szolgáló előirányzat terhére vállalható éven túli kötelezettségvállalás felső korlátját 2 135 000 000 forintban határozza meg;

30.²⁵ az Áht. 36. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva engedélyezi, hogy az építési és közlekedési miniszter a NAV megvalósítása érdekében 2023. évben legfeljebb a szabad előirányzatot meghaladó mértékű 142 000 000 forint összegben kötelezettséget vállaljon a 2023. évi Kvtv. 1. melléklet XVI. Építési és Közlekedési Minisztérium fejezet, 10. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 17. Térségi fejlesztési feladatok alcím terhére;

31.²⁶ felhívja a nemzetgazdasági minisztert, hogy az energiaügyi miniszter bevonásával az 1. melléklet 2. pontjában foglalt táblázat 16. sorában meghatározott projektelem megvalósítása érdekében a 2025. évben gondoskodjon 50 030 000 forint biztosításáról a Kvtv2025. 1. melléklet XVII. Energiaügyi Minisztérium fejezet, 39. Térségi fejlesztési feladatok alcím javára;

32.²⁷ felhívja a nemzetgazdasági minisztert és az energiaügyi minisztert, hogy az 1. melléklet 2. pontjában foglalt táblázat 16. sorában meghatározott projektelem megvalósítása érdekében a 2026. évben gondoskodjanak 527 115 000 forint rendelkezésre állásáról a 2026. évi központi költségvetés XVII. Energiaügyi Minisztérium fejezet, Térségi fejlesztési feladatokat finanszírozó előirányzat javára;

33.²⁸ felhívja az energiaügyi minisztert, hogy a 31. pont szerinti forrásbiztosítást követően a fejlesztés teljes időtartamára és a támogatás teljes összegére vonatkozóan gondoskodjon támogatási jogviszony létrehozásáról az Országos Vízügyi Főigazgatósággal;

34.²⁹ hozzájárul ahhoz, hogy a Beruházás megvalósításához a szükséges közbeszerzési eljárások lefolytatásra kerüljenek;

35.³⁰ felhívja az építési és közlekedési minisztert és az energiaügyi minisztert, hogy gondoskodjanak arról, hogy a Beruházás előkészítése és megvalósítása az Európai Unió által meghatározott elszámolhatósági feltételeknek megfelelően történjen meg;

36.³¹ felhívja közigazgatási és a területfejlesztési minisztert, hogy a 2021–2027 közötti programozási időszak operatív programjaiban és a Helyreállítási és Ellenállóképességi Eszköz keretében Magyarország számára elérhető európai uniós források tervezése és felhasználása során vegye figyelembe az e határozat szerinti Beruházást a feltüntetett forrásigénnyel, ha annak bármelyik projekteleme megfelel az Európai Unió által meghatározott elszámolhatósági feltételeknek;

37.³² az állami építési beruházások rendjéről szóló 2023. évi LXIX. törvény (a továbbiakban: Ábtv.) 4. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva – a beruházások gyors lefolytatása érdekében – a DGÖKÖZÚT-2/B, DGÖKÖZÚT-3/B, DGÖKÖZÚT-4/B, DGÖKÖZMŰ-3/B, DGÖKÖZMŰ-4/B, DGÖKÖZMŰ-5/B, DGÖKÖZÚT-7/B, DGÖKÖZMŰ-7, OVFKÖZMŰ, DGÖKÖZMŰ-8, DLKT és DGÖVASÚT-1 projektelemeket, az ahhoz fűződő kiemelt nemzeti és befektetésösztönzési érdekre tekintettel, mentesíti az Ábtv. alkalmazása alól.