159/2022. (XII. 27.) AM rendelet indokolás

Ez az indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.

Az egyes állatbetegségek megelőzésével, illetve leküzdésével kapcsolatos támogatások igénylésének és kifizetésének rendjéről szóló 148/2007. (XII. 8.) FVM rendelet célja, hogy az állattartó támogatott módon végeztethessen el olyan állat-egészségügyi vizsgálatokat, kezeléseket, melyek révén a hazai állatállományok állat-egészségügyi státusza magas szinten tartható, és ezáltal hozzájárul a hazai állományok előnyös nemzetközi megítéléséhez és kereskedelméhez, valamint az uniós elvárásoknak való megfeleléshez is.

2022-ben a támogatási jogcímhez tartozó forrás keretkimerülése már augusztus 12. napján bekövetkezett (lásd Földművelésügyi Értesítő, LXII. évfolyam, 4. szám), emiatt az ezt követően igénybe vett állat-egészségügyi vizsgálatok már csak teljes áron valósulhatnak meg. Ez veszélyeztetheti a kötelező vizsgálatok megvalósulását, így hazánk egészségügyi státuszát is.

A rendelet jelenlegi módosításának célja, hogy a gyakorlati tapasztalatok figyelembevételével optimalizálja a meglévő pénzügyi források felhasználását, továbbá pénzügyi segítséget biztosítson korunk egyik legsúlyosabb, ún. „Egy egészség” problémaköre, az antimikrobiális rezisztencia (AMR) elleni védekezést szolgáló vizsgálatok elvégzéséhez a kis létszámú sertés- és baromfitartó gazdaságokban.

Ezen túlmenően a végrehajtásban közreműködő szervektől érkező szakmai javaslatok figyelembevételével egyes állat-egészségügyi szolgáltatások törlése és módosítása vált indokolttá.

A módosítás a pénzeszközök felhasználásának optimalizálása érdekében további szankcionálási és ellenőrzési lehetőségeket vezet be a hatóságok számára. Szükséges kizárni a jogosulatlan igényléseket az engedélyesek felé fennálló korábbi tartozás esetén, vagy esetlegesen a minták hamisítására irányuló tevékenységek nyomán benyújtott igénylésekre történő kifizetéseket is a vizsgáló laboratórium által kiadott igazolások vagy szakvélemény alapján.

Az Országgyűlés 2022. július 19-i ülésnapján elfogadta Magyarország Alaptörvényének tizenegyedik módosítását, amely értelmében Magyarország megyéinek elnevezése 2023. január 1-jétől vármegyékre változik. Az ehhez szükséges törvénymódosításokat a területi közigazgatás működésével kapcsolatos egyes kérdésekről, valamint egyes törvényeknek az Alaptörvény tizenegyedik módosításával összefüggő módosításáról szóló 2022. évi XXII. törvény tartalmazza. Az új, vármegyei elnevezés miatt a vonatkozó miniszteri rendeleti szabályok módosítása is szükségessé vált.