17/2022. (VI. 30.) AM rendelet indokolás
17/2022. (VI. 30.) AM rendelet indokolás
az egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló nemzeti programok 2021. és 2022. évi finanszírozásának szabályairól és egyes agrártámogatási tárgyú rendeletek módosításáról szóló 17/2022. (VI. 30.) AM rendelethez
2022.07.01.
A fertőző állatbetegségek – többek között a zoonózisok – megfelelő ellenőrzése előfeltétele az élőállat-, az állatitermék- és az élelmiszer-kereskedelem működő egységes piacának.
Magyarország kedvező állategészségügyi státuszának megtartása alapvető nemzetgazdasági érdek, az állatról emberre terjedő betegségektől való mentesség fenntartása pedig nemcsak hazai humánegészségügyi követelmény, hanem uniós kötelezettség is, amelynek teljesítéséhez az Európai Unió pénzügyi hozzájárulást nyújt.
A rendelet megalkotása hazánk európai uniós kötelezettségeinek való megfelelés érdekében szükséges, igazodva ahhoz a kormányzati célkitűzéshez, hogy Magyarország a lehető legtöbb európai uniós forrást használja fel.
A rendelettervezet szerinti program végrehajtásához az Európai Unió által biztosított támogatásnak megfelelő nemzeti pénzügyi forrás is szükséges, amelynek finanszírozása a központi költségvetésből történik, a költségvetési törvény 1. melléklet XII. Agrárminisztérium fejezet, 21. Központi kezelésű előirányzatok cím, 2. Uniós programok kiegészítő támogatása alcímen szereplő forrás felhasználásával. Ezen belül „Az egyes állatbetegségek megelőzésének és felszámolásának támogatása” szakmai kereten a 2022. évre 800,0 millió forint került elkülönítésre.
Azonban a korábbi évektől eltérően, a program uniós forrását biztosító európai bizottsági megállapodást a 2021. évre vonatkozóan az idei évben fogadták el, ezért a 2022. évi bizottsági megállapodás tartalmazza a 2021. és a 2022. évre vonatkozó támogatási összegeket. Ennek oka az, hogy a koronavírus-járvány miatt az uniós költségvetés elfogadása késett, ezért a megállapodás kiadását megelőző lépések is csak lényeges késéssel történtek. Emiatt az idei évben kerülnek benyújtásra és kifizetésre a 2021. évre vonatkozó támogatási igények is, melyhez további 800,0 millió forint szükséges. A 2021-es évi uniós támogatáshoz köthető, a költségvetésben jóváhagyott nemzeti forrás ugyanis nem került felhasználásra.
Az egyes állatbetegségekkel kapcsolatos mentesítési és megelőzési programok kötelező végrehajtása egyrészt jogszabályi kötelezettségből fakad, másrészt Magyarországnak piaci és gazdasági érdeke is fűződik azok teljesítéséhez, továbbá azokat Magyarország polgárainak védelme érdekében is szükséges működtetni. Az Európai Bizottsághoz Magyarország által benyújtott programok mindegyike valamely jogszabályi (európai uniós vagy hazai) kötelezettségen alapul, ezért azokat állami költségen kell végrehajtani.
Magyarország hat célterületen igényelt pénzügyi hozzájárulást a vonatkozó éves program benyújtásával. Az éves programot az Európai Bizottság a magyarországi nemzeti programok 2021. és 2022. évi finanszírozására vonatkozó rendelkezéseket a nemzeti programok elfogadásáról és a kapcsolódó pénzügyi támogatásról szóló, VP/2021-2022/HU/SI2.869691 számú támogatási Megállapodással hagyta jóvá.
A tenyésznyúl tenyésztésbe állításának mezőgazdasági csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 54/2014. (IV. 29.) VM rendelet módosításával a 2022. évben a jogcímre betervezett forrás összege és a fajlagos támogatási összeg módosul.
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján a fenti indokolás közzététele javasolt az Indokolások Tárában.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás