2/2022. (XII. 28.) ÉKM utasítás
az Építési és Közlekedési Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról
2023.07.20.
1. § Az Építési és Közlekedési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat) az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.
2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 2/2022. (XII. 28.) ÉKM utasításhoz
AZ ÉPÍTÉSI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTÉRIUM SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
I. Fejezet
1. A minisztérium jogállása, alapadatai és tevékenysége
1. § (1) A minisztérium önálló jogi személyiséggel rendelkező, a Kormány irányítása alatt álló különös hatáskörű központi kormányzati igazgatási szerv, amely – gazdálkodását tekintve – gazdasági szervezettel rendelkező központi költségvetési szerv.
(2) A minisztérium alapadatai a következők:
1. elnevezése: Építési és Közlekedési Minisztérium;
2. rövidített elnevezése: ÉKM;
3. elnevezése angol nyelven: Ministry of Construction and Transport;
4. elnevezése német nyelven: Ministerium für Bau und Verkehr;
5. elnevezése francia nyelven: Ministère de la Construction et des Transports;
6. alapításáról rendelkező jogszabály: Magyarország minisztériumainak felsorolásáról szóló 2022. évi II. törvény;
7. hatályos, egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat kelte és száma: 2022. szeptember 29., KIHÁT/642/3/2022.;
8. vezetője (a fejezetet irányító szerv vezetője): az építési és közlekedési miniszter (a továbbiakban: miniszter);
9. alapítója: az Országgyűlés;
10. az alapítás időpontja: 2022. május 24.;
11. székhelye: 1054 Budapest, Alkotmány utca 5.;
12.2 telephelyei:
1054 Budapest, Garibaldi utca 2.,
1051 Budapest, Széchenyi István tér 7–8.,
1077 Budapest, Kéthly Anna tér 1.,
1103 Budapest, Kőér utca 2/A,
1066 Budapest, Teréz körút 38.,
1185 Budapest, Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér,
Fenntartási Centrum 216. épület (J–K) szárny 1. emelet,
2900 Komárom, Szent István tér 3.,
7700 Mohács, Indóház utca 2.,
8600 Siófok, Krúdy sétány 2.,
3910 Tokaj, Benedek utca 27.,
2220 Vecsés, Lincoln út 1.,
1036 Budapest, Árpád fejedelem útja 79.,
1138 Budapest, Váci út 188.,
6727 Szeged, Lechner tér 14.,
1055 Budapest, Bihari János utca 5.,
1146 Budapest, Hermina út 49.,
1146 Budapest, Cházár András utca 12.,
9300 Csorna, Mártírok tere 6.,
4600 Kisvárda, Mátyás király utca 107.,
8800 Nagykanizsa, Erzsébet tér 21.,
4025 Debrecen, Szoboszlói út 4–6.,
6800 Hódmezővásárhely, Bajcsy-Zsilinszky utca 64–70.,
1119 Budapest, Than Károly utca 3–5.,
1134 Budapest, Váci út 45.,
1146 Budapest, Hermina út 49.,
1146 Budapest, Cházár András utca 9.,
1036 Budapest, Lajos utca 103.,
1139 Budapest, Pap Károly utca 4–6.,
9022 Győr, Schwarzenberg utca 8/b,
9700 Szombathely, Kőszegi utca 23.,
8000 Székesfehérvár, Tolnai utca 1.,
7100 Szekszárd, Széchenyi u. 18–20.,
8900 Zalaegerszeg, Ady Endre utca 31/A,
8200 Veszprém, Vörösmarty Mihály tér 4.,
6000 Kecskemét, Széchenyi krt. 39.,
6000 Kecskemét, Margit utca 8.,
6722 Szeged, Nemes Takács utca 12/A,
5600 Békéscsaba, Kinizsi utca. 5.,
5000 Szolnok, Ady Endre út 46.,
3300 Eger, Eszterházy Károly tér 8.,
4025 Debrecen, Barna utca 15.,
4400 Nyíregyháza, Széchenyi utca 15.,
9400 Sopron, Torna utca 3.,
9400 Sopron, Új utca 4.,
9400 Sopron, Új utca 8.,
3530 Miskolc, Reményi Ede utca 8.
13. postacíme: 1054 Budapest, Alkotmány u. 5.;
14. adószáma: 15847397-2-41;
15. általános forgalmi adóalanyiságának ténye: alanya az általános forgalmi adónak;
16. számlavezetője: a Magyar Államkincstár;
17. kincstári előirányzat-felhasználási keretszámla száma: 10032000-00003582-06010016;
18. KSH száma: 15847397-8411-311-01;
19. PIR törzsszáma: 847395;
b) kormányzati funkció szerinti besorolás:
ba) 011120 Kormányzati igazgatási tevékenység,
bb) 013210 Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások,
bc) 013330 Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés,
bd) 013360 Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási üzemeltetési, egyéb szolgáltatások,
be) 015010 Általános közszolgáltatásokkal kapcsolatos alkalmazott kutatás és fejlesztés,
bf) 041140 Területfejlesztés igazgatása,
bg) 044310 Építésügy igazgatása,
bh) 044320 Építőipar támogatása,
bi) 045120 Út, autópálya építése,
bj) 045130 Híd, alagút építése,
bk) 045220 Vizi létesítmény építése (kivéve: árvízvédelmi létesítmények),
bl) 045320 Vasút építése,
bm) 062010 Településfejlesztés igazgatása,
bn) 062020 Településfejlesztési projektek és támogatásuk,
bo) 041170 Műszaki vizsgálat, elemzés,
bp) 045110 Közúti közlekedés igazgatása és támogatása,
bq) 045160 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása,
br) 045190 Közúti közlekedési eszközök műszaki vizsgálata,
bs) 045210 Vízi közlekedés igazgatása és támogatása,
bt) 045310 Vasúti közlekedés igazgatása és támogatása,
bu) 045410 Légi szállítás igazgatása és támogatása,
bv) 095020 Iskolarendszeren kívüli egyéb oktatás, képzés,
c) államháztartási szakágazati besorolás: 841103 Minisztériumok tevékenysége.
(3) A minisztérium vállalkozási tevékenységének felső határa: vállalkozási tevékenységből származó éves kiadásai nem haladhatják meg a módosított kiadási előirányzat 20%-át.
(4) A minisztérium alapfeladatai ellátásának forrása: Magyarország központi költségvetésének XVI. Építési és Közlekedési Minisztérium fejezete.
2. A minisztérium szervezete
3. § (1) A minisztériumban
b) közigazgatási államtitkár,
d) helyettes államtitkár és
(2) E Szabályzat alkalmazásában felsővezető a miniszter, az államtitkár, a közigazgatási államtitkár és a helyettes államtitkár.
(3) A minisztérium önálló és nem önálló szervezeti egységeire vonatkozó általános rendelkezéseket a III. Fejezet tartalmazza.
(4) A minisztérium szervezeti ábráját az 1. függelék tartalmazza.
(5) A minisztérium szervezeti egységeinek feladatait a 2. függelék tartalmazza.
(6) A minisztérium önálló és nem önálló szervezeti egységeinek felsorolását a 3. függelék tartalmazza.
a) a miniszter által irányított költségvetési szerveket, valamint ezek tekintetében a miniszter által átruházott hatáskörben eljáró felsővezető, továbbá a hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető, illetve szervezeti egység megnevezését,
b) a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságokat, valamint a miniszter által átruházott hatáskörben eljáró felsővezető megnevezését.
(8)3 A közigazgatási hatósági döntések, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokkal kapcsolatos szakmai irányítási és ellenőrzési jogkörökben, valamint az egyéb intézkedések átruházott jogkörben történő kiadmányozási rendjét az 5. függelék tartalmazza.
(9) A minisztérium hivatali szervezetét érintő munkáltatói jogok felsorolásának, átruházásának és gyakorlásának részletes szabályait a minisztérium közszolgálati szabályzata tartalmazza.
II. Fejezet
4. § (1) A miniszter a Kormány általános politikájának keretei között irányítja a minisztériumot.
(2) A miniszter, mint a minisztérium vezetője
a) meghatározza a minisztérium szervezeti felépítését és működésének főbb szabályait, valamint kiadja a minisztérium működéséhez szükséges utasításokat,
b) meghatározza és jóváhagyja az egyes ágazatok célkitűzéseit,
c) jóváhagyja a minisztérium éves költségvetését és zárszámadási javaslatát,
d) jogszabályban meghatározott körben előterjesztést tesz a köztársasági elnöknek, és ellenjegyzi a köztársasági elnöki határozatot,
e) meghatározza a személyzeti és munkaügyi tevékenység alapelveit, a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök minisztériumi előkészítésének, egyeztetésének rendjét, a gazdálkodás, az ellenőrzés, a munkavégzés, az ügyintézés, az iratkezelés és a titokvédelem előírásait,
f) gyakorolja a jogszabályban meghatározott alapítói jogokat, ennek keretében a pénzügyminiszterrel egyetértésben határoz az irányítása alatt működő intézmény alapításáról, átszervezéséről, megszüntetéséről,
g) gyakorolja a tulajdonosi jogokat,
h) kitüntetéseket, címeket és díjakat adományoz, illetve von meg,
i) ellátja azokat a feladatokat, gyakorolja azokat a hatásköröket, amelyeket jogszabály számára meghatároz.
(3) A miniszter közvetlenül irányítja
a) a közigazgatási államtitkár,
b) a parlamenti államtitkár,
c) az állami beruházások társadalmi koordinációjáért felelős államtitkár,
d) az építészeti államtitkár,
e) a közlekedésért felelős államtitkár,
f) a Miniszteri Kabinet vezetője (a továbbiakban: a miniszter kabinetfőnöke), és
(4) A minisztert akadályoztatása vagy távolléte esetén – a Kit. 21. §-ában meghatározottaknak megfelelően – jogszabály, kormányhatározat vagy a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában, a miniszter utasításai szerint eljárva a parlamenti államtitkár helyettesíti.
(5) A parlamenti államtitkár jogosult a „miniszterhelyettes” cím használatára.
(6) A miniszter helyettesítését a parlamenti államtitkár akadályoztatása vagy távolléte esetén – a Kit. 21. § (3) bekezdés első fordulatában meghatározott hatáskör kivételével – a miniszter által esetileg kijelölt államtitkár látja el.
(7) A miniszter nem helyettesíthető
a) a miniszteri rendelet, a miniszter által kiadott normatív utasítás, illetve a más miniszternek a miniszterrel egyetértésben kiadandó rendeletéhez adott egyetértési nyilatkozat aláírásában,
b) a miniszter irányítása, fenntartói joggyakorlása alatt működő intézmény
ba) alapításával, átalakításával, megszüntetésével,
bb) szervezeti és működési szabályzatának kiadásával, módosításával
kapcsolatos döntések meghozatalában,
c) a Magyarország állami kitüntetéseinek adományozására a miniszterelnöknek adott javaslat megtétele tekintetében,
d) a miniszterelnöknek és a köztársasági elnöknek címzett ügyiratok aláírásában,
e) a miniszter által adományozható elismerés oklevelének aláírásában.
5. § A miniszter munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet és titkárság működik.
4. A miniszter kabinetfőnöke
6. § A Miniszteri Kabinetet a miniszter kabinetfőnöke vezeti, akinek a tevékenységét a miniszter irányítja.
7. § A miniszter kabinetfőnöke
a) ellátja a miniszter által állandó vagy eseti jelleggel meghatározott feladatokat,
b) közvetlenül irányítja a Miniszteri Kabinet, valamint a Miniszteri Titkárság tevékenységét és meghatározza azok munkarendjét,
c) a miniszter utasítása alapján eseti jelleggel ellátja a minisztérium képviseletét meghatározott ügyekben,
d) elősegíti a miniszter országgyűlési munkáját, kapcsolatot tart a pártok képviselőcsoportjaival és a pártokhoz nem tartozó képviselőkkel,
e) gondoskodik a miniszterhez érkező közérdekű bejelentések, javaslatok és panaszok kivizsgálásáról, szervezi a miniszter személyi hatáskörében tartott ügyek előkészítését, véleményezi az intézkedéseket,
f) feladatai hatékony ellátása érdekében folyamatos és közvetlen kapcsolatot tart a minisztérium felsővezetőivel, a miniszteri biztossal, valamint a szervezeti egységek vezetőivel,
g) feladatai hatékony végrehajtása érdekében közvetlen utasítást adhat a minisztérium szervezeti egységeinek vezetői és munkatársai részére.
8. § A miniszter kabinetfőnökét akadályoztatása vagy távolléte esetén a Miniszteri Kabinet általa kijelölt kormánytisztviselője helyettesíti.
5. A közigazgatási államtitkár
9. § (1) A közigazgatási államtitkár vezeti a minisztérium hivatali szervezetét, ennek keretében gyakorolja a Kit. 25. § (1) bekezdése szerinti – a minisztérium szervezetéhez tartozó, a Kit. hatálya alá tartozó helyettes államtitkárok, szakmai vezetők és ügyintézők, valamint a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) hatálya alá tartozó munkavállalók feletti igazgatási irányítás gyakorlásával összefüggő – hatásköröket a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 72. §-a alapján a vasúti igazgatási szervvel kormányzati szolgálati jogviszonyban vagy munkaviszonyban álló foglalkoztatottak kivételével.
(1a)4 A közigazgatási államtitkár gyakorolja a Vasúti Igazgatási Szerv vezetője felett a kinevezés és a felmentés kivételével az egyéb munkáltatói jogokat.
(2) A közigazgatási államtitkár igazgatási irányítási feladatkörében gyakorolja a Kit. 4. §-ában meghatározott irányítási jogokat.
(3) A közigazgatási államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja – a kinevezés kivételével – a munkáltatói jogokat a miniszteri kabinetben foglalkoztatott politikai tanácsadó, valamint a miniszteri és az államtitkári kabinetet vezető kabinetfőnök felett.
10. § A közigazgatási államtitkár a minisztérium hivatali egységeinek összehangolt működésével kapcsolatos feladatkörében
a) folyamatosan figyelemmel kíséri a munkatervi feladatok teljesítését, továbbá összehangolja a miniszter által Kormány munkatervéhez tett javaslatok előkészítését,
b) ellenőrzi a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, kormányhatározatokban és a miniszteri döntésekben meghatározott feladatok végrehajtását,
c) a feladatellátáshoz szükséges kormányzati és minisztériumi vezetői döntésekről rendszeresen tájékoztatja a helyettes államtitkárokat és az önálló szervezeti egységek vezetőit,
d) döntések, szabályzatok, valamint intézkedések kiadását kezdeményezheti az arra jogosult minisztériumi vezetőnél,
e) felel a kormányzati döntés-előkészítés keretében a központi államigazgatási szervektől beérkező kormány-előterjesztések, kormányjelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei (a továbbiakban együtt: előterjesztés) észrevételezésének és véleményezésének összehangolásáért, ellenőrzi a véleményezési határidők meghatározását és megtartását,
f) a kormányzati döntés-előkészítés keretében a minisztériumhoz érkezett egyéb megkeresések tekintetében kijelöli a minisztériumi álláspont kialakítását összehangoló szervezeti egységet, továbbá gondoskodik a beérkezett anyag részére történő haladéktalan megküldéséről,
g) irányítja a minisztérium egységes szempontok alapján történő jogszabály-előkészítési tevékenységét és a közigazgatási feladatok ellátását,
h) felel a minisztérium szervezeti egységeinek a kormányüléssel, kabinetülésekkel, a közigazgatási államtitkári értekezlettel kapcsolatos feladatai összehangolásáért, kijelöli a felkészítő anyagok előkészítéséért felelős szervezeti egységet,
i) felel a minisztérium nemzetközi és európai uniós feladatainak összehangolásáért,
j) koordinálja a minisztériumon belüli csoportos munkavégzést,
k) felelős a minisztérium és a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (a továbbiakban: KEF) és a NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: NISZ) közötti kapcsolattartásért, és ennek keretében a minisztérium érdekeinek képviseletéért.
11. § A közigazgatási államtitkár a minisztérium hivatali egységei tevékenységéhez kapcsolódó igazgatási feladatkörében meghatározza a működés pénzügyi feltételeit, biztosítja a minisztériumi munkarend, ügyintézés és iratkezelés, valamint a gazdálkodás szabályainak megtartását,
1. meghatározza a működés pénzügyi feltételeit, biztosítja a minisztériumi munkarend, ügyintézés és iratkezelés, valamint a gazdálkodás szabályainak megtartását,
2. folyamatosan figyelemmel kíséri, hogy a minisztérium személyzeti ügyei és a szervezet működése összhangban van-e a belső szabályzatokkal, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjével; szervezetirányító feladataival összefüggésben szabályzat, valamint intézkedés kiadását kezdeményezheti,
3. koordinálja a személyzeti ügyek intézését, felelős a minisztérium humánerőforrás-gazdálkodásáért és társadalmi kapcsolatainak ápolásáért,
4. a vonatkozó jogszabályokra figyelemmel javaslatot tesz a minisztérium személyi juttatásainak, létszám-, bér- és béren kívüli juttatási kereteinek, valamint a személyi juttatás előirányzatát terhelő egyéb kifizetéseknek a meghatározására,
5. koordinálja a költségvetési gazdálkodási, pénzügyi, elemzési, tervezési, vagyongazdálkodási dokumentációs tevékenységeket,
6. figyelemmel kíséri a minisztérium informatikai, nyilvántartó és szolgáltató rendszereinek hiteles, megbízható és biztonságos üzemeltetését,
7. irányítja a minisztérium nyílt és minősített iratkezelésével összefüggő tevékenységet,
8. irányítja a minisztérium védelmi jellegű feladatainak ellátását,
9.5 kialakítja, működteti és fejleszti a minisztérium belső kontrollrendszerét
10. kialakítja, működteti és irányítja a belső ellenőrzést, jóváhagyja a minisztérium stratégiai és éves ellenőrzési tervét, valamint éves ellenőrzési jelentését, továbbá a fejezet összefoglaló éves ellenőrzési tervét és éves összefoglaló jelentését,
11.6 a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben a költségvetési szerv vezetőjének, az irányító szerv vezetőjének, illetve a fejezetet irányító szerv vezetőjének jogköreit,
12. jóváhagyja a minisztérium éves utazási és fogadási tervét, és dönt az abban nem szereplő kiutazások indokoltságáról,
13. a miniszter által átruházott hatáskörben, a minisztérium igazgatási költségvetése és az igazgatásra leadott szakmai keretek tekintetében írásban felhatalmazza a minisztérium nevében kötelezettségvállalásra, teljesítésigazolásra, utalványozásra jogosult személyeket, a kötelezettségvállalási, teljesítésigazolási és utalványozási jogosultság terjedelmének, különösen annak értékhatárhoz, feladathoz kötöttségének meghatározásával, továbbá ezen felhatalmazó rendelkezés alapján az igazgatási költségvetés tekintetében, értékhatár nélkül, eltérő rendelkezés hiányában a teljesítésigazolásra is kiterjedő hatállyal kötelezettséget vállalhat,
14. kialakítja, működteti és fejleszti a minisztérium integritás irányítási rendszerét, amelynek keretében irányítja az integritás tanácsadó tevékenységét,
15. ellátja a minisztérium adatvédelmi tevékenységének felügyeletét, ennek keretében irányítja az adatvédelmi tisztviselő tevékenységét,
16. ellátja a minisztérium ügyfélszolgálatának működtetésével kapcsolatos feladatokat.
12. § (1) A közigazgatási államtitkár közvetlenül irányítja
a) a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár,
b) a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár,
c) a közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért és vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkár és
d) az állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár
(2) A közigazgatási államtitkár közvetlenül irányítja
b)8 a Biztonsági, Iratkezelési és Ügyfélszolgálati Főosztály vezetőjének és
c) a Belső Ellenőrzési Főosztály vezetőjének
13. § (1) A közigazgatási államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A közigazgatási államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
14. § A közigazgatási államtitkárt akadályoztatása esetén a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár helyettesíti. A közigazgatási államtitkár és a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár egyidejű akadályoztatása esetén a közigazgatási államtitkárt az általa kijelölt helyettes államtitkár helyettesíti.
a) parlamenti államtitkár (miniszterhelyettes),
b) állami beruházások társadalmi koordinációjáért felelős államtitkár,
c) építészeti államtitkár és
d) közlekedésért felelős államtitkár
16. § (1) Az államtitkárok általános feladataikként
a) a Szabályzatban meghatározott helyettes államtitkárok tekintetében szakmai politikai irányítási feladatkörükben eljárva gyakorolják a Kit. 4. §-a szerinti hatásköröket,
b) intézik a miniszter által számukra meghatározott egyedi feladatokat, ezen belül koncepciót és megoldási javaslatokat dolgoznak ki,
c) az általuk irányított szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, valamint a miniszter által meghatározott egyéb ügyekben – szükség esetén egyeztetések lefolytatásával – gondoskodnak a minisztérium szakmai álláspontjának kialakításáról, és képviselik azt,
d) a miniszter utasításainak megfelelően ellátják a minisztérium sajtóképviseletét, gondoskodnak a feladatkörüket érintő kommunikációs tevékenység ellátásáról,
e) feladatkörükben, illetve meghatalmazás alapján képviselik a minisztériumot társadalmi és állami szervek előtt, valamint tárcaközi bizottságokban, továbbá a hazai és a nemzetközi szervezetekben,
f) közreműködnek a miniszter döntéseinek közpolitikai megalapozásában és azok végrehajtásában,
g) koordinálják a miniszter feladatkörébe tartozó feladatokkal, összkormányzati, illetve ágazati felelősségi körbe tartozó teendőkkel kapcsolatos iránykijelölő, stratégiai munkákat, ágazati és részágazati stratégiák kialakítását,
h) ellenjegyzik az országgyűlési képviselői kérdések és interpellációk választervezeteit,
i) javaslatot tesznek a miniszter számára díjak, kitüntetések adományozására,
j) előkészítik a fejezeti költségvetési keret terhére vagy javára kötendő szerződéstervezeteket, így különösen a támogatási szerződéseket, támogatói okiratokat, lebonyolítói, kezelői és az előirányzatok átcsoportosítására irányuló megállapodásokat, közreműködnek a támogatás biztosításához szükséges kötelezettségvállalási dokumentumok, támogatási szerződéseket, támogatói okiratok, megállapodások megkötésében, a támogatás pénzügyi teljesítésében, valamint gondoskodnak a támogatás felhasználásáról szóló szakmai és pénzügyi beszámoló ellenőrzéséről, helyszíni ellenőrzés lebonyolításáról,
k) az általuk irányított szervezeti egységek feladatkörébe tartozó ügyekben előkészítik az Alkotmánybíróságról szóló 2011. évi CLI. törvény 57. § (1b) bekezdése szerinti véleményt, és – közigazgatási államtitkári jóváhagyást követően – intézkednek annak kiadmányozásáról,
l) ellátják mindazokat a feladatokat, amelyekkel a miniszter állandó vagy eseti jelleggel őket megbízza.
(2) Az államtitkárok feladataik ellátása során egymással együttműködnek.
(3) Az államtitkár feladatait a tisztség betöltetlensége esetén a miniszter által kijelölt felsővezető látja el.
(4) Az államtitkár akadályoztatása vagy távolléte esetén történő helyettesítésére a 20. §-ban, a 23. §-ban, a 27. §-ban és a 31. §-ban foglaltak az irányadók.
7. A parlamenti államtitkár
17. § (1) A parlamenti államtitkár ellátja a nemzetpolitikai stratégia minisztériumi szintű megvalósításáért felelős vezető feladatait, valamint közreműködik a Kormány általános politikája minisztériumi megvalósításának stratégiai irányításában. E feladatai keretében
a) miniszterhelyettesként ellátja a miniszter általános helyettesítését,
b) eljár a feladatkörébe tartozó ügyekben, valamint – jogszabály vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz eltérő rendelkezése hiányában – a minisztert helyettesítő feladatkörével összefüggő, illetve a miniszter által rá átruházott ügyekben,
c) közreműködik a minisztériumhoz tartozó ágazatok fő szakmai, politikai elveinek és stratégiáinak meghatározásában,
d) a miniszter által kijelölt ügyekben ellátja a minisztériumhoz tartozó ágazatok közötti koordinációs feladatokat,
e) felügyeli, összehangolja és elemzi a minisztériumi stratégia kiemelt projektjeinek végrehajtását, ennek keretében javaslatot fogalmazhat meg a végrehajtással összefüggésben,
f) intézkedést kezdeményezhet az államtitkároknál, illetve akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a helyettes államtitkároknál,
g) tájékoztatást kérhet az államtitkároktól a szakterületükhöz tartozó feladatok előrehaladásáról,
h) politikai szempontból véleményezheti az európai uniós forrásból megvalósuló projekteket, és azokra javaslatot tehet,
i) koordinálja a minisztérium Országgyűléssel kapcsolatos feladatainak ellátását,
j) gondoskodik a minisztérium országgyűlési munkájának szervezéséről és összehangolásáról, az Országgyűlés és a minisztérium közötti információs összeköttetésről, a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó törvényjavaslatok, határozati javaslatok, jelentések, beszámolók és tájékoztatók benyújtásáról.
(2) A parlamenti államtitkár ellátja a minisztérium tájékoztatási tevékenységével kapcsolatos feladatokat, amelynek keretében
a) irányítja, szervezi és összefogja a minisztérium kommunikációját, gondoskodik a folyamatos, összehangolt és kiegyenlített minisztériumi kommunikáció megteremtéséről,
b) kommunikációs szempontból jóváhagyja a parlamenti válaszokat,
c) segíti a minisztert a kormányzati kommunikáció megvalósításában háttéranyagok, elemzések és összefoglalók készítésével, valamint kommunikációs tartalomra vonatkozó javaslatok megtételével,
d) a miniszter részére előkészítő anyagokat, háttéranyagokat, közleményterveket, kommunikációs vázlatokat készít.
(3) A parlamenti államtitkár az állami építési beruházásokért való felelőssége keretében ellátja a Statútum rendelet 96. §-ában meghatározott feladatokat, így különösen
a) az energetikai rendszert érintő beruházások és a védelmi ipari beruházások kivételével összehangolja és felügyeli az olyan állami infrastruktúra-beruházások előkészítését és megvalósítását, amelyeket a Kormány nem utal más tárca hatáskörébe,
b) ellátja a központi költségvetési forrásból megvalósuló vízimunkák és vízilétesítmények műszaki tervezésével, előkészítésével és megvalósításával összefüggő koordinációs és ellenőrzési feladatokat,
c) a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló, állami tulajdonú gazdasági társaságok útján gondoskodik a jogszabály vagy a Kormány döntése alapján, költségvetési forrásból megvalósítandó fejlesztésekhez szükséges építtetői, illetve közbeszerzés-lebonyolítói, beruházás-lebonyolítói és műszaki ellenőri feladatok ellátásáról, valamint azok ellátását folyamatosan ellenőrzi,
d) a vasúti beruházások esetében a Kormány által jóváhagyott nyomvonal alkalmazásával, valamint a Kormány döntése szerinti általános fejlesztési követelmények figyelembevételével jár el, nyomon követi azoknak Kormány döntése szerinti megvalósulását.
e)9 ellátja a központi költségvetési forrásból és/vagy uniós forrásból megvalósuló víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházások műszaki tervezésével, előkészítésével és megvalósításával összefüggő koordinációs és ellenőrzési feladatokat.
(4)10 A parlamenti államtitkár az állami beruházási kerettörvény kidolgozásáért, valamint a beruházási kontrolling- és elszámolási rendszer működtetéséért felelős miniszteri biztos útján felügyeli és szakmailag irányítja a minisztérium és a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló, állami tulajdonú gazdasági társaságok informatikai tevékenységét.
18. § A parlamenti államtitkár közvetlenül irányítja
a)11 a magasépítési beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár,
b)12 az útépítési beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár,
c)13 a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár,
d) a víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkár,
e)14 az Infomációmenedzsment Főosztály vezetőjének,
f) a Kommunikációs Főosztály vezetőjének (a továbbiakban: sajtófőnök)
19. § (1) A parlamenti államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.
(2) A parlamenti államtitkár közvetlenül irányítja a kabinetfőnöke tevékenységét.
(3) A parlamenti államtitkár kabinetfőnökének munkáját osztályként működő titkárság segíti.
20. § A parlamenti államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – távolléte vagy akadályoztatása esetén a kabinetfőnöke helyettesíti.
8. Az állami beruházások társadalmi koordinációjáért felelős államtitkár
21. § Az állami beruházások társadalmi koordinációjáért felelős államtitkár az állami építési beruházásokért való felelőssége keretében ellátja a Statútum rendelet 96. §-ában meghatározott feladatokat, így különösen
a) a minisztérium hatáskörébe tartozó állami beruházások előkészítésével, tervezésével és megvalósításával összefüggő társadalmi egyeztetéseket koordinálja,
b) a minisztérium feladatkörébe tartozó fejlesztésekkel kapcsolatban állásfoglalást ad a társadalmi igények alapján,
c) a minisztériumhoz érkező társadalmi igényeket összehangolja,
d) az állami beruházások önkormányzati kapcsolatrendszerét koordinálja,
e) az állami beruházások megvalósulásával kapcsolatban javaslatot tesz,
f) nyomon követi az állami beruházások megvalósulását,
g) a minisztérium döntés-előkészítése során javaslatot tesz a felmerült társadalmi igények szerint,
h) tájékoztatást kérhet, együttműködik a helyettes államtitkárokkal és a minisztérium felügyelete alá tartozó cégekkel a szakterületükhöz tartozó, állami beruházások tekintetében.
22. § (1) Az állami beruházások társadalmi koordinációjáért felelős államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.
(2) Az állami beruházások társadalmi koordinációjáért felelős államtitkár közvetlenül irányítja a kabinetfőnöke, valamint az Állami Beruházások Társadalmi Koordinációjáért Felelős Főosztály vezetőjének tevékenységét.
(3) Az állami beruházások társadalmi koordinációjáért felelős államtitkár kabinetfőnökének munkáját osztályként működő titkárság segíti.
23. § Az állami beruházások társadalmi koordinációjáért felelős államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén – eltérő döntése hiányában – a kabinetfőnöke helyettesíti.
9. Az építészeti államtitkár
24. § (1) Az építészeti államtitkár a kulturális javak védelméért való felelőssége keretében ellátja a Statútum rendelet 102. §-ában meghatározott feladatokat, így különösen
a) gondoskodik a kulturális örökségvédelem kulturális javakkal kapcsolatos országos céljainak, feladatainak és követelményrendszerének tervezéséről, és felügyeli azok kidolgozását, működtetését és végrehajtását,
b) felügyeli a kulturális javak védelmével összefüggő jogszabályok előkészítését,
c) felügyeli a kulturális javak védelmével összefüggő hatósági és nem hatósági feladatok végrehajtását,
d) gondoskodik a kulturális javak nyilvántartásáról és az ehhez kapcsolódó informatikai és egyéb feladatok ellátásáról,
e) felügyeli a kulturális javak védelme ügyében a hazai szervezetekkel való kapcsolattartást,
f) felügyeli a kulturális javak védelme ügyében az európai uniós és nemzetközi kapcsolattartást,
g) felügyeli a szakmai illetékességébe tartozó célelőirányzatok felhasználását,
h) gondoskodik a Kulturális Javak Bizottsága örökségvédelmi tanácsadó testület működtetéséről.
(2) Az építészeti államtitkár az építészeti stratégia alkotásban való felelőssége keretében ellátja a Statútum rendelet 97. §-ában meghatározott feladatokat, így különösen
a) koordinálja a fenntartható nemzeti építészeti stratégia alkotást,
b) felügyeli a más minisztériumokkal, központi államigazgatási szervekkel való kapcsolattartást,
c) felügyeli a külföldi és belföldi szakmai kapcsolattartás folyamatosságát, minőségét és eredményességét,
d) koordinálja és felügyeli a kommunikációt és szakmai kapcsolattartást a magyar építészkamarák, szakmai szervek, oktatási intézmények vezetőivel,
e) koordinálja és felügyeli az országos és nemzetközi szintű építészeti vonatkozású rendezvények, kiállítások, események sikeres és magas színvonalú megvalósítását,
f) tervvéleményezési feladatokat lát el vagy delegál, felügyeli azokat tervtanácsi, bírálóbizottsági, illetve egyéb szinten,
g) az építészeti minőség megőrzése, fejlesztése vagy biztosítása érdekében tanácsadói, véleményezési feladatokat lát el.
(3) Az építészeti államtitkár az építésgazdaságért való felelőssége keretében ellátja a Statútum rendelet 97. §-ában meghatározott feladatokat, ennek keretében
a) gondoskodik az építésgazdaság teljesítményének, hatékonyságának fokozásáról és felügyeli az arra vonatkozó programok kidolgozását, működtetését és végrehajtását,
b) felügyeli az építésgazdasággal és az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásával összefüggő jogszabályok előkészítését,
c) felügyeli az építésgazdasági stratégiák kidolgozását és végrehajtását,
d) felügyeli az építésügyi szabványosítással kapcsolatos folyamatokat,
f) felügyeli a szakmai illetékességébe tartozó célelőirányzatok felhasználását,
g) felügyeli az építésügyi képzési rendszer fejlesztését,
i) felügyeli a Kormány általános politikájával összefüggő építés innovációs feladatok megvalósításával kapcsolatos intézkedések végrehajtását.
(4) Az építészeti államtitkár a kulturális örökség védelméért való felelőssége keretében ellátja a Statútum rendelet 102. §-ában meghatározott feladatokat, így különösen
a) gondoskodik az építészeti, műemlékvédelmi és régészeti szabályozási struktúra minőségi és szolgáltatásközpontú kialakításáról,
b) gondoskodik azoknak az egyéb építészeti, műemlékvédelmi és régészeti feladatok ellátásáról, amelyeket jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz a miniszter a feladatkörébe utal,
c) felügyeli a feladatkörébe tartozó közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetének előkészítését,
d) ellátja – a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII. 7.) Korm. rendeletben meghatározott kivétellel – az Országos Építészeti Tervtanács elnöki feladatait és kiadmányozza az elnöki feladatokkal összefüggő iratokat,
e) ellátja a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügy tárgyát képező építmény esetében a tervpályázati bíráló bizottság és az Országos Építészeti Tervtanács elnöki teendőit,
f) előkészíti és felügyeli a minisztert megillető elővásárlási jog gyakorlásával kapcsolatos feladatellátást,
g) gondoskodik az örökségvédelmi hatóság feletti felügyeleti hatáskör gyakorlásáról,
i) felügyeli a világörökségi és világörökségi várományos területek közhiteles hatósági nyilvántartásának vezetését,
j) gondoskodik a világ kulturális és természeti örökségének védelméről szóló, az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete Általános Konferenciájának ülésszakán Párizsban, 1972. november 16-án elfogadott egyezmény kihirdetéséről szóló 1985. évi 21. törvényerejű rendelet végrehajtásából fakadó szakmai feladatokról a hazai világörökségi helyszínek megóvása, fenntartása és kezelése érdekében,
k) gondoskodik az UNESCO Világörökség Központtal történő kapcsolattartásról és együttműködésről, képviseli Magyarországot, mint részes államot a Világörökség Bizottság ülésein és egyéb nemzetközi világörökségi fórumokon,
l) gondoskodik az UNESCO és egyéb nemzetközi egyezmény végrehajtásából fakadó, az Európa Tanács, illetve az Európai Unió kulturális örökségvédelmi tárgyú programjaiból eredő, feladatkörébe tartozó hazai feladatok ellátásáról,
m)16 felügyeli és feladatkörébe utalt helyszínek esetében műszaki és tudományos előkészítéssel támogatja a Kormány által a miniszter feladat- és hatáskörébe utalt kiemelt kulturális fejlesztéspolitikai, beruházási és ezekkel összefüggő egyéb feladatokat, szakmai támogatást és felügyeletet biztosít a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló kulturális örökségi helyszíneket kezelő gazdasági társaságok működéséhez,
n) felügyeli a feladatkörébe tartozó kulturális örökségi értékek számbavételét és nyilvántartását és az ehhez kapcsolódó tudományos feladatok ellátását, valamint a régészeti örökség számbavételét, nyilvántartását, védendő területeinek meghatározását, védetté nyilvánítását, védelmét, megőrzését,
o) gondoskodik a műemléki értékek védetté nyilvánításáról, illetve annak megszüntetéséről szóló döntések előkészítéséről, felügyeli a műemléki értékek és a védelem alá vont területek védelmét, megőrzését és nyilvántartását,
p) felügyeli az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok 2014–2021-es időszakában a Kultúra program alatti örökségvédelemmel összefüggő tervezési feladatait, valamint a HU07 Kulturális és természeti örökség megőrzése és megújítása program tekintetében a programoperátor tevékenységéhez fűződő feladatokat, valamint a HU11 Kapacitásfejlesztés és intézményközi együttműködés program HU11-0008-PP4-2013 azonosítószámú, A kulturális örökség gazdasági és társadalmi hatásainak feltárása elnevezésű projekt tekintetében a projektgazda feladatait.
(5) Az építészeti államtitkár az építésügyi szabályozásért és építéshatósági ügyekért való felelőssége keretében ellátja a Statútum rendelet 98. §-ában meghatározott feladatokat, így különösen
a) előkészíti az építési folyamatra és az építészeti-műszaki tevékenységgel összefüggő szakmai kamarákra vonatkozó jogszabályokat,
b) gondoskodik az építésügyi hatóság feletti felügyeleti hatáskör gyakorlásáról,
c)17 felügyeli és gondoskodik az Országos Építésügyi Nyilvántartás, az Építésügyi Dokumentációs és Információs Központ.
(6) Az építészeti államtitkár a településfejlesztésért és településrendezésért, a településkép védelméért és a területrendezésért való felelőssége keretében ellátja a Statútum rendelet 99- 101. §-ában meghatározott feladatokat, így különösen
a) gondoskodik a településfejlesztésre és településrendezésre, valamint a területrendezésre vonatkozó jogszabályok előkészítéséről,
b) gondoskodik az építményekre vonatkozó korszerű településrendezési és építési követelmények meghatározásáról,
c)18 gondoskodik az országra és a kiemelt térségekre vonatkozó területrendezési előírások meghatározásáról, a kapcsolódó tervezési és monitoring feladatok elvégzéséről,
d) előkészíti az országos jelentőségű településképi követelményeket, és elősegíti a településképi szempontból kiemelten meghatározó területre vonatkozó településkép-érvényesítési eszközök érvényesülését,
e) szakmailag felügyeli és támogatja a települési önkormányzatok településrendezési és településkép-védelmi hatósági tevékenységét,
f) figyelemmel kíséri a reklámhordozók és reklámhordozót tartó berendezések általános településképi hatásait, és szükség esetén javaslatot tesz az országos szintű szabályozás módosítására,
g) felügyeli a barnamezős területek közhiteles hatósági nyilvántartásának felállítását és gondoskodik annak naprakész vezetéséről.
h)19 közreműködik az Országos Területfejlesztési és Területrendezési Információs Rendszer (TEIR) működtetésében, felügyeletében.
(7) A főépítészi tevékenységről szóló kormányrendelet szerinti országos főépítész az építészeti államtitkár.
25. § Az építészeti államtitkár közvetlenül irányítja
a) az építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár,
b) az építésgazdaságért felelős helyettes államtitkár,
c) a műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár,
d) a területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár,
e) a Műtárgyfelügyeleti Hatósági Főosztály vezetőjének és
f) a Támogatáskezelési Főosztály vezetőjének
26. § (1) Az építészeti államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.
(2) Az építészeti államtitkár közvetlenül irányítja a kabinetfőnöke tevékenységét.
(3) Az építészeti államtitkár kabinetfőnökének munkáját osztályként működő titkárság segíti.
27. § Az építészeti államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén – eltérő döntés hiányában – a kabinetfőnöke helyettesíti.
10. A közlekedésért felelős államtitkár
28. § A közlekedésért felelős államtitkár felelőssége keretében ellátja a Statútum rendelet 102/A. §-ában meghatározott feladatokat, így különösen
a)20 a kormányzat ágazati célkitűzései alapján meghatározza a közlekedéspolitika fejlesztési irányait, összehangolja a közlekedéspolitikai célkitűzéseket, a közlekedésfejlesztés fő irányait, a közlekedési szolgáltatásokkal kapcsolatos koncepcionális kérdéseket, a közlekedési logisztikával összefüggő feladatokat, valamint szervezi, önállóan irányítja és felügyeli a közlekedéspolitikai feladatok végrehajtását, kivéve a költségvetési, az Európai Hálózatfejlesztési Eszköz (a továbbiakban: CEF) forrásokból finanszírozott fejlesztésekkel kapcsolatos állami feladatok koordinációját,
b) ellátja a közlekedési ágazatot érintően a szakképzésről szóló törvényben a Kormány ágazatért felelős tagja számára meghatározott feladatokat,
c) egyetértése esetén jóváhagyja a kijelölési bizottság döntési javaslatait,
d) irányítja a jogellenes légiközlekedési cselekmények elleni védelemmel kapcsolatos hazai és nemzetközi feladatok ellátását,
e) felügyeli a Nemzeti Légtér Koordinációs Munkacsoport és a Légiközlekedés Védelmi Bizottság szakmai tevékenységét,
f) a miniszter által átruházott hatáskörben ellátja az országos közutak kezelésének szabályozásáról szóló jogszabályban foglalt, az országos közutak közútkezelője által ellátható építtetői feladatok projektlistáját tartalmazó szerződés jóváhagyását,
g) a miniszter által átruházott hatáskörben ellátja az intelligens közlekedési rendszerek (a továbbiakban: ITS) üzemeltetésével, és a Nemzeti Hozzáférési Pont működtetésével kapcsolatos követelmények teljesítésének értékelését,
h) irányítja, szervezi és összehangolja a közlekedési szakpolitikák hazai és nemzetközi (két- és többoldalú, valamint európai uniós) vonatkozásait, az ezzel foglalkozó fórumokon képviseli a minisztert, illetve gondoskodik annak képviseletéről,
j) ellátja a Közúti Közlekedésbiztonsági Akcióprogram és a Közúti Közlekedésbiztonsági Intézkedési Terv szakmai irányítását,
k) a miniszter távolléte vagy akadályoztatása esetén a jogszabályokban, illetve a Kormány által megállapított módon és rendben, a miniszter utasításai szerint ellátja Magyarország képviseletét a Közlekedési Tanács ülésein ellátja,
l) a miniszter által átruházott hatáskörben tagot delegál a Földrajzinév-bizottságba,
m) a minisztérium irányítása vagy felügyelete alatt álló költségvetési szervek és az olyan állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok és alapítványok esetében, amelyek felett a minisztérium tulajdonosi jogot vagy alapítói jogot gyakorol, javaslatot tesz azok közlekedéspolitikáért felelős vezetőinek kinevezése, felmentése tekintetében.
n)22 szakmai feladatkörébe tartozóan irányítja és felügyeli a fejezeti költségvetési keret terhére vagy javára kötendő szerződéstervezetek előkészítését, így különösen a támogatási szerződések, támogatói okiratok, lebonyolítói, kezelői és az előirányzatok átcsoportosítására irányuló megállapodások előkészítését, megkötését, a teljesítésével összefüggő feladatokat.
29. § (1) A közlekedésért felelős államtitkár
a) szakmai irányítást gyakorol
aa) a közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár és
ab) a közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár
felett, és ennek érdekében, a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számukra;
ba) a Közlekedési Stratégiai Főosztály és
bb) a Közlekedésbiztonsági Szervezet
vezetőjének tevékenységét.
(2) A légi-, a vasúti és a víziközlekedési balesetek és egyéb közlekedési események szakmai vizsgálatáról szóló 2005. évi CLXXXIV. törvény 3. §-ában és 4. § (1) bekezdésében foglalt feladatok tekintetében a Közlekedésbiztonsági Szervezet vezetője nem utasítható.
30. § (1) A közlekedésért felelős államtitkár feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.
(2) A közlekedésért felelős államtitkár közvetlenül irányítja a kabinetfőnöke tevékenységét.
(3) A közlekedésért felelős államtitkár kabinetfőnökének munkáját osztályként működő titkárság segíti.
31. § A közlekedésért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár helyettesíti. A közlekedésért felelős államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén – a minisztert helyettesítő jogkörök kivételével – a közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
11. Az államtitkári kabinetfőnök
32. § (1) Az államtitkár kabinetfőnöke
a) ellátja az államtitkár által meghatározott feladatokat, közreműködik az államtitkári döntések előkészítésében, kormányzati megalapozásuk elősegítésében, valamint végrehajtásuk ellenőrzésében,
b) közvetlenül vezeti az államtitkár kabinetjét,
c) – ha a Szabályzat alapján az államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik – közvetlenül irányítja az államtitkár titkársága vezetőjének a tevékenységét,
d) feladatai hatékony végrehajtása érdekében folyamatos és közvetlen kapcsolatot tart a minisztérium vezető munkatársaival és a miniszter tanácsadó testületeivel,
e) feladatai hatékony végrehajtása érdekében – a szakterületért felelős, az államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkár útján – intézkedéseket kérhet a minisztérium szervezeti egységeinek vezetőitől.
(2) A munkáltatói jogokat a kabinetfőnök felett – az alapvető munkáltatói jogok kivételével – az államtitkár gyakorolja.
(3) Az államtitkár kabinetfőnökét az államtitkár kabinetjének az általa kijelölt kormánytisztviselője helyettesíti.
12. A helyettes államtitkárok
a) jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár,
b) gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár,
c) közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért és vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkár,
d) állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár,
e)23 magasépítési beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár,
f)24 útépítési beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár,
g)25 vasúti beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár,
h) víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkár,
i) építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár,
j) építésgazdaságért felelős helyettes államtitkár,
k) műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár,
l) területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár,
m) közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár és
n) közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár
34. § (1) A helyettes államtitkár az általa irányított önálló szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, valamint az államtitkár által meghatározott egyéb ügyekben gondoskodik a minisztérium szakmai álláspontjának kialakításáról, és képviseli azt.
(2) A helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a szakterületén működő szervezeti egységek vezetőinek a tevékenységét.
(3) A helyettes államtitkár feladat- és hatáskörei elsősorban a következők:
a) feladatkörében, illetve meghatalmazás alapján képviseli a minisztériumot a társadalmi és állami szervek előtt, valamint tárcaközi bizottságokban, továbbá a hazai és a nemzetközi szervezetekben,
b) szakterületén – a minisztérium feladataival összhangban – gondoskodik a feladatok meghatározásáról, számontartásáról, végrehajtásáról, a programok és koncepciók kidolgozásáról, megvalósításáról, meghatározza az ehhez szükséges feltételeket,
c) feladatkörével összefüggésben utasítási joga van, irányítást gyakorol és körlevelet ad ki,
d) véleményt nyilvánít a feladatkörét érintő előterjesztések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetéről,
e) az irányítása alá tartozó területeken irányítja és ellenőrzi a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök előírásai, valamint az államtitkár döntései és utasításai, illetve az ezekben meghatározott feladatok végrehajtását, az előterjesztések előkészítését és ennek érdekében kezdeményezi a szükséges intézkedéseket,
f) nyilvántartja az előírt határidős feladatokat és a végrehajtásról tájékoztatja a tevékenységét irányító vezetőt,
g) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel a tevékenységét irányító vezető állandó vagy eseti jelleggel megbízza,
h) szakterülete tekintetében ellátja a miniszter által irányított intézményekkel kapcsolatosan a miniszteri munkáltatói jogkörök gyakorlásával összefüggő tájékoztatási, kiértesítési feladatokat.
(4) A helyettes államtitkárok feladataik ellátása során egymással együttműködnek.
(5) A helyettes államtitkár feladatait a tisztség betöltetlensége esetén a közigazgatási államtitkár vagy a szakmai irányítást gyakorló államtitkár által kijelölt helyettes államtitkár vagy szervezeti egység vezetője látja el.
13. A jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár
35. § A jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár
a) a közigazgatási államtitkár részére felterjeszti
aa) a minisztérium által előkészített előterjesztéseket,
ab) a miniszter által kiadandó rendeletek tervezeteit,
ac) a miniszterrel egyetértésben kiadandó más miniszteri rendelethez adott egyetértési nyilatkozatok tervezeteit,
ad) a miniszter vagy a közigazgatási államtitkár által kiadandó közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit,
b) az a) pontban meghatározott dokumentumok esetében – azok felterjesztését megelőzően – vizsgálja és érvényesíti az irányadó tartalmi és formai követelményeknek való megfelelést,
c) koordinálja a minisztérium szervezeti és működési szabályzatának előkészítését,
d) érvényesíti a szakmai irányítási jogkörben hozott döntések végrehajtását, valamint a minisztériumi szervezeti egységek összehangolt működése, az érintett minisztériumokkal történő egyeztetés körében ellátja a jogszabályok egységes szempontok alapján történő előkészítését,
e) elősegíti a közigazgatási államtitkár jogszabály-előkészítéssel összefüggésben meghatározott feladatainak ellátását, e körben gondoskodik a más tárcáktól érkező előterjesztések tárcán belüli egyeztetéséről, egységes minisztériumi vélemény kialakításáról, kiadmányozásáról és továbbításáról, nyomon követi a jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket az előkészítéstől a megjelentetésig,
f) nyilvántartja a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, a Kormány ülésein, a jogalkotási munkatervben és a miniszteri, közigazgatási államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, erre irányuló egyedi döntés esetén ellátja azokat, miniszteri döntés hiányában véleményeltérés esetén – a közigazgatási államtitkár döntése alapján – kijelöli a feladatokat végrehajtó szervezeti egységeket és határidőket, valamint figyelemmel kíséri a feladatok végrehajtását,
g) ellátja a közérdekű adatigénylések teljesítésével kapcsolatos koordinációs feladatokat,
h) ellátja a nemzetközi kapcsolatokkal, valamint a nemzetközi szerződésekkel összefüggő jogi és tárcán belüli koordinációs feladatokat, nemzetközi jogi kérdésekben álláspontot alakít ki,
i) az érintett szakterületekkel egyeztetve összeállítja a minisztérium éves nemzetközi utazási és fogadási tervét.
36. § A jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) a Kodifikációs Főosztály,
b) a Koordinációs Főosztály,
c) a Perképviseleti, Adatvédelmi és Szerződéses Ügyek Főosztálya és
d) a Nemzetközi Főosztály
vezetőjének a tevékenységét.
37. § (1) A jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
38. § A jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén a titkársága vezetője, a titkársága vezetőjének akadályoztatása vagy távolléte esetén az irányítása alá tartozó, általa kijelölt főosztályvezető helyettesíti.
14. A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár
39. § (1) A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár
a) felelős a költségvetési gazdálkodás szabályszerűségéért,
b) irányítja a szervezeti egységek a minisztérium fejezeti és a minisztérium irányítása alá tartozó intézményi költségvetés-tervezéssel kapcsolatos tevékenységét,
c) gondoskodik a minisztérium fejezeti költségvetési gazdálkodással összefüggő irányítószervi feladatok ellátásáról,
d) ellátja a minisztérium irányítása alá tartozó költségvetési szervek gazdálkodási felügyeletét,
e) irányítja a makroelemzési feladatok ellátását (jogszabályokat megalapozó és egyéb intézkedéseket alátámasztó makroszámítások), koordinálja a minisztérium stratégiai, elemzési tevékenységét, módszertanilag támogatja a szakmapolitikai döntések közgazdasági előkészítését,
f) közreműködik a minisztérium éves nemzetközi utazási és fogadási tervének összeállításában, illetve a minisztérium ideiglenes külföldi kiküldetéseinek szervezésével összefüggő pénzügyi, elszámolási feladatokban,
g) ellátja a minisztérium szervezete működésének támogatásával kapcsolatos feladatokat,
h) felelős a minisztérium hatósági jellegű feladataival összefüggő bevételek, így különösen az igazgatási-szolgáltatási díj, a felügyeleti díj, a bírságbevételek beszedéséért, továbbá a kapcsolódó díjrendeletek összeállításához szükséges díjszámítással kapcsolatos feladatok és költségalapú elemzések elkészítéséért, új díjtételek megállapításáért.
i)26 irányítja a minisztérium személyügyi politikájának megvalósítását, a létszámgazdálkodással összefüggő feladatok ellátását,
j)27 irányítja a minisztérium személyi állományával kapcsolatos, jogszabályban foglalt személyügyi feladatok ellátását, továbbá – a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok vezető tisztségviselői és felügyelőbizottsági tagjai kivételével – az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényben meghatározott feladatok ellátását,
k)28 felelős a minisztérium és a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság közötti kapcsolattartásért és ennek keretében a minisztérium érdekeinek képviseletéért.
(2) A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja a minisztérium igazgatási, gazdálkodási költségvetés-tervezéssel kapcsolatos tevékenységét.
40. §29 A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) a Gazdálkodási Főosztály,
b) a Költségvetési Főosztály,
c) a Működést Támogató Főosztály és
d) a Humánpolitikai Főosztály
vezetőjének a tevékenységét.
41. § (1) A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
42. § A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén az általa kijelölt, a közvetlen irányítása alá tartozó, szakterület szerint illetékes szervezeti egység főosztályvezetője helyettesíti.
15. A közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért és vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkár
43. § A közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért és vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkár
a) nyomon követi a minisztérium beszerzési és közbeszerzési terve összeállítását, folyamatosan figyelemmel kíséri azok teljesítését,
b) gondoskodik a minisztérium közbeszerzési eljárásainak lefolytatásáról,
d)31 a 4. függelék alapján a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok tekintetében a 102. § (3) bekezdésében foglaltakkal összhangban, a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja a kiadmányozási jogot és tulajdonosi jogokat, így különösen:
da)32 előkészíti és végrehajtja a minisztérium vagyongazdálkodási politikáját,
db) irányítja és ellenőrzi a társaságok gazdálkodását, működtetését, kiemelt szerződéseit,
dc) előkészíti és végrehajtja a gazdasági társaságok létrehozására, átalakítására, működésére, valamint megszüntetésére vonatkozó döntéseket, ebben a körben szakmailag előkészíti a kormányzati és egyéb döntéseket,
dd)33 előkészíti a miniszter részére a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásához szükséges iratokat, gyakorolja a kiadmányozási jogot,
de) véleményezi a gazdasági társaságokat, tevékenységüket, finanszírozásukat érintő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök, előterjesztések, iratok, feljegyzések tervezeteit,
df) kapcsolatot tart, egyeztet a gazdasági társaságokkal, továbbá a gazdasági társaságok más jogi személyben fennálló tulajdonosi részesedését érintően a jogi személyekkel,
e) felelős a minisztérium, valamint a Nemzeti Kommunikációs Hivatal közötti kapcsolattartásért és ennek keretében a minisztérium érdekeinek képviseletéért,
f) felelős a minisztérium államivagyon-kezeléshez kapcsolódó feladatainak szabályszerű és hatékony ellátásáért,
g) irányítja a minisztérium vagyongazdálkodási tevékenységét,
h) ellátja a feladat- és hatáskörébe utalt támogatáskezelési feladatokat.
i)34 vagyonkezelési és vagyongazdálkodási kérdések vonatkozásában felelős az Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-vel való kapcsolattartásért,
j)35 vagyongazdálkodási kérdésekben megkeresés alapján együttműködik a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárral,
k)36 a miniszter hatáskörébe utalt koncessziós szerződések tekintetében – kötelezettségvállalások kivétel – átruházott hatáskörben gyakorolja a kiadmányozási jogot.
44. § A közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért és vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) a Közbeszerzési Főosztály,
b)37 a Vagyongazdálkodási Főosztály,
c)38 a Társaságfelügyeletért és Támogatásokért Felelős Főosztály és
d) a Koncessziós Főosztály
vezetőjének a tevékenységét.
45. § (1) A közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért és vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért és vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
46. § A közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért és vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén az irányítása alá tartozó, általa kijelölt szervezeti egység vezetője helyettesíti.
16. Az állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár
47. § (1) Az állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár a parlamenti államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó helyettes államtitkárokkal együttműködésben
a)39 nyomon követi a minisztérium állami építési beruházásokkal kapcsolatos stratégiai döntéseit, folyamatosan figyelemmel kíséri azok teljesítését,
b)40 felelős a minisztérium állami építési beruházásokkal kapcsolatos ellenőrzési feladatainak szabályszerű és hatékony ellátásáért, valamint az e Szabályzatban számára meghatározott operatív-támogató feladatok ellátásáért,
c) gondoskodik a beruházási fejezeti költségvetési gazdálkodással összefüggő irányítószervi feladatok ellátásáról.
(2) Az állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár irányítja a beruházási fejezet gazdálkodási költségvetés-tervezéssel, végrehajtással és beszámolással kapcsolatos tevékenységét.
47/A. §41 (1) Az állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár – az adott szakpolitikáért felelős helyettes államtitkár közreműködésével – ellátja az európai uniós támogatással megvalósuló (RRF, IKOP, IKOP plusz, KEHOP 5.2.2., KEHOP plusz, Interreg, VEKOP, TOP, TOP plusz, GINOP, GINOP plusz) fejlesztési projektek keretében – a 2014–2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet XV. Fejezetével, valamint a 2021–2027 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet VIII. Fejezetével összhangban – megvalósuló, az adott operatív program elkészítésére, annak módosítására, valamint az éves fejlesztési keret meghirdetésére irányuló, valamint a támogatási jogviszonyokkal kapcsolatos feladatokat.
(2) Az állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár az (1) bekezdésben meghatározott feladatok tekintetében
a) felel a támogatási jogviszonyok létrehozásáért és módosításáért,
b) a pályázati anyagok elkészítéséért, továbbá
c) létrehozandó jogviszonyok tekintetében kötelezettséget vállal.
(3) Az állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár ellátja az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből (CEF) megvalósuló projektek esetében a 2014–2020-as időszak tekintetében az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből származó források felhasználásáról szóló 75/2016. (IV. 5.) Korm. rendelet a végrehajtó szervi, a 2021–2027-es időszak esetében pedig a társkedvezményezetti feladatokat.
48. §42 Az állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) a Pénzügyi Támogatási Főosztály,
b) a Beruházás Vagyongazdálkodási Főosztály,
c) a Területszerzési Főosztály,
d) a Fejlesztési Források Főosztály
vezetőjének a tevékenységét.
49. § (1) Az állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) Az állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
50. § Az állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén az irányítása alá tartozó, általa kijelölt szervezeti egység vezetője helyettesíti.
17.43 A magasépítésért felelős helyettes államtitkár
51. §44 A magasépítésért felelős helyettes államtitkár
a) nyomon követi a minisztérium magasépítési beruházásokkal kapcsolatos döntéseit, gondoskodik azok szabályszerű végrehajtásáról, folyamatosan figyelemmel kíséri azok teljesítését,
b) felelős a minisztérium és a háttérintézmények közötti kapcsolattartásért és ennek keretében a minisztérium érdekeinek képviseletéért,
c) felelős a miniszter és a parlamenti államtitkár által kiadott szabályzatok, feladatok szabályszerű végrehajtásáért,
d) felelős a minisztérium magasépítési beruházásokkal kapcsolatos feladatainak szabályszerű és hatékony ellátásáért,
e) szakmailag irányítja a minisztérium magasépítési beruházásokkal kapcsolatos tevékenységét.
f)45 kapcsolatot tart a HIPA Nemzeti Befektetési Ügynökség Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársasággal, az iparterület fejlesztésekhez tartozó beruházások koordinatív feladatainak ellátása érdekében,
g)46 együttműködik a Nemzetközi Főosztállyal a beruházásokhoz kapcsolódó nemzetközi szakmai feladatok ellátásában, kiemelten a V4 országok beruházásaival kapcsolatban,
h)47 rész vesz a fővárosi fejlesztések minisztériumi koordinációjában, különösen a Balázs Mór Bizottsággal és Budapesti Mobilitási Tervvel kapcsolatban.
52. §48 A magasépítésért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) a Magasépítési Támogatási Főosztály,
b) a Sport és Turisztikai Fejlesztési Főosztály,
c) a Köznevelési Fejlesztések Főosztály és
d) a Közintézményi és Települési Fejlesztések Főosztály
vezetőjének a tevékenységét.
53. § (1)49 A magasépítésért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2)50 A magasépítésért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
54. §51 A magasépítésért felelős helyettes államtitkárt távolléte akadályoztatása esetén az általa kijelölt, a közvetlen irányítása alá tartozó, szakterület szerint illetékes szervezeti egység vezető főosztályvezetője helyettesíti.
18.52 Az útépítésekért felelős helyettes államtitkár
55. §53 Az útépítésekért felelős helyettes államtitkár
a) nyomon követi a minisztérium útépítési beruházásokkal kapcsolatos döntéseit, gondoskodik azok szabályszerű végrehajtásáról, folyamatosan figyelemmel kíséri azok teljesítését,
b) felelős a minisztérium és a háttérintézmények közötti kapcsolattartásért és ennek keretében a minisztérium érdekeinek képviseletéért,
c) felelős a miniszter és a parlamenti államtitkár által kiadott szabályzatok, feladatok szabályszerű végrehajtásáért,
d) felelős a minisztérium útépítési beruházásokkal kapcsolatos feladatainak szabályszerű és hatékony ellátásáért,
e) szakmailag irányítja a minisztérium útépítési beruházásokkal kapcsolatos tevékenységét.
f)54 dönt a hatáskörében indult beszerzési és közbeszerzési eljárások becsült értékéről,
g)55 kijelöli az irányítása alá tartozó önálló szervezeti egységek kormánytisztviselői állományából a hatáskörében lévő beruházások szereplőit.
56. §56 Az útépítésekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) a Közúti Beruházás Lebonyolítási Főosztály,
b) a Közúti Lebonyolítástámogatási Főosztály,
c) a Közúti Tervellenőrzési Főosztály,
d) a Közúti Koordinációs és Adatnyilvántartási Főosztály,
e) a Közúti Területbiztosítási Főosztály és
f) a Közúti Műszaki Ellenőrzési Főosztály
vezetőjének a tevékenységét.
57. §57 Az útépítésekért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében a titkársági feladatokat a Közúti Koordinációs és Adatnyilvántartási Főosztály vezetője látja el.
58. §58 Az útépítésekért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén az általa kijelölt, a közvetlen irányítása alá tartozó, szakterület szerint illetékes szervezeti egység főosztályvezetője helyettesíti.
19.59 A vasútépítésért felelős helyettes államtitkár
59. §60 A vasútépítésért felelős helyettes államtitkár
a) nyomon követi a minisztérium vasútifejlesztési és kötöttpályás beruházásokkal kapcsolatos döntéseit, gondoskodik azok szabályszerű végrehajtásáról, folyamatosan figyelemmel kíséri azok teljesítését,
b) felelős a minisztérium és a háttérintézmények közötti kapcsolattartásért és ennek keretében a minisztérium érdekeinek képviseletéért,
c) felelős a miniszter és a parlamenti államtitkár által kiadott szabályzatok, feladatok szabályszerű végrehajtásáért,
d) felelős a minisztérium vasútifejlesztési és kötöttpályás beruházásokkal kapcsolatos feladatainak szabályszerű és hatékony ellátásáért,
e) szakmailag irányítja a minisztérium vasúti beruházásokkal kapcsolatos tevékenységét.
60. §61 A vasútépítésért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) a Vasúti Beruházás Lebonyolító Főosztály,
c) a Vasúti Lebonyolítástámogatási Főosztály és
d) a Vasúti Műszaki Támogató Főosztály
vezetőjének a tevékenységét.
61. §62 A vasútépítésért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén az általa kijelölt, a közvetlen irányítása alá tartozó, szakterület szerint illetékes szervezeti egység főosztályvezetője helyettesíti.
20. A víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkár
62. § A víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkár
a) nyomon követi a minisztérium víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokkal kapcsolatos döntéseit, gondoskodik azok szabályszerű végrehajtásáról, folyamatosan figyelemmel kíséri azok teljesítését,
b) felelős a minisztérium és a háttérintézmények közötti kapcsolattartásért és ennek keretében a minisztérium érdekeinek képviseletéért,
c) felelős a miniszter és a parlamenti államtitkár által kiadott szabályzatok, feladatok szabályszerű végrehajtásáért,
d) felelős a minisztérium víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokkal kapcsolatos feladatainak szabályszerű és hatékony ellátásáért,
e) szakmailag irányítja a minisztérium víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokkal kapcsolatos tevékenységét.
f)63 ellátja a feladatkörébe utalt, víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházások előkészítéséhez, megvalósításához szükséges tevékenységeket, melyek hatékony és szabályszerű végrehajtása keretében szükség szerint bevonja az érintett további szervezeti egységeket,
g)64 aláírja a hatáskörében lévő beruházások folyamatos végrehajthatóságának biztosítása érdekében meghatalmazásokat, kötelezettségvállalás nélküli nyilatkozatokat.
63. § A víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) a Víziközmű Beruházásokért Felelős Főosztály,
b) a Hulladékgazdálkodási Beruházásokért Felelős Főosztály,
c) az Energetikai Beruházásokért Felelős Főosztály és
d)65 a Víziközmű Hulladékgazdálkodási és Energetikai Beruházásokat Támogató Műszaki Főosztály
vezetőjének a tevékenységét.
64. § (1) A víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
65. §66 A víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén az általa kijelölt, a közvetlen irányítása alá tartozó, szakterület szerint illetékes szervezeti egység főosztályvezetője vagy osztályvezetője helyettesíti.
21. Az építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár
66. § Az építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár segíti az építészeti államtitkárt a minisztérium építészeti, építészeti stratégiai és szakmai kapcsolattartás hatáskörébe tartozó feladatai ellátásában, amelynek keretében
a) közreműködik a fenntartható nemzeti építészeti stratégia alkotásának, valamint az építészeti szabályozási struktúra minőségi és szolgáltatásközpontú kialakításában,
b) felelős az általa irányított szakterületre vonatkozó jogszabályok szakmai előkészítéséért, módosításuk kezdeményezéséért és azok végrehajtásáért, a szakterület tárcaközi kapcsolatainak működtetéséért és más szervezeti egységekkel való kapcsolattartásért, a területet érintő stratégiai és költségvetési intézkedések kidolgozásában történő közreműködésért,
c) szervezi és irányítja a feladatkörébe tartozó esetekben a más minisztériumokkal, központi államigazgatási szervekkel való kapcsolattartást,
d) ellátja azokat az egyéb építészeti, illetve építészeti stratégiai vonatkozású feladatokat, amelyeket jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz a miniszter a feladatkörébe utal,
e) előkészíti a feladatkörébe tartozó közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetét,
f) felel a külföldi és belföldi szakmai kapcsolattartás folyamatosságáért, minőségéért és eredményességéért,
g) együttműködik a magyar építészkamarák, szakmai szervek, oktatási intézmények vezetőivel,
h) közreműködik az országos és nemzetközi szintű építészeti vonatkozású rendezvények, kiállítások, események sikeres és magas színvonalú megvalósításában,
i) tervvéleményezési feladatokat lát el tervtanácsi, bírálóbizottsági, illetve egyéb szinten,
j) az építészeti minőség megőrzése, fejlesztése vagy biztosítása érdekében tanácsadói, véleményezési feladatokat lát el,
k) javaslatokkal, háttéranyagokkal segíti és támogatja az építészeti államtitkár és az irányítása alá tartozó szakterület munkáját,
l) kiadmányozza az Országos Építészeti Tervtanács működésével összefüggésben keletkező iratokat.
m)67 az építészeti államtitkár akadályoztatása vagy vele szemben fennálló összeférhetetlenségi ok esetén ellátja az Országos Építészeti Tervtanács elnökének feladatait.
67. § Az építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) az Építészeti Stratégiai Főosztály és
b) a Szakmai Kapcsolatokért Felelős Főosztály
vezetőjének tevékenységét.
68. § (1) Az építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) Az építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
69. § Az építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén az irányítása alá tartozó, általa kijelölt szervezeti egység vezetője helyettesíti.
22. Az építésgazdaságért felelős helyettes államtitkár
70. § Az építésgazdaságért felelős helyettes államtitkár
a) gondoskodik az építésgazdaságra vonatkozó stratégiák kidolgozásáról és azok végrehajtásáról,
b) gondoskodik az építésgazdasággal összefüggő – ide nem értve az építésügyi – jogszabályok előkészítéséről, valamint felügyeli az épületek energetikai jellemzőinek meghatározására vonatkozó – ide nem értve az építésügyi – jogszabályok előkészítését,
c) gondoskodik az építésgazdasági feladatok ellátásáról és a vonatkozó szabályozás előkészítéséről, valamint felügyeli az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásával, az energetikai tanúsítói tevékenységgel kapcsolatos feladatok ellátását és a vonatkozó szabályozás előkészítését az energiapolitikáért felelős miniszterrel,
d) ellátja az irányítása alá tartozó szervezeti egységek közreműködésével a szakterületéhez kapcsolódó, valamint a felelősségi körébe utalt konkrét projektekhez és támogatási programokhoz kapcsolódó tervezési, előkészítési, koordinációs, ellenőrzési, beszámoltatási és adatszolgáltatási feladatokat,
e) figyelemmel kíséri az Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: ÉMI Nkft.) szakmai tevékenységét,
f) gondoskodik a Kormány általános politikájával összefüggő építés innovációs feladatok megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítéséről, végrehajtásáról,
g) felügyeli az építésügyi szabványosítással kapcsolatos folyamatokat,
i) gondoskodik a hazánkban beépítésre kerülő építési termékek szabályozási környezetének felülvizsgálatáról,
j) koordinálja a szakmai illetékességébe tartozó célelőirányzatok felhasználását, kezelését, ellenőrzését,
k) gondoskodik az építőipari hatékonyság-növelő eszközrendszer beépítéséről az állami magas- és mélyépítési kivitelezési közbeszerzési eljárások értékelési rendszerébe,
l) közreműködik az építésgazdasági és épületenergetikai tárgyú fejlesztési programok népszerűsítésében,
m) közreműködik az építésügyi képzési rendszer fejlesztésében,
71. § Az építésgazdaságért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) az Építésgazdaságért Felelős Főosztály és
b) az Építésinnovációs Főosztály
vezetőjének a tevékenységét.
72. § (1) Az építésgazdaságért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) Az építésgazdaságért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
73. § Az építésgazdaságért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén az irányítása alá tartozó, általa kijelölt szervezeti egység vezetője helyettesíti.
23. A műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár
74. §69 A műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár segíti az építészeti államtitkárt a minisztérium örökségvédelmi (műemlékvédelmi, világörökségi és régészeti) feladat- és hatáskörébe tartozó feladatai ellátásában, amelynek keretében
1. közreműködik a műemlékvédelmi és régészeti szabályozási struktúra minőségi és szolgáltatásközpontú kialakításában,
2. felelős az általa irányított szakterületre vonatkozó jogszabályok szakmai előkészítéséért, módosításuk kezdeményezéséért és azok végrehajtásáért, a szakterület tárcaközi kapcsolatainak működtetéséért és más szervezeti egységekkel, valamint a központi államigazgatási szervekkel való kapcsolattartásért,
3. közreműködik a területet érintő stratégiai és költségvetési intézkedések kidolgozásában,
4. ellátja azokat az örökségvédelmi, valamint a műemlékekkel és a régészeti örökség elemeivel összefüggő egyéb építésügyi feladatokat, amelyeket jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz a miniszter a feladatkörébe utal,
5. előkészíti a kulturális örökségvédelem feladatkörébe tartozó közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetét,
6. felel a műemlékvédelmet érintő külföldi és belföldi szakmai kapcsolattartás folyamatosságáért, minőségéért és eredményességéért,
7. együttműködik a magyar szakmai szervek, civil szervezetek, örökségvédelmi képzést folytató oktatási intézmények, és műemlékvédelemmel kapcsolatos gyűjtemények vezetőivel,
8. közreműködik a magyar épített örökség belföldi és nemzetközi megjelenésének megvalósításában,
9. közreműködik az Országos Építészeti Tervtanács műemléki értékkel kapcsolatos véleményezési feladatainak ellátásában, az építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár koordinációjával,
10. közreműködik a műemléki értékekkel kapcsolatos egyéb tervvéleményezési, tervpályázati, bírálóbizottsági feladatokban,
11. előkészíti a minisztert megillető elővásárlási jog gyakorlásával és a nemzeti vagyon részét képező védett ingatlanok átruházásával és hasznosításával kapcsolatos jognyilatkozatokat,
12. gyakorolja a miniszter nevében az örökségvédelmi hatóság feletti felügyeleti és irányítási hatáskört, kiadmányozza az örökségvédelmi hatósági ügyekért való felelőssége körében a hatáskörébe tartozó felügyeleti és irányítási jogkörben hozott intézkedéseket, döntéseket, a keletkezett iratokat,
14. gondoskodik a világörökségi és világörökségi várományos területek közhiteles hatósági nyilvántartásának vezetéséről,
15. kapcsolatot tart a hazai világörökségi helyszínek világörökségi gondnokságaival,
16. közreműködik a Kormány által a miniszter feladat- és hatáskörébe utalt kiemelt kulturális fejlesztéspolitikai, beruházási és ezekkel összefüggő egyéb feladatok ellátásában, amelynek keretében egyes kijelölt örökségi helyszíneken
a) szakmai felügyelettel és szolgáltatással támogatja a beruházások műszaki és tudományos előkészítését,
b) biztosítja a kulturális javakkal kapcsolatos szakmai és jogszabályi feladatokat,
c) szakmai felügyelettel és szolgáltatással támogatja a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló, kulturális örökségi helyszíneket kezelő gazdasági társaságot,
d) műemléki tervezéssel és tudományos kutatással támogatja a helyreállítást, fejlesztést,
17. gondoskodik a feladatkörébe tartozó kulturális örökségi értékek, műemléki értékek számbavételéről és nyilvántartásáról és az ehhez kapcsolódó tudományos feladatok ellátásáról, valamint a régészeti örökség számbavételéről, nyilvántartásáról, védendő területeinek meghatározásáról, védetté nyilvánításáról, védelméről, megőrzéséről,
18. előkészíti a műemléki értékek védetté nyilvánításáról, illetve annak megszüntetéséről szóló döntéseket, gondoskodik a műemléki értékek és a védelem alá vont területek védelméről, megőrzéséről és nyilvántartásáról,
19. ellátja az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok 2014–2021-es időszakában a Kultúra program alatti örökségvédelemmel összefüggő, a HU07 Kulturális és természeti örökség megőrzése és megújítása program, valamint a HU11 Kapacitásfejlesztés és intézményközi együttműködés program HU11-0008-PP4-2013 azonosítószámú, A kulturális örökség gazdasági és társadalmi hatásainak feltárása elnevezésű projekt tekintetében a projektgazda feladatait, fenntartási időszak alatti és a projekt lezárási feladatokat,
20. részt vesz az Országos Építésügyi Nyilvántartás elektronikus alkalmazásaival kapcsolatos, továbbá az Építésügyi Dokumentációs és Információs Központ feladatellátásával és fejlesztésével kapcsolatos örökségvédelemmel összefüggő feladatok ellátásában,
21. közreműködik a miniszter műemlékeket érintő támogatáskezelési feladatainak ellátásában, örökségvédelmi szakmai véleményezésben,
22. ellátja a műemlékvédelem és a régészet területén adományozható díjakkal kapcsolatos feladatokat,
23. a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja
b) az Európai Örökség cím elnyerésére pályázó helyszínek nemzeti szintű előzetes kiválasztására vonatkozó eljárási szabályokról szóló miniszteri rendelet szerinti jogkört,
c) a kulturális örökség védelmével kapcsolatos szabályokról szóló kormányrendeletben a miniszternek címzett jogköröket, kivéve a magyar államot megillető elővásárlási jog gyakorlására – ingatlanok esetében – a Kötv. 86. § (3) bekezdésében meghatározott kormányrendeletben kijelölt örökségvédelmi szervi feladat- és hatáskör gyakorlását, valamint az örökségvédelmi tanácsadó testület tagjainak felkérését,
24. a miniszter nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében kiadmányozza
a) a régészeti örökséggel és a műemléki értékkel kapcsolatos szakértői tevékenységről szóló 439/2013. (XI. 20.) Korm. rendeletben, valamint ehhez kapcsolódóan a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvényben meghatározott hatósági és nem hatósági feladatok ellátásával kapcsolatos döntéseket és igazolásokat,
b) a Kötv.-ben és végrehajtási rendeleteiben, valamint a Vötv.-ben és végrehajtási rendeleteiben meghatározott nyilvántartási hatósági és nem hatósági feladatok ellátásával kapcsolatos döntéseket és iratokat,
c) az Építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokat Támogató elektronikus Dokumentációs Rendszer a miniszter kulturális örökségvédelmi felelőssége körében hozott döntéseket, intézkedéseket,
d) kiadmányozza a műemlékvédelem és a régészeti örökség területén az általános törvényességi felügyeleti eljárás során hozott közbenső intézkedéseket,
25. kiadmányozza az örökségvédelmi témában hozzá érkező megkeresésekre, levelekre, panaszokra készített választ.
75. § A műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
b) a Régészeti Főosztály,
c) a Műemlékfejlesztési Főosztály
vezetőjének a tevékenységét.
76. § (1) A műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
77. § A műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén az irányítása alá tartozó, általa kijelölt szervezeti egység vezető helyettesíti.
24. A területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár
78. § (1) A területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár segíti az építészeti államtitkárt a minisztérium területrendezési, településfejlesztési és településrendezési, településkép-védelmi építésügyi igazgatási, valamint a területi tervtanáccsal összefüggő építészeti, feladatainak ellátásában, amelynek keretében
1. irányítja az építésügy átfogó bürokráciacsökkentését, különösen a településrendezés és az építésügyi igazgatás területén,
2. összehangolja a területhasználati folyamatokat a területfejlesztési, gazdaságpolitikai és környezetgazdálkodási célokkal, és javaslatokat dolgoz ki az azokkal összefüggő kormányzati intézkedésekre,
3. elemzi a területrendezési, településfejlesztési és településrendezési (ideértve a településkép-védelmi) folyamatokat,
4. közreműködik az építésügyi szabályozási struktúra minőségi és szolgáltatásközpontú kialakításában,
5. ellátja a Balatoni főépítész jogszabályban foglalt feladatait,
6.70 szakmailag irányítja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok állami főépítészi feladatainak ellátásáért felelős szervezeti egysége területrendezési és településrendezési feladatainak ellátását,
7. ellenőrzi a meghatározott kiemelt beruházások minőségi garanciákkal történő megvalósítása érdekében végzett koordináló tevékenységet és monitoringját,
8. együttműködik a Magyar Építészeti Tanáccsal az Országos Építészeti Tervtanács szakterületi feladataival összefüggésben,
9. ellátja feladatkörét érintően az Okos Város fejlesztések kidolgozásának, végrehajtásának, ellenőrzésének feladatait, és előkészíti a vonatkozó jogszabályi követelményeket,
10. ellátja azokat az egyéb építésügyi, területi tervtanáccsal összefüggő építészeti feladatokat, amelyeket jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz a miniszter a feladatkörébe utal,
11.71 közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok állami főépítészi és építésügyi hatósági feladatainak ellátásáért felelős szervezeti egységeit érintő szervezetfejlesztési intézkedések előkészítésében, véleményezi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatát, továbbá előzetesen jóváhagyja az állami főépítészek, építésügyi hatósági vezetők kinevezését,
12. felelős az általa irányított szakterületre vonatkozó jogszabályok szakmai előkészítéséért, módosításuk kezdeményezéséért és azok végrehajtásáért, a szakterület tárcaközi kapcsolatainak működtetéséért és más szervezeti egységekkel való kapcsolattartásért, a területet érintő stratégiai és költségvetési intézkedések kidolgozásában történő közreműködésért,
13. előkészíti a feladatkörébe tartozó közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetét,
14. felügyeli és ellenőrzi a feladat- és hatáskörébe tartozó háttérintézmények szakmai, tervezési, beruházási és felújítási feladatainak végrehajtását,
15. véleményezi a szakmai felügyelete alá tartozó gazdasági társaságokkal és vagyonelemekkel kapcsolatos előterjesztéseket és javaslatokat,
16. szervezi és irányítja a feladatkörébe tartozó esetekben a más minisztériumokkal, központi államigazgatási szervekkel való kapcsolattartást,
17. részt vesz az Országos Építésügyi Nyilvántartás elektronikus alkalmazásaival kapcsolatos, továbbá az Építésügyi Dokumentációs és Információs Központ működtetésével, fenntartásával és fejlesztésével kapcsolatos, valamint a területrendezési és településrendezési feladatok ellátásában,
18. közreműködik a területrendezési, településfejlesztési és településrendezési (ideértve a településkép-védelmet) tervek tervezésének és nyilvántartásának térinformatikai módszereikkel történő fejlesztésében, és előkészíti az arra vonatkozó szabályozást,
19. szükség esetén elrendeli az építésügyi hatósági engedélyezési eljárást támogató elektronikus dokumentációs rendszer (a továbbiakban: ÉTDR) 24 órát meghaladó üzemszünetét, hivatalos és sajtónyilatkozatot tesz az ÉTDR alkalmazása tekintetében,
20. képviseli a területrendezésért felelős minisztert a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvényben meghatározott kiemelt térségi fejlesztési tanácsokban és egyéb szakmai szervezetekben.
(2)72 A területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár a miniszter nevében
a) kiadja a megyei területrendezési tervekhez a miniszteri véleményt és állásfoglalást,
b) ellátja az építésügyi szakmagyakorlási kérdésekben a szakmai kamarák által működtetett jogosultsági vizsgához és beszámolóhoz kapcsolódó vizsgabizottságokba, valamint a szakképzettségek egyenértékűségét megállapító bizottságokba és a továbbképzési bizottságokba való tagi delegálást (megbízást), visszahívást, és kiadmányozza a miniszter nevében a bizottsági tagok jelölésével összefüggő iratokat,
c) kiadmányozza a Magyar Mérnöki Kamara, a Magyar Építész Kamara, a területi mérnöki kamarák és a területi építész kamarák tevékenysége feletti általános törvényességi felügyeleti eljárás záródokumentumait, záró intézkedéseit,
d) kiadmányozza az önkormányzati felzárkózási támogatás elszámolásával kapcsolatos módosítási kérelmeket.
e)73 kiadmányozza az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságnál foglalkoztatott kormánytisztviselők építésügyi vizsgájára és szakmai továbbképzésére vonatkozó vizsgaszabályzatot, tananyagot, az oktatói tevékenységre vonatkozó igazolásokat, a korábbi építésügyi vizsga teljesítésének igazolását,
f)74 megköti a nemzeti tervvagyon körébe tartozó építészeti alkotásokhoz és azok terveihez kapcsolódó felhasználás engedélyezésére irányuló felhasználási szerződéseket,
g)75 kiadmányozza az Építészeti Szerzői Jogi Nyilvántartás vezetésével kapcsolatosan miniszteri rendelet alapján előterjesztett kifogások tárgyában hozott döntéseket.
79. § A területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) a Településtervezési és Területrendezési Főosztály,
b) az Építésügyi Igazgatási Főosztály és
vezetőjének a tevékenységét.
80. § (1) A területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.
(2) A területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
81. § A területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén az irányítása alá tartozó, esetileg kijelölt főosztályvezető helyettesíti.
25. A közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár
82. § (1) A közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár ellátja
a) a közlekedéspolitikai és közlekedésfejlesztési koncepciók kialakításával kapcsolatos minisztériumi feladatokat,
b) a közlekedési infrastruktúra fejlesztésével és működtetésével kapcsolatos minisztériumi feladatokat,
c) a közösségi közlekedéssel kapcsolatos minisztériumi feladatokat,
d) a légi- és víziközlekedéssel kapcsolatos minisztériumi feladatokat,
e) a b)–d) pont szerinti közlekedés szabályozásával, illetve a vonatkozó infrastruktúra működtetését és fejlesztését szolgáló források tervezésével, kezelésével kapcsolatos minisztériumi feladatokat,
f) a közlekedési környezetvédelemmel és a veszélyes áruk szállításával összefüggő állami feladatokat.
g)77 a közlekedési logisztikával kapcsolatos minisztériumi feladatokat.
(2) A közlekedésért felelős államtitkár előzetes jóváhagyásával
a)78 a miniszter által átruházott hatáskörben
aa) jóváhagyja az országos, elővárosi és regionális autóbusszal végzett személyszállítási közszolgáltatásokra, valamint a vasúti személyszállítási közszolgáltatásokra vonatkozó személyszállítási közszolgáltatási szerződéseket, a közszolgáltatási szerződéssel kapcsolatos megrendelői nyilatkozatokat, valamint meghozza az éves vasúti és helyközi autóbuszos közszolgáltatási menetrend módosításának előkészítésével és jóváhagyásával kapcsolatos döntéseket, valamint a személyszállítási közszolgáltatás és a belföldi menetrend szerinti személyszállítási szolgáltatás szervezésére vonatkozó egységes, országosan és regionálisan összehangolt közszolgáltatási menetrendi koncepciót,
ab) ellátja az 1191/69/EGK és az 1107/70/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2007. október 23-i 1370/2007/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 2. cikk b) bekezdésében meghatározott illetékes hatóság és a személyszállítási szolgáltatásokról 2012. évi XLI. törvény 2. § 5. pontjában, a 4. § (3) és 5. § (1)–(3) bekezdésében meghatározott ellátásért felelős feladatait,
b) a miniszter által átruházott hatáskörben jóváhagyja a vasúti pályaműködtetési szerződéseket, továbbá a pályaműködtetési szerződésekkel kapcsolatos megrendelői nyilatkozatokat, elrendeli a helyközi személyszállítási közszolgáltatás folyamatosságának biztosítása érdekében meghatározott közszolgáltatás nyújtását,
c) javaslatot tesz a közlekedési infrastruktúra működtetését, üzemeltetését, fejlesztését szolgáló költségvetési előirányzatok felosztására,
d) a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja a nehéz tehergépkocsik közlekedésének korlátozásáról szóló 190/2008. (VII. 29.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése szerinti, a tehergépkocsik belföldi közlekedésére vonatkozó korlátozás felfüggesztésére vonatkozó jogkört,
e) a miniszter hatáskörébe tartozóan jóváhagyja a helyi közforgalmú közlekedés költségvetési támogatásával kapcsolatos döntési javaslatot,
f)79 a miniszter által átruházott hatáskörben kiadja a különcélú menetrend szerinti személyszállítási szolgáltatásra vonatkozó, és amennyiben a járat üzemeltetése a két hónapot meghaladja, a közforgalmú kötöttpályás közlekedést helyettesítő autóbuszjárat üzemeltetésére szóló járati engedélyt,
g)80 kialakítja a közlekedési logisztikai ágazat szakpolitikai koncepcióját és a szakmai munkaprogramot az európai uniós eljárások és irányelvek figyelembevételével az érintett szakterületek bevonásával.
(2a)81 A közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben dönt a felügyeleti igazolványokra való jogosultság kérdésében és a miniszter nevében aláírja a jogosultak számára kiadásra kerülő felügyeleti igazolványokat.
(3) A közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár a közlekedési tevékenységet koordináló és funkcionális feladatkörében:
1. a kormányzat ágazati célkitűzései alapján, a közlekedésért felelős államtitkár irányításával kidolgozza a közlekedésfejlesztés fő irányait, a közlekedési infrastruktúra-fejlesztés és -működtetés stratégiai célkitűzéseit,
4. ellátja a Nemzeti Közlekedési Stratégia végrehajtásának szakterületi koordinációját,
5. a közúti árufuvarozó vállalkozások versenyképességének fokozása érdekében szakmai stratégiát dolgoz ki,
6. ellátja a Modern Városok Program keretében az irányítása alá tartozó szervezeti egységek közreműködésével a szakterületéhez kapcsolódó, valamint a felelősségi körébe utalt konkrét projektekhez és támogatási programokhoz kapcsolódó tervezési, előkészítési, koordinációs, ellenőrzési, beszámoltatási és adatszolgáltatási feladatokat,
7. a közlekedésbiztonság javítása és alternatív közlekedési módok népszerűsítése érdekében kiemelt programok megvalósítására tesz javaslatot a közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár részére,
8. szervezi és összehangolja a közlekedési szakpolitikák nemzetközi (két- és többoldalú, valamint európai uniós) vonatkozásait, az ezzel foglalkozó fórumokon – kijelölés alapján – képviseli a minisztert, rendszeresen egyeztetéseket folytat az Európai Bizottság közlekedéspolitikát befolyásoló döntéshozóival,
9. közlekedésszakmai szempontok képviseletével közreműködik a minisztérium két- és többoldalú nemzetközi közlekedési kapcsolatrendszerének fenntartásában, fejlesztésében, kiemelt figyelmet fordítva a határon túli magyarság közlekedési kapcsolatainak javítására,
10. részt vesz a két- és többoldalú nemzetközi egyezmények és megállapodások alapján létrehozott közös testületek működtetésében,
11. ellátja a közösségi közlekedés egységes, országos elektronikus jegy- és utastájékoztató rendszerével kapcsolatos közlekedésszakmai feladatokat,
12. ellátja a közösségi közlekedés összehangolását, koordinációját,
13. elkészíti a közösségi közlekedés koncepcióját,
14. a miniszter által átruházott hatáskörben kiadja a vasúti pályaműködtetési szerződések éves pénzügyi záradékában meghatározott költségtérítések folyósítását megalapozó teljesítésigazolást,
15. ellátja az intermodális csomópontokkal kapcsolatos szakmai feladatokat,
16. ellátja a veszélyes áruk szállításával, a közlekedési környezetvédelemmel kapcsolatos minisztériumi feladatokat,
17. felel a vasúttársaságok pályaműködtetési szerződéseinek ellenőrzéséért,
19. ellátja a miniszter által átruházott hatáskörben a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 33/E. §-a szerinti Nemzeti Szerv feladatait,
20. ellátja a közúti infrastruktúra fejlesztésére vonatkozó jogszabályokban meghatározott esetekben, a közlekedésért felelős miniszter hatáskörébe utalt eltérési engedélyekkel kapcsolatos feladatokat,
21. ellátja a közutak igazgatásáról szóló jogszabályban a közlekedésért felelős miniszter hatáskörébe utalt, az országos közutak útosztályba sorolásával, azonosításával, valamint az arra szolgáló útszám megállapításával, illetve megváltoztatásával kapcsolatos feladatokat,
22. ellátja a stratégiai légtér-gazdálkodási feladatokhoz fűződő teendőket, és a Nemzeti Légtér Koordinációs Munkacsoport elnöki teendőit,
23.84 közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkárral együttműködve javaslatot tesz az ágazati képzési, szakképzési és felnőttképzési feladatokra,
24. adatot szolgáltat az Európai Bizottság Mobilitáspolitikai és Közlekedési Főigazgatósága által működtetett TENTec rendszerbe,
25. önállóan gyakorolja a másodfokú közlekedési hatósági feladatokkal kapcsolatos minisztériumi állami vezetői feladatokat.
26.85 szakmai feladatai tekintetében előkészíti a fejezeti költségvetési keret terhére vagy javára kötendő szerződéstervezeteket, így különösen a támogatási szerződéseket, támogatói okiratokat, lebonyolítói, kezelői és az előirányzatok átcsoportosítására irányuló megállapodásokat, közreműködnek a támogatás biztosításához szükséges kötelezettségvállalási dokumentumok, támogatási szerződések, támogatói okiratok, megállapodások megkötésében, a támogatás pénzügyi teljesítésében, valamint gondoskodnak a támogatás felhasználásáról szóló szakmai és pénzügyi beszámoló ellenőrzéséről, helyszíni ellenőrzés lebonyolításáról,
27.86 ellátja a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló kormányrendeletben a közlekedésért felelős miniszter hatáskörébe utalt, a Földrajzinév-bizottság hatáskörébe tartozó hivatalos földrajzi nevek megállapítására, a megállapított hivatalos földrajzi nevek megváltoztatására – a 10 méternél nagyobb szerkezeti hosszúságú hidak országos jelentőségű nevei esetében – a javaslattétellel kapcsolatos feladatokat,
28.87 kapcsolatot tart a közlekedési logisztika területén működő szakmai szervezetekkel és érdekképviseletekkel,
29.88 részt vesz a közlekedési logisztikai rendszerek, szolgáltatások és fejlesztések szakterületi, minisztériumi és tárcaközi koordinációjában,
30.89 javaslatot dolgoz ki a hazai és nemzetközi közlekedési logisztikai kapcsolatok fejlesztésére, részt vesz e kapcsolatok létrehozásában és előkészítésében,
31.90 nyomon követi az európai uniós és hazai támogatással megvalósuló közlekedési logisztikai és a közlekedési logisztikai projektekkel összefüggő egyéb projekteket,
32.91 javaslatot tesz a multimodális áruterminál infrastruktúra hálózat fejlesztésére és részt vesz annak kialakításában.
(4) A közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár irányítja a CEF nemzeti hatóságot, ennek keretében az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról, valamint az 1316/2013/EU és a 283/2014/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. július 7-i (EU) 2021/1153 európai parlamenti és tanácsi rendelet 11. cikk (6) bekezdésében foglaltak ellátása tekintetében az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből származó források felhasználásáról szóló 75/2016. (IV. 5.) Korm. rendelet 13. §-ában foglaltakkal összhangban
a) gondoskodik a 2014–2020 programozási időszak CEF közlekedési projektjei (a továbbiakban: CEF1 projektek) és a 2021–2027 programozási időszak CEF közlekedési projektjei (a továbbiakban: CEF2 projektek) végrehajtásáról,
b) az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) tekintetében felel az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből származó források felhasználásáról szóló 75/2016. (IV. 5.) Korm. rendelet 9. alcímében meghatározott feladatok ellátásáért,
c) a CEF1 és CEF2 projektek tekintetében
ca) elvégzi a szabálytalansági gyanúk vizsgálatát azok megalapozottsága tekintetében, és döntési javaslatot készít a szabálytalansági gyanúk kezelésével kapcsolatban, végzi az ellenőrzéskoordinációs feladatokat,
cb) közreműködik a támogatási szerződések megkötésében és módosításában,
cc) közreműködik a projektekkel kapcsolatos közbeszerzési eljárások ellenőrzésében,
cd) ellátja a helyszíni ellenőrzési feladatokat.
(5) A közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) a Vasúti Infrastruktúra Főosztály,
b)92 a Közúti Infrastruktúra Főosztály,
d) a Gépjármű-közlekedési és Vasút Szabályozási Főosztály,
e) a Közlekedési Szolgáltatási Főosztály,
f) a Légi- és Víziközlekedési Főosztály,
h) a Másodfokú Hatósági Főosztály
vezetőjének tevékenységét.
(6) A közlekedésstratégiai helyettes államtitkár szakmai feladatkörébe tartozóan szakmai felügyeletet gyakorol a minisztérium irányítása vagy felügyelete alatt álló költségvetési szervek és az olyan állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok esetében, amelyek felett a minisztérium tulajdonosi joggal rendelkezik.
83. § (1) A közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár tevékenységének ellátását titkárság segíti.
(2) A közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
84. § A közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a közlekedésért felelős államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a Közlekedési Szolgáltatási Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Közúti Infrastruktúra Fejlesztési Főosztály vezetője helyettesíti. A közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár helyettesítését a tisztség betöltetlensége esetén a Közlekedési Szolgáltatási Főosztály vezetője látja el.
26. A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár
85. § (1) A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár önállóan gyakorolja az irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladat- és hatáskörébe tartozó közlekedési hatósági feladatokkal kapcsolatos minisztériumi állami vezetői feladatokat.
(2) A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár szakmai feladatkörébe tartozóan szakmai felügyeletet gyakorol a minisztérium irányítása vagy felügyelete alatt álló költségvetési szervek és az olyan állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok esetében, amelyek felett a minisztérium tulajdonosi joggal rendelkezik.
(3) A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) a Hatósági Felügyeleti és Minőségbiztosítási Főosztály vezetőjének,
b) a Légügyi Szakszolgálati Hatósági Főosztály vezetőjének,
c) a Légügyi Felügyeleti Hatósági Főosztály vezetőjének,
d) a Légügyi Kockázatértékelési Hatósági Főosztály vezetőjének,
e) a Léginavigációs és Repülőtéri Hatósági Főosztály vezetőjének,
f) a Vasúti Hatósági Főosztály vezetőjének,
g) a Hajózási Hatósági Főosztály vezetőjének,
h) a Közúti Gépjármű-közlekedési Hatósági Főosztály vezetőjének,
i) Vasúti Igazgatási Szerv vezetőjének,
j) a Közúti Közlekedési Ellenőrzési Főosztály vezetőjének és
(5) A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár a közlekedésbiztonság javítása és alternatív közlekedési módok népszerűsítése érdekében ellátja a közlekedésbiztonságot érintő állami feladatok tárca szintű képviseletét, továbbá az ahhoz kapcsolódó kiemelt programok megvalósítását, e körben javaslatot tesz a közlekedésért felelős államtitkár részére.
(6) A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár kijelöli a Légügyi Főigazgatót.
(7) A közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkárral együttműködve ellátja a jogszabályokban, valamint a közlekedésért felelős államtitkár által delegált ágazati, szakképzési és felnőttképzési feladatokat.
(8) A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár gyakorolja a muzeális jellegű járművek minősítési szabályainak jóváhagyásával összefüggő jogköröket.
(9)94 A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár feladatkörében eljárva együttműködik a külföldi nemzetközi közlekedési hatóságokkal, és az európai uniós és nemzetközi szervezetekkel, a külföldi közlekedési hatóságok tekintetében ellátja a hatáskörébe tartozó képviseleti feladatokat.
(10)95 A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár szakmai feladatai tekintetében előkészíti a fejezeti költségvetési keret terhére vagy javára kötendő szerződéstervezeteket, így különösen a támogatási szerződéseket, támogatói okiratokat, lebonyolítói, kezelői és az előirányzatok átcsoportosítására irányuló megállapodásokat, közreműködik a támogatás biztosításához szükséges kötelezettségvállalási dokumentumok, támogatási szerződések, támogatói okiratok, megállapodások megkötésében, a támogatás pénzügyi teljesítésében, valamint gondoskodik a támogatás felhasználásáról szóló szakmai és pénzügyi beszámoló ellenőrzéséről, helyszíni ellenőrzés lebonyolításáról.
(11)96 A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja az egyes fővárosi és vármegyei kormányhivatalokkal kapcsolatos irányítási feladatokhoz kapcsolódóan a miniszter Áht. 9. § g)–i) pontjában meghatározott, valamint törvényességi és szakszerűségi ellenőrzés irányítási és ellenőrzési jogköreit.
86. § (1) A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár tevékenységének ellátását titkárság segíti.
(2) A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.
87. §97 A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén a Hatósági Felügyeleti és Minőségbiztosítási Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Közúti Gépjármű-közlekedési Hatósági Főosztály vezetője helyettesíti. A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár helyettesítését a tisztség betöltetlensége esetén a Hatósági Felügyeleti és Minőségbiztosítási Főosztály vezetője látja el.
88. § (1) A minisztériumban működő miniszteri biztosok tevékenységét – a kinevezésükre vonatkozó miniszteri utasításnak megfelelően – a miniszter irányítja.
(2) A miniszteri biztos – megbízatásának keretei között – felel a rá bízott feladatok ellátásáért.
(3) A miniszteri biztos tevékenységének ellátása során egyeztet a feladatköre szerint érintett felsővezetőkkel.
27/A.98 Az állami beruházási kerettörvény kidolgozásáért, valamint a beruházási kontrolling- és elszámolási rendszer működtetéséért felelős miniszteri biztos
88/A. § (1) Az állami beruházási kerettörvény kidolgozásáért, valamint a beruházási kontrolling- és elszámolási rendszer működtetéséért felelős miniszteri biztos informatikai szakmai irányítási feladataival összefüggésben
a) a minisztérium és a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok szakrendszerei tekintetében gyakorolja az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvény, valamint az elektronikus információs rendszerek biztonsági felügyeletét ellátó hatóságok, valamint az információbiztonsági felügyelő feladat- és hatásköréről, továbbá a zárt célú elektronikus információs rendszerek meghatározásáról szóló 187/2015. (VII. 13.) Korm. rendelet szerinti, elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős személy (IBF) hatáskörét, ellátja feladatait, amibe közreműködőt vonhat be,
b) az 1. pont szerinti szakrendszerek tekintetében az alapító képviseletében gyakorolja az alkalmazásgazda hatásköreit, ennek keretében,
ba) szakmailag jóváhagyja a szakrendszerek fejlesztésére, üzemeltetésére irányuló beszerzési, közbeszerzési eljárások dokumentumait, az eljárások eredményeként létrejövő szerződéseket,
bb) jóváhagyja a szakrendszerek működését meghatározó szabályzatokat, így különösen, de nem kizárólag az informatikai biztonsági, adatkezelési és jogosultságkezelési szabályokat,
bc) jóváhagyja a szakrendszerek fejlesztési stratégiáit, dönt a fejlesztések végrehajtásáról, átvételéről,
c) meghatározza az informatikai projektek végrehajtásában érintett szereplők (kedvezményezett, támogató, szállító, hatóság) közötti egyeztetéseken, tárgyalásokon képviselendő minisztériumi álláspontot,
d) jóváhagyja a gazdasági társaságok éves beszerzési, közbeszerzési tervében szereplő informatikai tárgyú beszerzéseket.
(2) A közlekedési hatósági informatikai szakrendszerek vonatkozásában a (1) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott feladatokat a közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár az állami beruházási kerettörvény kidolgozásáért, valamint a beruházási kontrolling- és elszámolási rendszer működtetéséért felelős miniszteri biztos bevonásával látja el.
(3) A közlekedési hatósági informatikai szakrendszerek vonatkozásában az (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatokat az állami beruházási kerettörvény kidolgozásáért, valamint a beruházási kontrolling- és elszámolási rendszer működtetéséért felelős miniszteri biztos a közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár bevonásával látja el.
(4) Az állami beruházási kerettörvény kidolgozásáért, valamint a beruházási kontrolling- és elszámolási rendszer működtetéséért felelős miniszteri biztos az európai uniós forrásból finanszírozott projektekkel kapcsolatos feladataival összefüggésben
a) szakmailag felülvizsgálja és jóváhagyja a minisztérium szakterületei, valamint az minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok uniós projektjeivel kapcsolatos előterjesztéseket, döntési javaslatokat,
b) a projektmegvalósítás során jelentkező problémák esetén dönt a szükséges beavatkozásról, a kockázatok kezelésének módjáról, az eszkaláció szintjéről és módjáról,
c) meghatározza a projektvégrehajtásban érintett szereplők (kedvezményezett, támogató, hatóság, szállító) közötti egyeztetéseken képviselendő minisztériumi álláspontot,
d) a szakterületektől, gazdasági társaságoktól tájékoztatást, adatot kérhet a projektekről.
28. A felsővezető és a miniszteri biztos titkárságának vezetője
89. § (1) A felsővezető és a miniszteri biztos hatáskörébe tartozó feladatok adminisztratív és koordinációs előkészítését, valamint a Szabályzat szerint a felsővezető és a miniszteri biztos hatáskörébe tartozó feladatok folyamatos ellátását – ha a Szabályzat, illetve miniszteri biztos esetében a kinevezésére vonatkozó miniszteri utasítás így rendelkezik – titkárság segíti. Ha az államtitkár munkáját kabinet segíti, az államtitkár titkárságát osztályvezető vezeti, akinek a tevékenységét az államtitkár kabinetfőnöke irányítja.
(2) A miniszteri biztos titkársága, valamint a helyettes államtitkár titkársága tevékenységét a miniszteri biztos, illetve a helyettes államtitkár közvetlenül irányítja.
(3) A titkárság vezetője (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: titkárságvezető) irányítja, szervezi és ellenőrzi a titkárság feladatainak végrehajtását.
(4) A titkárságvezető elkészíti a titkárság ügyrendjét és annak mellékleteként a munkaköri leírásokat.
(5) A titkárságvezető az (1) bekezdés szerinti felsővezető, illetve miniszteri biztos munkáját segíti és ellátja mindazon ügyeket, amelyeket a felsővezető, illetve a miniszteri biztos állandó vagy eseti jelleggel a feladat- és hatáskörébe utal.
(6) A titkárságvezetőt akadályoztatása esetén a titkárság ügyrendjében meghatározott kormánytisztviselő helyettesíti.
90. § A közigazgatási államtitkár titkárságának vezetője feladatai hatékony végrehajtása érdekében közvetlen utasítást adhat a minisztérium szervezeti egységeinek vezetői és munkatársai részére.
III. Fejezet
A MINISZTÉRIUM SZERVEZETE
29. A minisztérium szervezeti egységei és munkatársai
91. § (1) A minisztérium önálló szervezeti egységei:
b) a főosztályként működő kabinet, illetve főosztályként működő titkárság.
(2) A minisztériumban működő nem önálló szervezeti egység az osztály, illetve az osztályként működő titkárság.
92. § (1) Az önálló szervezeti egység ellátja a Szabályzatban, továbbá a szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító felsővezető a miniszter által számára meghatározott feladatokat.
(2) Az önálló szervezeti egység létszámát és a szervezeti egységen belül működő osztályok létszámát az önálló szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító vezető kezdeményezése alapján a közigazgatási államtitkár határozza meg.
93. § (1) Az önálló szervezeti egység vezetője a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően – a felsővezetőtől kapott utasítás és iránymutatás alapján – vezeti, szervezi és ellenőrzi az önálló szervezeti egység munkáját és felelős az önálló szervezeti egység feladatainak ellátásáért.
(2) Az önálló szervezeti egység vezetője dönt az önálló szervezeti egység feladat- és hatáskörébe utalt ügyekben, ha jogszabály, a Szabályzat vagy a tevékenységét irányító vezető eltérően nem rendelkezik.
(3)99 Az önálló szervezeti egység vezetője – a Vasúti Igazgatási Szerv kivételével – az (1) bekezdésben meghatározottakkal összefüggésben gondoskodik az önálló szervezeti egység ügyrendje, valamint annak mellékleteként az álláshelyen ellátandó feladatok, illetve munkaviszony esetében a munkaköri leírások elkészítéséről.
(4)100 A Vasút Igazgatási Szerv vezetője az (1) bekezdésben meghatározottakkal összefüggésben gondoskodik az önálló szervezeti egység ügyrendje, valamint annak mellékleteként az álláshelyen ellátandó feladatok, illetve munkaviszony esetében a munkaköri leírások elkészítéséről és tájékoztatásul megküldi azokat a közigazgatási államtitkár részére.
94. § A főosztály (kabinet, titkárság) vezetőjének a helyettese
a) az önálló szervezeti egység ügyrendjében meghatározottak, valamint az önálló szervezeti egység vezetőjének az utasítása szerint helyettesíti az önálló szervezeti egység vezetőjét,
b) az általa vezetett osztály tekintetében ellátja az osztályvezetői feladatokat.
95. § (1) Az osztályvezető az önálló szervezeti egység ügyrendje, valamint az önálló szervezeti egység vezetőjének az utasítása szerint irányítja és ellenőrzi a vezetése alá tartozó osztály munkáját. Az osztályvezető felelős az osztály feladatainak teljesítéséért.
(2) Az osztályvezetőt akadályoztatása esetén az önálló szervezeti egység ügyrendjében meghatározottak szerint az önálló szervezeti egység másik osztályának vezetője vagy az osztály munkatársai közül az általa kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.
96. § (1) A minisztérium munkatársa
a) a feladatát közvetlen felettes vezetője irányítása alatt látja el, ha nem a közvetlen felettes vezető ad utasítást a minisztérium munkatársának, a minisztérium munkatársa köteles erről a közvetlen felettes vezetőt haladéktalanul tájékoztatni,
b) a feladatait a minisztérium érdekeit szem előtt tartva, a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és a minisztérium belső szabályozásai által meghatározott módon, a felettesétől kapott utasítások, útmutatások alapján, a határidők betartásával köteles végrehajtani,
c) gondoskodik a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek érdemi döntésre való előkészítéséről, valamint a döntéseknek a vezető utasítása szerinti végrehajtásáról,
d) köteles a szakmai tudását és ismereteit a munkakörhöz szükséges követelményekhez igazodó szinten tartani, a jogszabályokban vagy a munkáltató által előírt képesítést megszerezni,
e) jogszabályban meghatározott kivétellel köteles megőrizni a minisztérium működésével kapcsolatban tudomására jutott információkat,
f) köteles kerülni minden olyan tevékenységet, ami a minisztérium hátrányos megítéléséhez vezethet vagy egyéb módon a minisztérium érdekeit kedvezőtlenül érintheti,
g) közvetlen felettese kijelölése alapján köteles helyettesíteni munkatársát,
h) közreműködik a minisztérium által különböző hivatali célok megvalósításának érdekében szervezett tevékenységekben,
i) felelős a hivatali vagyon védelméért, a rendelkezésére bocsátott pénzügyi, valamint egyéb eszközök rendeltetésszerű kezeléséért, megőrzéséért és felhasználásáért,
j) tevékenységéért fegyelmi, valamint az Mt., a Kit., a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény és a Közszolgálati Szabályzat előírásai szerint – a munkajog keretei között – anyagi felelősséggel tartozik,
k) jogosult az információra a minisztérium és ezen belül a szervezeti egységek stratégiai céljairól, célkitűzéseiről, a minisztérium munkatársait érintő döntésekről,
l) jogosult szakmai kérdésekben kezdeményezésre, javaslattételre, véleménynyilvánításra,
m) jogosult a munkavégzés feltételeinek javítására irányuló javaslattételre, véleménynyilvánításra a munkahelyével, munkafolyamatokkal kapcsolatos kérdésekben,
n) jogosult megismerni a személyére vonatkozó, a minisztériumban nyilvántartott adatokat, dokumentumokat,
o) jogosult a miniszter tárgyévben érvényes döntései szerint járó juttatásokra, szolgáltatásokra.
(2) A minisztérium integritás tanácsadója a jogszabályban meghatározott feladatkörében önállóan jár el, a szervezeti egység vezetője által nem utasítható, tevékenységéről kizárólag a közigazgatási államtitkár részére tartozik beszámolni, ugyanakkor intézkedéseiről – ha az a feladat ellátását nem veszélyezteti – a szervezeti egység vezetőjét tájékoztatni köteles.
30. A minisztérium szervezeti egységeinek általános feladatai
97. § (1) A szakmai főosztályok feladat- és hatáskörükben – együttműködve más illetékes szervezeti egységekkel, a Szabályzat vonatkozó előírásainak betartásával – a következő általános feladatokat látják el:
a) az országgyűlési, valamint kormányzati bizottságokkal való együttműködés keretében – a minisztérium illetékes vezetőjének eseti kijelölése alapján, a feladatkörében érintett államtitkár mellett – képviselik a minisztériumot az országgyűlési, valamint kormányzati bizottságokban,
b) folyamatosan és haladéktalanul tájékoztatják a sajtófőnököt a felelősségi körébe tartozó bekövetkezett vagy előrelátható, a sajtó és a közvélemény által kiemelt figyelmet érdemlő eseményekről; ezekről a szükséges háttéranyagokat, valamint a kommunikációs elemeket előkészítik, illetve naprakész állapotban tartják,
c) szükség esetén közreműködnek a minisztérium vezetői tárgyalásainak előkészítésében, gondoskodnak a tájékoztató és felkészítő anyagok elkészítéséről,
d) szükség szerint előterjesztést készítenek,
e) elemzik és értékelik a feladatkörükkel összefüggő nemzetközi eseményeket és összefüggéseket,
f) közreműködnek a minisztérium és más szervek, hatóságok, illetve a nemzetközi szervezetek képviseletei közötti érintkezésben, e szervezetek tagjainak a minisztériumban teendő látogatásainak szervezésében,
g) közreműködnek a minisztérium honlapja egyes oldalainak elkészítésében,
h) az önálló fejezeti kezelésű előirányzatból finanszírozott támogatási projektek szakmai felügyeletéért felelős főosztályok együttműködnek a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárral a támogatási pályázatok szakmai összeállítása, a pályázatok elbírálása, a támogatási szerződések elkészítése, valamint a projektek felügyelete és kiértékelése során,
i) az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (a továbbiakban: Áht.) és egyéb jogszabályokban meghatározott kötelezettségek teljesítése érdekében folyamatosan figyelemmel kísérik, és a közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének, továbbá a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának szabályzatában megjelölt felelős részére megküldik azokat a feladatkörüket érintő adatokat, amelyek a honlapon megjelenítendő vagy egyéb módon közzéteendő adatok körébe tartoznak,
j) a minisztérium esetleges érdeksérelme – így különösen szerződésszegés – esetén annak tényéről írásban haladéktalanul értesítik a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárt, az üggyel összefüggő valamennyi irat egyidejű megküldésével,
k) haladéktalanul értesítik a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárt vagy az adott szabályzat előkészítése tekintetében illetékes helyettes államtitkárt, amennyiben a feladatkörükbe tartozó szakterületek szabályozásának változása vagy egyéb körülmény a minisztérium szabályzatai felülvizsgálatát, új szabályozás megalkotását teszi szükségessé,
l) a minisztérium költségvetésének tervezésekor összeállítják a szervezeti egység költségvetési igényeit.
(2) A funkcionális szervezeti egységek – feladat- és hatáskörükben – együttműködve más illetékes szervezeti egységekkel, a Szabályzat vonatkozó előírásainak betartásával – az (1) bekezdésben foglalt feladataik mellett – az alábbi, általános feladatokat látják el:
a) biztosítják a minisztérium felelősségi körébe tartozó feladatok ellátásához szükséges működési feltételeket,
b) támogatást nyújtanak a szervezeti egységek működésével összefüggő munkafolyamatok hatékony ellátásához.
IV. Fejezet
A MINISZTÉRIUM TÁJÉKOZTATÁSI ÉS DÖNTÉS-ELŐKÉSZÍTÉSI FÓRUMAI
31. A miniszteri értekezlet
98. § (1) A miniszteri értekezlet során a résztvevők a miniszter irányításával áttekintik a minisztérium operatív feladatainak ellátását.
(2) A miniszteri értekezlet javaslatot tesz:
b) intézkedés elfogadására,
c) egyeztetés megindítására,
d) szükség esetén a közigazgatási egyeztetés során képviselendő minisztériumi álláspontra.
(3) A miniszteri értekezletet a miniszter kabinetfőnöke készíti elő, a szervezeti egységek vezetői által javasolt napirendi pontoknak megfelelően.
(4) A miniszteri értekezlet vizsgálja az intézkedések megvalósulását.
(5) A miniszteri értekezlet
a) állandó résztvevői a miniszter, az államtitkárok, a miniszter kabinetfőnöke és a sajtófőnök,
b) eseti résztvevői a helyettes államtitkárok és miniszteri biztosok.
(6) A miniszter a résztvevők tájékoztatása, javaslata alapján döntéseket hoz, intézkedéseket rendel el, további tájékoztatást kér, illetve iránymutatásokat ad.
(7) A miniszteri értekezlet összehívására főszabály szerint heti gyakorisággal kerül sor.
32. A vezetői felkészítő értekezlet, a kormányzati döntéshozatali fórumok által tárgyalt anyagok véleményezése
99. § (1) A kormányülést, a kabinetek üléseit és a közigazgatási államtitkári értekezletet megelőző felkészítésre a kormányzati döntéshozatali fórum adott ülésén részt vevő felsővezető által meghatározott rendben kerül sor.
(2) A kormányülés, a kabinetülés, valamint a közigazgatási államtitkári értekezlet napirendje a beérkezését követően továbbításra kerül a miniszter, a közigazgatási államtitkár, továbbá valamennyi felsővezető részére. A napirendek megküldéséről a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár gondoskodik.
(3) A kormányülésre, a közigazgatási államtitkári értekezletre, a Kormány kabinetjei üléseinek napirendjére felvett és az ülés előtt megküldött előterjesztések véleményezése szervezésének, az ülésekre való vezetői felkészítés koordinálásának, a felkészítő dokumentáció összeállításának (a továbbiakban együtt: felkészítés) első helyi felelőse a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár.
(4) A (3) bekezdéstől eltérően a minisztérium valamely szakterülete által előkészített, (2) bekezdés szerinti napirenden szereplő előterjesztés esetén a felkészítő elkészítéséről – a (6) bekezdés szerinti határidőben – a kérdéses előterjesztést előkészítő szakterület gondoskodik.
(5) A (3) bekezdéstől eltérően a kormányülések és a Növekedési és Versenyképességi Kabinet ülései esetén a felkészítő elkészítéséről a Miniszteri Kabinet gondoskodik.
(6) A jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár döntése alapján – különös szakértelmet igénylő előterjesztések esetén – az általa meghatározott határidőre a felkészítőt az érintett szakmai szervezeti egység készíti el. A felkészítőt ebben az esetben is a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére kell megküldeni, aki gondoskodik a miniszter, parlamenti államtitkár, valamint a közigazgatási államtitkár részére történő eljuttatásáról.
(7) A jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár szükség esetén gondoskodik a kormányzati döntéshozó fórumok előtti szóbeli felkészítő megszervezéséről, az általa meghatározott időben. A szóbeli felkészítés esetén legalább helyettes államtitkár, akadályoztatása vagy távolléte esetén az érintett szakmai szervezeti egység döntésre jogosult vezetőjének a részvétele szükséges.
100. § (1) A miniszter vagy a közigazgatási államtitkár a több helyettes államtitkár vagy önálló szervezeti egység feladatkörét érintő, eseti feladat elvégzésére a feladatkörükben érintett kormánytisztviselőkből álló munkacsoportot hozhat létre. A munkacsoport létrehozásáról szóló utasításban meg kell határozni a munkacsoport feladatát, vezetőjét és tagjait.
(2) A munkacsoport célja a meghatározott feladat komplex megközelítésű, a szakterületek kiemelt együttműködésén alapuló hatékony megoldása, illetve az ehhez szükséges javaslatok felvázolása, kidolgozása.
(3) A munkacsoport tagjait a helyettesítésükre egyébként jogosult személy helyettesítheti.
34. A munkatársi értekezlet
101. § (1) A munkatársi értekezlet összehívására évente legalább egyszer, valamint szükség szerint a minisztérium állományának jelentős hányadát érintő szabályozásokról, eseményekről történő tájékoztatás, jövőbeni feladatok meghatározása, továbbá az állomány munkájának értékelése érdekében vagy egyéb, a munkatársi értekezlet vezetője által meghatározott okból, célból kerülhet sor.
(2) A munkatársi értekezletet a miniszter hívja össze és vezeti.
(3) A munkatársi értekezlet résztvevői tekintetében lehet teljes vagy a dolgozók érdekeltség szerint csoportosított körére kiterjedően részleges.
(4) A meghívók kiküldéséről a Miniszteri Kabinet gondoskodik.
V. Fejezet
A MINISZTÉRIUM MŰKÖDÉSÉVEL KAPCSOLATOS EGYES RENDELKEZÉSEK
102. § (1) A döntés egyben kiadmányozási jog is.
a) a miniszter hatáskörében vagy feladatkörében hozott érdemi döntése aláírására,
b) – ha a Szabályzat így rendelkezik, – a miniszter hatáskörébe vagy kizárólagos feladatkörébe tartozó döntés előkészítésére és a miniszter nevében történő aláírására, vagy
c) a feladatkör ellátására jogosult és köteles személy e körben történő döntésének meghozatalára
(3) A miniszter kiadmányozza
a) a miniszteri rendeletet, a feladat- és hatáskörébe tartozó közjogi szervezetszabályozó eszközt,
b) a köztársasági elnöknek, az Országgyűlés tisztségviselőinek, a Kormány tagjainak, a Kúria elnökének, az Országos Bírói Tanács elnökének, a legfőbb ügyésznek, a Magyar Nemzeti Bank elnökének címzett ügyiratokat,
c) országgyűlési képviselő írásbeli megkeresésére adott választ,
d) más országok politikai vezetőinek címzett ügyiratot,
e) a jogszabály által a miniszter hatáskörébe utalt és át nem ruházott ügyben hozott döntést.
f)101 a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok részére kiadott tulajdonosi határozatot.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott iratokat a miniszter eltérő döntése hiányában – a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát megelőző, a vezető megalapozott döntését lehetővé tevő észszerű határidőn belül – a közigazgatási államtitkár útján kell kiadmányozásra felterjeszteni.
(5) A miniszter akadályoztatása esetén az intézkedést igénylő, (3) bekezdés szerinti ügyekben – a (3) bekezdés a) pontja szerinti ügyek, valamint a köztársasági elnöknek címzett ügyirat kivételével – a minisztert helyettesítő államtitkár a miniszter helyettesítése keretében intézkedik és kiadmányoz.
(6) A miniszter és a minisztert helyettesítő államtitkárok egyidejű akadályoztatása esetén az intézkedést igénylő, (3) bekezdés szerinti ügyekben – a (3) bekezdés a) pontja szerinti ügyek, valamint a köztársasági elnöknek címzett ügyirat kivételével – a közigazgatási államtitkár intézkedik, és kiadmányozási jogot gyakorol. Ha a kiadmányozási jogkör gyakorlója nem állapítható meg, a közigazgatási államtitkár intézkedik, és kiadmányozási jogot gyakorol.
(7) A miniszter, – ha a kiadmányozásra a miniszter nevében más személy jogosult, – a kiadmányozásra jogosult, valamint a feladatkör ellátására jogosult és köteles személy a döntését az előkészítés ellenőrzése után, a kapott információk alapján, feladat- és hatáskörében eljárva, határidőben hozza meg.
(8) A miniszter – ha jogszabály másként nem rendelkezik – az e Szabályzatban foglalt kiadmányozási rendtől írásbeli utasításával eltérhet.
103. § (1) A közigazgatási államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben kiadmányozza
b) a nemzetközi szervezetek és intézmények számára, valamint a külképviseletek vezetőinek címzett ügyiratot.
(2) A közigazgatási államtitkár kiadmányozza továbbá
a) a munkáltatói jogköre gyakorlása során keletkezett személyügyi tárgyú ügyiratokat,
b) a miniszteri rendelet kihirdetéséhez szükséges, miniszteri egyetértő nyilatkozatot kérő levelet,
c) a feladatkörébe tartozó egyéb ügyiratokat és közjogi szervezetszabályozó eszközt,
d) az alapvető jogok biztosának, az Országos Bírósági Hivatal elnökének, a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság elnökének, az Állami Számvevőszék elnökének és a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal elnökének címzett ügyiratokat.
(3) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a közigazgatási államtitkár egyes ügycsoportok vagy egyes nemzetközi szervezetek, intézmények tekintetében a kiadmányozási jogot – a feladatok hatékony ellátásának biztosítása érdekében – az önálló szervezeti egység vezetőjére vagy kormánytisztviselőre állandó jelleggel átruházhatja.
104. § A parlamenti államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben kiadmányozza a törvényjavaslat, országgyűlési határozati javaslat parlamenti tárgyalása során benyújtandó dokumentumok közül
b) az egységes javaslattervezetet, átdolgozott egységes javaslattervezetet, második egységes javaslattervezetet, kiegészítő egységes javaslattervezetet,
c) a zárószavazást előkészítő módosító javaslatot, valamint
d) az elfogadott törvény szövegét.
105. § (1) A szakterület szerint illetékes államtitkár gyakorolja a kiadmányozási jogot
a) a feladatkörébe tartozó ügyekben a miniszter, illetve a közigazgatási államtitkár kiadmányozási jogkörébe tartozó ügyek kivételével,
b) feladatkörében az Alkotmánybíróság elnökének és tagjainak címzett ügyiratok tekintetében,
c) az alapvető jogok biztosának írásbeli megkeresésére adott válaszlevelek tekintetében, ha a megkeresés más ágazati államtitkár feladatkörét nem érinti,
(2) Az államtitkár akadályoztatása vagy távolléte esetén a kiadmányozási jogkörébe tartozó, intézkedést igénylő ügyekben – helyettesítés keretében – az e Szabályzat szerint a helyettesítését ellátó helyettes államtitkár, az államtitkár titkárságvezetője vagy főosztályvezető intézkedik és kiadmányoz.
(3) A helyettes államtitkár a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben jogosult a döntéseinek kiadmányozására.
(4) A kormányzati döntés-előkészítés során készült tárcavéleményt a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár kiadmányozza. Ha különböző helyettes államtitkárok által irányított szervezeti egységek közötti véleményeltérés szükségessé teszi, a közigazgatási államtitkár dönt.
(5) Az önálló szervezeti egység vezetője – a felette irányítási jogot gyakorló felsővezető vagy a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában – kiadmányoz minden, a minisztérium felsővezetőinek kiadmányozási jogkörébe nem tartozó iratot.
(6)102 A helyettes államtitkár az általa meghatározott ügyekben a helyettes államtitkár, illetve az önálló szervezeti egység vezetőjének kiadmányozási jogát – a feladatok hatékony ellátásának biztosítása érdekében – a nem önálló szervezeti egység vezetőjére állandó jelleggel átruházhatja.
106. § (1) A közlekedési hatósági ügyekben az első fokú döntéseket – a (2) és (3) bekezdésben foglaltak kivételével – a miniszter nevében és megbízásából azon szervezeti egység vezetője kiadmányozza, amely szervezeti egység feladat- és hatáskörébe a jelen Szabályzat alapján az érintett hatósági ügy tartozik.
(2) A Közúti Közlekedési Ellenőrzési Főosztály közúti ellenőrzéssel összefüggő hatáskörébe tartozó első fokú döntéseket a közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár nevében és megbízásából a Közúti Közlekedési Ellenőrzési Főosztály vezetője kiadmányozza.
(3) A Vasúti Igazgatási Szerv hatáskörébe tartozó közigazgatási döntéseket és egyéb iratokat a Vasúti Igazgatási Szerv vezetője kiadmányozza.
(4) A Közlekedésbiztonsági Szervezet szakmai vizsgálatának eredményét tartalmazó zárójelentést a Közlekedésbiztonsági Szervezet vezetője kiadmányozza.
(5) A közlekedési hatósági ügyekben a másodfokú döntéseket a miniszter nevében és megbízásából a Másodfokú Hatósági Főosztály vezetője kiadmányozza.
(6) A közlekedési hatósági ügyekben döntést hozó vezető e jogkörben való eljárása során nem utasítható.
(7)103 A közlekedési hatósági közigazgatási peres eljárásokban, valamint a közlekedési hatósági feladatokkal összefüggő valamennyi peres és nemperes eljárásban – ideértve különösen a közhatalom gyakorlásával okozott kár megtérítése iránti pereket, a kényszertörlési, felszámolási és végelszámolási eljárásokat, valamint a közigazgatási bírság behajtásával kapcsolatos eljárásokat – a képviseletet a Hatósági Felügyeleti és Minőségbiztosítási Főosztály vezetője látja el.
(8)104 A főosztályvezető képviseleti jogosultságát az adott eljárásban eljáró, képviseletre jogosult kormánytisztviselőkre átruházhatja.
(9)105 A Hatósági Felügyeleti és Minőségbiztosítási Főosztály vezetője negyedévente tájékoztatást ad a Perképviseleti, Adatvédelmi és Szerződéses Ügyek Főosztály vezetője részére az általa kezelt közigazgatási peres és nemperes eljárásokról.
107. § (1) Külső szervhez vagy személyhez küldendő iratot kiadmányként csak a Szabályzatban, illetve az ügyrendben meghatározott, kiadmányozási joggal rendelkező személy írhat alá.
(2) A 102. § (3) bekezdésében foglalt kivétellel a Szabályzatban, valamint az ügyrendben meghatározott helyettesítési rendben eljárva a helyettesítés magában foglalja a kiadmányozási jogot.
(3) Ha a kiadmány egyúttal az Áht. 36. § (1) bekezdése szerinti kötelezettségvállalásnak is minősül, azt kiadmányozás előtt, a megalapozott döntést lehetővé tevő észszerű határidőn belül, külön utasításban foglaltak szerint meg kell küldeni véleményezésre és ellenjegyzésre a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár részére. A kötelezettségvállalást tartalmazó kiadmány létrehozására irányuló kezdeményezésnek tartalmaznia kell minden olyan dokumentumot és információt, amely a szabályszerű kötelezettségvállalás feltétele. A kezdeményező teljeskörűen felel a kötelezettségvállalást tartalmazó kiadmány, illetve a létrehozására irányuló kezdeményezés megfelelő előkészítettségéért.
36. Kapcsolattartási szabályok
108. § (1) Az alapvető jogok biztosa által végzett vizsgálatot a minisztérium önálló szervezeti egységeinek elő kell segíteniük.
(2) A szervezeti egységek a feladatkörükbe tartozó, az alapvető jogok biztosa megkeresésére, jelentésére és ajánlására adott válasz tervezetét – a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát legalább három munkanappal megelőzően – a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár útján terjesztik fel.
(3) Az Állami Számvevőszék és a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal (a továbbiakban együtt: ellenőrző szervek) által végzett vizsgálatokat a minisztérium önálló szervezeti egységeinek elő kell segíteniük.
(4) A Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában az ellenőrző szervek által végzett vizsgálatok során az ellenőrző szervekkel való kapcsolattartásért, illetve az ellenőrzés koordinációjáért az ellenőrzés témája által első helyen érintett önálló szervezeti egység (a továbbiakban: felelős szervezeti egység) felelős, amely az észrevételezésbe köteles bevonni minden olyan szervezeti egységet, amely az ellenőrző szervek által végzett ellenőrzés témájában érintett.
(5) Az ellenőrző szervek megkeresésére, ajánlására és az általuk megküldött jelentéstervezetre adott válasz tervezetét a felelős szervezeti egységek – a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát legalább három munkanappal megelőzően – az irányításukat ellátó állami vezető útján terjesztik fel a közigazgatási államtitkár részére.
37. A munkavégzés általános szabályai
109. § (1)106 A miniszter a feladatköreinek ellátásával kapcsolatban közvetlenül, illetve kabinetfőnökén, valamint a közigazgatási államtitkár titkárságának vezetőjén keresztül utasítást adhat a közvetlen irányítása alá nem tartozó szervezeti egység munkatársainak. Erről az utasítást végrehajtó munkatársnak – a feladat végrehajtásának egyidejű megkezdése mellett – a szervezeti egységet irányító vezetőt haladéktalanul tájékoztatnia kell.
(2) Az (1) bekezdésben nem említett vezető – ide nem értve a miniszter kabinetfőnökét, valamint a közigazgatási államtitkár titkárságának vezetőjét – az irányítása alá nem tartozó szervezeti egység munkatársa részére utasítást nem adhat.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott vezetőtől, valamint a tevékenységet irányító vezetőtől közvetlenül kapott utasítás végrehajtását – ha az utasítást adó kifejezetten ellentétesen nem rendelkezik, – a szolgálati út megtartásával kell teljesíteni. Halaszthatatlanul sürgős ügyekben az intézkedésben távolléte miatt akadályozott felettes vezető egyetértését telefonon vagy elektronikus úton kell beszerezni. Ennek megtörténtét, vagy ha erre sincs lehetőség, ezt a körülményt az ügyiraton fel kell tüntetni és az ügyiratot haladéktalanul a következő felettes vezetőhöz kell eljuttatni.
(4) Hatásköri vita esetén az intézkedésre jogosult szervezeti egységet a hatásköri vitában érintett szervezeti egységeket irányító helyettes államtitkár, államtitkár vagy közigazgatási államtitkár jelöli ki, ilyen közös vezető hiányában a miniszter dönt.
38. Az egyes minisztériumokban előkészített előterjesztések minisztériumon belül történő egyeztetési rendje
110. § (1) A kormányzati döntés-előkészítés során a minisztérium egységes álláspontot alakít ki.
(2) A minisztériumok előterjesztésinek véleményezése során az egységes hivatali álláspont érvényesülése érdekében a beérkező előterjesztést a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár – véleményezési határidő megjelölésével – elektronikus úton eljuttatja a feladatkörében érintett
a) szervezeti egység, intézmény vezetőjének tevékenységét közvetlenül irányító helyettes államtitkár titkárságának,
b) funkcionális szervezeti egységeknek,
c) – államtitkár által közvetlenül irányított – szakmai szervezeti egységeknek
annak feltüntetésével, hogy az előterjesztést egyidejűleg mely további szervezeti egységek, intézmények részére küldte meg. Ha a véleményező szervezeti egység álláspontja szerint az előterjesztés további szervezeti egység feladatkörét is érinti, a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkárnál haladéktalanul kezdeményezi a véleményezésre való megküldést. A minisztérium háttérintézményeinek véleményezésbe történő bevonása a szakmai felügyeletet gyakorló szervezeti egység feladata és felelőssége.
(3) A (2) bekezdés szerinti előterjesztést – tájékoztatásul – a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár elektronikus úton minden esetben megküldi a miniszter, az államtitkárok és a miniszter kabinetfőnöke vagy az általuk kijelölt személy részére.
(4) A véleményező helyettes államtitkári titkárságok a szervezeti egységeik és a háttérintézmények észrevételeit helyettes államtitkári titkárságonként összefogva és egyeztetve a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére juttatják el, a részükre megadott határidőn belül.
(5) Ha egy államtitkár több helyettes államtitkárt vagy szervezeti egységet irányít, az államtitkár területének egységes és egyeztetett véleményét az államtitkár által kijelölt helyettes államtitkár vagy önálló szervezeti egység küldi meg a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére.
(6) A jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár az államtitkárok, az önállóan véleményező szervezeti egységek, intézmények észrevételeinek figyelembevételével gondoskodik a minisztérium véleményét összefoglaló válaszlevél tervezetének elkészítéséről.
(7) A jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár az előterjesztés véleményezésre történő kiadása során a (2) bekezdésben foglaltaktól eltérően – különleges szakértelem szükségessége esetén – a Szabályzatban meghatározott feladatkörökre tekintettel megjelöli azt a szervezeti egységet, amelynek feladatkörét az adott tervezet elsődlegesen érinti, és amelynek feladata a minisztériumi álláspont kialakításához szükséges szakmai álláspont kialakítása. A jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár ebben az esetben is a (2) bekezdésben foglaltaknak megfelelően kiküldi az előterjesztést véleményezésre és tájékoztatásul. Az összefogó a (4) és (5) bekezdésben foglaltak szerint véleményezők szakmai véleménye alapján köteles a minisztérium szakmai szempontú összegző álláspontját kialakítani.
(8) Véleményeltérés esetén a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár egyeztetés kezdeményezéséről gondoskodik. Ha a véleményeltérés ezt követően is fennáll, a minisztérium véleményét összefoglaló válaszlevél tartalmáról a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár javaslata alapján a közigazgatási államtitkár dönt. A döntési javaslatban ismertetni kell az államtitkárok, önállóan véleményező szervezeti egységek álláspontját.
(9) Ha a válaszadási határidő bármely okból nem tartható, akkor erről és a válaszlevél várható elkészülési időpontjáról rövid úton tájékoztatni kell a véleményt kérő minisztériumot. Az esetlegesen késedelmesen elkészült válaszlevelet munkapéldányként meg kell küldeni a véleményt kérő minisztérium részére.
(10) Ha az érintettek a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár által jelzett határidőben nem adnak véleményt, úgy kell tekinteni, hogy az előterjesztésre észrevételt nem tesznek.
(11) Az észrevételek alapján, illetve a szükséges egyeztetés után elkészített, a minisztérium véleményét tartalmazó válaszlevél tervezetének a címzett részére történő megküldéséről a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár gondoskodik.
(12) Ha az előterjesztést küldő minisztérium a beérkezett észrevételek tárgyában szóbeli egyeztetést tart, a minisztériumot az észrevételt megfogalmazó felsővezető vagy az általa irányított szervezeti egység képviseli. A képviselet tekintetében fennálló véleményeltérés esetén a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár jelöli ki a képviselő szervezeti egységet.
39. A minisztériumban előkészített előterjesztések egyeztetési rendje
111. § (1) Az előterjesztés előkészítésére – a közigazgatási államtitkár tájékoztatása mellett – az államtitkár kezdeményezését követően, a miniszter utasítása alapján kerülhet sor.
(2) Az előterjesztést az előkészítésért felelős szervezeti egység (a továbbiakban: előkészítő) – a feladatkörrel rendelkező szervezeti egységek bevonásával – készíti el.
(4) Az előterjesztés – a minisztérium felsővezetőivel, a miniszter kabinetfőnökével, az érintett szervezeti egységek vezetőivel, valamint a feladatkörüket tekintve érintett háttérintézmények vezetőivel történő – belső egyeztetését az előkészítő koordinálja. Az előterjesztést a belső egyeztetés keretében a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére kodifikációs ellenőrzés céljából meg kell küldeni, aki vizsgálja az előterjesztés Jat.-nak való megfelelését, valamint gondoskodik a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendeletnek, valamint jelen Szabályzatnak történő megfelelőségről. Ha az előterjesztésnek pénzügyi-gazdasági hatása van, a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárral a belső egyeztetés kötelező.
(5) Az elterjesztés belső egyeztetésére legalább 3 munkanapos határidőt kell biztosítani, ettől eltérni csak kivételes esetben külön indokolás mellett lehet. Az egyeztetés elektronikus úton történik. Az ennek során érkezett észrevételeket az előkészítő értékeli, az elfogadott észrevételeket átvezeti.
(6) Ha a belső egyeztetésre küldött előterjesztés tartalmát illetően az előkészítő és az érintett szervezeti egységek között érdemi véleményeltérés van, azt két- vagy többoldalú megbeszélés útján kell egyeztetni az előkészítésért felelős felsővezető tájékoztatása mellett.
(7) Az előterjesztés kommunikációs záradékát az előkészítő, valamint a Kommunikációs Főosztály munkatársa közösen készíti el. Az előterjesztést az előkészítő megküldi a sajtófőnök által kijelölt személy részére, aki a kommunikációs záradék áttekintését és szükség szerinti kiegészítését, módosítását követően visszaküldi azt a belső egyeztetést végző szervezeti egység részére.
(8) Amennyiben szükséges az előterjesztés előzetes szakmai egyeztetése más tárcákkal, egyéb állami szervekkel, szervezetekkel, annak lefolytatását az előterjesztő koordinálja.
(9) A fentiek szerint előkészített előterjesztést a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére kell megküldeni, aki – kodifikációs ellenőrzést követően – gondoskodik az előterjesztés továbbításáról a közigazgatási államtitkár részére.
112. § (1) Az előterjesztés előzetes egyeztetésre bocsáthatóságáról, valamint a jogszabály tervezetének honlapon történő közzétételéről a közigazgatási államtitkár, szükség szerint a miniszteri értekezlet dönt.
(2) Az előterjesztés előzetes, majd az előzetes egyeztetést követően közigazgatási egyeztetésre történő megküldése iránti kérelmet a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére kell megküldeni, aki – kodifikációs ellenőrzést követően – gondoskodik annak előzetes vagy közigazgatási egyeztetésre történő megküldésről.
(3) Az előterjesztésnek az érintettek, valamint a társadalmi szervezetek bevonásával történő szakmai egyeztetését – a közigazgatási államtitkár engedélyét követően – az előkészítő folytatja le a parlamenti államtitkár és a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár egyidejű tájékoztatása mellett.
(4) Az előterjesztés valamely döntéshozó fórumra történő benyújtása iránti kérelmet a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére kell megküldeni, aki kodifikációs ellenőrzést követően, a közigazgatási államtitkár jóváhagyása esetén a gondoskodik az előterjesztés benyújtásáról.
(5) Az előterjesztés valamely döntéshozó fórumon elrendelt, más tárcákkal, vagy egyéb állami szervekkel, szervezetekkel történő utóegyeztetését az előkészítő folytatja le, a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár egyidejű tájékoztatása mellett.
(6) A felterjesztés előtti visszamutatás keretében érkezett tervezeteket a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár – az észrevételek megtételére biztosított határidő tűzése mellett – véleményezés céljából megküldi az érintett szakmai szervezeti egységeknek. Ha a véleményező szervezeti egység álláspontja szerint a tervezet további szervezeti egység feladatkörét is érinti, a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkárnál haladéktalanul kezdeményezi a véleményezésre való megküldést.
(7) A felterjesztés előtti visszamutatás kapcsán kialakított tárcaálláspontot a Miniszterelnöki Kormányiroda felé a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár küldi meg. Ha az érintettek a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár által jelzett határidőben nem adnak véleményt, úgy kell tekinteni, hogy a tervezetre észrevételt nem tesznek.
113. § (1) A miniszteri rendelet kihirdetésének kezdeményezését megelőzően a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár gondoskodik az igazságügyi miniszter alkotmányossági és európai uniós jogi egyetértésének beszerzéséről.
(2) A miniszteri rendelet-tervezet normaszövegének aláírását és kihirdetését
b) a miniszteri rendelet-tervezettel, az igazságügyi miniszter (1) bekezdés szerinti egyetértésével, valamint az előzetes, illetve közigazgatási egyeztetés eredményének bemutatását tartalmazó – a miniszternek és a közigazgatási államtitkárnak címzett – feljegyzéssel
(3) A miniszteri rendelet-tervezet aláírásának és kihirdetésének kezdeményezésekor a normaszöveget elektronikusan, a Magyar Közlöny kiadásáról szóló miniszteri rendeletben meghatározott feltöltő felületről elérhető informatikai rendszer útján is továbbítani kell a felelős szerkesztő részére.
114. § (1) A jogszabálytervezetek honlapon való közzétételével megvalósuló társadalmi egyeztetését a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló a 2010. évi CXXXI. törvény rendelkezéseire figyelemmel a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár kezdeményezi a sajtófőnöknél. A honlapon való közzétételért a sajtófőnök felel.
(2) A társadalmi egyeztetés keretében beérkezett észrevételeket a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár továbbítja az előkészítő részére, amely az észrevételek szakmai értékelését követően az észrevételekről az összefoglaló táblázatot készít.
(3) A Miniszterelnöki Kormányirodát a társadalmi egyeztetés eredményéről az összefoglaló táblázat egyidejű megküldésével a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár tájékoztatja.
(4) Az összefoglaló táblázat honlapon való közzétételére az (1) bekezdésben foglalt eljárásrendet kell alkalmazni.
40. A minisztérium működésével kapcsolatos további eljárási kérdések
115. § (1) Ha valamely miniszter vagy önálló szabályozó szerv vezetőjének (e § alkalmazásában a továbbiakban: más miniszter) rendelete a miniszter egyetértésével vagy véleményének kikérését követően adható ki, abban az esetben a miniszternek a más miniszter részére rendeletalkotásra felhatalmazást megadó jogszabály szerinti, a Statútum rendeletben meghatározott feladatok ellátásáért felelős felsővezető kezdeményezése alapján a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár útján kell egyetértésre vagy véleményezésre felterjeszteni más miniszter rendeletét.
(2) Amennyiben a Statútum rendeletben meghatározott feladatok ellátásáért felelős felsővezető nem állapítható meg, vagy több felsővezető felelős a feladatok ellátásáért, úgy a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár kezdeményezése alapján a közigazgatási államtitkár útján kell egyetértésre vagy véleményezésre felterjeszteni más miniszter rendeletét.
116. § (1) A kormányzati döntés-előkészítés keretében a szakterületek különböző fórumokra, értekezletekre anyagokat, előterjesztéseket csak a közigazgatási államtitkár útján vagy előzetes jóváhagyása esetén küldhetnek.
(2) A miniszter tájékoztatását szolgáló, állásfoglalását vagy jóváhagyását kérő feljegyzéseket és más iratokat a közigazgatási államtitkár útján kell felterjeszteni.
(3) A közigazgatási államtitkár útján jóváhagyásra felterjesztett iratokat ellátja kézjegyével az előkészítő ügyintéző, az előkészítő önálló szervezeti egység vezetője, valamint a felterjesztő helyettes államtitkár.
(4) A miniszterelnök tájékoztatását szolgáló, a miniszterelnök állásfoglalását vagy jóváhagyását kérő feljegyzéseket és más iratokat a miniszter útján kell felterjeszteni.
117. § (1) A minisztérium valamennyi vezetője és munkatársa köteles a minisztériumi feladatok végrehajtásában együttműködni. A szervezeti egységek közötti együttműködés kialakításáért, az egyeztetések lebonyolításáért a szervezeti egységek vezetői a felelősek.
(2) Az egyeztetésért, illetve azért, hogy a feladat ellátásában a többi érintett szervezeti egység álláspontja összehangoltan érvényesüljön, elsődlegesen az a szervezeti egység felelős, amelynek az ügy intézése a feladatkörébe tartozik, vagy akit erre a miniszter, az államtitkár, illetve a helyettes államtitkár kijelölt.
(3) Egyeztetést a szervezeti egység vezetője a hivatali út betartásával kezdeményezhet. Közvetlen egyeztetést az érintett szervezeti egységek az irányító vezetők előzetes engedélyével és folyamatos tájékoztatása mellett folytathatnak.
118. § (1) A minisztérium működését szabályozó belső normák előkészítése és a minisztériumon belüli egyeztetése a szabályozás tárgya szerint feladatkörrel rendelkező szervezeti egység feladata.
(2) Az egyeztetés során az előkészítő a tervezetről a feladatkörük szerint érintett vezetők és szervezeti egységek véleményét kikéri.
(3) A tervezetet az előkészítő véleményezésre megküldi az abban foglaltak gazdasági megalapozottságának vizsgálata érdekében a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár, jogi megalapozottságának vizsgálata érdekében a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére.
(4) A tervezetet a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár, illetve a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár szükség szerint észrevételeivel további egyeztetésre visszaküldi az előkészítőnek.
(5) A belső szabályozás közzétételéről a Kommunikációs Főosztály gondoskodik.
119. § (1)107 A fejezeti költségvetési keret terhére vagy javára kiadandó jognyilatkozatok és kötendő szerződések tervezetei szerződéstervezetek, így különösen a támogatási szerződések, támogatói okiratok, lebonyolítói, kezelői és az előirányzatok átcsoportosítására irányuló megállapodások előkészítése és a minisztériumon belüli egyeztetése a szerződéstervezet tárgya szerint feladatkörrel rendelkező szervezeti egység feladata.
(2) A szerződéstervezetet az előkészítő megküldi előzetes miniszteri jóváhagyásra, amely tartalmazza a kedvezményezett megnevezését, a támogatási célt és a támogatási összeget.
(3) A szerződéstervezetet a (2) bekezdés szerinti miniszteri jóváhagyást követően az előkészítő megküldi az abban foglaltak gazdasági megalapozottságának vizsgálata érdekében a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár, jogi megalapozottságának vizsgálata érdekében a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére, akik szükség szerint a tervezetet észrevételeikkel további egyeztetésre visszaküldik az előkészítőnek.
(4) A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár a szerződéstervezetet egyetértése esetén a Költségvetési Főosztály útján pénzügyileg ellenjegyzi, a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár – a Perképviseleti, Adatvédelmi és Szerződéses Ügyek Főosztálya útján – pedig tanúsítja a tervezet jogi megfelelőségét, a jogszabály által megkívánt esetben gondoskodik annak jogi ellenjegyzéséről.
(5)108 A beszerzési és közbeszerzési eljárás alapján kötendő szerződések és azok módosításainak tervezetei jogi megfelelőségének tanúsításáról, a jogszabály által megkívánt esetben jogi ellenjegyzéséről a közbeszerzésekért, vagyonkezelésért és társaságfelügyeletért felelős helyettes államtitkár a Közbeszerzési Főosztály útján gondoskodik.
(6) A feladatkörébe eső, létrejött támogatási jogviszonyok monitoringjával, a támogatással kapcsolatos beszámolási és elszámolási feladatokkal, továbbá az esetleges visszafizetéssel összefüggésben szükséges intézkedésekért az előkészítő felel.
(7)109 A koncessziós szerződések végrehajtásához vagy a koncessziókhoz kapcsolódó szerződések tervezetei jogi megfelelőségének tanúsításáról a közbeszerzésekért, vagyonkezelésért és társaságfelügyeletért felelős helyettes államtitkár a Koncessziós Főosztály útján gondoskodik.
(8)110 A szakmai feladatok tekintetében az Igazgatás terhére vagy javára kötendő szerződéstervezetek előkészítése és a minisztériumon belüli egyeztetése a szerződéstervezet tárgya szerint feladatkörrel rendelkező szervezeti egység feladata.
41. Az ügyintézési határidő
120. § (1) Az ügyek intézése a vonatkozó jogszabályokban, a HHSZ.-ben, a Kormány ügyrendjében és egyéb kormányhatározatokban foglalt, illetve a felettes vezető által előírt határidőben történik.
(2) Jogszabályban előírt ügyintézési határidő hiányában az ügyek intézésére a vezető által a feladatok kiadása során megállapított egyedi ügyintézési határidő az irányadó.
(3) A határidőket naptári nap vagy naptári nap és óra megjelölésével kell meghatározni.
(4) Az ügyintéző feladatainak ütemezése során úgy jár el, hogy a vezetői jóváhagyás a határidő lejárta előtt, észszerű időben beszerezhető legyen.
(5) Ha a feladat az előírt határidő alatt érdemben nem intézhető el, akkor az ügyintéző ennek okáról és az ügyintézés várható időpontjáról felettesét tájékoztatja. Ilyen esetben a felettes a továbbiakra nézve döntést hoz, útmutatást ad, amelyről az ügyben érintetteket haladéktalanul tájékoztatni kell.
42. A minisztérium képviselete
121. § (1) A minisztériumot a miniszter képviseli. A miniszter akadályoztatása esetén a képviselet rendjére a Szabályzat miniszter helyettesítésének rendjére irányadó rendelkezései az irányadók. Az államtitkárok egyidejű akadályoztatása esetén a minisztériumot a miniszter kabinetfőnöke képviseli.
(2) Nemzetközi programokon a miniszter akadályoztatása esetén a minisztert – eltérő rendelkezés hiányában – a miniszter által kijelölt felsővezető képviseli.
(3) A kormánybizottságokban, tárcaközi fórumokon, a társhatóságokkal, az önkormányzatokkal és a civil szervezetekkel való kapcsolatokban a minisztériumot a miniszter, államtitkár, helyettes államtitkár, valamint – a szakterületét érintő kérdésekben, illetve a miniszter, államtitkár vagy helyettes államtitkár megbízása alapján – az erre felhatalmazott, vezetői megbízással rendelkező személy képviseli.
(4)111 A közlekedési hatósági feladatokkal összefüggő közigazgatási, egyéb peres és nemperes eljárások kivételével a minisztériumnak a polgári peres és bírósági polgári nemperes, valamint a közigazgatási peres, nemperes és egyéb közigazgatási bírósági, valamint egyéb hatósági eljárásokban történő jogi képviseletét a jogszabályi keretek között a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár, a Jogi, Koordinációs és Nemzetközi Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság vezetője, a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár által meghatalmazott, a Perképviseleti, Adatvédelmi és Szerződéses Ügyek Főosztálya kamarai jogtanácsosai vagy a Perképviseleti, Adatvédelmi és Szerződéses Ügyek Főosztálya képviseleti joggal bíró más jogászai látják el.
(5) Az Európai Unió által társfinanszírozott projektek előkészítése során a minisztérium képviseletét a miniszter írásos meghatalmazása alapján kijelölt vezető látja el. E projektek megvalósítása során a miniszter a projektalapító dokumentumban is rendelkezik a képviseletről.
(6) A közlekedési CEF projektek tekintetében a minisztériumot az 1316/2013/EU és az 1153/2021/EU rendeletben tagállami felelősségi körbe utalt, nemzeti hatósági feladatok tekintetében a közlekedésstratégiáért felelős helyettes államtitkár képviseli.
(7) A közlekedési CEF projektek tekintetében a minisztériumot a CEF Főosztály vezetője képviseli azokban az esetekben, ha az 1316/2013/EU és az 1153/2021EU rendelet szerint benyújtott pályázatok vonatkozásában a támogatást igénylő, illetve a kedvezményezett az állam.
(8) Az Országgyűlés bizottsága előtt a minisztériumot a feladatkörében érintett államtitkár képviseli.
(9) A Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásban a minisztérium képviseletét a közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért és vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkár által meghatalmazott, a Közbeszerzési Főosztály vezetője vagy az általa kijelölt személy látja el.
(10)112 A koncessziós szerződések tekintetében a minisztérium képviseletét a közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért és vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkár, akadályoztatása esetén a Koncessziós Főosztály vezetője látja el.
43. A sajtó tájékoztatásával kapcsolatos eljárás
122. § (1) A sajtó tájékoztatásáról az érintett szervezeti egységek bevonásával a parlamenti államtitkár gondoskodik. A Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában a sajtó részére tájékoztatást a miniszter, az államtitkár, illetve az általuk kijelölt személy adhat.
(2) A minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben interjút – az (1) bekezdésben megjelöltek eltérő döntése hiányában – csak a sajtófőnök szervezésében lehet adni. A minisztérium nevében a miniszter vagy az államtitkár nyilatkozik. Ettől eltérni a parlamenti államtitkár előzetes engedélyével lehet.
(3) A szakmai folyóiratok számára készített, jellemzően a hatályos előírásokat ismertető vagy ismeretterjesztési, tudományos célból készült írásos anyagok nyilvánosságra hozatala tekintetében a parlamenti államtitkár előzetes engedélyét kell kérni.
(4) A sajtó útján nyilvánosságra hozott közlemény kiadásáról a sajtófőnök gondoskodik.
(5) A minisztériumra vonatkozó javaslatokra és bírálatokra a sajtónyilvános válaszról és a válaszoknak a sajtóhoz történő eljuttatásáról a sajtófőnök gondoskodik.
VI. Fejezet
124. § (1) A minisztériumban alkalmazandó szabályzatokat a Jat. vonatkozó rendelkezéseinek figyelembevételével a miniszter vagy a közigazgatási államtitkár által kiadott normatív utasításban kell szabályozni, amennyiben a szabályozás tárgya alapján ez indokolt, vagy a normatív utasítás kiadásának kötelezettségét jogszabály előírja.
(2) A szabályzatokat a közigazgatási államtitkár adja ki azon szabályzatok kivételével, amelyeket jogszabály rendelkezése alapján a miniszter ad ki.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott eseteken kívül a szabályozásokat belső miniszteri utasítás vagy belső közigazgatási államtitkári utasítás mellékleteként kell kiadni és a minisztérium belső honlapján közzétenni. A belső miniszteri utasítás és a belső közigazgatási államtitkári utasítás nyilvántartásba vételéről és számának kiadásáról a Közigazgatási Államtitkári Titkárság gondoskodik.
125. § (1) Az önálló szervezeti egység vezetője a Szabályzat végrehajtására, így különösen az egyes osztályok feladatkörének meghatározására ügyrendet készít.
(2) Az ügyrendet – a Vasút Igazgatási Szerv kivételével – az önálló szervezeti egység vezetőjének javaslatára az önálló szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító felsővezető írja alá, majd az ügyrendet jóváhagyásra a közigazgatási államtitkár elé terjeszti.
(3) A Vasúti Igazgatási Szerv ügyrendjét a szervezeti egység vezetője írja alá.
AZ ÉPÍTÉSI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTÉRIUM SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FELADATAI
1. A MINISZTER IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
1.1. Miniszteri Kabinet
1.1.1. A Miniszteri Kabinet segíti a kabinetfőnököt feladatai ellátásában, melynek során elsősorban koordináló, előkészítő és adminisztratív feladatokat lát el, így különösen
1. a minisztériumon belül koordinálja, tartalmilag és jogilag előkészíti a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó döntéseket és feladatokat,
2. támogatást nyújt és szervezi hivatali teendőit és közéleti szerepléseit,
3. a minisztérium szervezeti egységei számára közvetíti a miniszter utasításait és állásfoglalásait,
4. a miniszter döntése szerint részt vesz az egyes szervezeti egységek feladatainak tervezésében, előkészítésében és értékelésében,
5. kezdeményezi a külföldi látogatásokhoz és hazai tárgyalásokhoz szükséges tárgyalási és háttéranyagok elkészítését, ezeket véleményezi és rendezi,
6. a miniszter megbízásából megbeszéléseket, egyeztetéseket folytat,
7. a miniszter előadásaihoz, beszédeihez és írásaihoz javaslatokat készít vagy a minisztérium szervezeti egységeitől javaslatokat kér, és ezeket véleményezi,
8. szervezi és nyilvántartja a miniszter hivatalos programjait, sajtószerepléseit,
9. kezeli a miniszter személyéhez közvetlenül kapcsolódó levelezést,
10. rendszerezi és döntésre előkészíti a miniszternek címzett ügyirat- és levélforgalmat, eljuttatja a miniszter által intézkedésre kiadott anyagokat a hatáskörrel rendelkező szervezeti egységhez,
11. nyilvántartja és szervezi a miniszter országgyűlési kötelezettségeit,
12. kapcsolatot tart a minisztériumokkal és egyéb állami és nem állami szervekkel, hatóságokkal, intézményekkel és szervezetekkel,
13. válogatja a különböző hírforrásokból érkező információkat és gondoskodik a miniszter megfelelő időben történő tájékoztatásáról.
1.1.2. A Miniszteri Kabinet munkatársa a protokollfőnök. A protokollfőnök összehangolja a miniszter protokolláris megjelenéseit, programjait, ennek keretében
1. előkészíti és megszervezi a miniszter és a miniszteri kabinetfőnök protokolláris programjait, rendezvényeit,
2. előkészíti és az ágazati államtitkárok által irányított szervezeti egységek bevonásával szervezi a miniszter által adományozható elismerésekkel kapcsolatos rendezvényeket, ünnepségeket,
3. intézi a Magyarországon megrendezésre kerülő miniszteri szintű többoldalú tanácskozások, konferenciák, illetve a nemzetközi szervezetek magyarországi üléseinek protokolláris teendőit,
4. ellátja a miniszter külföldi látogatásainak, rendezvényeinek protokolláris teendőit,
5. ellátja a miniszter által Magyarországra meghívott külföldi személyek és diplomáciai küldöttségek, valamint a miniszter által egyéb okból magas szintűnek minősített külföldi delegációk érkezésével és elutazásával kapcsolatos protokolláris feladatokat,
6. ellátja a miniszter napi munkájához szükséges és a miniszteri sajtóprogramokhoz kapcsolódó protokolláris teendőket.
1.1.3. A Miniszteri Kabineten osztályként működő Miniszteri Titkárság
1. biztosítja a miniszter munkájához kapcsolódó adminisztratív és koordinációs feladatok előkészítését és folyamatos ellátását, továbbá mindazon ügyek vitelét, melyet a miniszter számára meghatároz,
2. nyilvántartja a kiadmányozási rendre vonatkozóan kiadott egyedi miniszteri utasításokat,
3. gondoskodik az Állami Futárszolgálat útján küldendő nem minősített küldemények fogadásáról és továbbításáról.
2. A KÖZIGAZGATÁSI ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
2.1. Közigazgatási Államtitkári Titkárság
2.1.1. A Közigazgatási Államtitkári Titkárság
2. ellátja a minisztérium Országos Statisztikai Adatfelvételi Program (a továbbiakban: OSAP) adatgyűjtéseinek és adatátvételeinek koordinációs feladatait,
3. elvégzi a minisztérium OSAP adatgyűjtéseinek és adatátvételeinek éves felülvizsgálata során jelentkező koordinációs feladatokat, valamint közreműködik a minisztérium – kötelező – OSAP adatszolgáltatásainak teljesítésében,
4. nyilvántartja és figyelemmel kíséri a Kormány- és kabinetüléseken előírt határidős feladatokat, ellenőrzi a végrehajtásukat.
2.2. Belső Ellenőrzési Főosztály
2.2.1. A Belső Ellenőrzési Főosztály kodifikációs feladatai keretében előkészíti a belső ellenőrzéssel kapcsolatos szabályzatokat.
2.2.2. A Belső Ellenőrzési Főosztály funkcionális feladatai körében
1. a belső ellenőrzési kézikönyv alapján ellenőrzési tevékenységet végez, amely kiterjed
a) a minisztérium minden tevékenységére, különösen a költségvetési bevételek és kiadások tervezésének, felhasználásának és elszámolásának, valamint az eszközökkel és forrásokkal való gazdálkodásnak a vizsgálatára,
b) a miniszter által irányított és felügyelt költségvetési szervek tevékenységére, különösen a költségvetési bevételek és kiadások tervezésének, felhasználásának és elszámolásának, valamint az eszközökkel és forrásokkal való gazdálkodásnak a vizsgálatára,
c) a minisztérium által nyújtott költségvetési támogatások felhasználásának vizsgálatára a kedvezményezetteknél és a lebonyolító szerveknél,
d) a minisztérium tulajdonosi és alapítói joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok és alapítványok, valamint a minisztérium által fenntartott múzeumok (a továbbiakban: a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek) tevékenységének vizsgálatára,
2. bizonyosságot adó tevékenysége körében szabályszerűségi, pénzügyi, rendszer-, teljesítmény- és informatikai ellenőrzéseket végez, amelyek során
a) elemzi, vizsgálja és értékeli a belső kontrollrendszer kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését, valamint működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét,
b) elemzi, vizsgálja a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások megfelelőségét, a beszámolók valódiságát,
c) a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat, következtetéseket és javaslatokat fogalmaz meg a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében, valamint a működés eredményességének növelése és a belső kontrollrendszer javítása, továbbfejlesztése érdekében,
d) nyilvántartja a belső ellenőrzéseket, valamint nyilvántartja és nyomon követi a belső ellenőrzési jelentések alapján tett intézkedéseket,
3. tanácsadó tevékenysége keretében elemzéseket és értékeléseket végez, javaslatokat fogalmaz meg, konzultációkat folytat a belső kontrollrendszer működésének javítása érdekében,
4. elkészíti a minisztérium stratégiai és éves ellenőrzési tervét, továbbá az éves ellenőrzési jelentését,
5. ellátja a miniszter által irányított költségvetési szervek belső ellenőrzési tevékenységének szakmai felügyeletét,
6. koordinálja a fejezeten belüli ellenőrzéseket, elkészíti az összefoglaló éves ellenőrzési tervet és az összefoglaló éves ellenőrzési jelentést,
7. nyilvántartást vezet a minisztériumot érintő külső ellenőrzések – így az Állami Számvevőszék és a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal által történő ellenőrzések – javaslatai alapján készült intézkedési tervekről és azok végrehajtásáról,
8. a közigazgatási államtitkár, illetve a belső ellenőrzési vezető kezdeményezésére soron kívüli ellenőrzést végez.
2.3. Biztonsági, Iratkezelési és Ügyfélszolgálati Főosztály
2.3.1. A Biztonsági, Iratkezelési és Ügyfélszolgálati Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. előkészíti a nemzetbiztonsági ellenőrzési kötelezettségek meghatározásával kapcsolatos jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket,
2. közreműködik a rendészeti tárgyú előterjesztések véleményezésében,
3. előkészíti a minisztérium Biztonsági Szabályzatát,
4. előkészíti a minisztérium egyedi iratkezelési szabályzatát.
2.3.2. A Biztonsági, Iratkezelési és Ügyfélszolgálati Főosztály funkcionális feladatai körében
1. ellátja a minisztérium különleges jogrenddel összefüggő védelmi és biztonsági tervezési feladatait,
2. javaslatot tesz a minisztérium védelmi és biztonsági, valamint honvédelmi feladatokra való felkészülése és a feladatok végrehajtása költségeinek elkülönített ágazati tervezésére,
3. véleményezi és összehangolja a miniszter irányítása, alapítói vagy tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó intézmények védelmi és biztonsági célú tervezéssel kapcsolatos dokumentumait,
4. meghatározza az ágazat hatáskörébe tartozó védelmi és biztonsági feladatok szakmai követelményeit, és koordinálja a védelmi feladatok végrehajtásában közreműködő ágazati szervek felkészítését,
5. kapcsolatot tart a védelmi és biztonsági igazgatás központi szervével, a minisztériumokkal és a védelmi és biztonsági feladatok ellátásában érintett egyéb szervekkel,
6. együttműködik a védelmi és biztonsági tevékenységgel kapcsolatosan a minisztérium irányítása alá tartozó szervezetekkel, valamint a minisztérium államtitkárságai alá tartozó szervezeti egységek kijelölt munkatársával,
7. gondoskodik a minisztérium minősített adatvédelmével kapcsolatos személyi, fizikai, adminisztratív és elektronikus biztonsági feladatai, valamint rejtjeltevékenysége ellátásáról, kidolgozza az ehhez szükséges követelményrendszereket és biztonsági szabályozókat,
8. működteti a minisztérium Nyilvántartóját, ellenőrzi a minisztériumon belül a minősített iratok kezelését a szervezeti egységeknél, megállapításokat tesz, javaslatokat fogalmaz meg, konzultációkat szervez/tart, segítséget nyújt,
9. gondoskodik a minisztériumban meghatározott személyi biztonsági követelmények betartásáról (nemzeti személyi biztonsági tanúsítványok, felhasználói engedélyek, titoktartási nyilatkozatok kiállítása, NATO, EU személyi biztonsági tanúsítványok beszerzése és ezek nyilvántartása, kezelése és tárolása),
10. előkészíti és koordinálja a Nyilvántartóban őrzött minősített adatok minősítésének felülvizsgálatát, illetve dokumentálja a felülvizsgálati döntéseket,
11. ellátja a minisztérium különleges jogrenddel összefüggő honvédelmi és katasztrófavédelmi tervezési feladatait,
12. részt vesz a minisztérium biztonsági ügyeletének koordinációjában,
13. ellátja a nemzetbiztonsági ellenőrzésekkel kapcsolatos előkészítő és ügyviteli feladatokat, ideértve a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek vezető tisztségviselőit is,
14. biztosítja a hatáskörébe tartozó, a minisztérium épületeibe belépésre jogosító igazolványok kezelését, ellátja a kapcsolódó nyilvántartási rendszerek alkalmazásgazdai feladatait,
15. kapcsolatot tart az Alkotmányvédelmi Hivatallal, a Készenléti Rendőrséggel és a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (a továbbiakban: KEF) biztonsági szakterületével,
16. biztonsági szempontból véleményezi a minisztérium biztonsági helyzetét érintő előterjesztéseket, szabályozási és fejlesztési javaslatokat, koordinálja azok végrehajtását,
17. ellátja az integritás tanácsadói feladatokat,
18. ellátja a minisztériumban a nyílt iratkezelés felügyeletét és felel ennek szabályozásáért,
19. rendszeresen ellenőrzi a nyílt iratok kezelését és irattárazását a szervezeti egységeknél,
20. alkalmazásgazdája a nyílt iratok nyilvántartásához használt iratkezelő-rendszernek, szakmai támogatást nyújt és oktatást szervez a felhasználóknak, karbantartja és nyilvántartja a hozzáférési jogosultságokat, kapcsolatot tart a szoftverfejlesztő céggel,
21. gondoskodik a külső szervektől érkező nyílt kezelésű postai és egyéb küldemények átvételéről, azok csoportosításáról szervezeti egységek szerint, ezen küldemények elektronikus érkeztetéséről, a küldemények kézbesítéséről a minisztérium egyes telephelyeire,
22. összegyűjti a szervezeti egységek postai úton, illetve az Állami Futárszolgálat által továbbítandó nyílt kezelésű küldeményeit, és gondoskodik ezek feladásáról,
23. a levéltári törvényben foglaltaknak megfelelően végrehajtja a minisztériumban keletkezett maradandó értékű iratok levéltári átadását, illetve a szükséges selejtezést,
24. döntésre előkészíti a minisztérium irattáraiban található nyílt kezelésű iratokra vonatkozó megismerési, kutatási kérelmeket, és nyilvántartja a kiadott engedélyeket,
25. gondoskodik az egyes szervezeti egységeknél keletkezett nyílt kezelésű iratok átvételéről, szakszerű tárolásáról, igény esetén az irattári anyagok kiadásáról és visszavételéről,
26. ellátja a szervezeti egységeket ügykezelési segédletekkel, eszközökkel,
27. gondoskodik a minisztériumban használt elektronikus aláírási, nem aláírás célú hitelesítő tanúsítványok használati rendjének kialakításáról, nyilvántartásáról, valamint közreműködik ezen eszközök beszerzésében,
28. kapcsolatot tart a központi közigazgatási irattározási feladatokat ellátó szolgáltatóval,
29. ellátja a minisztérium hivatali kapuk hozzáférésével kapcsolatos feladatokat,
30. végzi a minisztérium által használt Integrált Jogalkotási Rendszer (IJR) szervezeti és anyagátadó adminisztrátori feladatait,
31. a feladatkörrel rendelkező szervezeti egységek közreműködésével gondoskodik a minisztérium ügyfélszolgálatának működtetéséről, ennek keretében
a) általános információt nyújt telefonon, személyesen és írásban (elektronikus és postai úton) az Építési és Közlekedési Minisztériumról és háttérintézményeiről,
b) az ügyfélszolgálati tevékenység szakmai megalapozottsága és naprakészsége érdekében az ügyfélszolgálat munkatársai számára konzultációs lehetőséget kell biztosítani minden szervezeti egység részéről a kijelölt kapcsolattartó útján. Az ügyfélszolgálati munkatárs jogosult a kijelölt kapcsolattartótól információkat, adatokat bekérni, azok biztonságos felhasználása mellett és a kijelölt kapcsolattartó munkájának akadályozása nélkül. Kérés esetében a kijelölt kapcsolattartó köteles minden közérdeklődésre számot tartó információról, aktualitásról tájékoztatást adni az ügyfélszolgálat munkatársainak küldött elektronikus levélben vagy telefonon,
c) az írásbeli megkeresést (panasz, közérdekű bejelentés, állásfoglalás-kérelem stb.) – amennyiben a szakterület által az adott üggyel kapcsolatosan előzetesen rendelkezésére bocsátott anyagok nem nyújtanak elegendő információforrást – köteles az intézkedés és megválaszolás céljából a minisztérium hatályos szervezeti és működési szabályzata szerint hatáskörrel rendelkező szervezeti egységhez továbbítani. Ez a szervezeti egység a rá irányadó jogszabályi határidőn belül a megkeresést benyújtó ügyfél részére közvetlenül megküldi a szakmai tartalmú válaszlevelét, amelyről az ügyfélszolgálat munkatársait is tájékoztatja,
d) átveszi a személyesen leadott állampolgári megkereséseket, leveleket, kérelmeket,
e) koordinálja a panaszokat és közérdekű bejelentéseket a panaszokról és a közérdekű bejelentésekről szóló törvény rendelkezéseivel összhangban,
f) a szakterületektől kapott tájékoztató anyagokat a lakosság számára elérhetővé teszi,
g) közvetlen kapcsolatot tart fenn a társminisztériumok ügyfélkapcsolati, illetve lakossági tájékoztatási feladatokat ellátó szervezeti egységével.
2.3.3. A Biztonsági, Iratkezelési és Ügyfélszolgálati Főosztály vezetője a minisztérium biztonsági vezetője.
3. A JOGI, KOORDINÁCIÓS ÉS NEMZETKÖZI ÜGYEKÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
3.1. Jogi, Koordinációs és Nemzetközi Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
3.1.1. A Jogi, Koordinációs és Nemzetközi Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített titkársági feladatokat.
3.2. Kodifikációs Főosztály
3.2.1. A Kodifikációs Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. részt vesz a minisztérium jogszabály-előkészítési feladatkörébe tartozó jogszabályok tervezetének előkészítésében, az erre vonatkozó munkamegosztás szerint,
2. véleményt nyilvánít a szakmai szervezeti egységek által elkészített tervezetekről, előterjesztésekről,
3. az érintett szakmai szervezeti egység kezdeményezése alapján előzetes és közigazgatási egyeztetésre megküldi az előterjesztéseket,
4. az érintett szakmailag felelős szervezeti egységekkel együtt értékeli a beérkezett véleményeket, ügyintézői, osztályvezetői, illetve főosztályvezetői szinten egyeztet, illetve javaslatot tesz a felsővezetői szintű egyeztetésre,
5. az érintett szakmai szervezeti egységekkel együtt részt vesz a jogszabálytervezetek és előterjesztések minisztériumon belüli és minisztériumok (háttérintézmények) közötti egyeztetésén,
6. az előterjesztés kormányülésre, kabinetülésre és a közigazgatási államtitkári értekezletre történő benyújtását megelőzően a szakmai szervezeti egység által előkészített előterjesztéseket kodifikációs szempontból ellenőrzi,
7. a minisztérium saját előterjesztései vonatkozásában a felterjesztés előtti visszamutatás keretében érkezett tervezeteket véleményezésre megküldi az érintett szakmai szervezeti egységeknek, majd intézkedik a kialakított tárcaálláspontnak a Miniszterelnöki Kormányiroda részére történő megküldése érdekében,
8. a minisztérium saját előterjesztései vonatkozásában kezdeményezi a társadalmi egyeztetést, a beérkező észrevételeket továbbítja az érintett szakmai szervezeti egységeknek, majd intézkedik a kialakított tárcaálláspontnak és az észrevételekről készített összefoglaló táblázatnak a Miniszterelnöki Kormányiroda részére történő megküldése érdekében,
9. kezdeményezi a minisztérium által előkészített törvényjavaslatok Országgyűléshez történő benyújtását,
10. kijelölés alapján – az érintett szakmai szervezeti egység kormánytisztviselője mellett – részt vesz az Országgyűlés elé benyújtott törvényjavaslatok bizottsági vitájában, továbbá ellátja a törvényjavaslatokhoz benyújtásra kerülő módosító javaslatokkal kapcsolatos jogi feladatokat,
11. miniszteri rendelet kihirdetésének kezdeményezését megelőzően gondoskodik az igazságügyi miniszter egyetértésének beszerzéséről,
12. intézkedik az elfogadott miniszteri rendelet kihirdetése iránt, ellenőrzi a kihirdetett jogszabályok helyességét,
13. kezdeményezi a más minisztériumtól érkező együttes előterjesztések miniszteri aláírásra történő felterjesztését,
14. előkészíti a minisztérium alapító okiratát, valamint szervezeti és működési szabályzatát, továbbá azok módosítását, kezdeményezi a szervezeti és működési szabályzatnak a Hivatalos Értesítőben történő közzétételét,
15. véleményezi a minisztérium egyéb belső szabályzatainak, illetve azok módosításának tervezetét.
3.2.2. A Kodifikációs Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében
1. kötelező jogi kontrollt gyakorol a szakterületet érintő miniszteri határozatok tervezetei esetén,
2. kötelező jogi kontrollt gyakorol a miniszteri utasítások (normatív, belső és egyedi) tervezetei esetén és a miniszteri aláírást követően kezdeményezi a normatív utasítások Hivatalos Értesítőben történő közzétételét,
3. felkérésre véleményezi a szakmai szervezeti egységek – ide nem értve a közlekedési hatósági ügyeket – feladatkörébe tartozó, jogi szakértelmet is igénylő, az 1. és 2. pont alá nem tartozó döntések tervezetét,
4. a szakmai főosztályok bevonásával elkészíti a választervezeteket az Alkotmánybíróságtól és az ügyészségtől érkezett megkeresésekre,
5. a szakmai főosztályok felkérésére jogi szempontból véleményezi az alapvető jogok biztosának írt választervezeteket.
3.2.3. A Kodifikációs Főosztály funkcionális feladatai körében
1. megkeresésre jogi véleményt ad a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó kérdésekben és ügyekben,
2. véleményezi a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek alapításával, átalakításával, megszüntetésével kapcsolatos okiratokat, továbbá azok szervezeti és működési szabályzatának tervezeteit.
3.2.4. A Kodifikációs Főosztály egyéb feladatai körében
1. előkészíti az uniós jogszabályok tekintetében a jogharmonizációs javaslatokat, azok elfogadását követően folyamatosan nyomon követi az átültetést igénylő európai uniós jogszabályokkal kapcsolatos jogharmonizációs kötelezettségek teljesítését, ideértve
a) a belső szabályozási lépések határidőben történő teljesítésének folyamatos monitorozását,
b) jogharmonizációs javaslatok szükség szerinti felülvizsgálatát,
c) kapcsolattartást az Igazságügyi Minisztérium jogharmonizációs monitoringot megvalósító szervezeti egységeivel,
2. felel az áruk és szolgáltatások szabad áramlását érintő, a belső piaci szolgáltatásokra vonatkozó jogszabály-tervezetek notifikációjának ellátásáért,
3. ellátja az uniós jogi aktussal harmonizációt megvalósító jogszabályok kihirdetését követő notifikációjával és az egyes uniós jogi aktusokban előírt, jogszabálytervezetek egyéb notifikációs eljárásainak koordinálásával kapcsolatos feladatokat.
3.3. Koordinációs Főosztály
3.3.1. A Koordinációs Főosztály funkcionális feladatai körében
1. nyilvántartja a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben előírt határidős feladatok végrehajtását, miniszteri döntés hiányában – véleményeltérés esetén a közigazgatási államtitkár részére – javaslatot tesz a feladatokat végrehajtó szervezeti egységekre és határidőkre, valamint figyelemmel kíséri a feladatok végrehajtását,
2. nyilvántartja és figyelemmel kíséri a Kormány határozataiban előírt határidős feladatokat, figyelemmel kíséri és ellenőrzi a végrehajtásukat,
3. koordinálja a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal által a kormányhatározati feladatok végrehajtása kapcsán érkező megkereséseket, a szakterületek válaszai alapján összeállítja és megküldi a kért információkat tartalmazó választ,
4. koordinálja a más tárcáktól érkező előterjesztések és tervezetek tárcán belüli egyeztetését, amelynek keretében elkészíti az egységes minisztériumi véleményt, intézkedik annak aláírása iránt és kiküldi azt, az esetleges egyeztetéseken képviseli a minisztériumi véleményt vagy gondoskodik a minisztériumi vélemény képviseletének megszervezéséről,
5. a más tárcák felterjesztései vonatkozásában a felterjesztés előtti visszamutatás keretében érkezett tervezeteket véleményezésre megküldi az érintett szakmai szervezeti egységeknek, majd intézkedik a kialakított tárcaálláspontnak a Miniszterelnöki Kormányiroda részére történő megküldése érdekében,
6. nyomon követi a minisztérium által előkészített jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit az előkészítéstől a megjelentetésig,
7. gondoskodik a kormányülés, a kabinetülések, a Fejlesztéspolitikai Koordinációs Bizottság (a továbbiakban: FKB) és a közigazgatási államtitkári értekezlet napirendjének és az azon szereplő más tárcáktól érkező előterjesztéseknek, jelentéseknek a felsővezetők, illetve a szakterületek részére történő megküldéséről, tárcán belüli egyeztetéséről, a vélemények, észrevételek összesítéséről és – az FKB-hoz benyújtott előterjesztésekre, jelentésekre vonatkozó vélemények, észrevételek kivételével – továbbításáról,
8. gondoskodik a kabinetülések, az FKB és a közigazgatási államtitkári értekezlet napirendjén szereplő előterjesztések, jelentések kapcsán felkészítő feljegyzések elkészítéséről, illetve beszerzéséről, valamint az elkészült felkészítők felsővezetők részére történő eljuttatásáról,
9. gondoskodik a Központi Statisztikai Hivatal által a közigazgatási államtitkári értekezleten átadott összefoglaló megküldéséről a minisztérium vezetői részére,
10. a kodifikációs ellenőrzést követően, a közigazgatási államtitkár jóváhagyása esetén gondoskodik a kormányülés, kabinetülések és a közigazgatási államtitkári értekezlet napirendjén szereplő előterjesztések benyújtásáról,
11. segíti a szakterületek feladatvégzésének összehangolását, ennek keretében a közigazgatási államtitkár megbízásából tájékoztatást, információt kérhet a szakterületektől,
12. koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok – közigazgatás-szervezésért felelős miniszter által folytatott – ellenőrzése során a szakmai irányító miniszter közreműködése keretében ellátandó, több ágazatot érintő feladatok végrehajtását.
3.4. Perképviseleti, Adatvédelmi és Szerződéses Ügyek Főosztálya
3.4.1. A Perképviseleti, Adatvédelmi és Szerződéses Ügyek Főosztálya funkcionális feladatai körében
1. megkeresésre jogi véleményt ad a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó kérdésekben és ügyekben,
2. a szakmai szervezeti egységek megkeresésére jogi véleményt ad az általuk előkészített, a minisztérium szerződés mintáitól eltérő szerződések, egyéb megállapodások tervezetére,
3. ellátja – az érintett szakmai szervezeti egységek bevonásával – a minisztériumnak a polgári peres és bírósági polgári nemperes, valamint a közigazgatási peres, nemperes és egyéb közigazgatási bírósági, valamint egyéb hatósági eljárásokban történő jogi képviseletét, ide nem értve a közlekedési hatósági közigazgatási peres eljárásokat, valamint a közlekedési hatósági feladatokkal összefüggő valamennyi peres és nemperes eljárást – ideértve különösen a közhatalom gyakorlásával okozott kár megtérítése iránti pereket, a kényszertörlési, felszámolási és végelszámolási eljárásokat, valamint a közigazgatási bírság behajtásával kapcsolatos eljárásokat,
4. elkészíti a minisztérium által használt szerződésmintákat, szükség esetén aktualizálásukat,
5. elkészíti a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó elővásárlási jog gyakorlása során a miniszter által tett elővásárlási jognyilatkozatot, valamint a tulajdon átruházásához szükséges további dokumentumokat,
6. jogi szempontból felülvizsgálja a fejezeti költségvetési keret terhére vagy javára kötendő szerződéstervezeteket, így különösen a támogatási szerződéseket, támogatói okiratokat, lebonyolítói, kezelői és az előirányzatok átcsoportosítására irányuló megállapodásokat, és jogi megfelelőségüket tanúsítja,
7. jogi szempontból felülvizsgálja a minisztérium Igazgatása terhére vagy javára kötendő szerződések tervezeteit, és jogi megfelelőségüket tanúsítja,
8. ha a Statútum eltérően nem rendelkezik, jogi szempontból felülvizsgálja azon fejezetek közötti megállapodásokat, amelyek nem fejezeti költségvetési keret terhére vagy javára történnek, és jogi megfelelőségüket tanúsítja,
9. ellátja a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet (GDPR) 37. cikke alapján a hivatali szervezet vezetőjének felelősségi körébe tartozó adatvédelmi tisztviselő tevékenységet, tájékoztatást és szakmai tanácsot nyújt a minisztérium adatkezeléseiben részt vevők részére.
3.4.2. A Perképviseleti, Adatvédelmi és Szerződéses Ügyek Főosztálya egyéb feladatai körében
1. a külön szabályzatokban foglaltak szerint állást foglal a közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek teljesíthetősége tekintetében, valamint előkészíti a közérdekű adatigénylésekre megküldendő válaszokat, a nyilvánosságra hozatal szempontjából ellenőrzi a minisztérium honlapján kötelezően közzéteendő közérdekű adatköröket,
2. előkészíti a közérdekű adatok közzétételi szabályzatát, valamint a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok megismerésének rendjéről szóló szabályzatot, kezdeményezi és előkészíti azok módosítását,
3. kezdeményezi a hivatali szervezet vezetőjénél a személyes adatok kezelésével összefüggő bejelentések és adatvédelemmel összefüggő incidensek kivizsgálását, megválaszolását és a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság felé történő bejelentését, amely felé kapcsolattartó pontként működik.
3.5. Nemzetközi Főosztály
3.5.1. A Nemzetközi Főosztály kodifikációs feladatai körében ellátja a két- és többoldalú nemzetközi szerződésekkel, valamint a tárcamegállapodások létrehozásával, módosításával, felbontásával kapcsolatos feladatokat.
3.5.2. A Nemzetközi Főosztály koordinációs feladatai körében
1. részt vesz a nemzetközi két- és többoldalú tárgyalásokon és a nemzetközi kormányközi szervezetekben, valamint a kormányközi vegyes bizottságokban, valamint összehangolja és koordinálja az érdekek érvényesítését,
2. kapcsolatot tart és együttműködik a külföldi és hazai társminisztériumokkal, a Magyarországra akkreditált külképviseletekkel, a más országba akkreditált magyar külképviseletekkel,
3. ellátja a minisztérium nemzetközi regionális együttműködésekben végzett munkájának és az ott vállalt, minisztériumot érintő feladatok végrehajtásának koordinációját,
4. koordinálja az egyes országokkal kötött nemzetközi szerződések, valamint egyéb kétoldalú (minisztériumközi) megállapodások és együttműködések előkészítését, végrehajtását,
5. koordinálja a minisztérium Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottsággal (a továbbiakban: EKTB) összefüggő munkáját, beleértve a minisztérium által felügyelt EKTB szakértői csoportok munkáját, a minisztérium EKTB szakértői csoportjaival együttműködve az EKTB ülésein képviselendő egységes álláspont kialakítását, és szükség esetén képviseli a minisztériumot,
6. biztosítja – az EKTB minisztérium által felügyelt szakértői csoportjaival együttműködve – az Európai Unió Tanácsának ülésein, valamint a minisztérium több ágazatát érintő európai uniós tárgyalásokon részt vevő, a minisztériumot képviselő felsővezető felkészüléséhez szükséges információkat, háttéranyagokat,
7. gondoskodik az EKTB munkájában való hatékony részvétel előkészítéséről, szükség szerint gondoskodik az EKTB szakértői csoportjaiban való részvételről,
8. koordinálja a minisztérium európai uniós munkacsoportokban és programokon történő részvételét,
9. koordinálja az ágazatok nemzetközi feladatokat ellátó szervezeti egységei, valamint a jogi ügyekért felelős szakterület bevonásával az uniós intézmények által kezdeményezett normakontroll-folyamatok során az az uniós intézményekkel folytatott párbeszédek hatékony és érdemi lezárását, ennek keretében különösen
a) biztosítja az elsősorban az EKTB 47. számú szakértői csoportban zajló normakontroll-folyamatok tekintetében az Európai Unió Bírósága előtti eljárást megelőző – a munkacsoport keretében beérkező – minisztériumi főfelelősségű vagy társfelelősségű jogszabályokkal kapcsolatos, a kötelezettségszegési eljárásokkal összefüggő magyar kormányzati válaszok előkészítésének koordinációját,
b) biztosítja az Igazságügyi Minisztérium szakterületeivel közösen az Európai Unió Bírósága előtti ügyekkel kapcsolatos magyar kormányzati álláspontot előkészítő feladatok koordinációját.
3.5.3. A Nemzetközi Főosztály funkcionális feladatai körében
1. összeállítja a minisztérium vezetői szintű éves nemzetközi tevékenységi programtervét,
2. előkészíti a minisztérium vezetői szintű két- és többoldalú nemzetközi tárgyalásait, javaslatokat állít össze más kormányzati szervek nemzetközi tárgyalásaihoz, elkészíti a tárgyalásokból adódó intézkedési terveket, kijelöli az érintett főosztályokkal folytatott egyeztetés alapján az ezekből eredő feladatok minisztériumon belüli felelőseit, valamint ellenőrzi ezen feladatok végrehajtását, és arról beszámolót készít a minisztérium vezetése részére,
3. felhatalmazás alapján képviseli a minisztériumot a nemzetközi két- és többoldalú tárgyalásokon, a nemzetközi kormányközi szervezetekben és vegyes bizottságokban,
4. közreműködik többek között az ENSZ, OECD, Európa Tanács, EBESZ, Nemzetközi Közlekedési Fórum/Közlekedési Miniszterek Európai Konferenciája (CEMT/ITF), Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO), Nemzetközi Vasúti Árufuvarozási Államközi Szervezet (OTIF), Vasutak Együttműködési Szervezete (OSZZSD), Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO) nemzetközi szervezetek minisztériumi felelősségi körbe tartozó témáinak előkészítésében, a tárgyalási mandátumok kialakításában, egyeztetésében,
5. kapcsolatot tart a tárcát érintő átfogó nemzetközi ügyekben a Külgazdasági és Külügyminisztériummal, a külföldi társminisztériumokkal, a magyar külképviseletekkel, a hazánkba akkreditált külképviseletekkel és diplomáciai testületekkel, illetve a külföldi szakmai körök szervezeteivel,
6. közreműködik a minisztérium nemzetközi kapcsolatainak ápolásával és fejlesztésével összefüggő, valamint a határon túli magyar közösségekkel és a szomszédos országokkal fenntartott kapcsolatok fejlesztésében,
7. részt vesz a szakfőosztályok nemzetközi feladatainak ellátásában,
8. felel a tárca feladat- és hatáskörébe tartozó nemzetközi szerződések nyilvántartásáért,
9. közreműködik a minisztérium éves költségvetésében szereplő nemzetközi tagdíjakra vonatkozó előirányzat tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátásában.
3.5.4. A Nemzetközi Főosztály egyéb feladatai körében
1. az érintett szakterületekkel egyeztetve összeállítja a minisztérium éves nemzetközi utazási és fogadási tervét, valamint ellátja a külföldi kiküldetésekkel kapcsolatos szervezési, lebonyolítási feladatokat, így különösen kezdeményezi a külföldi kiküldetéseket, gondoskodik a szállásról, az utazás szakmai szervezési feladatairól, koordinálja az utazások jóváhagyási folyamatát a minisztériumon belül,
2. szükség szerint adatot szolgáltat a Külgazdasági és Külügyminisztérium részére a felsővezetők nemzetközi programnaptárjához,
3. ellátja a minisztérium tevékenységével összefüggő fordíttatási szolgáltatásokkal kapcsolatos ügyintézési és koordinációs feladatokat, a szolgáltatások megrendelését, gondoskodik a kapcsolódó szabályzatok megalkotásáról, illetve felülvizsgálatáról.
4. A GAZDASÁGI ÜGYEKÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
4.1. Gazdasági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
4.1.1. A Gazdasági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített titkársági feladatokat.
4.2. Gazdálkodási Főosztály
4.2.1. A Gazdálkodási Főosztály kodifikációs feladatai körében előkészíti és aktualizálja a gazdálkodással kapcsolatos szabályzatokat.
4.2.2. A Gazdálkodási Főosztály koordinációs feladatai körében
1. adatot és információt szolgáltat az ellenőrzést végző szervezetek – különös tekintettel az Állami Számvevőszékre – részére, illetve biztosítja a gazdálkodási dokumentumokba való betekintés lehetőségét,
2. közreműködik a Perképviseleti, Adatvédelmi és Szerződéses Ügyek Főosztályával a feladatkörében szükségessé váló szerződések, megállapodások előkészítésében,
3. közreműködik a folyamatba épített vezetői ellenőrzési rendszer összehangolásában, a szabálytalanságok kezelésének rendje és a kockázatkezelési rend kialakításában,
4. véleményezi a minisztérium Igazgatása költségvetését érintő szerződéseket, megállapodásokat,
5. felel a minisztérium mint eljáró közlekedési hatóság hatáskörébe tartozó díj- és bírságrendeletek költség-kalkulációjának elkészítéséért, javaslatot tesz a díjtételek megállapítására, valamint felel ezen feladatok tekintetében a hatásvizsgálatok költségvetési részének összeállításáért az érintett szakterületek bevonásával.
4.2.3. A Gazdálkodási Főosztály funkcionális feladatai körében
1. ellátja a minisztérium Igazgatása cím éves intézményi költségvetés tervezését, a hatáskörébe tartozó előirányzatok módosítását, ellátja az ezzel kapcsolatos kontrolling feladatokat,
2. pénzügyileg bonyolítja a minisztérium Igazgatása és az átcsoportosított fejezeti kezelésű előirányzatok és egyéb forrásból származó pénzeszközök felhasználását,
3. ellátja a kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzését, nyilvántartását és a pénzügyi teljesítések utalványozását, ellenjegyzését, érvényesítését,
4. nyilvántartja a kötelezettségvállalásokat, szerződéseket,
5. ellátja a pénzkezelési feladatokat (készpénzkezelés, valutakezelés, deviza-, forint- és kártyafedezeti kincstári bankszámlák, cafetéria-elemek kezelése és nyilvántartása),
6. biztosítja az adatszolgáltatást a jogszabályokban előírt beszámolási kötelezettség teljesítéséhez,
7. teljesíti a jogszabályi előírások alapján a likviditási, pénzellátási és egyéb adatszolgáltatásokat,
8. üzemelteti a házipénztárt (forint és valuta),
9. elkészíti az adóbevallásokat (általános forgalmi adó, rehabilitációs hozzájárulás, cégautó adó),
10. ellátja az intézmény adófolyószámlájának ellenőrzését, egyeztetését a hiteles és valós egyenlegek kimutatása érdekében,
11. ellátja az értékesítéssel, szolgáltatással kapcsolatos számlázási feladatokat, illetve kezdeményezi a követelések behajtását,
12. vezeti a szállítói és vevői analitikus nyilvántartásokat,
13. kapcsolatot tart a szakmai szervezeti egységekkel,
14. vezeti és egyezteti a főkönyvi és analitikus nyilvántartásokat,
15. teljesíti a jogszabályokban előírt beszámolási kötelezettséget (éves beszámoló),
16. teljesíti az időközi költségvetési jelentéseket,
17. nyilvántartja és leltározza a minisztérium vagyonkezelésében lévő eszközöket,
18. gondoskodik az éves beszámoló leltárral való alátámasztásáról,
19. teljesíti a vagyongazdálkodással összefüggő adatszolgáltatási, statisztikai kötelezettségeket,
20. lebonyolítja a kezelésében lévő eszközök hasznosítását, selejtezését,
21. ellátja a havi, negyedéves és éves zárlati teendőket,
22. teljesíti a rendszeres és nem rendszeres személyi juttatásokhoz kapcsolódó, jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettségeket,
23. számfejti a rendszeres, a nem rendszeres és külső személyi juttatásokat, teljesíti azok átutalását, nyilvántartja a távolléteket,
24. elvégzi a bérgazdálkodási feladatokat, összeállítja az intézményi költségvetés és beszámoló személyi juttatások adatait,
25. végzi a különböző jogviszonyban foglalkoztatottakat megillető juttatások elszámolását, teljesíti az ezzel összefüggő adatszolgáltatásokat,
26. közreműködve a Magyar Államkincstárral (a továbbiakban: Kincstár) végzi a társadalombiztosítási, nyugdíj- és egészségpénztári, adóval összefüggő bevallások, adatszolgáltatások teljesítését,
27. koordinálja a foglalkoztatottakat megillető cafetéria-juttatások választását, gondoskodik a foglalkoztatottakat megillető cafetéria-juttatások feladásáról és annak kifizetéséről, vezeti a kapcsolódó nyilvántartásokat,
28. gondoskodik a kifizetendő béren kívüli juttatások számfejtéséről, nyilvántartásáról,
29. folyamatosan kapcsolatot tart és egyeztet a Kincstár számfejtésileg illetékes Illetményszámfejtési Központjával,
30. pénzügyi-gazdasági szempontú támogatást nyújt a személyügyi döntések meghozatalához, ennek keretében előzetesen véleményezi
a) a
Kit. 280. § 2. pontja szerinti alapvető munkáltatói jog gyakorlásával összefüggő munkáltatói intézkedéseket,
b) a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek vezetői munkajogviszonyának létesítésével, módosításával és megszűnésével kapcsolatos szerződéseket, egyoldalú munkáltatói jognyilatkozatokat, az ezen személyeket érintő kártérítési eljárással és sérelemdíj megfizetésére irányuló eljárással kapcsolatos intézkedéseket,
31. a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek vonatkozásában ellátja a központi kezelésű előirányzat kezelésével, előirányzat-módosításával, gazdálkodásával, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatokat,
32. a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek vonatkozásában végzi a központi kezelésű előirányzat, valamint a minisztérium mint tulajdonosi/alapítói joggyakorló, fenntartó szervezet beszámolási és könyvvezetési feladatait,
33. nyilvántartja a minisztérium által megkötött megbízási szerződéseket,
34. az utazási terv alapján ellátja a külföldi kiküldetésekkel kapcsolatos pénzügyi feladatokat, végzi az elszámolásokat,
35. a felsőszintű vezetők fogadásával, nemzetközi rendezvények hazai kivitelezésével kapcsolatos feladatok ellátásával összefüggésben végzi a pénzügyi elszámolásokat,
36. a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó elővásárlási jog gyakorlása során a miniszter által tett elővásárlási jognyilatkozatot pénzügyi szempontból előzetesen ellenőrzi, igazolja a fedezet rendelkezésre állását, majd az aláírást követően a Műemléki Főosztály által előkészített, a miniszter döntését megalapozó szakmai dokumentumok, valamint a Perképviseleti, Adatvédelmi és Szerződéses Ügyek Főosztálya által rendelkezésre bocsátott további dokumentumok alapján a vételár kiegyenlítéséről gondoskodik,
37. a kulturális örökség védelemhez kapcsolódó feladatokkal összefüggésben ellátja a kulturális örökség védelmével kapcsolatos szabályokról szóló
68/2018. (IV. 9.) Korm. rendelet alapján kiszabott bírságok nyilvántartási, adatszolgáltatási feladatait, az illetékes szakterülettel együttműködve ellátja a követelések kezelését,
38. az illetékes szakterülettel együttműködve végzi az örökségvédelmi igazgatási szolgáltatási díj bevételek nyilvántartását, kezelését,
39. ellátja az Ásatási Bizottság, az Országos Építészeti Tervtanács és a Kulturális Javak Bizottsága működtetésével kapcsolatos pénzügyi, számfejtési feladatokat,
40. ellátja a minisztérium Igazgatásán kezelt európai uniós és hazai támogatási források felhasználásával, társfinanszírozásával, valamint a minisztérium mint kedvezményezett projektjeivel kapcsolatos elkülönített számviteli nyilvántartási, pénzügyi megvalósítási és elszámolási, pénzügyi projektmenedzsment feladatokat, a projektekkel kapcsolatos adatszolgáltatásokat,
41. részt vesz a minisztérium Igazgatásán kezelt projektek költségvetésének tervezésében, különös tekintettel az önerő és a szükséges hazai forrás vonatkozásában, nyilvántartja a kötelezettségvállalásokat, kifizetéseket, megnyitja és kezeli az elkülönített számlákat,
42. közreműködik az állami beruházások támogatásáért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek külön eljárásrendben meghatározott feladatainak végrehajtásában,
43. gondoskodik a közlekedési hatósági bevételek főkönyvi nyilvántartásáról és a beszámolóban való szerepeltetéséről,
44. felel a közlekedési hatósági feladatellátással összefüggésben kivetett bírságot megállapító döntések pénzügyi nyilvántartási rendszerének kialakításáért, a véglegessé vált határozatok pénzügyi adatainak analitikus nyilvántartásáért, ellátja az ezzel összefüggő pénzügyi feladatokat, különös tekintettel a nemzetgazdasági számlák feletti jogosultságból adódó jogkörökre,
45. koordinálja a közlekedési hatáskörében a szakterületek bevonásával eljáró fővárosi és vármegyei kormányhivatalok hatósági bevétel beszedéssel kapcsolatos tevékenységét, intézkedik a hatósági bevétel beszedése során felmerülő problémák kezelése érdekében,
46. figyelemmel kíséri a közlekedési hatósági bevételek realizálódását, felelős a közlekedési hatósági bevételek és az ezzel összefüggő követelések elkülönített nyilvántartásáért, elemzést készít a terv-tény adatok alapján,
47. koordinálja, kontrollálja, esetenként részt vesz a közlekedési hatósági szakágazathoz kapcsolódó átutalásos vevőszámlák kiállításában (közúti, vasúti, hajózási és képzési szakterületek esetében a szakterületekkel egyeztetett átutalásos, a légügyi szakterület esetében valamennyi számlát a szakterületek által kiállított és rendszeresített adatlap alapján), továbbá segíti a szakmai területek hatósági tevékenységgel összefüggő egyéb számla kiállítását,
48. ellátja a központi költségvetést megillető befizetési kötelezettség teljesítésének végrehajtásával kapcsolatos feladatokat; valamint elvégzi a közlekedési hatósági bevételek tekintetében a jogszabályban meghatározott, %-os mértékű továbbutalási kötelezettség teljesítését,
49. végzi a KAV Közlekedési Alkalmassági és Vizsgaközponttal kapcsolatos pénzügyi elszámolások és átutalások ellenőrzését.
4.2.4. A Gazdálkodási Főosztály vezetője a minisztérium tekintetében ellátja a külön jogszabályban meghatározott gazdasági vezetői feladatokat.
4.3. Költségvetési Főosztály
4.3.1. A Költségvetési Főosztály kodifikációs feladatai körében előkészíti és aktualizálja a fejezeti gazdálkodással kapcsolatos jogszabályokat, szabályzatokat.
4.3.2. A Költségvetési Főosztály koordinációs feladatai körében véleményezi a költségvetést érintő jogszabályok tervezeteit, közreműködik a fejezet által kezdeményezett – feladatkörébe tartozó – jogszabályok előkészítésében.
4.3.3. A Költségvetési Főosztály funkcionális feladatai körében
1. ellátja a XVI. ÉKM fejezet éves költségvetési tervjavaslatának elkészítésével kapcsolatos feladatokat,
2. a költségvetési törvényjavaslat előkészítése során elkészíti az elemző számításokat, elősegíti a mindenkori költségvetési és pénzügy-politikai irányelvek érvényesítését,
3. ellátja a XVI. ÉKM fejezet éves zárszámadási törvényjavaslatának elkészítésével kapcsolatos feladatokat,
4. ellátja a kockázatkezelésről, a szabálytalanságok kezeléséről és a gazdálkodási tevékenységek ellenőrzési nyomvonaláról szóló szabályzatban a főosztály tevékenységét érintő feladatokat,
5. részt vesz a XVI. ÉKM fejezet gazdálkodását érintő minisztériumközi egyeztetéseken,
6. figyelemmel kíséri az intézmény(ek) tartozásállományának alakulását,
7. gazdasági-pénzügyi szempontból véleményezi a szakmai főosztályok által elkészített, valamint a külső szervek által egyeztetésre megküldött előterjesztéseket és jogszabálytervezeteket,
8. ellátja a XVI. ÉKM fejezet gazdálkodását érintő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatokat,
9. ellátja a XVI. ÉKM fejezet előirányzataival történő gazdálkodás keretében a kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzési feladatait, gazdasági-pénzügyi szempontból felülvizsgálja az érintett szakterületek által előkészített, a fejezeti költségvetési keret terhére vagy javára kötendő szerződéstervezeteket, így különösen a támogatási szerződéseket, támogatói okiratokat, lebonyolítói, kezelői és az előirányzatok átcsoportosítására irányuló megállapodásokat,
10. a belső szabályzatok által meghatározott – összeférhetetlenséget kizáró – hatáskörök szerint utalványozási, ellenjegyzési, érvényesítői jogkört gyakorol, a Kincstár által a minisztérium fejezete részére megnyitott számlák esetében a Kincstárhoz bejelentett módon aláírási jogosultsággal rendelkezik,
11. feladatainak ellátása során kapcsolatot tart külső szervezetekkel, minisztériumi szervezeti egységekkel, irányított intézményekkel,
12. kidolgozza a XVI. ÉKM fejezet számviteli politikáját, számlarendjét, vizsgálja és figyelemmel kíséri a szabályozás hatását,
13. végzi a XVI. ÉKM fejezet előirányzatainak éves költségvetési maradvány elszámolását, végzi a fejezeti szintű összesítést és a jóváhagyással összefüggő feladatokat,
14. kezeli a XVI. ÉKM fejezet előirányzatainak pénzügyi információs rendszerét,
15. végzi a XVI. ÉKM fejezet előirányzatai terhére vállalt kötelezettségek teljesítési (pénzügyi, előirányzat-átadási) feladatait,
16. ellátja az ÉKM fejezet előirányzataival kapcsolatos évközi számviteli pénzellátási feladatokat, illetve az erre vonatkozó pénzügyi-szakmai irányítási teendőket, kezeli és ellenőrzi a számviteli-gazdálkodási adatszolgáltatásokat, ennek keretében elkészíti és nyomon követi a fejezeti kezelésű előirányzatok, bevételek és kiadások várható alakulása havi és negyedéves adatszolgáltatási kötelezettségeit és egyéb eseti adatszolgáltatási kötelezettségekkel összefüggő feladatokat, végzi a fejezeti szintű összesítést,
17. ellátja a XVI. ÉKM fejezet előirányzataival kapcsolatos főkönyvi és analitikus könyvelést,
18. elkészíti a XVI. ÉKM fejezet előirányzatainak elemi költségvetését, az időközi mérleg- és költségvetési jelentéseket, valamint az éves költségvetési beszámolót,
19. naprakész nyilvántartást vezet az érvényes kötelezettségvállalásokról és azok teljesítéséről, meghatározott időnként, illetve szükség esetén egyeztetést végez az előirányzatot kezelő szakmai szervezeti egységekkel,
20. kezeli a fejezeti és központi kezelésű előirányzat-felhasználási keretszámlákat és a XVI. ÉKM fejezet egyéb kincstári számláit,
21. feldolgozza a fejezeti számlákhoz kapcsolódó banki bizonylatokat és végrehajtja a főkönyvi könyvelést,
22. kezeli és karbantartja a törzsadattári nyilvántartást, koordinálja a fejezeti címrend változásával, nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat,
23. a szakmai szervezeti egységek bevonásával irányítja a XVI. ÉKM fejezethez tartozó intézmény(ek) tervező munkáját,
24. nyilvántartja a XVI. ÉKM fejezethez tartozó intézmény(ek) előirányzatait, előirányzat-módosításait,
25. értesíti az intézmény(eke)t a jóváhagyott költségvetési előirányzataikról a részletes, elemi költségvetés összeállítása érdekében,
26. ellátja a központilag előírt költségvetési gazdálkodással kapcsolatos felméréseket, ellenőrzi az intézmények adatszolgáltatásait, összesíti azokat az előírások szerint,
27. ellátja a nemzeti tervvagyonnal és a koncessziós szerződésekkel kapcsolatos pénzügyi feladatokat,
28. ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok terhére kötött visszterhes szerződések pénzügyi feladatait,
29. koordinációs munkakapcsolatot tart az intézmény(ek) gazdasági vezetőivel az előirányzat-nyilvántartás, a keretnyitás, a pénzellátás végrehajtása, egyeztetése érdekében, szükség esetén pénzügyi-szakmai konzultációkat szervez,
30. végzi a nem intézményi hatáskörbe tartozó előirányzat- módosítási feladatok végrehajtását az intézményi szektorra vonatkozóan,
31. miniszteri jóváhagyást követően kezdeményezi az alapító okiratok, illetve módosításaik törzskönyvi nyilvántartásba vételét,
32. felügyeli az intézmény(ek) jóváhagyott költségvetésének szabályszerű végrehajtását és végzi a minisztérium irányító szervi jogköréből adódó előirányzat gazdálkodási (előirányzat-nyitási, -módosítási, -átcsoportosítási) feladatokat,
33. koordinálja az intézmény(ek) éves költségvetési maradvány elszámoltatását, valamint a maradvány felhasználáshoz kapcsolódó eseti adatszolgáltatást,
34. ellátja az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági bírságbevételekkel kapcsolatos pénzügyi és elszámolási feladatokat, vezeti a kapcsolódó analitikus nyilvántartásokat, a szakmai főosztállyal együttműködve ellátja a követelések kezelését.
4.4. Működést Támogató Főosztály
4.4.1. A Működést Támogató Főosztály funkcionális feladatai körében
1. felelős – megosztva a Biztonsági, Iratkezelési és Ügyfélszolgálati Főosztállyal – a minisztérium és a KEF, illetve a NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: NISZ) közötti kapcsolattartásért, valamint ennek keretében a minisztérium érdekeinek képviseletéért,
2. kapcsolatot tart a KEF és a NISZ munkatársaival a minisztérium és a KEF/NISZ közötti szolgáltatási megállapodás feltételeinek és folyamatainak betartása és betartatása érdekében, biztosítja az igénybe vehető szolgáltatások nyújtásához szükséges információkat, engedélyezi az ellátottak igényeit, és a KEF/NISZ felé továbbítja azokat,
3. koordinálja a minisztérium elhelyezésére szolgáló ingatlanok biztosítása érdekében a KEF-fel történő egyeztetéseket,
4. tervezi, koordinálja a minisztérium szervezeti egységei elhelyezésével kapcsolatos költözéseket, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, felügyeli az épületek használatát,
5. felelős a minisztérium elhelyezését szolgáló ingatlanokban a logisztikai feladatok, valamint az ellátási folyamatok koordinálásáért,
6. közreműködik a szükséges átalakítások megtervezésében és azok végrehajtása koordinálásában,
7. kapcsolatot tart az ágazatok vezetőivel az ellátási, elhelyezési, felújítási és átalakítási igények biztosítása érdekében,
8. részt vesz a minisztériumi elvárásoknak megfelelő, munkavégzéshez szükséges logisztikai feladatok, ültetési javaslatok megtervezésében, azokat az érintett vezetőkkel egyezteti, majd koordinálja azok végrehajtását,
9. koordinálja a minisztérium épületeiben a gondnokságok, a KEF és a NISZ helyszíni támogató munkatársainak munkáját,
10. közreműködik a Biztonsági, Iratkezelési és Ügyfélszolgálati Főosztállyal a minisztérium épületébe történő ki- és belépés, valamint a parkolás rendjében,
11. felelős a minisztérium épületeiben, valamint azok előtt lévő parkolóhelyek nyilvántartásáért, és elkészíti az azok kiosztásához szükséges döntéseket,
12. véleményezi a parkolóhelyek bérlésével kapcsolatos megállapodásokat,
13. koordinálja a közigazgatási államtitkár rendelkezése alatti gépjárművezetői kontingenst és gépjárműflottát,
14. kapcsolatot tart a minisztérium államtitkári és helyettes államtitkári titkárságaival a felsővezetők egyes programterveinek lebonyolítása érdekében a külső helyszínekre történő leszállításuk kapcsán,
15. koordinálja a KEF felé a minisztérium munkatársai hivatali útjainak biztosításához szükséges egyedi, rövid távú gépjárműigényeket,
16. koordinálja a KEF és a NISZ munkatársait a minisztériumot érintő feladatok kapcsán, kapcsolatot tart a KEF és a NISZ vezetőivel és illetékes munkatársaival,
17. dönt a minisztérium munkatársai által a KELL Portálon és az Ügyfélszolgálaton leadott alapellátási igénylések teljesíthetőségéről, gondoskodik a kapcsolattartó által jóváhagyott igényeknek a KEF, valamint a NISZ Ügyfélszolgálatához való eljuttatásáról,
18. gondoskodik a NISZ által havonta megküldött SIM kártyán keletkezett forgalom elszámolásáról, túllépés esetén intézkedik a munkatársak felé a visszafizetés érdekében,
19. döntés-előkészítő feladatokat hajt végre a KEF alapellátáson felüli igénylések esetében,
20. a tűz- és munkavédelmi szemle időpontjáról a Működést Támogató Főosztály értesíti a minisztérium egyes telephelyeit és szervezeti egységeit, valamint – az épületek gondnokai (KEF) bevonásával – biztosítja a munkát végző szakemberek épületekbe történő gondtalan bejutását,
21. részt vesz a központosított informatikai és elektronikus hírközlési szolgáltatásokról szóló
309/2011. (XII. 23.) Korm. rendeletben foglalt – a minisztériumot érintő – feladatok végrehajtásának felügyeletében,
22. a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóságról szóló
250/2014. (X. 2.) Korm. rendeletben foglalt – a minisztériumot érintő – feladatok végrehajtását felügyeli,
23. javaslatot tesz a minisztérium és a KEF közötti szolgáltatási megállapodás módosításával összefüggésben, felügyeli a megállapodásban foglalt feladatok végrehajtását.
4.5. Humánpolitikai Főosztály
4.5.1. A Humánpolitikai Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. előkészíti a minisztérium közszolgálati szabályzatát és humánpolitikai tárgyú egyéb belső szabályzatait,
2. előkészíti a miniszter által adományozható elismerésekkel kapcsolatos jogszabályt,
3. véleményezi a közszolgálati igazgatást érintő előterjesztéseket, javaslatot tesz jogszabálytervezetek kidolgozására, jogszabályok módosítására.
4.5.2. A Humánpolitikai Főosztály funkcionális feladatai körében
1. ellátja a minisztérium felsővezetőinek és munkatársainak kormányzati és politikai szolgálati jogviszonyával, valamint munkaviszonyával kapcsolatos, jogszabályban foglalt személyügyi feladatokat, kezeli a személyi anyagokat, vezeti a személyügyi nyilvántartásokat,
2. ellátja a minisztérium szervezeti keretei között működő biztosi jogviszonyban állók jogviszonyával kapcsolatos előkészítő, koordinációs, szervezési és személyügyi feladatokat,
3. előkészíti a miniszter hatáskörébe tartozó egyéb személyi és testületi tagsági kinevezésekkel, megbízásokkal kapcsolatos döntéseket és javaslatokat, illetve személyügyi intézkedéseket,
4. ellátja a létszámgazdálkodással összefüggő feladatokat, vezeti a minisztérium állománytábláját, munkaügyi, személyügyi, statisztikai adatszolgáltatást készít,
5. ellátja a Kormányzati Személyügyi Döntéstámogató Rendszer (KSZDR) működtetésével kapcsolatos feladatokat,
6. ellátja a Szolgáltatási és Ellátási Alapadattár (SZEAT) adatgazda feladatait,
7. elkészíti a minisztérium általános közzétételi listájának személyügyi adatait,
8. gondoskodik a Magyar Kormánytisztviselői Karnak történő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséről,
9. ellátja az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényben meghatározott, a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekkel és a vagyonnyilatkozatok őrzésével összefüggő feladatokat, ide nem értve a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek tisztségviselőinek és felügyelőbizottsági tagjainak vagyonnyilatkozataival kapcsolatos feladatokat,
10. ellátja az álláspályázatok kiírásával, közzétételével, valamint a kiválasztással kapcsolatos egyes feladatokat, koordinálja a pályáztatást, és kezeli a toborzási adatbázist,
11. szervezi a foglalkozás-egészségügyi alkalmassági vizsgálatokat,
12. biztosítja az egyéni teljesítményértékelési rendszer működtetését, módszertani és technikai támogatást nyújt az értékelő vezetők részére,
13. gondoskodik a kötelező kormánytisztviselői és vezetői képzések és vizsgák – közigazgatási alap- és szakvizsgák, titkos ügykezelői vizsgák – megszervezéséről, a kötelező éves képzési tervek összeállításáról, kapcsolatot tart a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel,
14. ellátja a tanulmányi szerződések előkészítésével kapcsolatos feladatokat, az azokban előírt kötelezettségeket nyilvántartja, ellenőrzi és egyezteti a gazdálkodásért felelős szervezeti egységgel,
15. közreműködik a célfeladat-kitűzésekkel kapcsolatos feladatok ellátásában,
16. kiadja és nyilvántartja a kedvezményes utazásra jogosító utazási utalványokat,
17. ellátja a minisztériumnál foglalkoztatott ösztöndíjasokkal, valamint minisztériumba szakmai gyakorlatra jelentkezőkkel kapcsolatos személyügyi teendőket,
18. a Szabályzat szerinti előzetes véleményezési kötelezettség figyelembevételével gondoskodik a fegyelmi, kötelezettségszegési és kártérítési eljárások lefolytatásáról,
19. szakmai támogatást nyújt a munkáltatói jogkör gyakorlójának a munkaügyi döntések meghozatalához,
20. ellátja a közszolgálati szabályzat hatálya alá tartozó szociális juttatásokkal, költségtérítésekkel, kegyeleti ellátásokkal kapcsolatos feladatokat, a Szociális Bizottság titkársági feladatait,
21. ellátja a miniszter által adományozott elismerésekkel kapcsolatos előkészítő, koordinációs, szervezési és egyéb feladatokat, közreműködik az átadási ünnepség megszervezésében, gondoskodik – a sajtófőnök bevonásával – az elismerések honlapon történő közzétételéről, továbbá negyedévente a jogi, koordinációs és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár felé kezdeményezi az elismerések Hivatalos Értesítőben történő közzétételét,
22. előkészíti a miniszter által felterjesztett állami kitüntetési javaslatokat, közreműködik az átadási ünnepség megszervezésében,
23. ellátja a miniszter javaslatára kiállított szolgálati és diplomata útlevelekkel kapcsolatos feladatokat, biztosítja a szolgálati útlevelek rendeltetésszerű felhasználását, gondoskodik azok biztonságos őrzéséről és nyilvántartásáról,
24. szorosan együttműködik a minisztérium illetményszámfejtésért felelős szervezeti egységével a munkaügyi intézkedések alapját képező pénzügyi fedezet rendelkezésre állása, valamint a bérszámfejtéshez szükséges iratok, dokumentumok és információk rendelkezésre bocsátása terén,
25. az éves intézményi beszámolóhoz elkészíti a munkaügyi adatokat igénylő űrlapokat, és megküldi a minisztérium gazdasági szervezete részére,
26. háromhavonta gondoskodik az üres álláshelyek kimutatásának megküldéséről az illetménygazdálkodásért felelős szervezeti egység részére,
27. együttműködik a Biztonsági, Iratkezelési és Ügyfélszolgálati Főosztállyal a minisztérium állományába tartozók, továbbá a gazdasági társaságok tekintetében a tulajdonosi joggyakorlást végző szervezeti egységekkel a gazdasági társaságok vezető tisztségviselőinek nemzetbiztonsági ellenőrzése kezdeményezésében,
28. gondoskodik a munkatársak humánpolitikai kérdésekkel kapcsolatos tájékoztatásáról,
29. a közszolgálati alapnyilvántartásba való betekintésre jogosult szervek és személyek számára biztosítja a betekintési jog – jogszabályoknak megfelelő – gyakorlását,
30. biztosítja a kormányzati létszámgazdálkodással kapcsolatos adatszolgáltatásokat,
31. ellátja az álláshelyek igénylésével, valamint az Álláshely Nyilvántartó Rendszer működtetésével összefüggő feladatokat,
32. közreműködik a főosztály feladatkörét érintő képviselői kérdésekre, interpellációkra adandó válaszok, illetve a közérdekű adatszolgáltatások előkészítésében,
33. humánpolitikai szempontból véleményezi a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek működését szabályozó, tulajdonosi, fenntartói hatáskörbe tartozó dokumentumait, így különösen azok alapító okiratait, szervezeti és működési szabályzatait.
5. a Közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért ÉS VAGYONGAZDÁLKODÁSÉRT felelős helyettes államtitkár IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
5.1. A Közbeszerzésekért, Társaságfelügyeletért és Vagyongazdálkodásért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
5.1.1. A Közbeszerzésekért, Társaságfelügyeletért és Vagyongazdálkodásért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített titkársági feladatokat.
5.2. Közbeszerzési Főosztály
5.2.1. A Közbeszerzési Főosztály kodifikációs feladatai körében előkészíti és szükség szerint felülvizsgálja a minisztérium Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatát.
5.2.2. A Közbeszerzési Főosztály funkcionális feladatai körében
1. felméri és összesíti az önálló szervezeti egységek éves visszterhes beszerzési igényeit, és összeállítja a minisztérium éves közbeszerzési, valamint beszerzési tervét, továbbá annak módosításait,
2. közbeszerzési szempontból vizsgálja és véleményezi a részére megküldött szerződéseket és szabályzatokat, a minisztérium szervezeti egységeinek megkeresése alapján közbeszerzési jogi és szakmai állásfoglalásokat készít,
3. ellátja a közbeszerzési törvényben és végrehajtási rendeleteiben meghatározott ajánlatkérői feladatokat,
4. nyilvántartja a minisztérium közbeszerzési eljárásait, valamint a közbeszerzési törvény végrehajtási rendeletei által szabályozott beszerzéseket, illetve a közbeszerzési eljárás lefolytatását nem igénylő beszerzési eljárásokat,
5. közbeszerzési szempontból vizsgálja a minisztérium közbeszerzési kötelezettséggel nem érintett visszterhes beszerzéseit,
6. bonyolítja és koordinálja a minisztérium közbeszerzési és nem közbeszerzés-köteles beszerzési eljárásait, valamint az azok eredményeként megkötött szerződések módosításait,
7. a közigazgatási államtitkár erre irányuló döntése esetén ellátja a minisztérium felügyelete alá tartozó költségvetési szervek nagy értékű közbeszerzési eljárásaival kapcsolatos előzetes vagy utólagos ellenőrzési feladatokat,
8. ellátja a központosított közbeszerzési rendszerrel kapcsolatos feladatokat,
9. a külön jogszabályban meghatározott előírások szerint kezdeményezi az általa előkészített közbeszerzések, illetve szerződésmódosítások előzetes vagy utólagos engedélyezési és ellenőrzési eljárását, valamint ennek keretében kapcsolatot tart a Miniszterelnökséggel vagy más közbeszerzési szempontú ellenőrzést végző szervezettel,
11. a Nemzeti Kommunikációs Hivatalról és a kormányzati kommunikációs beszerzésekről szóló
162/2020. (IV. 30.) Korm. rendelet szerinti megfelelőség érdekében közbeszerzési szempontból felülvizsgálja, a fejezeti költségvetési keret terhére vagy javára kötendő szerződéstervezeteket, így különösen a támogatási szerződéseket, támogatói okiratokat, illetve azok módosításait,
12. gondoskodik a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a központi államigazgatási szervek és a rendvédelmi szervek irányában fennálló ellátási kötelezettségekről szóló kormányrendelet által előírt ajánlatkérési feladatok év eleji, illetve év közbeni ellátásáról, valamint az e kormányrendelet végrehajtásához kapcsolódóan kiadott miniszteri rendeletben felsorolt termékek vonatkozásában a beszerzési igények felméréséről, az e rendeletek hatálya alá tartozó beszerzések nyomon követéséről, a büntetés-végrehajtás központi ellátó szerve által kijelölt gazdasági társasággal történő ellátási szerződés megkötéséről,
13. gondoskodik a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanácsról, valamint a Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság és a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló
301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet szerinti feladatok ellátásáról,
14. gondoskodik a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről szóló
168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet szerinti feladatok ellátásáról,
15. koordinálja és ellenőrzi a minisztérium háttérintézményei részére történő, kiemelt jelentőségű közbeszerzéseket,
16. gondoskodik a kormányzat közbeszerzési politikájának a minisztérium közbeszerzési területére történő lebontásáról, ennek megfelelő egységes elvek érvényre juttatásáról a közbeszerzésekben,
17. folytatja a közbeszerzést végzők képzését, útmutatók készítését,
18. ellátja a Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásban a minisztérium képviseletét,
19. közreműködik és szakmai támogatást nyújt a Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzat hatálya alá tartozó szerződések, illetve azok módosításai tekintetében indult ellenőrzések, külső és belső auditok lefolytatása során,
20. előkészíti a Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzat hatálya alá tartozó szerződéseket és szerződésmódosításokat,
21. jogi szempontból felülvizsgálja a beszerzési és közbeszerzési eljárás alapján kötendő szerződések és azok módosításának tervezeteit, és jogi megfelelőségüket tanúsítja, a 6.4.2. pontban foglaltakkal összhangban.
5.3. Társaságfelügyeletért és Támogatásokért Felelős Főosztály
5.3.1. A Társaságfelügyeletért és Támogatásokért Felelős Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. előkészíti a minisztérium tulajdonosi joggyakorlásába tartozó gazdasági társaságokkal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának rendjéről szóló utasítást,
2. véleményezi a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek tekintetében a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
5.3.2. A Társaságfelügyeletért és Támogatásokért Felelős Főosztály koordinációs feladatai körében
1. koordinálja a minisztérium portfóliókezelési politikája megvalósításának végrehajtását,
2. koordinálja a gazdasági társaságokkal történő kapcsolattartást, szükség esetén pénzügyi-szakmai konzultációkat szervez,
3. megtervezi és kialakítja a minisztérium és a miniszter irányítási, felügyeleti háttérintézményi, valamint az alapítói, tulajdonosi joggyakorlás körébe tartozó szervezetek közötti kapcsolattartás és információáramlás rendjét.
5.3.3. A Társaságfelügyeletért és Támogatásokért Felelős Főosztály funkcionális és tulajdonosi joggyakorlási feladatai körében
1. a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságok tekintetében – a gazdasági társaságokkal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának rendjéről szóló utasítás szerint – előkészíti a miniszter, illetve a közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért és vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkár döntéseit, illetve javaslatait,
2. véleményezi a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságokkal kapcsolatban a minisztérium és a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen működő Részvénytársaság (a továbbiakban: Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.) között megkötött szerződésekkel kapcsolatos döntéseket, javaslatokat,
3. megkeresésre részt vesz a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságok számára történő szakmai vélemény kialakításában, kivéve az azok közreműködésével megvalósuló beruházások kapcsán,
4. ellátja a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságokat érintő – kivéve az azok közreműködésével megvalósuló beruházásokra vonatkozó – adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatokat,
5. előkészíti a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek vezetői megbízási vagy munkajogviszonyának létesítésével, módosításával és megszűnésével kapcsolatos szerződéseket és egyoldalú munkáltatói jognyilatkozatokat,
6. ellátja az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényben meghatározott, a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekkel és a vagyonnyilatkozatok őrzésével összefüggő feladatokat a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek tisztségviselői és felügyelőbizottságának tagjai vonatkozásában,
7. a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek vonatkozásában elemzéseket, hatásvizsgálatokat készít a vezetői döntések megalapozása érdekében, szükség esetén az érintett szervezeti egységek bevonásával,
8. ellátja a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok tekintetében a tulajdonosi joggyakorlásból fakadó ellenőrzési feladatok előkészítését, illetve lebonyolítását,
9. koordinálja a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok kontrolling adatszolgáltatásával összefüggő feladatokat,
10. a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok vonatkozásában segíti a Gazdálkodási Főosztályt a központi és fejezeti kezelésű előirányzat kezelésével, előirányzat-módosításával, gazdálkodásával kapcsolatos feladatok ellátásában, valamint e feladatok ellátásához biztosítja a szükséges adatszolgáltatást,
11. a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok vonatkozásában segíti a Gazdálkodási Főosztályt a központi és fejezeti kezelésű előirányzat, valamint a minisztérium mint tulajdonosi/fenntartói joggyakorló szervezet beszámolási és könyvvezetési feladatai ellátásában,
12. a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek tekintetében ellátja a létesítő okiratok elkészítésével, módosításával kapcsolatos egyeztetési feladatokat, továbbá előkészíti a létesítő okiratokat miniszteri jóváhagyásra a feladatkör szerint illetékes szakmai szervezeti egység által – a gazdálkodó szervezet bevonásával – összeállított tervezet alapján,
13. szükség esetén a miniszteri jóváhagyást követően kezdeményezi a létesítő okiratok, illetve módosításaik törzskönyvi nyilvántartásba vételét,
14. szükség esetén ellátja a minisztérium portfóliójába tartozó gazdálkodó szervezetek szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyásra előkészítésével, egyeztetésével kapcsolatos feladatokat.
5.3.4. A Társaságfelügyeletért és Támogatásokért Felelős Főosztály a közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe utalt támogatáskezelési feladatokkal összefüggésben
1. ellátja az irányítása alatt lévő fejezeti és központi kezelésű előirányzatok kezelése körébe tartozó feladatokat,
2. kezdeményezési joggal rendelkezik új előirányzat létrehozására,
3. ellátja a gazdasági társaságok által ellátott feladatok támogatása elnevezésű fejezeti kezelésű előirányzat tekintetében a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok részére működési célú és egyéb támogatói okiratok kiállításával, támogatási szerződések megkötésével, azok módosításával összefüggő feladatokat, továbbá azok felhasználásának ellenőrzéséből fakadó feladatokat, valamint közreműködik a gazdasági társaságok és a minisztérium közötti valamennyi szerződés előkészítésében, megkötésében és végrehajtásában,
4. kezdeményezi, előkészíti és végrehajtja a hatáskörébe utalt támogatói okiratok kiadását és támogatási szerződések megkötését, és ellátja a szakmai kezelésükhöz kapcsolódó feladatokat és a forrásokhoz kapcsolódó szerződések elszámolását, szükség szerint a társszervezetek szakmai támogatásával,
5. közreműködik az irányítása alatt lévő fejezeti és központi kezelésű előirányzatok költségvetés tervezésében és a zárszámadás elkészítésében,
6. előkészíti az érintett szervezeti egységekkel együttműködve az előirányzat-átcsoportosításokkal, pénzeszközátadásokkal kapcsolatos kezdeményezéseket,
7. rendszeres és eseti jelleggel státusz-, illetve műszaki és prognosztizált pénzügyi adatokat szolgáltat a beruházásokról az Információmenedzsment Főosztály számára.
5.4. Vagyongazdálkodási Főosztály
5.4.1. A Vagyongazdálkodási Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. véleményezi a Kormány részére készült előterjesztéseket és jelentéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
2. közreműködik a Kormány részére készült előterjesztések és jelentések, továbbá a miniszteri rendeletek tervezetei előkészítésében,
3. helyettes államtitkári jóváhagyásra előkészíti az 1. és 2. pont szerinti, a Kormány és az Országgyűlés részére előterjesztésre javasolt előterjesztéseket, jelentéseket és tervezeteket.
5.4.2. A Vagyongazdálkodási Főosztály funkcionális feladatai – ide nem értve a Beruházás Vagyongazdálkodási Főosztály 6.3.2. pont és a Működést Támogató Főosztály 4.4.1. pont szerinti feladatait – körében
1. előkészíti a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságokkal kapcsolatban a minisztérium és a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. között megkötött szerződésekkel kapcsolatos döntéseket, javaslatokat,
2. ellátja a minisztérium közvetlen vagyonkezelésében lévő ingatlanok vagyongazdálkodásával kapcsolatos feladatokat, ezen ingatlanok jövőbeni hasznosítására javaslatot tesz,
3. közreműködik az irányított vagy felügyelt költségvetési intézmények vagyonkezelésében lévő, állami tulajdonú ingatlanok vonatkozásában a vagyonkataszter elkészítésében,
4. ellátja a miniszter által irányított, felügyelt költségvetési szervek működésének vagyongazdálkodási, vagyonjogi szempontok alapján történő ellenőrzését,
5. a minisztérium vagyonkezelésében álló ingatlanvagyonnal kapcsolatos feladatai ellátása során keletkező valamennyi dokumentumot – különösen a helyszíni szemléről készült jegyzőkönyvet, birtokbavételi adatlapot, aláírt lezárt szerződéseket – 8 munkanapon belül átadja a Gazdálkodási Főosztály részére,
6. feladatai ellátása során együttműködik Működést Támogató Főosztállyal,
7. közreműködik az állam nevében tulajdonosi jogokat gyakorló szervezetek működéséről, az állami vagyon állományának alakulásáról, az állami vagyonnal való gazdálkodás folyamatairól szóló éves beszámoló előkészítésében.
5.5. Koncessziós Főosztály
5.5.1. A Koncessziós Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. véleményezi a Kormány részére készült előterjesztéseket és jelentéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
2. közreműködik a Kormány részére készült előterjesztések és jelentések, továbbá a miniszteri rendeletek tervezetei előkészítésében,
3. helyettes államtitkári jóváhagyásra előkészíti az 1. és 2. pont szerinti, a Kormány és az Országgyűlés részére előterjesztésre javasolt előterjesztéseket, jelentéseket és tervezeteket.
5.5.2. A Koncessziós Főosztály funkcionális feladatai körében
1. felügyeli, elemzi és ellenőrzi az állami vagyongazdálkodással kapcsolatos koncessziós szerződések végrehajtását,
2. előkészíti és ellenjegyzi a koncessziós szerződések műszaki ellenőrzésével és pénzügyi elszámolásával kapcsolatos minisztériumi iratokat, dokumentumokat,
3. szakpolitikai szempontból felügyeli és véleményezi az állami vagyongazdálkodással kapcsolatos koncessziós szerződések teljesítését,
4. részt vesz a koncessziós projektekhez kötődő költségvetési tervezésben, valamint pénzügyi adatszolgáltatásokban,
5. kapcsolatot tart a koncessziós szerződéses partnerekkel, elősegíti a szerződésekben foglaltak teljesítését, illetve az új kormányzati feladatok megvalósítását,
6. elemzi a koncessziós szerződéseket, azok módosításának, megszüntetésének lehetőségét, az esetleges jogkövetkezmények hatásait, megoldási javaslatokat készít,
7. együttműködik a társminisztériumok és központi kormányzati igazgatási szervekkel, a koncessziókkal kapcsolatos projektek nyomon követésében,
8. egyedi feladatmeghatározás alapján konzultációt folytat a közigazgatás egyéb szereplőivel a koncessziókkal kapcsolatos szerződések vonatkozásában,
9. együttműködik a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságával és a Nemzeti Koncessziós Irodával,
10. közreműködik a főosztály feladat- és hatáskörét érintő, az ellenőrző szervezetek állami vagyont érintő vizsgálataival, jelentéseikben megfogalmazott megállapításokkal, intézkedési javaslatok végrehajtásával kapcsolatos miniszteri feladatok ellátásában,
11. közreműködik a koncessziókkal kapcsolatos sajtó- és állampolgári megkeresések megválaszolásában,
12. a koncessziós szerződések végrehajtásához vagy a koncessziókhoz kapcsolódó szerződések tervezeteit jogi szempontból felülvizsgálja, és jogi megfelelőségüket tanúsítja.
6. AZ ÁLLAMI BERUHÁZÁSOK TÁMOGATÁSÁÉRT FELELŐS helyettes államtitkár IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
6.1. Állami Beruházások Támogatásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
6.1.1. Az Állami Beruházások Támogatásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített titkársági feladatokat.
6.2. Pénzügyi Támogatási Főosztály
6.2.1. A Pénzügyi Támogatási Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó jogszabály-tervezeteket, szabályzatokat, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
6.2.2. A Pénzügyi Támogatási Főosztály funkcionális feladatai körében
1. ellátja a XLV. Állami Beruházások fejezet éves költségvetési tervjavaslatának elkészítésével kapcsolatos feladatokat,
2. ellátja a XLV. Állami Beruházások fejezet éves zárszámadási törvényjavaslatának elkészítésével kapcsolatos feladatokat,
3. gazdasági-pénzügyi szempontból véleményezi a XLV. Állami Beruházások fejezetet érintő beruházási szakmai főosztályok által elkészített, valamint a külső szervek által egyeztetésre megküldött előterjesztéseket és jogszabálytervezeteket,
4. ellátja a XLV. Állami Beruházások fejezet gazdálkodását érintő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatokat,
5. a XLV. Állami Beruházások fejezet terhére megvalósuló beruházásokhoz kapcsolódó adatszolgáltatási feladatok során a felelősségi köre a tényadatok szolgáltatására terjed ki,
6. ellátja az előirányzatokkal történő gazdálkodás keretében a kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzési feladatait, gazdasági-pénzügyi szempontból felülvizsgálja az érintett szakterületek által előkészített, a XLV. Állami Beruházások fejezeti költségvetési keret terhére vagy javára kötendő szerződéstervezeteket,
7. a belső szabályzatok által meghatározott – összeférhetetlenséget kizáró – hatáskörök szerint utalványozási, ellenjegyzési, érvényesítői jogkört gyakorol, a Kincstár által a XLV. Állami Beruházások fejezet részére megnyitott számlák esetében a Kincstárhoz bejelentett módon aláírási jogosultsággal rendelkezik,
8. feladatainak ellátása során kapcsolatot tart külső szervezetekkel, minisztériumi szervezeti egységekkel,
9. kidolgozza a XLV. Állami Beruházások fejezet számviteli politikáját, számlarendjét, vizsgálja és figyelemmel kíséri a szabályozás hatását,
10. végzi a XLV. Állami Beruházások fejezet éves költségvetési maradvány elszámolását, végzi a fejezeti szintű összesítést és a jóváhagyással összefüggő feladatokat,
11. kezeli a XLV. Állami Beruházások fejezet előirányzatainak pénzügyi információs rendszerét,
12. végzi a XLV. Állami Beruházások fejezet előirányzatai terhére vállalt kötelezettségek teljesítési (pénzügyi, előirányzat-átadási) feladatait,
13. ellátja a XLV. Állami Beruházások fejezet előirányzataival kapcsolatos évközi számviteli pénzellátási feladatokat, illetve az erre vonatkozó pénzügyi-szakmai irányítási teendőket, kezeli és ellenőrzi a számviteli-gazdálkodási adatszolgáltatásokat,
14. ellátja a XLV. Állami Beruházások fejezet előirányzataival kapcsolatos főkönyvi és analitikus könyvelést,
15. elkészíti a XLV. Állami Beruházások fejezet elemi költségvetését, az időközi mérleg- és költségvetési jelentéseket, valamint az éves költségvetési beszámolót,
16. naprakész nyilvántartást vezet az érvényes kötelezettségvállalásokról és azok teljesítéséről, meghatározott időnként, illetve szükség esetén egyeztetést végez az előirányzatot kezelő szakmai szervezeti egységekkel,
17. a XLV. Állami Beruházások fejezet előirányzatai terhére kötött szerződésekhez kapcsolódó pénzügyi biztosítékok, valamint felelősségbiztosítások nyilvántartási feladatait.
6.3. Beruházás Vagyongazdálkodási Főosztály
6.3.1. A Beruházás Vagyongazdálkodási Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
6.3.2. Az Beruházás Vagyongazdálkodási Főosztály funkcionális feladatai körében
1. gondoskodik a minisztérium tulajdonosi joggyakorlásában vagy vagyonkezelésében lévő ingatlanok esetében a beruházások előkészítése során a kinyerhető vissznyereményi anyagok és faanyagok vonatkozásában szükséges szakértői vélemény beszerzéséről, rendszeres mennyiségi és minőségi ellenőrzéséről, továbbá a becsült értékesítési ár meghatároztatásáról, az értékesítésről és indokolt esetben a selejtezési eljárás lefolytatásáról,
2. előkészíti és koordinálja a megvalósított beruházásokkal kapcsolatos vagyonátadást,
3. eleget tesz a minisztérium vagyonkezelésében álló vagyonra vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettségnek a vonatkozó jogszabály, valamint a tulajdonosi joggyakorló vagyonnyilvántartási szabályzata szerint,
4. végrehajtja a beruházások befejezését követően a vagyonkezelésben lévő ingatlanokat érintően hatóságoktól vagy tulajdonosi joggyakorlóktól érkező kötelezéseket, kéréseket (pl. veszélyes fák kivágása, házszám kihelyezése),
5. figyelemmel kíséri a vagyonkezelési feladatok, valamint a főosztály egyéb feladatainak elvégzésére kötött keretszerződéseket, a szerződések lejárta előtt gondoskodik az új keretszerződések megkötéséről,
6. indokolt esetben gondoskodik a beruházások megvalósításához megszerzett ingatlanok vagy az ingatlanokon álló épületek, építmények őrzés-védelméről,
7. a beruházások befejezését követően a minisztérium vagyonkezelésében, illetve tulajdonosi joggyakorlásában maradt ingatlanok rendszeres ellenőrzése során tapasztalt jogellenes használat, hasznosítás esetén (pl. veszélyes hulladék elhelyezése, reklámhordozó engedély nélküli elhelyezése) megteszi a szükséges lépéseket az eljárni jogosult hatóság felé, a jogellenes használat megszüntetése és megakadályozása érdekében,
8. befejezett beruházások esetén a minisztérium mint építtető beruházásaitól független megkeresések vonatkozásában kiadja a vagyonkezelt vagy tulajdonosi joggyakorlásban lévő ingatlanokkal kapcsolatos vagyonkezelői vagy tulajdonosi nyilatkozatokat,
9. előkészíti a befejezett beruházások esetén a szolgalmi- és vezetékjogokkal kapcsolatos megállapodásokat, továbbá megköti a jogosulttal az ingatlan-nyilvántartási átvezetésre alkalmas szerződést,
10. gondoskodik a beruházások befejezését követően a minisztérium vagyonkezelésében, illetve tulajdonosi joggyakorlásában maradt ingatlanok vagyonkezelési feladatainak elvégeztetéséről (pl. kaszáltatás, bozótirtás, parlagfű-mentesítés, illegális hulladék elszállítása),
11. ellátja a minisztérium vagyonkezelésében, illetve tulajdonosi joggyakorlásában álló vagyonelemek vagyonnyilvántartási rendszerének változásvezetését és koordinációját.
6.4. Területszerzési Főosztály
6.4.1. A Területszerzési Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
6.4.2. A Területszerzési Főosztály funkcionális feladatai körében az illetékes szakterületek által beszerzett és jóváhagyott, záradékolt kisajátítási tervdokumentáció, valamint a kisajátításról szóló
2007. évi CXXIII. törvényben előírt dokumentumok (pl. más célú hasznosítást engedélyező határozat, erdőterület igénybevételére kiadott elvi hozzájárulás, természetvédelmi hatóság előzetes hozzájárulása, építési engedély) alapján eljár a területszerzés érdekében, így különösen:
1. intézkedik a területszerzésekhez szükséges igazságügyi szakvélemények beszerzése, ellenőrzése és jóváhagyása, nyilvántartása érdekében,
2. a jóváhagyott szakvélemények alapján intézkedik a vételi ajánlatok kiküldése érdekében; a vételi ajánlatok elfogadása esetén intézkedik a kisajátítást helyettesítő adásvételi szerződések megkötése érdekében,
3. a kisajátítást helyettesítő adásvételi szerződéskötések meghiúsulása esetén intézkedik a kisajátítási eljárások kezdeményezése érdekében; intézkedik a kisajátítási eljárásban a képviselet ellátása érdekében,
4. intézkedik a Magyar Állam tulajdonjogának ingatlan-nyilvántartási bejegyzése érdekében,
5. kapcsolatot tart a területszerzéssel érintett ügyfelekkel,
6. a megszerzett ingatlanok birtokbavétele érdekében a szükséges tájékoztatásokat megadja a birtokbavételre jogosult szervezeti egységek részére,
7. ellátja a záradékolt telekalakítási terv és végleges telekalakítási engedély alapján a tulajdonjog és vagyonkezelői jog végső rendezésével kapcsolatos jogi feladatokat, megvalósulást követően végrehajtja a telekalakítások jogi feladatait,
8. vezeti a megszerzett területekkel kapcsolatos nyilvántartásokat,
9. ellátja – az érintett szakmai szervezeti egységek bevonásával – a minisztériumnak a területszerzéssel (kisajátítással) kapcsolatos ügyekben a polgári peres és bírósági polgári nemperes, valamint a közigazgatási peres, nemperes és egyéb közigazgatási bírósági, valamint egyéb hatósági eljárásokban történő jogi képviseletét.
6.5. Fejlesztési Források Főosztály
6.5.1. A Fejlesztési Források Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó jogszabály-tervezeteket, szabályzatokat, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
6.5.2. A Fejlesztési Források Főosztály funkcionális feladatai körében
1. ellátja az európai uniós támogatással megvalósuló (RRF, IKOP, IKOP plusz, KEHOP 5.2.2., KEHOP plusz; Interreg, VEKOP, TOP, TOP plusz, GINOP, GINOP plusz) fejlesztési projektek előkészítésével és lebonyolításával, nyomon követésével kapcsolatos feladatok koordinációját az európai uniós támogatások felhasználásáért felelős intézmények felé és az uniós elvárásoknak megfelelő dokumentálását, ennek keretében ellátja az alábbi feladatokat:
a) európai uniós támogatásból finanszírozni tervezett beruházások pályázatai összeállításának koordinációja,
b) a Támogatási szerződések, támogatási szerződésmódosítási kérelmek, támogatási szerződés módosítások összeállítása, megküldése a támogató részére,
c) az európai uniós támogatásból finanszírozni tervezett beruházások megalapozottságát az EU által megkövetelt módon igazoló anyagok (pénzügyi modell, költség-haszon elemzés, megvalósíthatósági tanulmány stb.) összeállításában való közreműködés,
d) az európai uniós támogatásból finanszírozott projektek esetében az Európai Bizottság számára benyújtandó Támogatási Kérelem elkészítésében való közreműködés,
e) az európai uniós támogatások felhasználásáért és ellenőrzéséért felelős intézményekkel, ellenőrzéseken való részvétel, adatszolgáltatás, kapcsolattartás,
f) az EU Bizottság megbízott képviselőivel, az Európai Beruházási Bankkal és a Jasperssel való kapcsolattartás, egyeztetések szervezése, koordinációja,
g) projekt státuszjelentések, projekt zárójelentések összeállításának koordinációja,
h) egyéb – a támogató által meghatározott, a támogatási szerződésekkel kapcsolatos rendszeres és rendkívüli – adatszolgáltatási kötelezettség összefogása, teljesítése,
2. felelős az európai uniós támogatások felhasználásának elszámolásáért, a pénzügyi elszámolások összeállításáért és megküldéséért az irányító/nemzeti hatóságok felé,
3. az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből (a továbbiakban: CEF) megvalósuló projektek esetében a 2014–2020-as időszak tekintetében ellátja a végrehajtó szervi, a 2021–2027-es időszak esetében pedig a társkedvezményezetti feladatokat.
7. A PARLAMENTI ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
7.1. Parlamenti Államtitkári Kabinet
1. támogatja a parlamenti államtitkár országgyűlési és feladatkörével összefüggő munkáját,
2. minden esetben előzetesen tájékoztatja az adatvédelmi tisztviselőt, illetve az általa kijelölt személyt arról, hogy a minisztériumnak az Országgyűlés bizottságai előtti képviseletét a parlamenti államtitkár személyesen látja-e el, illetve arról, hogy akadályoztatása esetén a helyettesítéséről mely személy útján gondoskodott,
3. véleményezi az előterjesztések kommunikációs záradékát,
4. gondoskodik a belső szabályzatok közzétételéről.
7.1.2. A Parlamenti Államtitkári Kabineten működő Parlamenti Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített titkársági feladatokat.
7.1.3. A Parlamenti Államtitkári Kabinet országgyűlési munkával összefüggő koordinációs feladatai körében
1. támogatja a miniszter és az államtitkárok parlamenti munkáját, felel az országgyűlési munka előkészítéséért, ennek keretében
a) tájékoztatja a minisztérium felsővezetőit és a miniszteri biztosokat az Országgyűlés plenáris ülésének napirendjéről, az ott elhangzottakról, a minisztérium feladat- és hatáskörét érintő képviselői hozzászólásokról és indítványokról, a miniszteri vagy államtitkári intézkedést igénylő felszólalásokról,
b) gondoskodik a napirenden kívüli felszólalások, az interpellációk, kérdések, azonnali kérdések válaszainak elkészíttetéséről, a válaszadáshoz szükséges információk beszerzéséről, a szakmai és közéleti szempontoknak megfelelő választervezetek elkészítéséről, valamint ezekhez kapcsolódóan a miniszter, illetve az államtitkárok felkészítéséről,
c) gondoskodik a miniszter, illetve az államtitkárok részvételéről az Országgyűlés plenáris ülésein, szükség esetén a szakértők részvételének biztosításáról,
d) gondoskodik a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó törvényjavaslatok, határozati javaslatok, jelentések – a Miniszterelnöki Kormányiroda érintett szervezeti egységével folytatott szakmai és formai egyeztetést követően történő – benyújtásáról, koordinálja ezek országgyűlési vitáját, és gondoskodik arról, hogy az Országgyűlésről szóló
2012. évi XXXVI. törvény, valamint az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló
10/2014. (II. 24.) OGY határozat által az előterjesztőnek biztosított jogok és kötelezettségek gyakorlása, illetve teljesítése határidőben történjen meg,
2. figyelemmel kíséri a minisztérium feladat- és hatáskörét érintő képviselői indítványokat, gondoskodik az azokkal kapcsolatos szakértői vélemények, nyilatkozatok elkészíttetéséről,
3. ellátja a képviselők megkereséseire adandó válaszok tervezeteinek elkészíttetésével kapcsolatos feladatokat,
4. felel az Országgyűlés és a minisztérium közötti információs összeköttetésért, folyamatos munkakapcsolatot tart fenn az Országgyűlés állandó, eseti és vizsgálóbizottságaival, albizottságaival, az országgyűlési képviselőcsoportokkal és a képviselőkkel,
5. felel a bizottsági üléseken a miniszter, illetve az államtitkárok, valamint szükség esetén a szakértői képviselet szervezéséért,
6. felel az Országgyűlés hivatali szerveivel, valamint az egyes minisztériumok parlamenti szervezeti egységeivel való kapcsolattartásért.
7.1.4. A Parlamenti Államtitkári Kabinet országgyűlési munkával összefüggő funkcionális feladatai körében
1. közreműködik a minisztérium törvényalkotási programjának elkészítésében,
2. gondoskodik az országgyűlési képviselők közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmei teljesítéséről,
3. gondoskodik az Országgyűlés plenáris ülésein, illetve a bizottsági üléseken rendszeresen részt vevő minisztériumi munkatársak állandó és eseti parlamenti belépőjéről,
4. tájékoztatást ad a házszabályi rendelkezésekről és az ügyrendi javaslatokról, valamint az Országgyűlés működésével kapcsolatos egyéb kérdésekről,
5. tájékoztatást ad az Országgyűlés plenáris ülésein, az állandó, al- és ideiglenes bizottságok ülésein elhangzott, a minisztériumot érintő témákról,
6. az országgyűlési ülésszakok ideje alatt hetente tájékoztatást készít a minisztérium felsővezetői és a miniszteri biztosok részére az Országgyűléshez benyújtásra váró, az Országgyűléshez újonnan benyújtott, valamint az országgyűlési tárgyalás alatt álló – a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó – törvényjavaslatokról, országgyűlési határozati javaslatokról és azok tárgyalási menetrendjéről,
7. az egyes ülésszakokat követően tájékoztatást ad az ülésszak alatt kifejtett minisztériumi tevékenységről,
8. gondoskodik a bizottságok tagjai, továbbá a képviselőcsoportok szakmai tájékoztatásának megszervezéséről.
7.1.5. A Parlamenti Államtitkári Kabinet egyéb feladatai körében
1. előkészíti a parlamenti államtitkárhoz intézett megkeresések, kérelmek, bejelentések és javaslatok elbírálásával kapcsolatos iratokat,
2. fogadja és felterjeszti a parlamenti államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egységek által felterjesztett dokumentumokat,
3. részt vesz a Kormány politikai döntéseinek előkészítésében, segíti a parlamenti államtitkár kormányzati döntéshozó fórumokon való részvételét,
4. ellátja a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben a közérdekű adatigénylések teljesítésével kapcsolatos koordinációs feladatokat, a Perképviseleti, Adatvédelmi és Szerződéses Ügyek Főosztállyal együttműködésben,
5. véleményezi a közérdekű adatigénylésekre megküldendő válaszokat,
6. támogatja a parlamenti államtitkár szakmai munkáját, felkészítőket, háttéranyagokat készít,
7. előkészíti a miniszteri és parlamenti államtitkári válaszleveleket, feljegyzéseket,
8. szakmai egyeztetéseket folytat a szakterületekkel, szükség esetén más tárcakkal is,
9. gondoskodik a parlamenti államtitkár és a kabinetfőnök munkájához kapcsolódó koordinációs feladatok ellátásáról,
10. adatszolgáltatást, háttéranyagokat, státuszjelentést kér a szakterületektől,
11. segíti a közvetlenül a parlamenti államtitkár alá rendelt ágazatok (a továbbiakban: ágazatok) feladatvégzésének összehangolását,
12. rendszeresen beszámol a parlamenti államtitkár részére az ágazatok feladatairól, illetve azok előrehaladásáról,
13. monitoring és elemzési feladatkörében stratégiai elemzéseket készít a parlamenti államtitkár által meghatározott ágazati szakpolitikai kérdésekben, javaslatokat tehet a hatékonyabb kormányzati döntéshozatal érdekében,
14. ellátja az ágazati fejlesztések jogszerűségi és eredményességi szempontú nyomon követését, a kormányzati döntések végrehajtását,
15. koordinálja az ágazati programok eredményes végrehajtása érdekében tett intézkedéseket,
16. közreműködik az ágazatokat érintő kormányzati tevékenységek összehangolásában, segíti a parlamenti államtitkár munkáját ágazati feladatellátása eredményességének növelése érdekében,
17. a kiemelt kormányzati stratégiai célkitűzések érvényesülése érdekében véleményezi az ágazati szakpolitikai és stratégiai dokumentumokat, döntés-előkészítő anyagokat készít a miniszterhelyettes részére.
7.2. Kommunikációs Főosztály
7.2.1. A Kommunikációs Főosztály
1. előkészíti és szervezi a minisztérium sajtómegjelenéseit, sajtóközleményeit, sajtótájékoztatóit,
2. előkészíti és szervezi a miniszter sajtónyilvános eseményeinek sajtófeladatait,
3. a minisztérium teljes sajtókommunikációjára vonatkozóan intézi a miniszteri jóváhagyásokat,
4. írásbeli interjú esetén ellenőrzi a publikálni kívánt anyagot,
5. jóváhagyja a kormány-előterjesztések kommunikációs záradékát,
6. megtervezi, szervezi, illetve jóváhagyja a minisztérium által alkalmazott marketingeszközöket, online és nyomtatott kiadványokat,
7. előzetesen összegyűjti az államtitkárok sajtómegkereséseinek, sajtómegjelenéseinek, sajtónyilvános eseményeinek, sajtótájékoztatóinak, sajtóközleményeinek, sajtóválaszainak tervezeteit,
8. előkészíti és szükség szerint aktualizálja a szervezeten belüli információ és kommunikáció rendjéről szóló szabályzatot,
9. részt vesz a sajtókampányokban és a minisztérium döntéseinek társadalmi elfogadtatásában, a minisztérium arculatának kialakításában,
10. elkészíti a minisztérium kommunikációs tervét a szakterületért felelős államtitkár útján megkeresett szervezeti egységek közreműködésével,
11. előkészíti és szervezi – a miniszter kivételével – a minisztérium vezetőinek sajtószereplését, gondoskodik a minisztérium sajtóközleményeinek kiadásáról,
12. az előkészítő szervezeti egység megkeresése alapján gondoskodik a minisztérium honlapján közzéteendő tervezetek, közlemények és egyéb dokumentumok közzétételéről,
13. elősegíti a minisztériumhoz tartozó bármely ágazatot érintő új jogszabályok megismerését és társadalmi elfogadtatását,
14. válaszol a sajtó megkereséseire a szakterületért felelős államtitkár útján megkeresett szervezeti egységek közreműködésével,
15. az államtitkárok kérésére vagy saját hatáskörben kezdeményezi a sajtóval kapcsolatos helyreigazításokat,
16. biztosítja a minisztérium vezetőinek a napi sajtószemlét,
17. sajtó- és kommunikációs ügyekben felel a Miniszterelnöki Kabinetirodával való kapcsolattartásért,
19. koordinálja és ellenőrzi az ágazati államtitkárok irányítása alá tartozó vezetők és munkatársak sajtószerepléseit.
7.3. Információmenedzsment Főosztály
7.3.1. Az Információmenedzsment Főosztály
1. gondoskodik a központosított informatikai és elektronikus hírközlési szolgáltatásokról szóló
309/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet szerinti központosított informatikai és hírközlési szolgáltatások biztosításáról a minisztérium munkatársai számára, képviseli a megrendelőt a szolgáltató felé, felügyeli a szolgáltató tevékenységét,
2. gondoskodik a szervezeti működéshez szükséges informatikai infrastruktúra és a munkaállomások üzemeltetéséről, ellátja a felhasználói support tevékenységet a minisztérium azon telephelyein, ahol a központosított szolgáltatás nem elérhető,
3. ellátja a minisztériumi szakrendszerek működését kiszolgáló informatikai infrastruktúra üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat, a szakrendszerek tekintetében gondoskodik az alkalmazások üzemeltetéséről,
4. a Biztonsági, Iratkezelési és Ügyfélszolgálati Főosztállyal együttműködve felel a minisztérium informatikai biztonságáért, ellátja az ezzel kapcsolatos feladatokat, és képviseli a minisztériumot a társhatóságok felé,
5. szakmai szempontból véleményezi és engedélyezi a minisztérium és a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó, állami tulajdonú gazdasági társaságok informatikai tárgyú beszerzéseinek műszaki tartalmát, szakmailag ellenjegyzi az informatikai tárgyú szerződéseket,
6. a minisztérium által megvalósított informatikai tárgyú projektekben ellátja a kedvezményezett képviseletét a támogatók és a közreműködők felé,
7. a 6. pont szerinti projektek tekintetében ellátja a menedzsment és adminisztrációs tevékenységet, így különösen, de nem kizárólag a szerződéskötéssel és -módosítással, beszámolási kötelezettséggel, elszámolásokkal, ellenőrzésekkel kapcsolatos feladatokat,
8. kialakítja, fejleszti és üzemelteti a beruházások nyilvántartását, ellátja a minisztériumban keletkező adatvagyon nyilvántartását, kezelését és hasznosítását,
10. gyűjti, elemzi és vezetői döntésekhez készíti elő a támogatások céljaira vonatkozó beruházással összefüggő adatokat, valamint azokból kimutatásokat, rendszeres és eseti beszámolókat, jelentéseket készít a Kormány számára,
11. ellátja a minisztérium, valamint a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok közreműködésével megvalósuló beruházásokat érintő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatokat,
12. eseti jelleggel ellátja a más tárca közreműködésével megvalósuló állami építési beruházásokat érintő központi adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatokat,
13. előkészíti az informatikai biztonság kialakítására, annak megfelelő elérésére, illetve fenntartására vonatkozó irányelveket, terveket és szabályokat, koordinálja az elektronikus információbiztonságról szóló jogszabályokban foglalt feladatok végrehajtását,
14. a minisztérium önálló szervezeti egységei által delegált informatikai biztonsági megbízottak bevonásával elvégzi a minisztérium, illetve a minisztérium tulajdonában lévő információs rendszerek biztonsági szintbe és osztályba sorolását és annak rendszeres felülvizsgálatát,
15. informatikai biztonsági szempontból véleményezi a minisztérium információs rendszereit érintő szerződéseit, nyomon követi a fejlesztések és egyes projektek és ezekhez köthető informatikai biztonsági szempontokat,
16. gondoskodik a minisztérium informatikai biztonsági irányítási rendszere kialakításáról és működtetéséről, valamint a minisztérium munkatársainak informatikai biztonsági képzéséről,
17. ellátja a minisztérium által üzemeltetett, illetve a minisztérium adatait feldolgozó, elektronikus információs rendszerek informatikai biztonságával összefüggő felügyeleti tevékenységet, ellenőrzi az informatikai biztonsági előírások betartását,
18. ellátja az informatikai biztonsággal kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségeket.
8. A MAGASÉPÍTÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
8.1. Magasépítésért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
8.1.1. A Magasépítésért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített titkársági feladatokat.
8.2. Magasépítési Támogatási Főosztály
8.2.1. A Magasépítési Támogatási Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a magasépítésért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek hatáskörébe tartozó ágazati jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. adatot szolgáltat a Kormány részére készült előterjesztésekhez, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteihez,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
8.2.2. A Magasépítési Támogatási Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő beruházások megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. nyilvántartja és felügyeli a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint a miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, és beszámolót készít a feladatok végrehajtásáról a magasépítésért felelős helyettes államtitkár felé,
3. kapcsolatot tart a szakmai főosztályokkal, szükség esetén a szakmai konzultációkban részt vesz,
4. a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó projektek tekintetében kapcsolatot tart az illetékes hatósággal, szakhatósággal, valamint az irányító hatósággal,
5. műszaki szempontból nyomon követi a magasépítésért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladatkörébe tartozó projektek teljes életciklusát (előkészítés, pályáztatás, műszaki tervezés, kivitelezés, üzemeltetés),
6. gondoskodik a kapcsolattartásról, és koordinációs feladatokat lát el a költségvetési szervek és a beruházásokban közreműködő társaságok vonatkozásában.
8.2.3. A Magasépítési Támogatási Főosztály a magasépítésért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladatkörébe tartozó projektek esetében
1. felügyeli a projektek teljes életciklusát,
2. koordinációs és irányítási feladatokat lát el a projektek teljes életciklusában,
3. támogatja az építtetői, beruházás-lebonyolítói feladatok végrehajtását,
4. koordinál a közreműködői, tervezői és kivitelezői közbeszerzési eljárások előkészítésében és lefolytatásában,
5. koordinálja és ellátja a beruházásokhoz tartozó egységes adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettségeket,
6. ellátja a költségszakértői és tervellenőri feladatokat,
7. ellátja a beruházásokkal kapcsolatos közmű és szakági feladatokat,
8. ellátja a műszaki ellenőri feladatokat,
9. ellátja a beruházások üzemeltetési időszakában a jótállással kapcsolatos koordinációs feladatokat, nyilvántartja a megvalósult beruházásokkal kapcsolatos referenciákat,
10. rendszeres és eseti jelleggel státusz-, illetve műszaki és prognosztizált pénzügyi adatokat szolgáltat a beruházásokról az Információmenedzsment Főosztály számára.
8.3. Sport- és Turisztikai Fejlesztések Főosztály
8.3.1. A Sport- és Turisztikai Fejlesztések Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. adatot szolgáltat a Kormány részére készült előterjesztésekhez, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteihez,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
8.3.2. A Sport- és Turisztikai Fejlesztések Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő sportlétesítmény turisztikai, energetikai célú és az ilyen célú programszerű beruházások megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. nyilvántartja és felügyeli a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint a miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, és beszámolót készít a feladatok végrehajtásáról a magasépítésért felelős helyettes államtitkár felé,
3. kapcsolatot tart a szakmai főosztályokkal, szükség esetén a szakmai konzultációkban részt vesz,
4. a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó projektek tekintetében kapcsolatot tart az illetékes hatósággal, szakhatósággal, valamint az irányító hatósággal.
8.3.3. A Sport- és Turisztikai Fejlesztések Főosztály szakmai feladatkörébe tartozó projektek esetében
1. kapcsolatot tart a projekteket kezelő költségvetési szervekkel és társaságokkal a projektek teljes életciklusa alatt (műszaki tervezés, előkészítés, pályáztatás, tervezés, kivitelezés),
2. felügyeli a projektek teljes életciklusát,
3. koordinációs és irányítási feladatokat lát el a projektek teljes életciklusában,
4. ellátja az építtetői, a beruházás-lebonyolítói feladatokat, gondoskodik a tervellenőri, a költségszakértői és a műszaki ellenőri feladatellátásról,
5. adatot szolgáltat a közreműködői, tervezői és kivitelezői közbeszerzési eljárások előkészítéséhez és lefolytatásához,
6. ellátja a projektmenedzseri feladatokat,
7. ellátja kijelölés alapján a projektvezetői feladatokat,
8. részt vesz az elkészült létesítmények, eszközök pénzügyi kivezetésének, vagyonátadásának előkészítésében.
8.4. Köznevelési Fejlesztések Főosztály
8.4.1. A Köznevelési Fejlesztések Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. adatot szolgáltat a Kormány részére készült előterjesztésekhez, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteihez,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
8.4.2. A Köznevelési Fejlesztések Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő köznevelési célú és az ilyen célú programszerű beruházások megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. nyilvántartja és felügyeli a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint a miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, és beszámolót készít a feladatok végrehajtásáról a magasépítésért felelős helyettes államtitkár felé,
3. kapcsolatot tart a szakmai főosztályokkal, szükség esetén a szakmai konzultációkban részt vesz,
4. a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó projektek tekintetében kapcsolatot tart az illetékes hatósággal, szakhatósággal, valamint irányító hatósággal.
8.4.3. A Köznevelési Fejlesztések Főosztály a szakmai feladatkörébe tartozó projektek esetében
1. kapcsolatot tart a projekteket kezelő költségvetési szervekkel és társaságokkal a projektek teljes életciklusa alatt (műszaki tervezés, előkészítés, pályáztatás, tervezés, kivitelezés),
2. felügyeli a projektek teljes életciklusát,
3. koordinációs és irányítási feladatokat lát el a projektek teljes életciklusában,
4. ellátja az építtetői, a beruházás-lebonyolítói feladatokat, gondoskodik a tervellenőri, költségszakértői és a műszaki ellenőri feladatellátásról,
5. adatot szolgáltat a közreműködői, tervezői és kivitelezői közbeszerzési eljárások előkészítéséhez és lefolytatásához,
6. ellátja a projektmenedzseri feladatokat,
7. ellátja a kijelölés alapján a projektvezetői feladatokat,
8. részt vesz az elkészült létesítmények, eszközök pénzügyi kivezetésének, vagyonátadásának előkészítésében.
8.5. Közintézményi és Települési Fejlesztések Főosztály
8.5.1. A Közintézményi és Települési Fejlesztések Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. adatot szolgáltat a Kormány részére készült előterjesztésekhez, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteihez,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
8.5.2. A Közintézményi és Települési Fejlesztések Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő egészségügyi, közintézményi, településfejlesztési célú és az ilyen célú programszerű, valamint az intermodális csomópont beruházások megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. nyilvántartja és felügyeli a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint a miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, és beszámolót készít a feladatok végrehajtásáról a magasépítésért felelős helyettes államtitkár felé,
3. kapcsolatot tart a szakmai főosztályokkal, szükség esetén a szakmai konzultációkban részt vesz, számukra szükség szerint adatot szolgáltat,
4. a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó projektek tekintetében kapcsolatot tart az illetékes hatósággal, szakhatósággal, valamint irányító hatósággal.
8.5.3. A Közintézményi és Települési Fejlesztések Főosztály a szakmai feladatkörébe tartozó projektek esetében
1. kapcsolatot tart a projekteket kezelő költségvetési szervekkel, társaságokkal, az érintett önkormányzatokkal, társadalmi szervezetekkel és egyéb érintett szereplőkkel a projektek teljes életciklusa alatt (műszaki tervezés, előkészítés, pályáztatás, tervezés, engedélyezés, kivitelezés használatba adás, forgalomba helyezés),
2. felügyeli a projektek teljes életciklusát,
3. koordinációs és irányítási feladatokat lát el a projektek teljes életciklusában,
4. ellátja az építtetői, a beruházás-lebonyolítói feladatokat, gondoskodik a tervellenőri, költségszakértői, továbbá a mérnöki és műszaki ellenőri feladatellátásról,
5. adatot szolgáltat a közreműködői, tervezői és kivitelezői közbeszerzési eljárások előkészítéséhez és lefolytatásához,
6. adatot szolgáltat a beruházások megvalósításáról a pénzügyi, monitoring információs rendszerek működtetéséhez, beszámolók készítéséhez valamint a beruházások megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítéséhez,
7. ellátja a projektmenedzseri feladatokat,
8. ellátja a kijelölés alapján a projektvezetői feladatokat,
9. részt vesz az elkészült létesítmények, eszközök pénzügyi kivezetésének, vagyonátadásának előkészítésében.
9. AZ ÚTÉPÍTÉSEKÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
9.1. Közúti Beruházás Lebonyolítási Főosztály
9.1.1. A Közúti Beruházás Lebonyolítási Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. szakmailag véleményezi a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
9.1.2. A Közúti Beruházás Lebonyolítási Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő, közúti beruházásokkal kapcsolatos feladatok megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. nyilvántartja és felügyeli a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint a miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, és rendszeres beszámolót készít a feladatok végrehajtásáról az útépítésekért felelős helyettes államtitkár felé,
3. kapcsolatot tart a gazdasági társaságokkal, szükség esetén a szakmai konzultációkban részt vesz,
4. a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó projektek tekintetében kapcsolatot tart az illetékes hatóságokkal, kezelőkkel, üzemeltetőkkel, önkormányzatokkal, vízügyi igazgatóságokkal, társadalmi szervezetekkel, adott esetben társországok érintett beruházóival, irányító hatósággal és minden további, a projektek szempontjából releváns érintettel.
9.1.3. A Közúti Beruházás Lebonyolítási Főosztály a szakmai feladatkörébe tartozó projektek esetében
1. részt vesz a projektgenerálási folyamatokban, elkészíti a projektek ütemezését és költségvetését, valamint nyomon követi azok teljesülését,
2. előkészíti a projektek terveztetési és engedélyeztetési feladatainak ellátásához szükséges közbeszerzési dokumentumokat, az ehhez szükséges diszpozíciók projekt szerinti összeállítását, valamint összeállításának koordinálását,
3. előkészíti és ellátja a projektek kivitelezéséhez szükséges közbeszerzési dokumentumok projekt szerinti összeállítását, valamint összeállításának koordinálását,
4. részt vesz a projektekhez kapcsolódó közbeszerzési és beszerzési eljárások lebonyolításában, és elősegíti a szerződéskötési folyamatokat,
5. ellátja a projektek szerződéseinek teljesítésével kapcsolatos ellenőrzési, felügyeleti feladatokat, melynek keretében javaslatot tesz a szerződéses jogkövetkezmények érvényesítésére,
6. ellátja a projektek megvalósításának építtetői koordinálását, melynek keretében részt vesz az elkészült létesítmények, eszközök kezelőknek történő átadásában (műszaki átadás-átvétel, használatba adás, forgalomba helyezés),
7. koordinálja és szakmai javaslatot tesz a projektek szerződéseinek teljesítése során felmerülő többlet- és pótmunkák építtetői vizsgálatában, döntési javaslatok kialakításában,
8. részt vesz a minőség-ellenőrzési és felügyeleti folyamatok szerinti „nem megfelelőségek” rendezésében,
9. részt vesz az elkészült létesítmények, eszközök pénzügyi kivezetésének előkészítésében,
10. részt vesz a pénzügyi, monitoring információs rendszer működtetésében, a beszámolók összeállításában, valamint az uniós forrású projektek támogatója számára történő adatközlésben,
11. ellátja a szakmai feladatellátást támogató főosztályok felé a projekt megvalósulásához szükséges szakmai igények jelzését, és részt vesz azok végrehajtásában,
12. részt vesz a projektekkel kapcsolatos belső és külső adatszolgáltatások összeállításában,
13. koordinálja a megvalósult beruházások esetében a garanciális feladatokat, a jótállási és szavatossági kötelezettségek teljesítését, nyilvántartását, betartatását,
14. részt vesz a garanciális időszak során lefolytatásra kerülő helyszíni ellenőrzéseken, azzal kapcsolatos szervezési és nyomonkövetési feladatok ellátásában,
15. közreműködik a projektek vonatkozásában felmerülő referenciaigazolások kiadásával kapcsolatos feladatok ellátásában.
9.2. Közúti Lebonyolítástámogatási Főosztály
9.2.1. A Közúti Lebonyolítástámogatási Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. szakmailag véleményezi a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
9.2.2. A Közúti Lebonyolítástámogatási Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő, közúti beruházásokkal kapcsolatos feladatok megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. közreműködik a helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek közbeszerzési eljárásainak előkészítésében, lebonyolításában,
3. ellátja a helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek vonatkozásában felmerülő referenciaigazolások kiadásával kapcsolatos feladatokat,
4. közbeszerzési jogi és műszaki szakmai véleményt ad a helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződéseinek teljesítése során felmerülő szerződésmódosítások, illetve szerződésmódosítást nem igénylő változtatások tekintetében, valamint elősegíti a döntési javaslatok kialakítását,
5. ellátja az útépítésekért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek szerződéseinek teljesítése során benyújtott alvállalkozói bejelentések közbeszerzési jogi megfelelőségének vizsgálatát,
6. közreműködik az útépítésekért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek szerződéseinek teljesítése során előálló, műszaki és jogi szaktudást igénylő kérdésekkel és ügyekkel összefüggő vélemény kialakításában,
7. közreműködik az útépítésekért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek szerződéseinek követeléskezeléssel összefüggő feladatainak ellátásában, koordinálásában,
8. ellát az útépítésekért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektekkel összefüggő egyes költségszakértői feladatokat,
9. ellátja a főosztály tevékenységével kapcsolatos nyilvántartási feladatokat.
9.3. Közúti Tervellenőrzési Főosztály
9.3.1. A Közúti Tervellenőrzési Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. szakmailag véleményezi a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
9.3.2. A Közúti Tervellenőrzési Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő, közúti beruházásokkal kapcsolatos feladatok megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. ellátja az útépítésekért felelős helyettes államtitkár hatáskörébe tartozó projektek megvalósításához szükséges, a főosztály feladat- és hatáskörébe utalt tervdokumentációk szakmai véleményezését, közreműködik a tervek jóváhagyási folyamatában,
3. közreműködik az útépítésekért felelős helyettes államtitkár hatáskörébe tartozó projektek megvalósítási szakaszában felmerülő műszaki tervezési kérdésekben,
4. közreműködik az útépítésekért felelős helyettes államtitkár hatáskörébe tartozó projektek folyamatos, tervezési kérdéseket érintő, szakmai felügyeletében,
5. koordinálja a főosztály feladat- és hatáskörébe utalt tervezési diszpozíció minták kidolgozását és aktualizálását, közreműködik az egyes tervezési diszpozíciók véleményezésében,
6. kapcsolatot tart a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó projektek végrehajtásában érintett egyéb szervekkel, szakmai szervezetekkel,
7. közreműködik a BIM tervezési módszertan bevezetésével és alkalmazásával kapcsolatos szakmai és koordinatív feladatok ellátásában,
8. közreműködik a jogszabályi szintű szabályozást nem igénylő ágazati szabályozási eszközök kidolgozásában, felülvizsgálatában.
9.4. Közúti Területbiztosítási Főosztály
9.4.1. A Közúti Területbiztosítási Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. szakmailag véleményezi a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
9.4.2. A Közúti Területbiztosítási Főosztály funkcionális feladatai körében
1. közreműködik a tervezési, kivitelezési közbeszerzési dokumentumok összeállításában, megadja a területbiztosítással összefüggő diszpozíciós elemeket,
2. részt vesz a közbeszerzési eljárások lebonyolítása során a főosztályt érintő szakmai kérdések megválaszolásában,
3. a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó projektelemek tekintetében kapcsolatot tart az illetékes hatóságokkal, kezelőkkel, üzemeltetőkkel, önkormányzatokkal, vízügyi igazgatóságokkal, irányító hatósággal és minden további, a projektek szempontjából releváns érintettel.
9.4.3. A Közúti Területbiztosítási Főosztály szakmai feladatkörében
1. kapcsolatot tart a közműszolgáltatókkal, gazdasági társaságokkal,
2. ellenőrzi a tervek összhangját a diszpozícióban foglaltakkal, különösen a közműkiváltás szükséges mértékét, a kisajátítási terveket és egyéb kapcsolódó határozatokat,
3. ellátja a szükséges közmű-megállapodások előkészítését, elősegíti azok megkötését, és ellenőrzi azok teljesülését,
4. részt vesz a közműkiváltások pénzügyi rendezési és kivezetési folyamataiban,
5. ellátja a szolgalmi joggal, vezetékjoggal összefüggő kártalanítások ingatlanforgalmi szakvéleményének ellenőrzését, megállapodások megkötését, teljesülésének ellenőrzését és kifizetés-előkészítését,
6. ellátja a vízkészlet járulék lekötését, éves bevallás elkészítését és kifizetésre történő átadását,
7. előkészíti a terület-előkészítési feladatok végrehajtáshoz szükséges közbeszerzési és egyéb beszerzési eljárásokat, részt vesz a közbeszerzési eljárások lebonyolításában, kezeli a szerződéseket, keretszerződéseket,
8. előkészíti és koordinálja a szükséges megelőző feladatokat (geodézia, lőszermentesítés, régészet, fakivágás, bozótirtás, kaszálás, épületbontás, csereerdősítés), biztosítja a munkaterületek átadását és visszavételét a megelőző feladatokhoz, a kisajátított ingatlanok birtokbevételét, és lebonyolítja az ezzel kapcsolatosan felmerülő feladatokat,
9. közreműködik a végleges területrendezési műszaki feladatok ellátásában, műszaki nyilvántartást működtet,
10. nyilvántartást vezet, adatot szolgáltat a főosztály által ellátott szakmai feladatok végrehajtása kapcsán.
9.5. Közúti Koordinációs és Adatnyilvántartási Főosztály
9.5.1. A Közúti Koordinációs és Adatnyilvántartási Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz az útépítésekért felelős helyettes államtitkár hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. szakmailag véleményezi a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságok tekintetében a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
3. koordinálja a beérkező előterjesztések és tervezetek szakterületen belüli egyeztetését, amelynek keretében elkészíti az egységes helyettes államtitkári véleményt, az esetleges egyeztetéseken képviseli a helyettes államtitkári véleményt, vagy gondoskodik a helyettes államtitkári vélemény képviseletének megszervezéséről,
4. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
9.5.2. A Közúti Koordinációs és Adatnyilvántartási Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő, közúti beruházásokkal kapcsolatos feladatok megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. nyilvántartja és felügyeli a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint a miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, és rendszeres beszámolót készít a feladatok végrehajtásáról a helyettes államtitkár felé,
3. kapcsolatot tart a gazdasági társaságokkal, szükség esetén a szakmai konzultációkban részt vesz,
4. a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek és projektek tekintetében kapcsolatot tart az illetékes hatóságokkal, kezelőkkel, üzemeltetőkkel, önkormányzatokkal, vízügyi igazgatóságokkal, társadalmi szervezetekkel, adott esetben társországok érintett beruházóival, irányító hatósággal és minden további, a projektek szempontjából releváns érintettel,
5. koordinálja és ellátja az útépítésekért felelős helyettes államtitkár hatáskörébe tartozó feladatok adminisztratív és koordinációs előkészítését, valamint folyamatos ellátását,
6. ellátja az útépítésekért felelős helyettes államtitkárhoz tartozó beruházásokkal kapcsolatos adatszolgáltatási feladatokat és kötelezettségek teljesítéséhez szükséges intézkedések előkészítését, végrehajtását,
7. koordinálja az útépítésekért felelős helyettes államtitkár szervezeti egységeivel kapcsolatos adatszolgáltatási feladatokat, illetve kötelezettségek teljesítéséhez szükséges intézkedések előkészítését, végrehajtását,
8. ellátja az érintett szervezeti egységek bevonásával az útépítésekért felelős helyettes államtitkárhoz tartozó beruházások műszaki és pénzügyi előrehaladásának nyomon követését,
9. eseti jelleggel ellátja a más tárca közreműködésével megvalósuló állami építési beruházásokat érintő, központi adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatokat.
9.6. Közúti Műszaki Ellenőrzési Főosztály
9.6.1. A Közúti Műszaki Ellenőrzési Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. szakmailag véleményezi a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságok tekintetében a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
9.6.2. A Közúti Műszaki Ellenőrzési Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő, közúti beruházásokat érintő feladatok megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. nyilvántartja és felügyeli a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint a miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, és rendszeres beszámolót készít a feladatok végrehajtásáról az útépítésekért felelős helyettes államtitkár felé,
3. kapcsolatot tart a gazdasági társaságokkal, szükség esetén a szakmai konzultációkban részt vesz,
4. a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó projektek tekintetében kapcsolatot tart az illetékes hatóságokkal, kezelőkkel, üzemeltetőkkel, önkormányzatokkal, vízügyi igazgatóságokkal, társadalmi szervezetekkel, adott esetben társországok érintett beruházóival és minden további, a projektek szempontjából releváns érintettel.
9.6.3. A Közúti Műszaki Ellenőrzési Főosztály a szakmai feladatkörébe tartozó projektek esetében
1. közreműködik az útépítésekért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek közbeszerzési eljárásainak előkészítésében, lebonyolításában,
2. műszaki szakmai véleményt ad az útépítésekért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek kapcsán megkötött szerződéseinek teljesítése során felmerülő szerződésmódosítások, illetve szerződésmódosítást nem igénylő változtatások tekintetében, valamint elősegíti a döntési javaslatok kialakítását,
3. ellátja az útépítésekért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek vállalkozási szerződéseinek teljesítése során, a beruházások megvalósítására irányuló építőipari kivitelezési tevékenység során a mérnöki, lebonyolításai műszaki ellenőrzési és a hozzá kapcsolódó feladatokat a vonatkozó jogszabályokban, hatósági előírásokban, műszaki előírásokban, szabványokban, szerződésekben foglaltak betartásának ellenőrzését, különösképpen az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló
191/2009. (IX. 15.) Korm. rendeletben foglaltak szerint,
4. ellátja az útépítésekért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek szerződéseinek teljesítése során a mérnöki, műszaki ellenőrzési tevékenység minőségfelügyeleti támogatását,
5. közreműködik az útépítésekért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek szerződéseinek teljesítése során előálló, műszaki szaktudást igénylő kérdésekkel és ügyekkel összefüggő vélemény kialakításában,
6. közreműködik az útépítésekért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek szerződéseinek követeléskezeléssel összefüggő feladatainak ellátásában,
7. ellátja a főosztály tevékenységével kapcsolatos nyilvántartási feladatokat.
10. A VASÚTÉPÍTÉSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
10.1. Vasúti Beruházás Lebonyolító Főosztály
10.1.1. A Vasúti Beruházás Lebonyolító Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő, vasúti beruházásokkal kapcsolatos feladatok megvalósításához tartozó intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. kapcsolatot tart a gazdasági társaságokkal, szükség esetén a szakmai konzultációkban részt vesz,
3. a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek és projektek tekintetében kapcsolatot tart az illetékes hatóságokkal, kezelőkkel, üzemeltetőkkel, önkormányzatokkal, vízügyi igazgatóságokkal, társadalmi szervezetekkel, adott esetben társországok érintett beruházóival, irányító hatósággal és minden további, a projektek szempontjából releváns érintettel.
10.1.2. A Vasúti Beruházás Lebonyolító Főosztály a szakmai feladatkörébe tartozó projektek esetében
1. kapcsolatot tart a projektek megvalósításával összefüggésben az érintett szervekkel és társaságokkal a projektek teljes életciklusa alatt,
2. részt vesz a projektgenerálási folyamatokban, elkészíti a projektek tervezett ütemezését és költségvetését, valamint nyomon követi azok teljesülését,
3. jelzi a szakmai feladatellátást támogató szakterületek, osztályok felé a projekt megvalósulásához szükséges szakmai igényeket, és részt vesz az eljárásukban,
4. előkészíti és ellátja a projektek terveztetési és engedélyeztetési feladatainak ellátáshoz szükséges közbeszerzési dokumentumokat, koordinálja az ehhez szükséges diszpozíciók projekt szerinti összeállítását, a Vasúti Műszaki Támogató Főosztály közreműködésével,
5. előkészíti és ellátja a projektek kivitelezéséhez szükséges közbeszerzési dokumentumok projekt szerinti összeállítását, a Vasúti Műszaki Támogató Főosztály közreműködésével,
6. részt vesz a projektekhez kapcsolódó közbeszerzési és beszerzési eljárások lebonyolításában, és elősegíti a szerződéskötési folyamatokat,
7. ellátja a projektek szerződéseinek teljesítésével kapcsolatos ellenőrzési, felügyeleti feladatokat, melynek keretében javaslatot tesz a szerződéses jogkövetkezmények érvényesítésére,
8. ellátja a projektek megvalósításának építtetői koordinálását, melynek keretében részt vesz az elkészült létesítmények, eszközök kezelőknek történő átadásában (műszaki átadás-átvétel, használatba adás, forgalomba helyezés),
9. koordinálja és szakmai javaslatot tesz a projektek szerződéseinek teljesítése során felmerülő többlet- és pótmunkák építtetői vizsgálatában, döntési javaslatok kialakításában,
10. részt vesz a minőség-ellenőrzési és felügyeleti rendszer jelzése szerinti „nem megfelelőségek” rendezésében,
11. részt vesz az elkészült létesítmények, eszközök pénzügyi kivezetésének előkészítésében,
12. részt vesz a pénzügyi, monitoring információs rendszer működtetésében, a beszámolók összeállításában, valamint az uniós forrású projektek támogatója számára történő adatközlésben,
13. részt vesz a projektekkel kapcsolatos belső és külső adatszolgáltatások összeállításában, a feladatkörével összefüggésben a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár részére készülő rendszeres beszámolók elkészítésében,
14. közreműködik a projektek vonatkozásában felmerülő referenciaigazolások kiadásával kapcsolatos feladatok ellátásában.
10.2. Vasúti Lebonyolítástámogatási Főosztály
10.2.2. A Vasúti Lebonyolítástámogatási Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. koordinálja és szakmailag véleményezi a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságok tekintetében a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
3. koordinálja a vasútépítésért felelős helyettes államtitkárhoz érkező előterjesztések és tervezetek szakterületen belüli egyeztetését, amelynek keretében elkészíti az egységes helyettes államtitkári véleményt, az esetleges egyeztetéseken képviseli a helyettes államtitkári véleményt, vagy gondoskodik a helyettes államtitkári vélemény képviseletének megszervezéséről,
4. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását,
5. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő, vasúti beruházásokkal kapcsolatos feladatok megvalósításához tartozó intézkedések előkészítését, végrehajtását.
10.2.3. A Vasúti Lebonyolítástámogatási Főosztály funkcionális feladatai körében
1. a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár koordinatív és adatnyilvántartási munkaszervezeteként ellátja a helyettes államtitkár által állandó vagy eseti jelleggel meghatározott feladatokat,
2. felügyeli és nyomon követi a helyettes államtitkári döntések előkészítését és határidőben történő végrehajtását,
3. gondoskodik a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár részére felterjesztett iratok véleményezéséről,
4. figyelemmel kíséri és koordinálja a feladat elvégzésében érintett szervezeti egységek feladathoz kapcsolódó tevékenységét, ügyintézését,
5. gondoskodik a helyettes államtitkár megbeszélésekre, értekezletekre és bizottsági ülésekre, valamint egyéb programokra történő felkészítéséről, a szükséges háttéranyagok elkészítéséről az érintett szervezeti egységek bevonásával,
6. nyilvántartja és felügyeli a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint a miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, és rendszeres beszámolót készít a feladatok végrehajtásáról a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár felé,
7. koordinálja és ellátja a helyettes államtitkár hatáskörébe tartozó feladatok adminisztratív és koordinációs előkészítését, valamint folyamatos ellátását,
8. ellátja a vasútépítésért felelős helyettes államtitkárhoz tartozó beruházásokkal kapcsolatos adatszolgáltatási feladatokat és kötelezettségek teljesítéséhez szükséges intézkedések előkészítését, végrehajtását,
9. koordinálja a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységeivel kapcsolatos adatszolgáltatási feladatokat, illetve kötelezettségek teljesítéséhez szükséges intézkedések előkészítését, végrehajtását,
10. ellátja az érintett szervezeti egységek bevonásával a vasútépítésért felelős helyettes államtitkárhoz tartozó beruházások műszaki és pénzügyi előrehaladásának nyomon követését,
11. közreműködik a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek közbeszerzési eljárásainak előkészítésében, lebonyolításában,
12. közbeszerzési jogi és műszaki szakmai véleményt ad a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződéseinek teljesítése során felmerülő szerződésmódosítások, illetve szerződésmódosítást nem igénylő változtatások tekintetében, valamint elősegíti a döntési javaslatok kialakítását,
13. ellátja a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek vonatkozásában felmerülő referenciaigazolások kiadásával kapcsolatos feladatokat,
14. ellátja a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek szerződéseinek teljesítése során benyújtott alvállalkozói bejelentések közbeszerzési jogi megfelelőségének vizsgálatát,
15. közreműködik a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek szerződéseinek teljesítése során előálló, műszaki és jogi szaktudást igénylő kérdésekkel és ügyekkel összefüggő vélemény kialakításában,
16. közreműködik a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektek szerződéseinek követeléskezeléssel összefüggő feladatainak ellátásában, koordinálásában,
17. ellátja a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó projektekkel összefüggő költségszakértői feladatokat,
18. ellátja a főosztály tevékenységével kapcsolatos nyilvántartási feladatokat.
10.3. Vasúti Műszaki Támogató Főosztály
10.3.1. A Vasúti Műszaki Támogató Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. szakmailag véleményezi a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságok tekintetében a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
10.3.2. A Vasúti Műszaki Támogató Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő, vasúti beruházások korszerűsítésével kapcsolatos feladatok megvalósításához tartozó intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. feladatköre szerint kapcsolatot tart a gazdasági társaságokkal és egyéb szervezetekkel, szükség esetén a szakmai konzultációkban részt vesz.
10.3.3. A Vasúti Műszaki Támogató Főosztály szakmai feladatai körében
1. kapcsolatot tart a közműszolgáltatókkal, az illetékes hatóságokkal, kezelőkkel, üzemeltetőkkel, önkormányzatokkal, vízügyi igazgatóságokkal, társadalmi szervezetekkel, adott esetben társországok érintett beruházóival, irányító hatósággal és minden további, a projektek szempontjából releváns érintettel,
2. ellenőrzi a tervek összhangját a diszpozícióban foglaltakkal, különösen a közműkiváltás szükséges mértékét, a kisajátítási terveket és egyéb kapcsolódó határozatokat,
3. ellátja a szükséges közmű-megállapodások előkészítését, elősegíti azok megkötését, és ellenőrzi azok teljesülését,
4. részt vesz a közműkiváltások pénzügyi rendezési és kivezetési folyamataiban,
5. ellátja a szolgalmi joggal, vezetékjoggal összefüggő kártalanítások ingatlanforgalmi szakvéleményének ellenőrzését, megállapodások megkötését, teljesülésének ellenőrzését és kifizetés-előkészítését,
6. közreműködik a vízkészlet járulék bevallások elkészítésében,
7. közreműködik a lejáró építési engedélyek meghosszabbításához szükséges e-közműnyilatkozat beszerzésében,
8. részt vesz terület-előkészítési feladatok végrehajtáshoz szükséges közbeszerzési és egyéb beszerzési eljárásokban, részt vesz a közbeszerzési eljárások lebonyolításában, kezeli a szerződéseket, keretszerződéseket,
9. előkészíti és koordinálja a szükséges megelőző feladatokat (geodézia, lőszermentesítés, régészet, fakivágás, bozótirtás, kaszálás, épületbontás, csereerdősítés), biztosítja a munkaterületek átadását és visszavételét, a kisajátított ingatlanok birtokbevételét, és lebonyolítja az ezzel kapcsolatosan felmerülő feladatokat,
10. közreműködik a végleges területrendezési műszaki feladatok ellátásában, műszaki nyilvántartást vezet,
11. szakértői segítséget nyújt a több ágazatot (út, IMCS) érintő projektek esetében,
12. közreműködik és összehangolja az egymásra ható vasútépítési beruházások vasútszakmai és projektmenedzsmenttel összefüggő feladatait,
13. nyomon követi a projekt megvalósításához szükséges engedélyek és kezelői hozzájárulások megszerzésének teljesülését,
14. szakértői segítséget nyújt a környezetvédelmi feladatokkal kapcsolatban, közreműködik a környezetvédelmi engedélyezési eljárásokban,
15. közreműködik a projektekre vonatkozó közbeszerzési dokumentumok projekt szerinti összeállításában, egységesítésében,
16. közreműködik a vasútfejlesztési koncepciók, stratégiák, tanulmányok kidolgozásában, a projektgenerálási folyamatokban,
17. támogatást nyújt a tanúsítási és kockázatkezelési eljárások lefolytatása során,
18. koordinálja a tanúsítási feladatok végrehajtását, szerződések egységes kezelését,
19. szükség esetén gondoskodik tervellenőri feladatok ellátásáról, opcionálisan külső szakértő bevonásával,
20. összehangolja a vasútépítésért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe rendelt projektek megvalósításával összefüggésben felmerülő vágányzári igényeket,
21. közreműködik a BIM bevezetésével és alkalmazásával kapcsolatos szakmai és koordinatív feladatok ellátásában,
22. nyilvántartást vezet a főosztály által ellátott szakmai feladatok végrehajtása kapcsán,
23. koordinálja a megvalósult beruházások esetében a garanciális feladatokat, a jótállási és szavatossági kötelezettségek teljesítését, nyilvántartását, betartatását,
24. részt vesz a garanciális időszak során lefolytatásra kerülő helyszíni ellenőrzéseken, azzal kapcsolatos szervezési és nyomonkövetési feladatok ellátásában,
25. rendszeres és eseti jelleggel státusz-, illetve műszaki és prognosztizált pénzügyi adatokat szolgáltat a beruházásokról az Információmenedzsment Főosztály számára.
11. A VÍZIKÖZMŰ, HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI ÉS ENERGETIKAI BERUHÁZÁSOKÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
11.1. Víziközmű, Hulladékgazdálkodási és Energetikai Beruházásokért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
11.1.1. A Víziközmű, Hulladékgazdálkodási és Energetikai Beruházásokért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített titkársági feladatokat.
11.2. Víziközmű Beruházásokért Felelős Főosztály
11.2.1. A Víziközmű Beruházásokért Felelős Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. szakmailag véleményezi a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt lévő gazdasági társaságok tekintetében a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
11.2.2. A Víziközmű Beruházásokért Felelős Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő, vízépítési és csatornaépítési projektekkel kapcsolatos feladatok megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. nyilvántartja és felügyeli a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint a miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, és rendszeres beszámolót készít a feladatok végrehajtásáról a víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkár felé,
3. kapcsolatot tart a gazdasági társaságokkal, szükség esetén a szakmai konzultációkban részt vesz,
4. a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó projektek tekintetében kapcsolatot tart az illetékes irányító hatósággal.
11.2.3. A Víziközmű Beruházásokért Felelős Főosztály a szakmai feladatkörébe tartozó projektek esetében
1. kapcsolatot tart a projekteket kezelő költségvetési szervekkel és társaságokkal a projektek teljes életciklusa alatt (műszaki tervezés, előkészítés, tervezés, kivitelezés),
2. felügyeli a projektek teljes életciklusát,
3. koordinációs és irányítási feladatokat lát el a projektek teljes életciklusában,
4. felügyeli építtetői, illetve beruházás-lebonyolítói, műszaki ellenőri feladatainak végrehajtását,
5. felügyeli a tervezői és kivitelezői közbeszerzési eljárások előkészítését,
6. a beruházások előkészítése során összeállítja a műszaki-szakmai dokumentumokat, nyomon követi a beruházások előkészítése során felmerülő beszerzési igények megvalósulását, és szakmailag támogatja az eljárások lefolytatását,
7. a szükséges hatósági nyilvántartó rendszerekben a projektek végrehajtása során keletkező adatokat felviszi, illetve azokat szükséges esetén módosítja, egyúttal ezekről a végső kedvezményezetteket is tájékoztatja,
8. az érintett szervezeti egységekkel együttműködve a megjelent pályázati felhívások alapján, továbbá a projektek megvalósítása és fenntartási időszaka során a támogatási kérelmeket, a támogatási szerződéseket, az összköltségnövelési kérelmeket, a konzorciumi megállapodásokat és ezek módosításait előkészíti, benyújtja, megkötésük során közreműködik azok aláírásában, aláíratásában,
9. a hatósági ellenőrzések és egyéb hasonló műszaki-szakmai kérdések vonatkozásában az ellenőrzéssel kapcsolatos műszaki-szakmai tartalmat érintő kérdések kapcsán szakmai állásfoglalást ad,
10. ellátja a projektmenedzseri feladatokat, ennek során
a) részt vesz a helyszíni ellenőrzéseken, időközi és záró ellenőrzések, illetve egyéb mintavételes ellenőrzések során hatékonyan együttműködik valamennyi ellenőrző szervezettel,
b) az érintett szervezeti egységekkel együttműködve ellenőrzi a teljesítéssel kapcsolatos dokumentációkat,
c) a projektek lebonyolítása során, együttműködve a beruházás résztvevőivel (végső kedvezményezettek, tervezők, kivitelezést végző vállalkozó, eszközök szállítását végző vállalkozók, műszaki ellenőr szervezet, FIDIC mérnök) megvizsgálja az adott szakmai rész- és záróbeszámoló és pénzügyi rész- és záróelszámoláshoz kapcsolódó alátámasztó dokumentációk elszámolásra történő benyújthatóságát,
d) záró költség-haszon elemzés elkészítése során adott esetben azzal kapcsolatos adatokat szolgáltat,
e) a projekt fenntartási időszakában a fenntartási jelentéseket előkészíti, és benyújtja az Irányító Hatóság részére.
11.3. Hulladékgazdálkodási Beruházásokért Felelős Főosztály
11.3.1. A Hulladékgazdálkodási Beruházásokért Felelős Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. szakmailag véleményezi a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az azokban szereplő előírások betartását.
11.3.2. A Hulladékgazdálkodási Beruházásokért Felelős Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő hulladékgazdálkodási projektekkel kapcsolatos feladatok megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. nyilvántartja és felügyeli a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint a miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, és rendszeres beszámolót készít a feladatok végrehajtásáról a víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkár felé,
3. kapcsolatot tart a gazdasági társaságokkal, szükség esetén a szakmai konzultációkban részt vesz,
4. a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó projektek tekintetében kapcsolatot tart az illetékes irányító hatósággal.
11.3.3. A Hulladékgazdálkodási Beruházásokért Felelős Főosztály a szakmai feladatkörébe tartozó projektek esetében
1. kapcsolatot tart a projekteket kezelő költségvetési szervekkel és társaságokkal a projektek teljes életciklusa alatt (műszaki tervezés, előkészítés, tervezés, kivitelezés),
2. felügyeli a projektek teljes életciklusát,
3. koordinációs és irányítási feladatokat lát el a projektek teljes életciklusában,
4. felügyeli építtetői, illetve beruházás-lebonyolítói, műszaki ellenőri feladatainak végrehajtását,
5. felügyeli a tervezői és kivitelezői közbeszerzési eljárások előkészítését,
6. a beruházások előkészítése során összeállítja a műszaki-szakmai dokumentumokat, nyomon követi a beruházások előkészítése során felmerülő beszerzési igények megvalósulását, és szakmailag támogatja az eljárások lefolytatását,
7. a szükséges hatósági nyilvántartó rendszerekben a projektek végrehajtása során keletkező adatokat felviszi, illetve azokat szükséges esetén módosítja, egyúttal ezekről a Végső Kedvezményezetteket is tájékoztatja,
8. az érintett szervezeti egységekkel együttműködve a megjelent pályázati felhívások alapján, továbbá a projektek megvalósítása és fenntartási időszaka során a Támogatási kérelmeket, a Támogatási Szerződéseket, az Összköltségnövelési kérelmeket, a Konzorciumi Megállapodásokat és ezek módosításait előkészíti, benyújtja, megkötésük során közreműködik azok aláírásában, aláíratásában,
9. a hatósági ellenőrzések és egyéb hasonló műszaki-szakmai kérdések vonatkozásában az ellenőrzéssel kapcsolatos műszaki-szakmai tartalmat érintő kérdések kapcsán szakmai állásfoglalást ad,
10. ellátja a projektmenedzseri feladatokat, ennek során
a) részt vesz a helyszíni ellenőrzéseken, időközi és záró ellenőrzések, illetve egyéb mintavételes ellenőrzések során hatékonyan együttműködik valamennyi ellenőrző szervezettel,
b) az érintett szervezeti egységekkel együttműködve ellenőrzi a teljesítéssel kapcsolatos dokumentációkat,
c) a projektek lebonyolítása során, együttműködve a beruházás résztvevőivel (végső kedvezményezettek, tervezők, kivitelezést végző vállalkozó, eszközök szállítását végző vállalkozók, műszaki ellenőr szervezet, FIDIC mérnök) megvizsgálja az adott szakmai rész- és záróbeszámoló és pénzügyi rész- és záróelszámoláshoz kapcsolódó alátámasztó dokumentációk elszámolásra történő benyújthatóságát,
d) záró költség-haszon elemzés elkészítése során adott esetben azzal kapcsolatos adatokat szolgáltat,
e) a projekt fenntartási időszakában a fenntartási jelentéseket előkészíti, és benyújtja az Irányító Hatóság részére.
11.4. Energetikai Beruházásokért Felelős Főosztály
11.4.1. Az Energetikai Beruházásokért Felelős Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. javaslatot tesz a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormánydöntések, jogszabályok, szabályzatok elkészítésére, módosítására,
2. szakmailag véleményezi a Kormány részére készült előterjesztéseket, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,
3. előkészíti a feladatkörébe utalt tevékenységek végzésére vonatkozó szabályzatokat, a hatáskörébe tartozó beruházásokhoz kapcsolódó kormány-előterjesztéseket, továbbá ellenőrzi az abban szereplő előírások betartását.
11.4.2. Az Energetikai Beruházásokért Felelős Főosztály funkcionális feladatai körében
1. véleményezi a Kormány általános politikájával összefüggő távhő beruházásokkal kapcsolatos feladatok megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítését, végrehajtását,
2. nyilvántartja és felügyeli a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, valamint a miniszteri, államtitkári, helyettes államtitkári döntésekben előírt határidős feladatok végrehajtását, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, és rendszeres beszámolót készít a feladatok végrehajtásáról a víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkár felé,
3. kapcsolatot tart a gazdasági társaságokkal, szükség esetén a szakmai konzultációkban részt vesz,
4. a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó projektek tekintetében kapcsolatot tart az illetékes irányító hatósággal.
11.4.3. Az Energetikai Beruházásokért Felelős Főosztály a szakmai feladatkörébe tartozó projektek esetében
1. kapcsolatot tart a projekteket kezelő költségvetési szervekkel és társaságokkal a projektek teljes életciklusa alatt (műszaki tervezés, előkészítés, tervezés, kivitelezés),
2. felügyeli a projektek teljes életciklusát,
3. koordinációs és irányítási feladatokat lát el a projektek teljes életciklusában,
4. felügyeli építtetői, illetve beruházás-lebonyolítói, műszaki ellenőri feladatainak végrehajtását,
5. felügyeli a tervezői és kivitelezői közbeszerzési eljárások előkészítését,
6. a beruházások előkészítése során összeállítja a műszaki-szakmai dokumentumokat, nyomon követi a beruházások előkészítése során felmerülő beszerzési igények megvalósulását, és szakmailag támogatja az eljárások lefolytatását,
7. a szükséges hatósági nyilvántartó rendszerekben a projektek végrehajtása során keletkező adatokat felviszi, illetve azokat szükséges esetén módosítja, egyúttal ezekről a Végső Kedvezményezetteket is tájékoztatja,
8. az érintett szervezeti egységekkel együttműködve a megjelent pályázati felhívások alapján, továbbá a projektek megvalósítása és fenntartási időszaka során a Támogatási kérelmeket, a Támogatási Szerződéseket, az Összköltségnövelési kérelmeket, a Konzorciumi Megállapodásokat és ezek módosításait előkészíti, benyújtja, megkötésük során közreműködik azok aláírásában, aláíratásában,
9. a hatósági ellenőrzések és egyéb hasonló műszaki-szakmai kérdések vonatkozásában az ellenőrzéssel kapcsolatos műszaki-szakmai tartalmat érintő kérdések kapcsán szakmai állásfoglalást ad,
10. ellátja a projektmenedzseri feladatokat, ennek során
a) részt vesz a helyszíni ellenőrzéseken, időközi és záró ellenőrzések, illetve egyéb mintavételes ellenőrzések során hatékonyan együttműködik valamennyi ellenőrző szervezettel,
b) az érintett szervezeti egységekkel együttműködve ellenőrzi a teljesítéssel kapcsolatos dokumentációkat,
c) a projektek lebonyolítása során, együttműködve a beruházás résztvevőivel (Végső Kedvezményezettek, Tervezők, kivitelezést végző Vállalkozó, eszközök szállítását végző Vállalkozók, Műszaki ellenőr szervezet, FIDIC Mérnök) megvizsgálja az adott szakmai rész- és záróbeszámoló és pénzügyi rész- és záróelszámoláshoz kapcsolódó alátámasztó dokumentációk elszámolásra történő benyújthatóságát,
d) záró költség-haszon elemzés elkészítése során adott esetben azzal kapcsolatos adatokat szolgáltat,
e) a projekt fenntartási időszakában a fenntartási jelentéseket előkészíti, és benyújtja az Irányító Hatóság részére.
11.5. Víziközmű, Hulladékgazdálkodási és Energetikai Beruházásokat Támogató Műszaki Főosztály
11.5.1. A Víziközmű, Hulladékgazdálkodási és Energetikai Beruházásokat Támogató Műszaki Főosztály
1. műszaki szempontból nyomon követi a szakmai feladatkörébe tartozó projektek teljes életciklusát (előkészítés, tervezés, kivitelezés),
2. felügyeli a szakmai feladatkörébe tartozó projektek műszaki ellenőri feladatainak ellátását,
3. a víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkár hatáskörébe utalt víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai projektek megvalósításával kapcsolatban létrejött projekt előkészítési és tervezési, valamint kivitelezési szerződésekkel kapcsolatos feladatokat irányítja, szakmailag koordinálja,
4. a projektek kapcsán felmerült műszaki kérdések tisztázása érdekében kapcsolatot tart az irányító hatósággal, más hatóságokkal, egyéb szakmai felügyeleti szervekkel,
5. a projektek megvalósítása, kivitelezése során felügyeli a víziközmű, hulladékgazdálkodási és energetikai beruházásokért felelős helyettes államtitkár által megbízott műszaki ellenőröket és a kivitelezőket, ellenőrzi a teljesítéseiket együttműködve a beruházások tekintetében érintett konzorciumi partnerekkel, illetve hatáskörrel rendelkező hatóságokkal, az irányító hatósággal és a szakpolitikai felelősökkel,
6. közreműködik a projektmenedzserek munkakörébe utalt beruházásokat érintő műszaki beszámolók, tájékoztatók előkészítésében,
7. előkészíti a felügyelete alá tartozó projektekről a szakmai felügyeletet ellátó minisztérium felé az elvégzett tevékenységekről szóló beszámolót, valamint minden egyéb esetben a más dokumentumokban meghatározott gyakorisággal,
8. ellátja a projektek lebonyolítása során a FIDIC mérnök feladatait,
9. a FIDIC mérnök akadályoztatása esetén a műszaki ellenőr látja el a FIDIC mérnök hatáskörébe rendelt feladatokat, ez esetben a szervezet a műszaki ellenőr feladatait koordinálja, ellenőrzi,
10. ellenőrzi a projektek megvalósítását a projektben meghatározott határidők tekintetében,
11. szükség esetén intézkedéseket tesz, határozatokat hoz, illetve utasításokat ad a projektek határidőre történő, műszakilag kifogástalan megvalósítása érdekében, a projektek megvalósításához kapcsolódó szerződések szerződésszerű teljesítését szakmailag ellenőrzi,
12. ellenőrzi a projektek fizikai megvalósulását, a kivitelezési szerződés pénzügyi elszámolását átlátható és egységes módon, az érintett szervezeti egységekkel együttműködve,
13. feladata a műszaki ellenőr által nyújtott jelentések, alátámasztó dokumentumok alapján a teljesítések igazolása, továbbá a FIDIC szerződéses feltételek alapján keletkezett követelések vagy változtatások kezelése,
14. a referencia igazolásokat műszaki szempontból ellenőrzi,
15. a projektek megvalósítása érdekében
a) részt vesz a helyszíni ellenőrzéseken, időközi, és záró ellenőrzések, illetve egyéb mintavételes ellenőrzések során hatékonyan együttműködik, valamennyi ellenőrző szervezettel,
b) az érintett szervezeti egységekkel együttműködve ellenőrzi teljesítéssel kapcsolatos dokumentációkat,
c) a projektek lebonyolítása során, együttműködve a beruházás résztvevőivel (végső kedvezményezettek, tervezők, kivitelezést végző vállalkozó, eszközök szállítását végző vállalkozók, műszaki ellenőr szervezet, FIDIC mérnök) megvizsgálja az adott szakmai rész- és záróbeszámoló, és pénzügyi rész- és záróelszámoláshoz kapcsolódó alátámasztó dokumentációk elszámolásra történő benyújthatóságát,
d) záró költség-haszon elemzés elkészítése során adatot szolgáltat,
e) a projekt fenntartási időszakában részt vesz a fenntartási jelentések előkészítésében, garanciális időszak alatt felmerülő felülvizsgálati eljárásokat lefolytatja,
16. rendszeres és eseti jelleggel státusz-, illetve műszaki és prognosztizált pénzügyi adatokat szolgáltat a beruházásokról az Információmenedzsment Főosztály számára.
12. AZ ÁLLAMI BERUHÁZÁSOK TÁRSADALMI KOORDINÁCIÓJÁÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
12.1. Állami Beruházások Társadalmi Koordinációjáért Felelős Államtitkári Kabinet
12.1.1. Az Állami Beruházások Társadalmi Koordinációjáért Felelős Államtitkári Kabinet ellátja a Szabályzat
1. melléklet 32. § (1) bekezdésében rögzített feladatokat.
12.1.2. Az Állami Beruházások Társadalmi Koordinációjáért Felelős Államtitkári Kabineten működő Állami Beruházások Társadalmi Koordinációjáért Felelős Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített feladatokat.
12.2. Állami Beruházások Társadalmi Koordinációjáért Felelős Főosztály
12.2.1. Az Állami Beruházások Társadalmi Koordinációjáért Felelős Főosztály feladatkörében
1. lefolytatja, koordinálja a beruházások gördülékeny előrehaladásának érdekében szükséges társadalmi egyeztetéseket,
2. nyomon követi a minisztérium hatáskörébe tartozó állami beruházások előkészítését, megvalósulásának folyamatait,
3. javaslatot tesz a minisztérium hatáskörébe tartozó állami beruházások előkészítési, megvalósítási stratégiájához a rendelkezésére álló társadalmi igények szerint,
4. koordinálja és lefolytatja az állami beruházások kedvezményezettjeivel szükséges társadalmi egyeztetéseket,
5. összehangolja és koordinálja a beruházások érintettjei közötti kommunikációt.
13. AZ ÉPÍTÉSZETI ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
13.1. Építészeti Államtitkári Kabinet
13.1.2. Az Építészeti Államtitkári Kabineten működő Építészeti Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített feladatokat.
13.2. Műtárgyfelügyeleti Hatósági Főosztály
13.2.1. A Műtárgyfelügyeleti Hatósági Főosztály kodifikációs feladatai körében előkészíti a kulturális javakkal kapcsolatos jogszabályokat, közjogi szervezetszabályozó eszközöket.
13.2.2. A Műtárgyfelügyeleti Hatósági Főosztály koordinációs feladatai körében
1. kapcsolatot tart a társintézményekkel, hatóságokkal, valamint a kulturális javak hatékonyabb védelme érdekében – a vonatkozó együttműködési megállapodásban vállaltak szerint – támogatást nyújt a rendőrség és a vámhatóság munkájához,
2. ellátja a Kulturális Javak Bizottsága működtetésével kapcsolatos szakmai feladatokat,
3. ellátja a feladatkörében használt informatikai szakrendszerek üzemeltetésével, fejlesztésével kapcsolatos szakmai és koordinációs feladatokat,
4. biztosítja a feladatkörébe tartozó hatósági és egyéb, rendszeres ügyfélkapcsolattal járó ügyekben az internetes tájékoztatás szakmai hátterét és a koordinációs feladatokat,
5. a kulturális javak vonatkozásában kapcsolatot tart a NISZ-szel a központi, közhiteles hatósági nyilvántartás és egyéb feladatkörébe tartozó nem közhiteles nyilvántartás vezetéséhez szükséges szoftvereszközök és virtuális szerverek üzemeltetési és fejlesztési feladatainak ellátása tekintetében.
13.2.3. A Műtárgyfelügyeleti Hatósági Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében
1. előkészíti a kulturális javak védetté nyilvánításával, védettségük megszüntetésével kapcsolatos hatósági feladatok dokumentumait,
2. előkészíti a védetté nyilvánított kulturális javakkal kapcsolatos hatósági feladatok iratait,
3. előkészíti a kulturális javak nyilvántartásával kapcsolatos hatósági feladatok iratait,
4. előkészíti a kulturális javak kiviteli engedélyezésével kapcsolatos nemzeti hatósági feladatok iratait,
5. előkészíti a kulturális javak kiviteli engedélyezésével kapcsolatos európai uniós tagállami feladatok iratait,
6. előkészíti a kulturális javakhoz kapcsolódó, a kulturális javak hatósága hatáskörébe utalt egyéb, bírósági letétek, elkobzott kulturális javak közgyűjteményi elhelyezésével kapcsolatos hatósági feladatok iratait,
7. előkészíti a kölcsönzött kulturális javakkal kapcsolatos hatósági feladatok iratait,
8. hivatalból vagy kérelemre, jogszabályban meghatározottak szerint adatot igazol a nyilvántartásban szereplő adatokról,
9. részt vesz a közgyűjteményekben őrzött vitatott tulajdonú kulturális javak visszaadásával kapcsolatos iratok és döntések előkészítésében.
13.2.4. A Műtárgyfelügyeleti Hatósági Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében
1. a védetté nyilvánított kulturális javak vonatkozásában közreműködik az UNESCO egyezmények végrehajtásából adódó, feladatkörébe tartozó hazai feladatok ellátásában és nyomon követésében,
2. ellátja a víz alatti kulturális örökség védelméről szóló UNESCO egyezmény kihirdetéséről szóló
2014. évi IX. törvény végrehajtásából fakadó, a kulturális javakkal összefüggő szakmai feladatokat,
3. ellátja a kulturális javak fegyveres összeütközés esetén való védelme tárgyában Hágában, 1954. évi május hó 14. napján kelt nemzetközi egyezmény, valamint az ahhoz csatolt jegyzőkönyv (a kulturális javak háború idején megszállott területekről való kivitelének tilalma tárgyában) kihirdetéséről szóló
1957. évi 14. törvényerejű rendelet végrehajtásából fakadó szakmai feladatokat,
4. közreműködik a kulturális javak fegyveres összeütközés esetén való védelméről szóló 1954. évi Hágai Egyezmény Második Kiegészítő Jegyzőkönyvének kihirdetéséről és a Büntető Törvénykönyvről szóló
1978. évi IV. törvény módosításáról szóló
2006. évi XXIX. törvény végrehajtásából fakadó szakmai feladatok ellátásában,
5. ellátja a kulturális javak jogtalan behozatalának, kivitelének és tulajdona jogtalan átruházásának megakadályozását és megelőzését szolgáló eszközökről szóló, az Egyesült Nemzetek Nevelésügyi, Tudományos és Kulturális Szervezetének Közgyűlése által Párizsban az 1970. évi november hó 14. napján elfogadott Egyezmény kihirdetéséről szóló
1979. évi 2. törvényerejű rendelet végrehajtásából fakadó szakmai feladatokat,
6. ellátja a lopott vagy jogellenesen külföldre vitt kulturális javak nemzetközi visszaadásáról szóló Rómában, 1995. év június hó 24. napján aláírt UNIDROIT Egyezmény kihirdetéséről szóló
2001. évi XXVIII. törvény végrehajtásából fakadó szakmai feladatokat,
7. ellátja a jogellenesen kivitt kulturális javak visszaszolgáltatásáról szóló
2001. évi LXXX. törvény végrehajtásából fakadó szakmai feladatokat,
8. kulturális javakkal kapcsolatos kérdésekben közreműködik az UNESCO-val történő kapcsolattartásban és együttműködésben, képviseli Magyarország mint részes állam érdekeit,
9. részt vesz az Európai Unió kulturális javakkal kapcsolatos brüsszeli szakértői munkacsoportjainak és bizottságainak munkájában.
13.2.5. A Műtárgyfelügyeleti Hatósági Főosztály egyéb feladatai körében
1. vita, illetve megkeresés esetén nyilatkozik arról, hogy valamely tárgy a kulturális javak körébe tartozik-e,
2. elkészíti a védetté nyilvánított kulturális javakkal kapcsolatos állami elővásárlási jog gyakorlásáról szóló kijelöléseket,
3. ellátja a kulturális javak nyilvántartásával kapcsolatos, jogszabályban meghatározott nem hatósági feladatokat,
4. részt vesz a jogtalanul eltulajdonított kulturális javak felkutatásában,
5. közreműködik a Magyarország területén jogellenesen eltulajdonított, valamint a Magyarországról jogtalanul kivitt vagy ilyen módon behozott kulturális javak visszakövetelésével, továbbá visszaadásával kapcsolatos teendők ellátásában,
6. hivatalból vagy kérelemre, jogszabályban meghatározottak szerint adatot szolgáltat a nyilvántartásban szereplő adatokról,
7. gondoskodik a kulturális javakkal összefüggő elemekkel kapcsolatos tudományos adatbázisok és a nem közhiteles nyilvántartások vezetéséről.
13.2.6. A Műtárgyfelügyeleti Hatósági Főosztály vezetője a miniszter nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében – a közgyűjteményekben őrzött vitatott tulajdonú kulturális javak visszaadásával kapcsolatos érdemi döntéseket kivéve – kiadmányozza a kulturális javakat érintő hatósági és nem hatósági feladatok ellátásával kapcsolatos döntéseket és iratokat.
13.3. Támogatáskezelési Főosztály
13.3.1. A Támogatáskezelési Főosztály támogatáskezelési feladatokkal összefüggésben az építészeti államtitkár szakmai irányításával a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár koordinálása mellett
1. ellátja a Szabályzat
1. melléklet 16. § (1) bekezdés j) pontja szerinti feladatokat, azzal, hogy a pénzügyi beszámolók ellenőrzését a Társaságfelügyeletért és Támogatásokért Felelős Főosztály végzi,
2. ellátja az építészeti államtitkár fejezeti kezelésű előirányzataiból nyújtott támogatásokkal kapcsolatos feladatokat együttműködve a Költségvetési Főosztállyal,
3. kezdeményezi és előkészíti a szakterületi feladatok végrehajtását szolgáló támogatási szerződések megkötését, és ellátja a szakmai kezelésükhöz kapcsolódó feladatokat,
4. ellenőrzi a pénzügyi szerződésekben foglalt határidők betartását, naprakész dokumentációt vezet a szerződésekről,
5. közreműködik a költségvetés tervezésében és a zárszámadás elkészítésében,
6. előkészíti az érintett szervezeti egységekkel együttműködve az előirányzat-átcsoportosításokkal, pénzeszközátadásokkal kapcsolatos kezdeményezéseket,
7. rendszeres és eseti jelleggel státusz-, illetve műszaki és prognosztizált pénzügyi adatokat szolgáltat a beruházásokról az Információmenedzsment Főosztály számára.
14. AZ ÉPÍTÉSZETI STRATÉGIÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
14.1. Építészeti Stratégiáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
14.1.1. Az Építészeti Stratégiáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített titkársági feladatokat.
14.2. Építészeti Stratégiai Főosztály
14.2.1. Az Építészeti Stratégiai Főosztály kodifikációs feladatai körében előkészíti az építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörét érintő, az építészeti-műszaki tervtanácsok működésével kapcsolatos jogszabályokat, közjogi szervezetszabályozó eszközöket.
14.2.2. Az Építészeti Stratégiai Főosztály koordinációs feladatai körében
1. ellátja – országos illetékességgel – az Országos Építészeti Tervtanács működtetésével kapcsolatos feladatokat,
2. koordinálja és ellátja az országkép- és településkép-védelmi szempontú előzetes vélemények kiadásával kapcsolatos feladatokat,
3. a műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkárral együttműködve szakmai konzultációt folytat, véleményt ad műemlék épületeket, valamint világörökségi területet érintő tervdokumentációkkal kapcsolatban engedélyezési és bejelentési eljárások örökségvédelmi szakvéleményének vagy szakhatósági állásfoglalásának kialakításához,
4. a magas építészeti minőség érdekében szakmai támogatást biztosít
a) a Modern Városok Program és a Magyar Falu Program keretében megvalósuló építészeti beruházásaival,
b) a Magyar Állam határon túl megvalósuló építészeti beruházásaival,
c) egyéb költségvetési szervek építészeti beruházásaival,
d) egyes kulturális örökségvédelmi célú programokat, illetve műemléket érintő beruházásokkal
kapcsolatban,
5. tervpályázatokkal kapcsolatos feladatokat lát el, ennek keretében
a) részt vesz a miniszter feladatköréhez kapcsolódó tervpályázati rendszer működtetésében,
b) szakmailag támogatja, véleményezi, továbbá feladatköréhez kapcsolódó esetekben előkészíti és lebonyolítja az építészeti terv- és ötletpályázatokat,
6. ellátja az építészet területén adományozható díjakkal kapcsolatos feladatokat,
7. javaslatot tesz és véleményt ad a feladatkörébe tartozó jogszabályok tervezetére, korszerűsítésére,
8. képviseli az építészeti érdekeket a különböző közigazgatási, szakmai és társadalmi fórumokon,
9. az építészet területén elősegíti a környezettudatos megoldásokat a szakmai szervezetek bevonásával,
10. előkészíti a Lechner Tudásközpont Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Lechner Nonprofit Kft.) építészettel összefüggő feladatainak szakmai felügyeletével kapcsolatos döntéseket, és részt vesz az egyes építészeti feladatok szakmai irányításában,
11. az építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó esetben részt vesz a stratégiai tervek és a kapcsolódó programok előkészítésében, megvalósításában, nyomon követésében, és szükség esetén javaslatot tesz kormányzati intézkedések megtételére,
12. ellátja a feladatkörében használt informatikai szakrendszerek működtetésével kapcsolatos szakmai és koordinációs feladatokat,
13. biztosítja a feladatkörébe tartozó rendszeres ügyfélkapcsolattal járó ügyekben az internetes tájékoztatás szakmai hátterét és a koordinációs feladatokat,
14. ellátja az Ágazati Értéktár Bizottság működtetésével kapcsolatos feladatokat.
14.2.3. Az Építészeti Stratégiai Főosztály funkcionális feladatai körében
1. kidolgozza a társ helyettes államtitkári szakterületekkel együttműködve az építészet átfogó stratégiáját, rövid, közép- és hosszú távú céljainak meghatározását, elemzi a célok elérését biztosító jogi, műszaki, gazdasági változásokat és szükséges szabályozásokat, részt vesz az ezt szolgáló eszközök, jogszabályok és programok kialakításában,
2. ellátja a Magyar Építészeti Tanács működtetésével kapcsolatos feladatokat,
3. képviseli az építészeti érdekeket a különböző közigazgatási, szakmai és társadalmi fórumokon,
4. elősegíti az innovációt, a termékfejlesztést és a környezettudatos megoldásokat az építészet területén,
5. az energiagazdálkodás és a fenntarthatóság tekintetében elősegíti az építészetet és a beruházásokat érintő kutatási feladatokat a szakmai szervezetek bevonásával,
6. ellátja a feladatkörét érintő szakmai díjakkal kapcsolatos feladatokat,
7. szakmai javaslatot tesz az építészeti feladatok támogatását szolgáló, az építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó források felhasználására a főosztályt érintő feladatokat illetően,
8. közreműködik a Kormány víziójának megfelelő építészeti stratégiai irányok és tervek megalapozásában és véleményezésében,
9. figyelemmel kíséri a kormányzati stratégiák végrehajtását,
10. stratégiai háttértanulmányokat készít, információkat, dokumentumokat gyűjt, rendszerez és készít építészeti stratégiák kialakításához,
11. folyamatosan kapcsolatot tart a minisztériumok, illetve egyéb szervezetek stratégiai feladatait ellátó szervezeti egységeivel.
14.2.4. Az Építészeti Stratégiai Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében részt vesz a feladat- és hatáskörébe tartozó, európai uniós finanszírozású projektek, programok és pályázatok szakmai megvalósításában.
14.2.5. Az Építészeti Stratégiai Főosztály egyéb feladatai körében
1. szakmai javaslatot tesz az építészeti feladatok támogatását szolgáló, az építészeti stratégiáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó források felhasználására a főosztályt érintő feladatokat illetően,
2. országos szinten elősegíti és támogatja a kiemelt beruházások előkészítését és magas építészeti minőségét, ennek keretében tervpályázat esetén közreműködik a bíráló bizottsági munkában,
3. a főépítészi feladatok tekintetében a területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkárral együtt közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok építészeti szakmai irányításában, tevékenységének koordinálásában, felügyeletében,
4. elősegíti a minőségi építészet széles körű megvalósulására irányuló tevékenységeket, támogatja és kapcsolatot tart a szakmai civil szervezetekkel,
5. a műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkárral együttműködve figyelemmel kíséri az épített örökség elemei és környezetük állapotát, valamint megfelelő használatát, szükség esetén intézkedést kezdeményez,
6. együttműködik a területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkárral és a műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkárral a tervtanácsok működésének szabályozásában,
7. megvizsgálja a megkereséseket, a közérdekű bejelentéseket, a panaszokat, és megteszi a szükséges intézkedéseket.
14.2.6. Az Építészeti Stratégiai Főosztály főosztályvezetője kiadmányozza
1. a tervtanácsi vélemény kivételével az Országos Építészeti Tervtanács működésével összefüggésben keletkező iratokat,
2. a főosztály feladataival összefüggésben keletkezett adatszolgáltatási iratokat, a nem hatósági iratokat, tájékoztatásokat, kivéve azokat, amelyeket jelen SzMSz a helyettes államtitkár feladatkörébe utal.
14.3. Szakmai Kapcsolatokért Felelős Főosztály
14.3.1. A Szakmai Kapcsolatokért Felelős Főosztály funkcionális és koordinációs feladatkörében
1. a műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkárral együttműködik Magyarország nemzetközi világörökségi fórumokon történő képviseletében,
2. figyelemmel kíséri a meghatározó hazai és külföldi építészeti fórumokat,
3. kapcsolatot tart a nemzetközi és hazai építészeti sajtószakmával,
4. kapcsolatot ápol és együttműködik az építészeti képzést folytató felsőoktatási intézményekkel, az alapképzési, szakirányú továbbképzési és felsőfokú szakképzési, valamint továbbképzési programok kidolgozásában, akkreditációjának elősegítésében,
5. felügyeli és koordinálja a minisztériumi építészeti vonatkozású prezentációk, kiadványok, marketinganyagok szerkesztését, meghatározza azok tartalmi és formai szempontrendszerét,
6. szakmailag támogatja, felügyeli az építészeti vonatkozású országimázs szempontjából jelentős nemzetközi programok, kiállítások, biennálék szervezését, segíti azok minőségi, magas színvonalú megvalósulását,
7. részt vállal a stratégiát támogató építészeti tanulmányok előkészítésében,
8. közvetlen kapcsolatot tart fenn a szakterületein tevékenykedő érdekképviseleti szervekkel, hazai és nemzetközi szakmai és társadalmi szervezetekkel, állami és önkormányzati főépítészekkel, kamarákkal, oktatási-kutatási és fejlesztési szervezetekkel, magánszemélyekkel, közhasznú és egyéb alapítványokkal,
9. felel a nemzetközi és hazai sajtószemléért, nyomon követi a jelentős építészeti hírportálokat,
10. kapcsolattartáson felül kiemelt figyelmet fordít a minisztériumok közötti, nemzetközi és belföldi kapcsolatépítésre, különös tekintettel az innováció, energiahatékonyság, fenntarthatóság ügyeiért felelős szervezeti egységek vezetőivel,
11. felel a minisztériumi – társadalmi célú – portálok, közösségi média felületek szerkesztéséért,
12. televíziós és rádióműsorokban való megjelenési felkérések esetében koordinációs, felügyeleti, tanácsadói feladatokat lát el, megjelenések, interjúk megteremtését segíti elő, műsorok előkészítésében vesz részt,
13. építészeti vonatkozású írások, kritikák, szövegek szerkesztését látja el, helyettes államtitkári szintű együttműködésért és kommunikációért felel,
14. ellátja az építészeti vonatkozású rangos eseményekhez, rendezvényekhez kapcsolódó rendezvényszervezési, kommunikációs, programkoordinációs és tájékoztatási tevékenységeket,
15. felel a minisztérium működéséhez kapcsolódó építészeti vonatkozású tervezési, illetve arculattervezési tevékenységek magas színvonalú megvalósulásáért.
15. AZ ÉPÍTÉSGAZDASÁGÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
15.1. Építésgazdaságért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
15.1.1. Az Építésgazdaságért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített titkársági feladatokat.
15.2. Építésgazdaságért Felelős Főosztály
15.2.1. Az Építésgazdaságért Felelős Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. kidolgozza és az érintett szakmai és közigazgatási szervezetekkel egyezteti az építőipari és építőanyag-ipari ágazat stratégiáját,
2. előkészíti a Teljesítésigazolási Szakértői Szerv működésével kapcsolatos jogszabályokat,
3. előkészíti az építésgazdasággal összefüggő egyéb – ide nem értve a területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó – jogszabályokat,
4. előkészíti az Építőipari Ágazati Párbeszéd Bizottság ajánlásában a tárgyévre megállapított minimális építőipari rezsióradíj vagy – ajánlás hiányában – az előző évi minimális építőipari rezsióradíjnak a Központi Statisztikai Hivatal által közzétett inflációs rátával növelt mértékét meghatározó jogszabályt,
5. előkészíti az építésügyi műszaki irányelvek kidolgozásáért felelős bizottság létrehozására, összetételére, feladatkörére és működésére vonatkozó részletes szabályokat tartalmazó jogszabályt,
6. felügyeli az épületek energetikai jellemzőinek meghatározására vonatkozó szabályozás előkészítését.
15.2.2. Az Építésgazdaságért Felelős Főosztály koordinációs feladatai körében
1. gondoskodik a Kormány általános politikájával összefüggő építésgazdasági feladatok megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítéséről, végrehajtásáról,
2. koordinálja az építőipari és az építőanyag-ipari ágazat stratégiájának, ágazati cselekvési tervének végrehajtását,
3. kapcsolatot tart az építésgazdaság területén működő szakmai szervezetekkel az építőipari kivitelezési tevékenységre vonatkozó szabályozás megújítása kapcsán,
4. társadalmi együttműködés keretében kapcsolatot tart az építésgazdaság területén működő társadalmi szervezetekkel, köztestületekkel, kamarákkal, nemzetközi szervezetekkel, szövetségekkel, egyetemekkel, kutatóintézetekkel, valamint gondoskodik javaslataik feldolgozásáról, a szükséges szakmai egyeztetések lefolytatásáról,
5. az illetékes szakmai kamarával együttműködve ellátja az építőipari vállalkozói kivitelezői nyilvántartás szakmai felügyeletét,
6. részt vesz a Magyar Út- és Vasútügyi Társaság által gondozott, a Magyar Közút Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: Magyar Közút NZrt.) által kezelt útügyi és vasúti műszaki előírások kiadásában,
7. kiadmányozásra előkészíti az építési beruházások megvalósítására kötött szerződések módosításának kezdeményezéséről szóló
13/2023. (I. 24.) Korm. rendelet szerinti, a rendes üzleti kockázat körébe tartozó költségnövekedés mértékéről, valamint az áremelkedéssel érintett építőanyagok és termékek költségének mértékéről szóló szakvéleményt.
15.2.3. Az Építésgazdaságért Felelős Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében részt vesz azon tárgyalási álláspontok kialakításában, amelyek az építésgazdaságot érintő európai uniós döntéshozatalhoz kapcsolódnak.
15.2.4. Az Építésgazdaságért Felelős Főosztály funkcionális feladatai körében
1. javaslatot tesz az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusok munkájára az építésgazdasági innovációra vonatkozó támogatási konstrukciók megtervezésére,
2. felügyeli az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásával, az energetikai tanúsítói tevékenységgel kapcsolatos feladatok ellátását az energiapolitikáért felelős miniszter feladatkörrel rendelkező szervezeti egységével együttműködésben,
3. figyelemmel kíséri és elemzi az építésgazdasági árak alakulását, előkészíti az építési beruházások megvalósítására kötött szerződések módosításának kezdeményezése esetén a jogszabályban meghatározott tartalmú szakvéleményt.
15.2.5. Az Építésgazdaságért Felelős Főosztály egyéb feladatai körében
1. figyelemmel kíséri a jogszabálytervezetek építőipari szektorra gyakorolt hatását, részt vesz a jogszabálytervezetek véleményezésében,
2. javaslatot tesz az építőipari hatékonyság-növelő eszközrendszer beépítésére az állami magas- és mélyépítési kivitelezési közbeszerzési eljárások értékelési rendszerébe,
3. ösztönzőrendszert alakít ki (adó- és járulékkedvezmények) a hazai tulajdonú építőipari vállalkozások vonatkozásában,
4. javaslatot tesz az építésgazdasági stratégiához szükséges adatszolgáltatások biztosítására az Információmenedzsment Főosztály részére.
15.3. Építésinnovációs Főosztály
15.3.1. Az Építésinnovációs Főosztály koordinációs feladatai körében
1. gondoskodik a Kormány általános politikájával összefüggő építésinnovációs feladatok megvalósításával kapcsolatos intézkedések előkészítéséről, végrehajtásáról,
2. kialakítja az építési anyagokkal, építési technológiákkal kapcsolatos innovatív kutatások keretrendszerét, együttműködik az érintett minisztériumokkal,
3. társadalmi együttműködés keretében kapcsolatot tart az építési innováció területén működő társadalmi szervezetekkel, köztestületekkel, kamarákkal, nemzetközi szervezetekkel, szövetségekkel, egyetemekkel, kutatóintézetekkel, valamint gondoskodik javaslataik feldolgozásáról, a szükséges szakmai egyeztetések lefolytatásáról,
4. kapcsolatot tart a felsőoktatási intézmények és egyéb kutatóintézetek (Magyar Tudományos Akadémia) építésügyi innovációs műhelyeivel,
5. véleményezi a magas- és mélyépítési beruházások költség-haszon megtérülési mutatóit; teljes életciklus költség elemzésével ellenőrzi – az állami beruházásoknál adott – technológia megfelelőségét.
15.3.2. Az Építésinnovációs Főosztály funkcionális feladatai körében
1. előkészíti a feladat- és hatáskörébe tartozó építőipari támogatási programok támogatásával kapcsolatos döntési javaslatokat,
2. előkészíti a feladat- és hatáskörébe tartozó támogatási programokhoz kapcsolódóan kötendő kezelői és lebonyolítói szerződéseket,
3. ellátja a szakmai kezelésébe utalt költségvetési források terhére nyújtott támogatásokkal összefüggésben a döntés-előkészítéssel, a támogatási szerződés megkötésével vagy támogatói okirat kiadásával, valamint ezek támogatói oldalon történő végrehajtásával összefüggő feladatokat, együttműködve az érintett főosztályokkal,
4. támogatást biztosít helyettesítő termékek kutatása iránt azon építési termékekre, amelyek esetében nagy az importfüggőség, vagy nagy az előállításuk energiaigénye, ösztönzi a gyártókat és kivitelezőket (jogalkotás, támogatások feltételeként meghatározás) a technológiák alkalmazására,
5. létrehozza és kezeli a hazai építőipari termékadatbázist,
6. ellátja az építési termékek és az építésgazdasággal összefüggő uniós jogalkotás tekintetében a műszaki harmonizációs feladatokat, szakértőként részt vesz a kapcsolódó uniós jogalkotás előkészítésében, a Tanács munkacsoportjának és a Bizottság szakértői csoportjának munkájában, együttműködik a piaci szereplőkkel, szakmai szervezetekkel, nemzetközi kitekintést végez. A szakterületen támogatja a 2024. év második félévi európai uniós magyar elnökség munkáját. Szakértelemmel támogatja a szakterületen műszaki harmonizáció hazai folytatását.
15.3.3. Az Építésinnovációs Főosztály egyéb feladatai körében
1. részt vesz az építésügyi szabványosítással kapcsolatos folyamatokban, képviseli a hazai építésgazdasági érdekeket a szabványosításban,
2. felülvizsgálja a hazánkban beépítésre kerülő építési termékek jelenlegi jogi szabályozási környezetét,
3. szakmai felügyeletet lát el az ÉMI Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: ÉMI Nkft.) és a Magyar Közút NZrt. építési technológiai, anyagvizsgálati és innovációs tevékenységeivel kapcsolatosan,
4. képviselője útján részt vesz a Magyar Út- és Vasútügyi Társaság által koordinált útügyi és vasúti műszaki előírás módosítások szakmai előkészítésében,
5. javaslatot tesz az építőipari hatékonyság-növelő eszközrendszer beépítésére az állami magas- és mélyépítési kivitelezési közbeszerzési eljárások értékelési rendszerébe,
6. javaslatot tesz a konkrét állami magas- és mélyépítési beruházásoknál az innovatív technológiák alkalmazására, ellenőrzi a fenntarthatósági szempontok érvényesülését,
7. segíti az innovatív megoldások piacra lépésének ösztönzését (adó- és járulékkedvezmények) a hazai tulajdonú építőipari vállalkozások vonatkozásában,
8. nemzetközi piaci kitekintéseket tesz, feltárja az új technológiákat, intézkedéseket tesz azok hazai szabályozásba és piacra való bevezetése iránt,
9. intézkedik alternatív alapanyagok és építési módozatok kifejlesztése és gyakorlatba helyezése iránt,
10. azonosítja az építési nyersanyagok, alapanyag hiányát, ezzel kapcsolatosan alternatív lelőhelyeket és technológiákat térképez fel,
11. ellátja az ÉMI Nkft. feladataihoz kapcsolódó folyamatos szakmai felügyeletet.
15.3.4. Az Építésinnovációs Főosztály az építőipari képzési és oktatási feladatai körében
1. szakmai szempontból véleményezi az építőipari szakképesítési program-követelményeket és a szakképzési tankönyveket,
2. kapcsolatot tart az építésüggyel foglalkozó felsőoktatási intézményekkel,
3. javaslatot tesz az építésüggyel foglalkozó felsőoktatási intézmények képzési programjának, struktúrájának átalakítására (képzési akkreditációk véleményezése, együttműködve a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottsággal és az Oktatási Hivatallal),
4. javaslatot tesz a szakképzési rendszer átalakítására,
5. részt vesz az építésügy területén működő szakiskolák (szakmunkás képző iskolák, szakgimnáziumok és technikumok) tanügyi, igazgatási feladataiban, részükre szakmai felügyeletet biztosít, a tantervi és képzési anyagok kialakításában és fejlesztésében szerepet vállal,
6. érvényre juttatja az építésügyi ágazati és foglalkoztatási elvárásokat a képzési követelményekben az alap-, közép- és felsőfokú, valamint az iskolarendszeren kívüli oktatási, képzési intézményeknél és a társadalom más érintett szervezeteinél,
7. felügyeli a kamarák által kialakított – építésüggyel összefüggő – továbbképzési rendszert, az esetleges átalakításra javaslatot tesz.
16. A MŰEMLÉKVÉDELEMÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
16.1. Műemlékvédelemért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
16.1.1. A Műemlékvédelemért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített titkársági feladatokat.
16.2. Műemléki Főosztály
16.2.1. A Műemléki Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. előkészíti a műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörét érintő, a műemléki értékek védelmére vonatkozó jogszabályokat, közjogi szervezetszabályozó eszközöket, valamint javaslatot tesz és véleményt ad a műemléki értékkel világörökséggel összefüggő jogszabályok tervezetére,
2. ellátja a műemléki érték védetté nyilvánításával és a védettség megszüntetésével összefüggő jogalkotási feladatokat,
3. kidolgozza az örökségvédelmi hatóságok eljárásaira és kijelölésére vonatkozó szabályozást,
4. előkészíti a világörökségi területek kezelésére, a világörökségi és a világörökségi várományos területekre vonatkozó jogszabályokat.
16.2.2. A Műemléki Főosztály funkcionális és koordinációs feladatai körében
1. képviseli a kulturális örökségvédelmi, műemlékvédelmi érdekeket a különböző közigazgatási, szakmai és társadalmi fórumokon,
2. koordinálja a kulturális örökségvédelem műemléki területén jelentkező szakmai feladatokat, kidolgozza az irányelveket, szakmai és jogi iránymutatásokat, az épített örökség védetté nyilvánítása és megőrzése, valamint az értékhierarchia és értékorientáció szempontrendszerét,
3. közreműködik a műemlékvédelem, kulturális örökségvédelem épített elemeit érintő stratégiájának kidolgozásában, rövid, közép- és hosszú távú céljainak meghatározásában, elemzi a célok elérését biztosító feltételeket és azok változtatásait; tevékenységében együttműködik a minisztérium kapcsolódó szakterületeivel, és szükség esetén javaslatot tesz kormányzati intézkedések megtételére,
4. közreműködik a stratégiai tervekhez, illetve a kulturális örökségvédelemhez, épített örökséghez, műemlékvédelemhez kapcsolódó tervek és programok, pályázatok, támogatási és ösztönző rendszerek vagy egyéb szakpolitikai eszközök kidolgozásában és nyomon követésében,
5. elősegíti a műemlékvédelem területén az értékközpontú, szemléletformáló, fenntartható, környezettudatos megoldásokat, ehhez szakmai szervezetekkel együttműködést alakít ki,
6. gondoskodik a műemléki értékekkel kapcsolatos tudományos adatbázisok és egyéb, műemléki értékkel összefüggő adatbázisok vezetéséről, ellátja a műemléki értékekkel kapcsolatos nem hatósági nyilvántartási feladatokat,
7. ellátja a feladatkörében használt informatikai szakrendszerek működtetésével kapcsolatos szakmai és koordinációs feladatokat,
8. elektronikus hozzáférést biztosít – az Országos Építésügyi Nyilvántartást végző szervezet útján – a jogszabályban meghatározott hatóságok és szervek számára a műemléki érték és régészeti örökség védelmével összefüggő feladataik ellátásához szükséges adatokhoz,
9. ellátja a műemléki értékek, a régészeti örökség és a világörökség központi nyilvántartása az Országos Építésügyi Nyilvántartást üzemeltető szervezet által jogszabály alapján végzett fejlesztésének és üzemeltetésének szakmai irányítását, vezető szakértői feladatait, a nyilvántartás üzemeltetésével kapcsolatos szakmai igények meghatározását,
10. gondoskodik jogszabályban meghatározottak szerint adatszolgáltatásról és adatigazolásról a kulturális örökség védelméről szóló
2001. évi LXIV. törvényben (a továbbiakban: Kötv.) meghatározott központi, közhiteles hatósági műemléki nyilvántartásban szereplő adatokról,
11. biztosítja a feladatkörébe tartozó hatósági és egyéb, rendszeres ügyfélkapcsolattal járó ügyekben az internetes tájékoztatás szakmai hátterét és a koordinációs feladatokat,
12. előkészíti a Lechner Nonprofit Kft., valamint a Magyar Építészeti Múzeum és Műemlékvédelmi Dokumentációs Központ műemlékvédelemmel összefüggő feladatainak szakmai felügyeletével kapcsolatos döntéseket, és koordinálja a műemlékvédelemmel kapcsolatos feladatok szakmai irányítását,
13. közreműködik a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása, valamint az ágazati szakmai irányítása alatt álló gazdasági társaságok vagy egyéb szervezetek műemlékvédelemmel kapcsolatos feladatainak szakmai felügyeletével kapcsolatos feladatokban, amelynek keretében együttműködik a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárral, valamint a közbeszerzésekért, társaságfelügyeletért és vagyongazdálkodásért felelős helyettes államtitkárral,
14. részt vesz a műemlékvédelemmel kapcsolatos szakmai programok előkészítésében, megvalósításában, nyomon követésében, és szükség esetén javaslatot tesz kormányzati intézkedések megtételére,
15. koordinálja a kulturális örökségvédelmi feladatokat ellátó intézmények, valamint szakmai és civil szervezetek tevékenységi körébe tartozó, a műemléki értékek megóvására, kutatására, dokumentálására, hozzáférhetővé tételére, közzétételére – ide értve az erre irányuló szakmai rendezvényeket – irányuló tevékenységeket,
16. közreműködik a miniszter világörökségi, valamint a világörökségi várományos területekkel kapcsolatos, a világörökségről szóló
2011. évi LXXVII. törvényben és végrehajtási rendeleteiben meghatározott feladatai ellátásában,
17. közreműködik a miniszter műemlékeket érintő támogatáskezelési feladatainak ellátásában, szakmai véleményt nyújt az ellenőrzések lefolytatásában,
18. közreműködik – a műemlékek vonatkozásában – az Országos Építészeti Tervtanács véleményezési feladatainak ellátásában szakmai vélemény-nyújtás útján,
19. szakértőt biztosít a közbeszerzésekről szóló törvény szerint ajánlatkérőnek minősülő szervezetek által lefolytatott, a közbeszerzésekről szóló
2015. évi CXLIII. törvény 3. § 40. pontja szerinti tervpályázatokhoz,
20. a miniszter műemlékvédelemmel kapcsolatos feladatival kapcsolatban gyakorolt kiadmányozási jogkörben kiadja az Építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokat Támogató elektronikus Dokumentációs Rendszerben hozott, örökségvédelemmel kapcsolatos döntéseket, intézkedéseket.
16.2.3. A Műemléki Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében
1. előkészíti a
Kötv. 44. §-a szerint a miniszter hatáskörébe utalt jóváhagyást, valamint a nemzeti vagyonkörbe tartozó műemlékek esetében a jogszabályban meghatározott miniszteri egyetértő vagy hozzájáruló nyilatkozatot,
2. közreműködik a nemzeti vagyon részét képező védett ingatlanok hasznosításával kapcsolatos ügyekben,
3. ellátja a régészeti örökséggel és a műemléki értékkel kapcsolatos szakértői tevékenységről szóló
439/2013. (XI. 20.) Korm. rendeletben, valamint ehhez kapcsolódóan a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló
2009. évi LXXVI. törvényben meghatározott nem hatósági, illetve nyilvántartási feladatokat,
4. ellátja a műemléki értékkel összefüggő hatósági nyilvántartási feladatokat, melynek keretében előkészíti a műemléki érték nyilvántartásával kapcsolatos iratokat, jogszabályban meghatározottak szerint adatot igazol a nyilvántartásban szereplő tényekről, illetve adatokról, továbbá intézkedik a jogi jelleg tényének az ingatlan-nyilvántartásba történő feljegyzése iránt,
5. előkészíti – a műemlékek és a kiemelt nemzeti emlékhelyen lévő ingatlanok tekintetében – a magyar államot megillető elővásárlási joggal kapcsolatos döntéseket,
6. felügyeleti eljárást folytat le a műemlékekkel kapcsolatos hatósági ügyben eljáró és a felügyeleti körébe tartozó hatóság eljárásában, illetve döntése kapcsán,
7. közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó, cél-, utó- és témaellenőrzéseiben az örökségvédelmi hatósági feladatellátás tekintetében,
8. ellátja az örökségvédelmi hatóságnál foglalkoztatott kormánytisztviselők műemlékvédelmi vizsgájának szervezését és végrehajtását, a Műemlékfejlesztési Főosztállyal együttműködésben, valamint szakmai irányítást biztosít a vizsga lebonyolítására jogszabály alapján kijelölt szervezet számára,
9. gondoskodik a hazai Világörökségi, illetve a Világörökségi Várományos Helyszínek Jegyzékének vezetéséről, a kulturális örökségvédelmi nyilvántartásban való közzétételéről, jogszabályban meghatározottak szerint adatot igazol a nyilvántartásban szereplő adatokról, továbbá intézkedik a jogi jelleg tényének az ingatlan-nyilvántartásba történő feljegyzése iránt,
10. előkészíti a világörökségi helyszínen lévő ingatlanok vonatkozásában a magyar államot megillető elővásárlási joggal kapcsolatos döntéseket,
11. véleményt ad a világörökségi érdekek érvényesítése érdekében a világörökségi területet érintő engedélyezési és bejelentési eljárások örökségvédelmi szakvéleményének vagy szakhatósági állásfoglalásának kialakításához,
12. ellátja a világörökségi gondnokságok megbízásával kapcsolatos feladatokat.
16.2.4. A Műemléki Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében
1. műemlékvédelmi szakmai támogatást biztosít az európai uniós finanszírozású projektek, programok és pályázatok megvalósításához,
2. közreműködik a világ kulturális és természeti örökségének védelméről szóló, az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete Általános Konferenciájának ülésszakán Párizsban, 1972. november 16-án elfogadott egyezmény kihirdetéséről szóló
1985. évi 21. törvényerejű rendelet végrehajtásából fakadó szakmai feladatokban a hazai világörökségi helyszínek megóvása, fenntartása és kezelése érdekében,
3. közreműködik az UNESCO Világörökség Központtal történő kapcsolattartásban és együttműködésben, képviseli Magyarország mint részes állam világörökségi érdekeit,
4. szakmai támogatást biztosít Magyarország nemzetközi világörökségi fórumokon történő képviseletéhez,
5. közreműködik az új helyszíneknek az UNESCO Világörökség Jegyzékbe történő jelölésében és az UNESCO Világörökségi Várományos Jegyzékbe történő bejelentésében. előkészíti, valamint koordinálja új helyszíneknek az UNESCO Világörökség Jegyzékbe történő jelölését és az UNESCO Világörökségi Várományos Jegyzékbe történő bejelentését
6. közreműködik az UNESCO-egyezmények végrehajtásából adódó műemlékvédelmi feladatok ellátásában és nyomon követésében, valamint olyan feladatok ellátásában, amely nem tartozik más szervezeti egység feladatkörébe,
7. közreműködik az épített kulturális örökség megőrzését is érintő két- vagy többoldalú kulturális együttműködést célzó kormányközi vagy nemzetközi megállapodások előkészítésében és megvalósításában,
8. ellátja az Európa Tanácsnak a kulturális örökség társadalmi értékéről szóló, Faróban, 2005. év október 27. napján elfogadott keretegyezményének kihirdetéséről szóló
2012. évi CX. törvény végrehajtásából fakadó szakmai feladatokat,
9. ellátja az Európa Tanácsnak a kulturális örökségvédelmi tárgyú egyezményeiből eredő feladatokat a műemléki érték és – a Régészeti Főosztály bevonásával – a régészeti örökség vonatkozásában,
10. együttműködik a Szakmai Kapcsolatokért Felelős Főosztállyal az UNESCO Világörökség Központtal történő kapcsolattartásban és együttműködésben,
11. szakmai támogatást biztosít Magyarország nemzetközi világörökségi fórumokon történő képviseletéhez,
12. együttműködik a Szakmai Kapcsolatokért Felelős Főosztállyal az új helyszíneknek az UNESCO Világörökség Jegyzékbe történő jelölésében és az UNESCO Világörökségi Várományos Jegyzékbe történő bejelentésében.
16.2.5. A Műemléki Főosztály szakmai és műemléki szakértő szervi feladatkörében
1. ellátja a műemléki értékeknek a
Kötv.-ben és végrehajtási rendeletében meghatározott nyilvántartásának vezetésével összefüggő szakértői tevékenységet,
2. ellátja a műemléki védetté nyilvánítás és a védettség megszüntetés szakértői tudományos előkészítését, értékmeghatározó szakértői vizsgálatot folytat le, értékmeghatározó szakértői dokumentációt készít, valamint értékmeghatározó szakértői vizsgálat hatósági döntés előkészítő kiértékelését, hitelesítését, kiegészítését végzi,
3. a kulturális örökség védelméért felelős miniszter vagy jogszabály által előírt esetekben az örökségvédelmi hatóság megkeresésére szakértőként jár el, szakértői véleményalkotással, állásfoglalással segíti a hatóság döntését,
4. végzi a műemléki értékek felderítését, azonosítását, meghatározását, számbavételét, dokumentálását,
5. végzi a műemléki érték osztályozását, értékhierarchia szerinti besorolását és tudományos feldolgozását,
6. közreműködik a régészeti örökséggel és a műemléki értékkel kapcsolatos szakértői tevékenységről szóló
439/2013. (XI. 20.) Korm. rendeletben a műemléki értékkel kapcsolatos szakértők nyilvántartásba vételéhez előírt feltételek teljesülésnek elbírálásában,
7. vitás esetben nyilatkozik arról, hogy valamely építmény, létesítmény vagy ingatlan a műemléki értékek körébe tartozik-e,
8. közreműködik a világörökség központi nyilvántartása szakmai adattartamának gondozásában, pontosításában, a világörökségi területekkel érintett ingatlanok nyilvántartása fejlesztésének szakmai feladataiban, a világörökségi területeket bemutató és népszerűsítő kiadványok elkészítésében.
16.2.6. A Műemléki Főosztály egyéb feladatai körében
1. szakmai javaslatot tesz a kulturális örökségvédelmi feladatok támogatását szolgáló, a műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó források felhasználására a főosztályt érintő feladatokat illetően,
2. figyelemmel kíséri az épített örökség elemei és környezetük állapotát, valamint megfelelő használatát, szükség esetén intézkedést kezdeményez,
3. ellátja a fennmaradásukban veszélyeztetett műemlékek, műemléki területek jegyzéke összeállításának feladatait, valamint előkészíti a veszélyeztetett műemlékekre vonatkozó beavatkozási javaslatokat,
4. szerkeszti a műemlékvédelem központi szakmai információs honlapját, előkészíti annak tartalmát, valamint a műemléki nyilvántartás nyilvános adatainak közzétételét,
5. segítséget nyújt a magyarországi és határon túli épített örökségmegőrzésével kapcsolatos tevékenységhez, illetve közreműködik azok kulturális örökségvédelmi tevékenységével kapcsolatos kormányzati feladatok ellátásában,
6. kapcsolatot tart az Országos Építésügyi Nyilvántartást üzemeltető szervezettel és a NISZ-szel a központi, közhiteles hatósági nyilvántartás, a kulturális örökségi elemekkel kapcsolatos tudományos adatbázis és a nem közhiteles nyilvántartás vezetéséhez szükséges szoftvereszközök és virtuális szerverek üzemeltetési és fejlesztési feladatainak ellátása tekintetében,
7. közreműködik a jogszabályokban meghatározott, műemléki értékekkel kapcsolatos egyes dokumentációknak az Országos Építésügyi Nyilvántartást üzemeletető szervezet által üzemeltetett Országos Építésügyi Nyilvántartásba történő feltöltéséről,
8. közreműködik a világörökség védelmével összefüggő források felhasználásának előkészítésében,
9. szakmai tanácsadás formájában segíti a hazai világörökségi helyszínek világörökségi gondnokságainak munkáját,
10. közreműködik a világörökséggel kapcsolatos tudományos feladatok elvégzésében,
11. ellátja az Európai Örökség cím elnyerésére pályázó helyszínek nemzeti szintű előzetes kiválasztásával, valamint a cím nemzeti koordinátori tisztségéből eredő feladatokat,
12. közreműködik a műemlékvédelem terén országos események szervezésében, ellátja a Kulturális Örökség Napjai magyarországi eseménysorozatának szervezési feladatait, a Műemlékfejlesztési Főosztállyal együttműködésben,
13. kapcsolatot ápol és együttműködik a műemlékvédelmi képzést folytató felsőoktatási intézményekkel, az alapképzési, szakirányú továbbképzési és felsőfokú szakképzési, valamint továbbképzési programok kidolgozásában, akkreditációjának elősegítésében, a Műemlékfejlesztési Főosztállyal együttműködésben,
14. az örökségvédelmi hatósággal együttműködve segíti a műemlékek tulajdonosait azok fenntartásához, helyre állításához kapcsolódó pályázati lehetőségek megismerésében,
15. közreműködik örökségkezelési folyamatok támogatásában, műemlékek vonatkozásában tervvéleményezési feladatokban, bírálóbizottsági, illetve egyéb szinten, a felmerülés szerint döntés-előkészítő szakmai véleményt, szakértői állásfoglalást ad,
16. közreműködik a kulturális örökségvédelem területét érintő, valamint a világörökséggel kapcsolatos tudományos tevékenységekben, ismeretterjesztéssel, képzéssel és közművelődéssel kapcsolatos feladatokban; a szakmai eredményeket publikálja és népszerűsíti, részt vesz szakmai konferenciákon és továbbképzéseken,
17. ellátja a műemlékvédelem területén adományozható díjakkal kapcsolatos feladatokat.
16.2.7. A Műemléki Főosztály főosztályvezetője kiadmányozza a Műemléki Főosztály feladataival összefüggésben keletkezett leveleket, adatszolgáltatási iratokat, a nem hatósági iratokat, tájékoztatásokat, szakmai egyeztetésre irányuló leveleket, a hatóságok statisztikai adatszolgáltatására irányuló leveleket, kivéve azokat, amelyeket jelen SzMSz a műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe utal.
16.3. Műemlékfejlesztési Főosztály
16.3.1. A Műemlékfejlesztési Főosztály az építészeti államtitkár irányításával koordinációs feladatai körében
1. műemlékvédelmi szakmai felügyeletet biztosít a Nemzeti Örökségvédelmi Fejlesztési Nonprofit Kft. (a továbbiakban: NÖF Nonprofit Kft.) vagyonkezelésében álló ingatlanok helyreállítási, állagmegóvási, karbantartási, üzemeltetési és kiállítási feladataihoz,
2. műemlékvédelmi szakmai felügyeletet biztosít a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló ingatlanok tudományos kutatási feladataihoz,
3. műemlékvédelmi szakmai felügyeletet biztosít a NÖF Nonprofit Kft. feladatkörébe utalt fejlesztések megvalósításához,
4. szakmai felügyeletet biztosít a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló helyszínek, valamint az általa megvalósított fejlesztésekhez kapcsolódó restaurálási feladatok ellátásához,
5. szakmailag felügyeli a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló, valamint a feladatkörébe utalt fejlesztésekhez kapcsolódó kulturális javakat érintő szerződések és műtárgybiztosítások megkötését,
6. szakmailag felügyeli a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló, valamint a feladatkörébe utalt fejlesztésekhez kapcsolódó kulturális javak beszerzését, mozgatását, jogszabályoknak megfelelő őrzési és bemutatási környezetét.
16.3.2. A Műemlékfejlesztési Főosztály szakmai feladatai körében
1. műemlékvédelmi szakmai támogatást nyújt a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló és egyéb, a főosztály feladatkörébe utalt műemléki ingatlanok állagmegóvási, helyreállítási, karbantartási, üzemeltetési feladataihoz,
2. a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló és egyéb, a főosztály feladatkörébe utalt műemléki ingatlanok esetén műemlékvédelmi tudományos feladatokat végez,
3. a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló és egyéb, a főosztály feladatkörébe utalt műemléki ingatlanok esetén műszaki állapotvizsgálatot, funkcionális elemzést készít, az örökségi értékek figyelembevételével hosszú távú fejlesztési koncepciót fogalmaz meg, segíti fenntartható hasznosítási modellek kidolgozását,
4. a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló és egyéb, a főosztály feladatkörébe utalt műemléki ingatlanok esetén ellátja műemléki épületeket, együtteseket, műemléki védettségű területek és azok környezetét érintő műszaki előkészítési és tervezési feladatokat, állagmegóvásokhoz, helyreállításokhoz, fejlesztésekhez műszaki dokumentációkat, építészeti, tájépítészeti, tartószerkezeti koncepció, engedélyezési és kiviteli terveket készít, biztosítja a tervezői művezetést, valamint a megvalósítás során szükséges szakmai kontrollt,
5. a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló és egyéb, a főosztály feladatkörébe utalt műemléki ingatlanokat érintő helyreállításokhoz és fejlesztésekhez tudományos kutatást, épületkutatást, restaurátori, kerttörténeti és kertrégészeti kutatást végez, építéstörténeti és kerttörténeti tudományos dokumentációt készít,
6. kijelölt műemléki helyszínek esetén kiállítási tartalmat állít össze, közreműködik a kurátori tevékenység ellátásában,
7. szakmai támogatást nyújt a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló és egyéb, a főosztály feladatkörébe utalt műemléki ingatlanokhoz kapcsolódó tudományos és restaurálási feladatok ellátásához, meghatározza a beavatkozások műszaki tartalmát, véleményezi és ellenőrzi a restaurátori feladatellátást,
8. ellátja a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló műemlékegyüttesekhez, valamint a főosztály feladatkörébe utalt fejlesztésekhez és egyéb kijelölt örökségi helyszínekhez köthető kulturális javakkal kapcsolatos restaurátori és szakmai feladatokat,
9. szakmai támogatást nyújt a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló helyszínekhez köthető kulturális javak hatályos múzeumi nyilvántartási jogszabályok szerinti szakleltározásának elvégzéséhez, a muzeális helyszínekre vonatkozó alapleltárak és a külön nyilvántartási eszközök vezetéséhez,
10. ellátja a NÖF Nonprofit Kft. vagyonkezelésében álló restaurátor műterem és műtárgyraktár működtetésének szakmai feladatait,
11. közreműködik műemlékeket, műemléki együtteseket, valamint világörökségi területet érintő dokumentációkkal kapcsolatban engedélyezési és bejelentési eljárások örökségvédelmi szakvéleményének elkészítésében vagy szakhatósági állásfoglalások kialakításában a Műemléki Főosztállyal együttműködésben,
12. közreműködik – a műemlékek vonatkozásában – az Országos Építészeti Tervtanács véleményezési feladatainak ellátásában szakmai vélemény nyújtás útján,
13. közreműködik örökségkezelési folyamatok támogatásában, tervvéleményezési feladatokban, műemlékek vonatkozásában tervtanácsi, bírálóbizottsági, illetve egyéb szinten, a felmerülés szerint döntés-előkészítő szakmai véleményt, szakértői állásfoglalást ad,
14. rendszeres és eseti jelleggel státusz-, illetve műszaki és prognosztizált pénzügyi adatokat szolgáltat a beruházásokról az Információmenedzsment Főosztály számára.
16.3.3. A Műemlékfejlesztési Főosztály egyéb feladatai körében
1. kapcsolatot tart és együttműködik az örökségvédelmi képzést folytató felsőoktatási intézményekkel az alapképzési, szakirányú továbbképzési és felsőfokú szakképzési, valamint továbbképzési programok kidolgozásában, akkreditációjának elősegítésében a Műemléki Főosztállyal együttműködésben,
2. segítséget nyújt örökségvédelmi intézmények belső képzési, továbbképzési rendszereinek kidolgozásában, részt vesz ezek megtartásában,
3. részt vesz a műemléki érték védelme, a műemléki helyreállítások során alkalmazott szempontrendszerek, szakmai irányelvek kidolgozásában,
4. szakmai eredményeit publikálja, konferenciákon vesz részt, az eredményeket népszerűsíti,
5. közreműködik a műemlékvédelem terén országos események szervezésében,
6. közreműködik az örökségvédelmi hatóságnál foglalkoztatott kormánytisztviselők műemlékvédelmi vizsgájának szervezésében és végrehajtásában,
7. közreműködik a kulturális örökségvédelem területét érintő tudományos tevékenységekben, ismeretterjesztéssel, képzéssel és közművelődéssel kapcsolatos feladatokban,
8. szakértőt delegál a közbeszerzésekről szóló törvény szerint ajánlatkérőnek minősülő szervezetek által lefolytatott, a közbeszerzésekről szóló
2015. évi CXLIII. törvény 3. § 40. pontja szerinti tervpályázatokhoz.
16.3.4. A Műemlékfejlesztési Főosztály főosztályvezetője kiadmányozza a Műemlékfejlesztési Főosztály feladataival összefüggésben keletkezett iratokat, tájékoztatásokat, kivéve azokat, amelyeket jelen SzMSz a műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe utal.
16.4. Régészeti Főosztály
16.4.1. A Régészeti Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. előkészíti a műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörét érintő, a régészeti értékekkel kapcsolatos jogszabályokat, közjogi szervezetszabályozó eszközöket,
2. ellátja a régészeti örökség védetté nyilvánításával és a védettség megszüntetésével összefüggő szakmai és jogalkotási feladatokat,
3. ellátja a régészeti örökséggel kapcsolatos nyilvántartási hatósági feladatokat.
16.4.2. A Régészeti Főosztály funkcionális és koordinációs feladatai körében
1. régészeti örökségvédelemmel kapcsolatban szakértői feladatokat lát el,
2. kapcsolatot tart a társintézményekkel, hatóságokkal – a vonatkozó együttműködési megállapodásban vállaltak szerint – támogatást nyújt a rendőrség és a vámhatóság munkájához,
3. ellátja a feladatkörében használt informatikai szakrendszerek üzemeltetésével, fejlesztésével kapcsolatos szakmai és koordinációs feladatokat,
4. biztosítja a feladatkörébe tartozó hatósági és egyéb, rendszeres ügyfélkapcsolattal járó ügyekben az internetes tájékoztatás szakmai hátterét és a koordinációs feladatokat,
5. koordinálja a régészeti örökségvédelem területén jelentkező szakmai feladatokat, irányelveket dolgoz ki,
6. részt vesz a régészeti örökségvédelemmel összefüggő stratégiai tervek és a kapcsolódó programok előkészítésében, megvalósításában, nyomon követésében, és szükség esetén javaslatot tesz kormányzati intézkedések megtételére,
7. részt vesz a beruházások előkészítésének támogatásában a régészeti örökségvédelemmel összefüggő stratégiai tervezés és a kapcsolódó tevékenységek előkészítésében, megvalósításában, nyomon követésében,
8. a régészeti örökséggel kapcsolatosan közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok örökségvédelmi hatósági feladatainak ellenőrzésében, felügyeleti intézkedések megtételében,
9. ellátja az Ásatási Bizottság működtetésével kapcsolatos szakmai feladatokat,
10. a régészeti örökség vonatkozásában kapcsolatot tart a NISZ-szel, valamint az Országos építésügyi nyilvántartást üzemeltető szervezettel a központi, közhiteles hatósági nyilvántartás és egyéb feladatkörébe tartozó nem közhiteles nyilvántartás vezetéséhez szükséges szoftvereszközök és virtuális szerverek üzemeltetési és fejlesztési feladatainak ellátása tekintetében.
16.4.3. A Régészeti Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében
1. régészeti örökséget érintő kizárási feltétel fennállása esetén kulturális örökségvédelmi szakkérdést vizsgál, és előkészíti az örökségvédelmi szakhatósági állásfoglalást,
2. előkészíti a védetté nyilvánított régészeti lelőhelyek elidegenítésével kapcsolatos nyilatkozatot az államot megillető elővásárlási joggal kapcsolatban,
3. felügyeleti eljárást folytat le a régészeti örökséggel kapcsolatos hatósági ügyben eljáró és a felügyeleti körébe tartozó hatóság eljárásában, illetve döntése kapcsán,
4. ellátja a régészeti örökséggel és a műemléki értékkel kapcsolatos szakértői tevékenységről szóló
439/2013. (XI. 20.) Korm. rendeletben, valamint ehhez kapcsolódóan a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló
2009. évi LXXVI. törvényben meghatározott, a régészeti örökséggel összefüggő hatósági feladatokat,
5. előkészíti a régészeti örökség nyilvántartásával kapcsolatos hatósági feladatok iratait,
6. intézkedik a régészeti védettség tényének az ingatlan-nyilvántartásba történő feljegyzése iránt,
7. hivatalból vagy kérelemre, jogszabályban meghatározottak szerint adatot igazol a nyilvántartásban szereplő adatokról.
16.4.4. A Régészeti Főosztály egyéb feladatai körében
1. gondoskodik a régészeti lelőhelyek közhiteles nyilvántartásának vezetéséről,
2. ellátja a szakmai régészeti adatbázist vezető intézmény és a közhiteles régészeti lelőhely nyilvántartás közötti adatmegosztással kapcsolatos feladatokat,
3. hivatalból vagy kérelemre, jogszabályban meghatározottak szerint adatot szolgáltat a közhiteles régészeti lelőhely nyilvántartásban szereplő adatokról,
4. vita, illetve megkeresés esetén nyilatkozik arról, hogy valamely tárgy, létesítmény vagy jelenség a régészeti örökség körébe tartozik-e,
5. előkészíti a régészeti örökségre vonatkozóan az államot megillető elővásárlási jog gyakorlásával kapcsolatos döntéseket,
6. figyelemmel kíséri a nagyberuházásokkal kapcsolatos régészeti feladatellátást, javaslatot tesz a szükséges intézkedésre, részt vesz a minisztériumban folyó egyes, a fejlesztésekhez és beruházásokhoz kapcsolódó döntés-előkészítő folyamatokban és a kapcsolódó egyeztetéseken,
7. régészeti dokumentációkat készít,
8. szakmai támogatást ad a régészeti stratégiához, azt véleményezi és figyelemmel kíséri,
9. ellátja a régészet területén adományozható díjakkal kapcsolatos feladatokat,
10. szakmai támogatást nyújt a miniszter támogatáskezelési feladatainak ellátásához.
16.4.5. A Régészeti Főosztály főosztályvezetője kiadmányozza a Régészeti Főosztály feladataival összefüggésben keletkezett iratokat, kivéve azokat, amelyeket jelen SzMSz a műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe utal.
17. A TERÜLETI TERVEZÉSÉRT ÉS ÉPÍTÉSÜGYI IGAZGATÁSÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
17.1. Területi Tervezésért és Építésügyi Igazgatásért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság
17.1.1. A Területi Tervezésért és Építésügyi Igazgatásért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja a Szabályzat
1. melléklet 89. § (1) bekezdésében rögzített titkársági feladatokat.
17.1.2. A Területi Tervezésért és Építésügyi Igazgatásért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság a területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek kezelésében lévő fejezeti kezelésű előirányzatokra vonatkozó és a területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó támogatáskezelési feladatai körében
1. ellátja az előirányzatok tervezésével, kezelésével, a forráslehívásokkal, támogatások forrásfelhasználásának kezdeményezésével kapcsolatos, valamint a forrásokra/támogatásokra vonatkozó egyéb adatszolgáltatásokkal kapcsolatos feladatokat,
2. a támogatási szerződések / támogatói okiratok előkészítése során a kedvezményezettek által megküldött támogatási igénydokumentációkat kedvezményezettekkel leegyezteti, és előkészíti a helyettes államtitkári szakmai állásfoglalást,
3. a véglegezett támogatási igénydokumentációt a helyettes államtitkári szakmai állásfoglalással együtt átadja a Támogatáskezelési Főosztály részére,
4. koordinálja a pályázatok lebonyolítását,
5. nyilvántartja a fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos támogatásokat,
6. gondoskodik a helyettes államtitkári szakmai ellenjegyzés meglétéről a támogatási szerződéseken / támogatói okiratokon,
7. ellenőrzi a támogatási szerződések / támogatói okiratok szakmai teljesülését, és az ellenőrzés eredményét helyettes államtitkári szakmai állásfoglalással együtt átadja a pénzügyi beszámoló ellenőrzésére a Társaságfelügyeletért és Támogatásokért Felelős Főosztály részére,
8. kapcsolatot tart a Társaságfelügyeletért és Támogatásokért Felelős Főosztállyal, a Támogatáskezelési Főosztállyal, a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárral, a Perképviseleti, Adatvédelmi és Szerződéses Ügyek Főosztályával, a háttérintézményekkel és a partner szervezetekkel.
17.2. Településtervezési és Területrendezési Főosztály
17.2.1. A Településtervezési és Területrendezési Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. kidolgozza a területrendezési, illetve a településfejlesztési és a településrendezési tervekre a településképi szempontból kiemelten meghatározó területek jellegzetes és értékes arculatának megóvása érdekében az országos településkép-védelemre, az épített környezet emberhez méltó és esztétikus kialakítására, a települési zöldinfrastruktúra és zöldfelületek védelmére és az ezekkel kapcsolatos munkákra vonatkozó jogszabályi követelményeket, különösen:
a) a nemzeti fejlesztési koncepciókkal, stratégiákkal és operatív programokkal összhangban a területrendezési, a településfejlesztési és a településrendezési tervezés rendszerét,
b) az a) alpontra vonatkozóan az eredményesebb társadalmasítást, az egyszerűbb, átláthatóbb partnerségi egyeztetési rendszert,
c) az országos településrendezési és építési követelményeket, kiemelt figyelemmel a kialakult állapothoz történő illeszkedésre,
d) a Balaton Kiemelt Üdülőkörzetre és annak vízparti területeire, továbbá a Budapesti Agglomerációra vonatkozó sajátos településrendezési és építési követelményeket,
e) a településfejlesztéssel és településrendezéssel kapcsolatos tervek tartalmára, az egyeztetési és az elfogadási rendre vonatkozó jogszabályi követelményeket,
f) az állami és az önkormányzati főépítészek, valamint a területi és a helyi tervtanácsok szervezeti és működési rendjére, valamint feladatellátására vonatkozó jogszabályi követelményeket,
g) a településrendezési kötelezések elrendelésére vonatkozó részletes szabályokat,
h) a zöldinfrastruktúra és a zöldfelületek tervezésére, megvalósítására, megőrzésére, fejlesztésére, fenntartására és védelmére vonatkozó szakmai és eljárási szabályokat, a területek biológiai aktivitás értékének számítására vonatkozó szabályokat,
i) a településrendezési feladatok megvalósulását biztosító sajátos jogintézmények részletes szakmai és eljárási szabályait,
j) a területrendezés, a településfejlesztés és a településrendezés tervezésének és egyeztetésének országos digitális rendszeréhez (E-TÉR) a szakmai és eljárási szabályokat,
k) a területrendezési hatósági eljárások részletes szabályait,
l) a területrendezési tervek térségi övezeteinek lehatárolásával kapcsolatos részletes szabályokat, a lehatárolásra kötelezett államigazgatási szervek körét,
m) a településtervezői és a településrendezési szakértői szakmagyakorlási tevékenységek folytatásának feltételeit, a kötelező szakmai továbbképzés rendszerét és szabályait,
n) a területrendezési szakmagyakorlás (jogosultság) feltételeit és követelményeit, illetve a továbbképzésre vonatkozó szabályokat,
2. szakmailag irányítja az ország és a – törvény által meghatározott – kiemelt térségek területrendezési tervének készítését, előkészíti az e tervek elfogadásáról szóló törvénytervezetet, és az ezzel összefüggő jogszabályok tervezetét,
3. kidolgozza a Balaton vízparti területeinek területfelhasználására vonatkozó terv és jogszabályok készítését,
4. kidolgozza a területrendezés monitoringrendszerét érintő előírásokat,
5. közreműködik az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatának területrendezési tervekben történő alkalmazásával kapcsolatos előírások kidolgozásában,
6. közreműködik a területrendezést, a településfejlesztést, a településrendezést, valamint az épített környezet országos és helyi védelmét szolgáló források felhasználásáról szóló szabályok előkészítésében,
7. közreműködik a területrendezési terveknek, a településfejlesztési dokumentumoknak, településrendezési eszközöknek és a településterveknek a területrendezési információs rendszerben (TeIR) térinformatikai módszerekkel történő feldolgozására és elemzésére, valamint a Dokumentációs Központban való nyilvántartására vonatkozó koncepció és szabályozás kialakításában,
8. jogszabályban meghatározott időszakonként javaslatot tesz a kedvezményezett települések besorolásának feltételrendszerére és besorolására, közreműködik a kedvezményezett járások besorolása feltételrendszerének és besorolásának kidolgozásában,
9. közreműködik a területszervezés jogszabályi környezetének kialakításában, valamint a várossá nyilvánítási eljárás szabályozási koncepciójának előkészítésében és szakmai megalapozásában,
10. közreműködik a területrendezést, a településfejlesztést, a településrendezést, a településüzemeltetést és okosváros-fejlesztéseket érintő, az 1–9. pontban nem szereplő egyéb jogszabályok kidolgozásában,
11. közreműködik a területi tervezés szakmai rendszerének kialakításában, továbbfejlesztésében, szakmai követelményrendszerének kidolgozásában,
12. közreműködik az ország területi folyamatainak alakulásáról és a területfejlesztési politika hatásairól szóló országgyűlési beszámoló elkészítésében,
13. kidolgozza a jogszabályokban foglalt településfejlesztési elvekkel összhangban a korszerű településgazdálkodás és településüzemeltetés szabályait, és közreműködik a települési körforgásos gazdaság szabályainak kialakításában,
14. közreműködik az építészeti-műszaki tervtanácsra és eljárásaira vonatkozó szakmai szabályok kidolgozásában,
15. részt vesz a nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházásokra vonatkozó jogszabálytervezetek előkészítésében,
16. előkészíti az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvénynek az egyes kereskedelmi építmények engedélyezésével összefüggő szabályozását, valamint e szabályozás végrehajtási rendeletét,
17. előkészíti a rozsdaövezeti akcióterületekkel kapcsolatos jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket.
17.2.2. A Településtervezési és Területrendezési Főosztály koordinációs feladatai körében
1. elemzi a településpolitikai és területhasználati folyamatokat, és javaslatokat készít elő a kormányzati intézkedésekre a területfejlesztési, gazdaságpolitikai és környezetgazdálkodási célokkal összhangban az alábbiakra különös tekintettel:
a) elősegíti hazánk és kiemelkedő tájegységei jellegzetes és értékes arculatának megóvását, megőrzését,
b) a táji, a természeti, a társadalmi környezet sajátosságainak megfelelően elősegíti a táji és épített környezeti adottságokból építkező, azokhoz illeszkedő sajátos építészeti karakter megvalósulását,
c) a nemzetközi, különösen az európai uniós egyezményekben tett megállapodások figyelembevételével vizsgálja és meghatározza mindazokat az eszközöket a területrendezés, a településfejlesztés, a településrendezés és a településüzemeltetés területén, amelyek a településpolitikai, területhasználati, területspecifikus építésügyi klímapolitikai és építészeti célok megvalósítását segítik elő,
2. elemzi a településfejlesztési folyamatokat, kialakítja a település- és várospolitika stratégiai irányait,
3. részt vesz az építészeti stratégiáért felelős szakterülettel az európai uniós várospolitikai programok kialakításában és hazai végrehajtásában, koordinálja az ezekkel kapcsolatos projektek hazai megvalósítását,
4. szakmailag koordinálja a nemzeti terület- és településrendezési folyamatokat – különös tekintettel a kiemelt térségek területén elhelyezkedő települések rendezésére –, figyelemmel az épített környezet védelmének és alakításának elvére,
5. javaslatot dolgoz ki a területrendezési monitoringrendszer felállítására, szakmailag irányítja annak működését,
6. szakmai javaslatot dolgoz ki a kék-zöld infrastruktúra fejlesztésének területrendezési tervekbe való beépülésének módjára,
7. projektjavaslatokat dolgoz ki a településrendezési folyamatok támogatására,
8. szakmai javaslatokat dolgoz ki a területrendezési, településfejlesztési és településrendezési feladatok megvalósításának támogatására,
9. képviseli Magyarország érdekeit a nemzetközi területrendezési, településfejlesztési fórumokon,
10. koordinálja a vármegyei területrendezési tervek készítését,
11. közreműködik az állami és az önkormányzati főépítészek tevékenységének szakmai irányításában,
12. kapcsolatot tart az állami főépítészekkel és azokon keresztül az önkormányzati főépítészekkel,
13. segíti a települési és a térségi önkormányzati főépítészeket az épített környezet védelmével és alakításával kapcsolatos, továbbá a területi tervtanácsi feladatainak ellátásában,
14. irányítja a kedvezményezett települések besorolása céljából létrehozott szakértői testület munkáját, kivizsgálja a besorolással kapcsolatos panaszos ügyeket,
15. jogszabályban meghatározott időszakonként javaslatot tesz a kedvezményezett települések besorolásának feltételrendszerére és besorolására, közreműködik a kedvezményezett járások besorolása feltételrendszerének és besorolásának kidolgozásában,
16. ellátja a rozsdaövezeti akcióterületek előzetes és részletes vizsgálatával kapcsolatos feladatokat, valamint a Rozsdaövezeti Bizottság működésével kapcsolatos operatív feladatokat,
17. ellátja az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvénynek az egyes kereskedelmi építmények engedélyezésével összefüggő bizottság működtetésével kapcsolatos feladatokat.
17.2.3. A Településtervezési és Területrendezési Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében
1. ellátja a díjakkal és az egyéb szakmai elismerésekkel kapcsolatos szakterületi feladatokat,
2. kiadmányozásra előkészíti a vármegyei területrendezési tervekhez a miniszteri véleményt, továbbá szakmai javaslatot tesz a vármegyei területrendezési tervek elfogadásához szükséges miniszteri állásfoglalás kialakítására,
3. kiadmányozásra előkészíti a főváros teljes közigazgatási területére készülő fővárosi településfejlesztési tervre és fővárosi rendezési szabályzatra vonatkozóan a jogszabályban előírt eljárásban a záró szakmai véleményt,
4. kiadmányozásra előkészíti az új beépítésre szánt területek kijelölése során az országos főépítészi véleményt,
5. jogszabályban meghatározott módon véleményezőként és adatszolgáltatóként részt vesz a vármegyei területrendezési tervek, a településrendezési eszközök, a településtervek, a helyi épített környezet védelméről és alakításáról szóló rendeletek egyeztetési eljárásában,
6. együttműködik a szakterületet érintő köztestületekkel, érdekképviseleti szervekkel, hazai és nemzetközi szakmai és társadalmi szervezetekkel, állami és önkormányzati főépítészekkel, kamarákkal, oktatási szervezetekkel, közhasznú és egyéb alapítványokkal,
7. együttműködik szakterületét érintően az oktatási intézményekkel az alapképzési, szakirányú továbbképzési és felsőfokú szakképzési, továbbképzési programok kidolgozásában, akkreditációjának elősegítésében,
8. elősegíti – a természetvédelemért, a tájvédelemért, valamint az erdőgazdálkodásért felelős miniszter bevonásával – a zöldinfrastruktúra megőrzését, fejlesztését és védelmét,
9. támogatja a helyi önkormányzatok, illetve a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok reklámokkal és reklámhordozókkal kapcsolatos hatósági tevékenységét,
10. szakmailag felügyeli és támogatja a települési önkormányzatok helyi épített környezet védelmével és alakításával összefüggő jogalkotását és jogalkalmazását,
11. póttagként képviseli a területrendezésért felelős minisztert a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló
1996. évi XXI. törvényben meghatározott kiemelt térségi fejlesztési tanácsokban és egyéb szakmai szervezetekben,
12. a főépítészi feladatok tekintetében
a) szakmailag előkészíti kiadmányozásra az állami főépítészek kinevezéséhez szükséges szakmai véleményt,
b) gondoskodik a főépítészi feladatellátással összefüggő vizsga eljárásrendjének és a tananyag tartalmának kidolgozásáról,
c) az önkormányzati és az állami főépítészekről nyilvántartást vezet, továbbá kapcsolatot tart velük,
13. részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok területrendezési, településrendezési, tervtanácsi feladatainak szakmai irányításában, tevékenységük koordinálásában, felügyeletében.
17.2.4. A Településtervezési és Területrendezési Főosztály egyéb feladatai körében
1. a településfejlesztés, valamint terület- és településrendezés területén figyelemmel kíséri a nemzeti sajátosságokat és a nemzetközi trendeket, melyeknek megfelelően kidolgozza az építészeti államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkári szakterületekkel együttműködve a nemzeti településpolitikát és települési klímapolitikát,
2. közreműködik az ország településhálózatának, ezen belül a többközpontú városhálózatra építő településhálózat-fejlesztési koncepció kidolgozásában, valamint az operatív programokkal kapcsolatos javaslatok megfogalmazásában és a programok megvalósítása során a terület- és településpolitika, továbbá település- és várospolitika szempontjainak érvényesítésében,
3. közreműködik az e-közigazgatás kormányzati programban megfogalmazott célkitűzéseinek elérésében,
4. módszertani segítséget nyújt a település- és várospolitika alakításával kapcsolatos feladatok vonatkozásában az önkormányzatok fejlesztési stratégiáinak és terveinek elkészítéséhez,
5. közreműködik az európai uniós szabályok és irányelvek érvényesítésével kapcsolatos jogharmonizációs feladatokban,
6. részt vesz az Európai Unió Strukturális Alapjai és a Kohéziós Alap igénybevételét szolgáló fejlesztési dokumentumok, a nemzeti stratégiai referenciakeret (Új Magyarország Fejlesztési Terv) és a kapcsolódó operatív programok, akciótervek, település- és városfejlesztési pályázati kiírások elkészítésében, ellátja az azok végrehajtásához kapcsolódó település- és városfejlesztési, illetve városrehabilitációs feladatokat,
7. ellátja a Virágos Magyarország Mozgalom Szervező Bizottsága elnöki feladatait,
8. előkészíti a területrendezési tervek érvényesítéséről szóló országgyűlési beszámolót,
9. javaslatot dolgoz ki a terület- és településrendezés végrehajtásának vizsgálata érdekében – az épített környezet védelme és alakítása elv alapján – a monitoringrendszer működésére,
10. közreműködik az Európai Táj Egyezménnyel kapcsolatos feladatok végrehajtásában,
11. közreműködik az Európai Falumegújítási Díjakra pályázó magyar települések jelölésében, ennek keretében a Magyarországi Falumegújítási Díj pályázat lebonyolításának, valamint a benyújtott önkormányzati pályázatokat elbíráló szakértői bizottság munkájában és munkájának irányításában,
12. módszertani segítséget nyújt a különböző szinteken és szakterületeken működő, település- és városfejlesztéssel foglalkozó szervezetek, intézmények szakmai tevékenységéhez, együttműködik a tervezési, értékelő és elemző munkájukban,
13. segíti és támogatja a feladatkörét érintő kutatási, elemző tevékenységeket,
14. együttműködik a feladatkörét érintően képzést folytató felsőoktatási intézményekkel az alapképzési, szakirányú továbbképzési és felsőfokú szakképzési, valamint továbbképzési programok kidolgozásában, akkreditációjának elősegítésében,
15. kapcsolatot tart a feladatkörének megfelelő szakmai társadalmi szervezetekkel, testületekkel (például Magyar Urbanisztikai Társaság, Magyar Mérnöki Kamara, Magyar Építész Kamara),
16. gondoskodik feladatkörét érintően az egységes jogalkalmazást és az önkormányzatok tevékenységét segítő szakmai és oktatási anyagok, valamint kiadványok elkészítéséről és a szakmai továbbképzések, fórumok szervezéséről vagy a továbbképzéseken és a fórumokon a minisztérium képviseletéről,
17. kidolgozza a Digitális Nemzet Fejlesztési Programmal, a Smart City és a Modern Városok Programmal, illetve a Nemzeti Tájstratégiával összhangban a Nemzeti Településpolitikát és a Nemzeti Településpolitika Cselekvési Programját,
18. közreműködik a területrendezést, a településfejlesztést és a településrendezést szolgáló, valamint az épített környezet védelmével összefüggő források felhasználásának előkészítésében,
19. szakmai elemzéseket, kutatásokat végez és irányít a feladatkörét érintő jogszabályi követelmények korszerűsítéséhez és kidolgozásához,
20. javaslatot tesz a szakterületét érintően a területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó források felhasználására,
21. javaslatot tesz a területrendezési tervek, a településfejlesztési és a településrendezési tervek, a helyi épített környezet védelméről és alakításáról szóló dokumentumok tervezésének, egyeztetésének és nyilvántartásának térinformatikai módszereikkel történő fejlesztésére és az arra vonatkozó szabályozásra,
22. szakmai alátámasztó dokumentumokat és vizsgálatokat készít a kiemelt térségekre, a Balaton Kiemelt Üdülőkörzetre és annak vízparti területeire, továbbá a fővárosra és a budapesti agglomerációra vonatkozó sajátos településrendezési és építési követelmények kidolgozásához,
23. közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó, cél-, utó- és témaellenőrzéseiben az állami főépítész feladatellátása tekintetében,
24. javaslatot tesz településtervezési és településrendezéssel kapcsolatos adatszolgáltatás biztosítására az Információmenedzsment Főosztály részére.
17.2.5. A Településtervezési és Területrendezési Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében
1. ellátja a feladatkörét érintő nemzetközi együttműködéssel kapcsolatos feladatokat, részt vesz az Európai Unió és az Európa Tanács keretén belül működő, továbbá a két- vagy többoldalú kormányközi kapcsolatokon alapuló szervezetek munkájában, biztosítja a képviseletet e szervezetek bizottságaiban, munkacsoportjaiban (OECD, UDG, EUKN stb.),
2. érvényesíti a hazai település- és városfejlesztés érdekeit az európai és nemzetközi szervezetek, munkacsoportok munkájában, a kapcsolódó fejlesztési dokumentumok, koncepciók, stratégiák kialakításában,
3. részt vesz a feladat- és hatáskörébe tartozó, európai uniós finanszírozású projektek, programok és pályázatok szakmai megvalósításában,
4. a nemzetközi kapcsolatok terén kezdeményezi a határ menti térségek területrendezési terveinek egyeztetését.
17.3. Építésügyi Igazgatási Főosztály
17.3.1. Az Építésügyi Igazgatási Főosztály kodifikációs feladatai körében
1. közreműködik az építészet és a kulturális örökségvédelem átfogó stratégiájának kidolgozásában, rövid, közép- és hosszú távú céljainak meghatározásában, a célok elérését biztosító jogi, műszaki, gazdasági változtatások és szükséges szabályozások elemzésében,
2. kidolgozza a stratégia alapján az építésügyi célok elérését szolgáló jogalkotási tervet, és előkészíti az építésügyi jogszabályi környezet tervezeteit, így különösen
a) az épített környezet védelmére és alakítására, a tervező- és szakértő mérnökök, valamint építészek szakmai kamaráira vonatkozó, továbbá a nemzetgazdasági szempontból kiemelt építési beruházásokra vonatkozó törvénytervezeteket,
b) az építmények létesítési előírásaira vonatkozó szakmai követelményeket, kiemelt figyelemmel az építésügyi klímapolitikai-energetikai szempontokra,
c) a közlekedési hatósági ügyek kivételével az építésügyi és az építésfelügyeleti hatósági tevékenység szabályait, a hatósági rendszer kialakítására és működési feltételeire, az építésügyi hatósági szolgáltatásra, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokra és ellenőrzésekre, kötelezésre, az építésügyi és építésfelügyeleti bírságra vonatkozó szabályokat, az építésügyi szakhatósági eljárások, az egyszerű bejelentés, az egységes elektronikus közműnyilvántartás, az építésügyi hatósági szolgáltatások igazgatási szolgáltatási díjainak szabályait,
d) az építőipari kivitelezési tevékenységre vonatkozó szabályokat,
e) az építésügyi szakmagyakorlási tevékenységek feltételeit, valamint az engedélyezés, a bejelentés és a névjegyzékbe történő felvétel követelményeit és eljárási szabályait, a kötelező és szakmai továbbképzés rendszerét és szabályait, az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági ügyintézők szakmai továbbképzésének rendszerét és szabályait, az építésügyi vizsga követelményrendszerét és eljárási szabályait,
f) az építésügy körébe tartozó nyilvántartások, különösen az Országos Építésügyi Nyilvántartás kialakítására és működtetésére vonatkozó szabályokat, így különösen az Építésügyi Dokumentációs és Információs Központra, az Országos Építésügyi Nyilvántartásra vonatkozó jogszabály-tervezeteket,
g) az építésügy területén adható díjakra és kitüntetésekre vonatkozó szakmai szabályozást,
h) a 400 négyzetméternél nagyobb bruttó alapterületű kereskedelmi építmény építésével és rendeltetésmódosításával kapcsolatos szabályozást,
3. közreműködik az építésügyi klímapolitikai-energetikai, a megújuló és egyéb korszerű energiaforrások alkalmazásairól szóló, más minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó szabályozás kialakításában.
17.3.2. Az Építésügyi Igazgatási Főosztály koordinációs feladatai körében
1. a műemlékvédelemért felelős helyettes államtitkárral együttműködve koordinálja az örökségvédelemmel összefüggő nyilvántartási és adatszolgáltatási feladatoknak az Építésügyi Dokumentációs és Információs Központba történő integrálását, továbbá e nyilvántartásoknak az Országos Építésügyi Nyilvántartáshoz történő illesztését, kapcsolódását,
2. az építésgazdaságért felelős helyettes államtitkár részére biztosítja az Országos Építésügyi Nyilvántartásból megismerhető adatokat,
3. ellátja az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok építésügyi szakmai irányítását, tevékenységük koordinálását, felügyeletét, és ennek keretében gondoskodik e szervezetek szakmai munkájának és a vonatkozó jogszabályok érvényesülésének, alkalmazásának helyszíni ellenőrzéséről,
4. az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok képviselőit szakmai koordináció keretében szakmai egyeztetésre hívja meg,
5. az építésügyi jogszabályok alkalmazását elősegítő és népszerűsítő szakmai kiadványokat készíttet, előadásokat, továbbképzéseket szervez,
6. figyelemmel kíséri a hatályos szakmai és vizsgáztatási követelményrendszerek érvényesülését.
17.3.3. Az Építésügyi Igazgatási Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében
1. megszervezi az – építésügyi és építésfelügyeleti hatósági tevékenység hatékonyságának növelése, valamint feladatellátás országosan egységes gyakorlása érdekében tartott – összevont ellenőrzéseket,
2. részt vesz az akadálymentes épített környezet megteremtésével összefüggő követelmények hatósági eljárásokban történő érvényre juttatásának ellenőrzésében,
3. a társ helyettes államtitkári szakterületekkel és főosztályokkal együttműködve ellátja az építészeti államtitkárnak a Magyar Építész Kamara és a Magyar Mérnöki Kamara, valamint a területi építész kamarák és területi mérnöki kamarák feletti általános törvényességi felügyeleti feladatait, és ezzel összefüggésben előkészíti az általános törvényességi felügyeleti eljárásban a közbenső intézkedéseket, felügyeleti intézkedéseket, döntéseket, amelyeket jelen SzMSz nem utal más helyettes államtitkár vagy főosztály feladatkörébe.
17.3.4. Az Építésügyi Igazgatási Főosztály vezetője
1. a miniszter nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében kiadja az építéshatósági ügyekért való felelőssége körében a hatáskörébe tartozó felügyeleti és irányítási jogkörben hozott intézkedéseket, döntéseket,
2. a miniszter nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében kiadja az ÉTDR-ben hozott döntéseket, intézkedéseket,
3. kiadmányozza a főosztály feladatkörét érintő leveleket, tájékoztatásokat, a hatósági és egyéb szervek megkeresésére, szakmai egyeztetésre irányuló leveleket, a hatóságok statisztikai adatszolgáltatására irányuló leveleket, kivéve azokat, amelyeket jelen SzMSz a területi tervezésért és építésügyi igazgatásért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe utal,
4. kiadmányozza a 17.3.3. pont szerinti általános törvényességi felügyeleti eljárás során hozott közbenső intézkedéseket,
5. kiadmányozza a Dokumentációs Központ gyűjteményéből a nemzeti tervvagyonba nem tartozó dokumentumok felhasználására irányuló engedélyeket.
17.3.5. Az Építésügyi Igazgatási Főosztály egyéb feladatai körében
1. szakterületén belül képviseli az építésügyi érdekeket a különböző közigazgatási, szakmai és társadalmi fórumokon,
2. szakterületén belül képviseli az építésügy szakmai szempontjait a közigazgatási egyeztetések, megkeresések során, az építésügyi követelményeket a társtárcák joganyagaiban, valamint az építési beruházások magas építészeti és építési minőségben történő megvalósítását,
3. véleményezi a minisztérium más hivatali egységei, valamint a más tárcák által előkészített jogszabálytervezeteket,
4. előkészíti a Lechner Nonprofit Kft. és az ÉMI Nkft. építésüggyel összefüggő feladatainak szakmai felügyeletével kapcsolatos döntéseket, és részt vesz az egyes építésügyi feladatok szakmai irányításában,
5. ellátja az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok igazgatási feladatainak szakmai irányítását, valamint a hatóságok tevékenységét és az egységes jogalkalmazást elősegítő kiadványokat, segédleteket készíttet, és továbbképzéseket szervez,
6. a hatóságok tevékenységét és az egységes jogalkalmazást elősegítő kiadványokat, segédleteket készíttet, és továbbképzéseket szervez,
7. megvizsgálja a megkereséseket, a közérdekű bejelentéseket, a panaszokat, a felügyeleti intézkedés iránti kérelmeket, és megteszi a szükséges intézkedéseket,
8. megkeresésekre tájékoztatást ad, szakmai álláspontot alakít ki,
9. ellátja a jogszabályban nevesített tudástár kormányhivatalokra vonatkozó és a főosztály feladatkörébe tartozó tartalmak feltöltését, naprakészen tartását az új és módosult ügykörökhöz kapcsolódó kiegészítésekkel, valamint az ügykörökhöz kapcsolódó hatályon kívül helyezés bejegyzését,
10. ellátja az érintett szakmai főosztályok bevonásával az Országos Építésügyi Nyilvántartás, annak elektronikus alkalmazásai szakmai irányításával, összehangolásával és felügyeletével, valamint a miniszter nevében működtetett honlappal kapcsolatos feladatokat, így különösen:
a) az Országos Építésügyi Nyilvántartásra vonatkozó működtetési, fenntartási, fejlesztési, programjavítási és oktatási feladatok végrehajtásában szakmai döntéseket hoz,
b) a Lechner Nonprofit Kft. helpdesk megkeresésére szakmai iránymutatást ad, a vonatkozó kérdések esetében szakmai álláspontot alakít ki, amelyet válaszadás céljából megküld a Lechner Nonprofit Kft.-nek,
c) megjelenteti a honlapon az építésügyi és az építésfelügyeleti hatósági feladatellátással kapcsolatos tájékoztatókat, ismertetőket, felhívásokat, információkat,
11. közreműködik az építésügyet érintő oktatási, képzési, szakoktatási célok meghatározásában, kidolgozásában és érvényesítésében,
12. javaslatot tesz az építésügyi feladatok fejezeti kezelésű előirányzat éves felhasználási tervére, és ellátja az előirányzat felhasználásával kapcsolatos külön jogszabály szerinti feladatokat,
13. együttműködik és rendszeres kapcsolatot tart a szakmai és társadalmi szervezetekkel, képviseli és érvényre juttatja az építésügyi érdekeket és követelményeket a különböző közigazgatási, szakmai és társadalmi fórumokon,
14. közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó, cél-, utó- és témaellenőrzéseiben az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági, valamint a rendeltetésmódosítási hatósági feladatellátás tekintetében,
15. kidolgozza a feladatkörébe tartozó, az építésfelügyeleti hatóságok által lefolytatandó hatósági ellenőrzések szempontrendszerét, meghatározza az ellenőrzés helyszínét, szakmailag előkészíti a hatósági ellenőrzésre vonatkozó miniszteri utasítást,
16. kidolgozza az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságnál foglalkoztatott kormánytisztviselők építésügyi vizsgájára és szakmai továbbképzésére vonatkozó vizsgaszabályzat, tananyag tartalmát, valamint javaslatot tesz azok tartalmára vonatkozóan,
17. ellátja az építésügyi vizsga lebonyolítását és az ezzel kapcsolatos Probono felület adminisztrációs feladatait,
18. ellátja az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági bírságbevételekkel kapcsolatos nyilvántartásnak a hatóságok szakmai irányításából fakadó feladatait, együttműködve a pénzügyi és elszámolási feladatokat ellátó szakmai osztállyal,
19. szakmailag véleményezi az európai uniós programok keretében megvalósuló építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok feladatellátását támogató informatikai rendszer fejlesztését,
20. szakmai javaslatot tesz az építészeti feladatok támogatását szolgáló, az építészeti államtitkár irányítása alá tartozó források felhasználására a főosztályt érintő feladatokat illetően,
21. közreműködik az építésügy területén adományozható díjakkal kapcsolatos feladatokban, részt vesz a bíráló bizottságban,
22. kezeli az építésügyi és építésfelügyeleti hatóságok számára működtetett online felületet (Hatósági Fórum), azon szakmai tartalmakat jelenít meg,
23. gyűjti, megőrzi, gondozza és kutathatóvá teszi az Építésügyi Dokumentációs és Információs Központról, valamint az Országos Építésügyi Nyilvántartásról szóló
313/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet által meghatározott és egyéb, általa kezelt dokumentumokat,
24. feladatkörében ellátja a hazai építési beruházások, építészeti kutatások, valamint építészettel, építésüggyel kapcsolatos kormányzati döntések támogatását,
25. a nyilvános könyvtárakra vonatkozó rendelkezések alapján biztosítja gyűjteményének kutathatóságát,
26. ellátja a nemzeti tervvagyon tulajdonosi és szerzői jogi feladatait: ide tartozik a nemzeti tervvagyonnal kapcsolatos megkeresések ügyintézése, szerzői jogi jogosultkutatás, felhasználási engedéllyel kapcsolatos információadás, nemzeti tervvagyonnal kapcsolatos felhasználási szerződések előkészítése, egyeztetése, megkötése, valamint ezekről nyilvántartás vezetése,
27. felügyeli az építészeti szerzői jogi nyilvántartás működését.
17.3.6. Az Építésügyi Igazgatási Főosztály európai uniós és nemzetközi feladataival összefüggésben
1. részt vesz – feladatkörével összefüggésben – az európai uniós munkacsoportok jogharmonizációs munkájában, az építésügyi szakterület nemzetközi képviseletében, és közreműködik az európai uniós jogszabályok végrehajtásával kapcsolatos feladatokban,
2. ellátja a feladatkörét érintő nemzetközi együttműködéssel kapcsolatos feladatokat,
3. ellátja a külföldre irányuló nemzetközi jogsegéllyel kapcsolatos feladatokat,
4. véleményezi a más európai uniós tagállamok műszaki tartalmú építésügyi európai uniós tagállami jogszabálytervezeteit, feladatkörével összefüggésben az EKTB és a szakértői munkacsoportjainak előterjesztéseit és a tárgyalási álláspontjait,
5. adatot szolgáltat a Világbank megkeresésére a Business Enabling Environment (BEE) kiadvány elkészítéséhez,
6. szakmai javaslatot tesz az építésügyi klímapolitikai-energetikai feladatok támogatását szolgáló, az építészeti államtitkár irányítása alá tartozó források felhasználására a főosztályt érintő feladatokat illetően.
18. A KÖZLEKEDÉSÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
18.1. Közlekedésért Felelős Államtitkári Kabinet
18.2. Közlekedési Stratégiai Főosztály
18.2.1. A Közlekedési Stratégiai Főosztály koordináló, döntés-előkészítő és adminisztratív feladatokat lát el, amelynek keretében
1. támogatja a közlekedésért felelős államtitkár munkáját a szakmapolitikai koncepciók, ágazati stratégiák kialakításában,
2. koordinálja a kiemelt szakpolitikai feladatokat, ellenőrzi azok végrehajtását,
3. közreműködik a közlekedésért felelős államtitkár által szakmailag felügyelt költségvetési szervek és gazdasági társaságok működési és üzletpolitikai stratégiájának és irányelveinek kialakításában, melynek érdekében vezetői információs rendszert működtet,
4. kapcsolatot tart és együttműködik a közlekedésért felelős államtitkár által irányított önálló szervezeti egységekkel, illetve az általa szakmailag felügyelt költségvetési szervek és gazdasági társaságok vezetőivel,
5. nyilvántartja a közlekedésért felelős államtitkár által kiadott feladatokat és azok végrehajtási határidejét, és közreműködik a feladatok teljesítésének ellenőrzésében, a számonkérésben, tájékozódik a feladat végrehajtásának állásáról,
6. rendszeres és eseti jelleggel státusz-, illetve műszaki és prognosztizált pénzügyi adatokat szolgáltat a beruházásokról az Információmenedzsment Főosztály számára,
7. javaslatot tesz a közlekedési stratégiával kapcsolatos adatszolgáltatás biztosítására az Információmenedzsment Főosztály részére.
18.3. Közlekedésbiztonsági Szervezet
18.3.1. A Közlekedésbiztonsági Szervezet funkcionális feladatai körében
1. kezeli és működteti a légiközlekedési eseményjelentések, elemzések és a légiközlekedési balesetekre, súlyos repülőeseményekre, repülőeseményekre vonatkozó adatok, információk nyilvántartására, nyomon követésére és feldolgozására létrehozott európai uniós adatbázist (ECCAIRS),
2. kezeli a víziközlekedési balesetekre és víziközlekedési eseményekre vonatkozó adatokat tartalmazó, a Bizottság által létrehozott, az Európai Tengeri Balesetek Információs Platformja (EMCIP) európai elektronikus adatbázist,
3. kezeli a súlyos vasúti balesetekkel, vasúti balesetekkel és váratlan vasúti eseményekkel kapcsolatos, az Európai Unió Vasúti Ügynöksége (a továbbiakban: ERA) által működtetett adatbázist,
4. részt vesz más országok balesetvizsgáló szervezeteivel folytatott vélemény- és tapasztalatcserében, a nemzetközi szervezetek, eseményvizsgálatokat végző hatóságok közös munkájában,
5. együttműködik a közlekedésbiztonság fejlesztése érdekében más hatóságokkal, szervezetekkel, ennek keretében kezdeményezi együttműködési megállapodás kötését,
6. a légiközlekedési ágazat szereplőivel közösen, illetve más kormányzati szervekkel együttműködve, szükség esetén részt vesz a Légiközlekedési Balesetek Esetére Szóló Nemzeti Vészhelyzeti Terv és a Hozzátartozókat Támogató Program (Family Assistance Program) működtetésében,
7. kezeli és működteti a súlyos vasúti balesetek, a vasúti balesetek és a váratlan vasúti események szakmai vizsgálatának, valamint az üzembentartói vizsgálat részletes szabályairól szóló miniszteri rendeletben meghatározott balesetvizsgáló képzést végző szervezetekről vezetett nyilvántartást,
8. elvégzi a jogszabályban meghatározott légiközlekedési, vasúti és víziközlekedési balesetekkel és egyéb közlekedési eseményekkel kapcsolatos bejelentések gyűjtését és elemzését,
9. lefolytatja a jogszabályban meghatározott légiközlekedési, vasúti és víziközlekedési balesetek és egyéb közlekedési események független szakmai vizsgálatát,
10. dönt azon légiközlekedési, vasúti és víziközlekedési balesetek és egyéb közlekedési események független szakmai vizsgálatáról, amelyek vizsgálatára nem kötelezett,
11. a légiközlekedési, vasúti és víziközlekedési balesetek és egyéb közlekedési események megelőzése érdekében biztonsági ajánlást ad ki a jogszabályban meghatározott szervezeteknek,
12. a légiközlekedési, vasúti és víziközlekedési balesetek és egyéb közlekedési események bejelentése vagy a szakmai vizsgálat során tudomására jutott információk alapján tematikus vizsgálatot végezhet, és a vizsgálat alapján biztonsági ajánlást adhat ki,
13. a légiközlekedési hatósággal együttműködve elvégzi a polgári légiközlekedési balesetek és repülőesemények vizsgálatáról és megelőzéséről és a 94/56/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, az Európai Parlament és a Tanács 996/2010/EU Rendelete (a továbbiakban: 996/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet) 13. cikk (1) bekezdésében meghatározott elemzések nyomon követését,
14. végrehajtja az üzembentartói vizsgálattal kapcsolatban jogszabályban meghatározott feladatokat,
15. gondoskodik a szakmai vizsgálat során begyűjtött, lefoglalt bizonyítékok – beleértve a járművek roncsait is – jogszabály szerinti őrzéséről,
16. véleményezi a külföldi balesetvizsgáló szervezetek által megküldött zárójelentés-tervezeteket,
17. 24 órás folyamatos baleseti ügyeleti szolgálatot tart fenn, és készenléti szolgálatot ad a légiközlekedési, vasúti és víziközlekedési balesetekről és az egyéb közlekedési eseményekről szóló bejelentések, továbbá a polgári légi közlekedési események jelentéséről, elemzéséről és nyomon követéséről, valamint a 996/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról és a 2003/42/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint az 1321/2007/EK bizottsági rendelet és az 1330/2007/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. április 3-i 376/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben (a továbbiakban: 376/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet) meghatározott kötelező és önkéntes bejelentések fogadására és a szükséges jelentések és halaszthatatlan vizsgálati intézkedések megtételére,
18. jogszabályban meghatározott esetben hozzájárul a szakmai vizsgálat tárgyává tett légiközlekedési, vasúti és víziközlekedési baleset és egyéb közlekedési esemény helyszínének megbontásához,
19. ellátja a nemzetközi szabályok szerint a Szervezet képviseletét a külföldön bekövetkezett légiközlekedési balesetek, súlyos repülőesemények szakmai vizsgálatában,
20. a nemzetközi szabályok szerint más állam balesetvizsgáló szervezetének felkérésre segítséget nyújt a szakmai vizsgálat lefolytatásában,
21. a nemzetközi szabályok szerint átveheti a szakmai vizsgálat lefolytatását más állam balesetvizsgáló szervezetétől,
22. a nemzetközi szabályok szerint átadhatja a szakmai vizsgálat lefolytatását más állam balesetvizsgáló szervezetének,
