21/2022. (I. 31.) SZTFH rendelet
21/2022. (I. 31.) SZTFH rendelet
a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó tevékenység során bekövetkezett súlyos üzemzavar és súlyos baleset bejelentésének és vizsgálatának rendjéről szóló biztonsági szabályzatról
A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A. § (1b) bekezdés 27. és 34. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságáról szóló 2021. évi XXXII. törvény 13. § n) és o) pontjában foglalt feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet hatálya a bányafelügyelet hatósági felügyelete alá tartozó tevékenység végzése során bekövetkezett súlyos üzemzavar és súlyos baleset bejelentésére és vizsgálatára terjed ki.
(2) A 4. alcím hatálya a Magyarországon bejegyzett és az Európai Unió határain kívül engedélyesként vagy üzemeltetőként tengeri olaj- és gázipari tevékenységet folytató természetes vagy jogi személyekre (a továbbiakban: tengeri olaj- és gázipari engedélyes) terjed ki.
2. A súlyos üzemzavar és a súlyos baleset
2. § (1) Súlyos üzemzavarnak minősül:
a) a föld alatti bányában, a felhagyott vagy megszűnt föld alatti bánya más célú hasznosításra nyitva maradó térségében vagy a nem ásványi nyersanyag kitermelését szolgáló föld alatti térség bányászati technológiával végzett kiképzése és üzemeltetése során bekövetkezett
aa) metángázgyulladás, sújtólégrobbanás, szénporrobbanás,
ab) gáz- és kőzetkitörés, a gázkitöréses jelenség,
ac) bányarengés,
ad) a bánya kijáratául szolgáló akna rendeltetésszerű használatát akadályozó omlás, a bánya, bányamező kijárataként rendszeres közlekedésre, járásra vagy menekülésre szolgáló bányatérség elzáródása, járhatatlanná válása,
ae) nyílt lángú tűz,
af) a nyitott bányatérség vagy fejtés kihúzó légáramában, a vágatszelvény 2/3 magasságában, 100 m3/min áthúzó légmennyiség-érték 0,02 V/V%-ot elérő vagy 100 m3/min áthúzó légmennyiség-érték fölött 0,02 m3/min értéket meghaladó szénmonoxid-fejlődés,
ag) 2,5 m3/min-nál nagyobb hozamú vízbetörés,
ah) személyszállításra engedélyezett berendezés kötelének, hevederének elszakadása, szállítóeszközének – különösen a fülke, a kas, a bödön vagy a heveder – lezuhanása, megfutása, személyszállító önjáró berendezés elfutása, valamint
ai) olyan omlás, amelynek során személy elzáródik, teljes testével az omlás alá kerül, illetve az omlás alól önerejéből nem tud kiszabadulni;
b) a külfejtéses bányászatban
ba) rézsű, homlok megcsúszása vagy hányócsúszás, ha az a bányaüzem műszaki üzemi tervében lehatárolt területén kívüli idegen létesítményt, berendezést veszélyeztet, vagy abban kárt okoz, valamint
bb) a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága elnökének a külszíni bányászati tevékenységek Biztonsági Szabályzatáról szóló rendelete szerinti nagyteljesítményű gép felborulása vagy olyan súlyos megrongálódása, amely szalaghíd leszakadásához, gém deformálódásához vezet;
c) a szénhidrogén-bányászatban, a gázüzemi tevékenység végzése – ideértve a cseppfolyós propán-butángáz töltését, tárolását, elosztó- és célvezetéken történő szállítását – az ipari és energetikai eredetű szén-dioxid szállítása és geológiai tárolása, a kőolaj, kőolajtermék és egyéb szénhidrogén gáz, az egyéb gáz- és gáztermék szállítóvezetéken történő szállítása esetén bekövetkező olyan üzemzavar, amely miatt
ca) autópálya, autóút vagy első rendű főút forgalmának külterületen 2 órát, belterületen 1 órát meghaladó korlátozása vagy forgalmának lezárása,
cb) a másodrendű, összekötő, bekötő, állomáshoz vezető út, gyorsforgalmi út pihenőhelyi útja, valamint egyéb országos közút forgalmának – ha az üzemzavar helye tereléssel sem kerülhető el – 1 órát meghaladó lezárása,
cc) a helyi közúthálózat részét képező közút vagy a magánút forgalmának 8 órát meghaladó korlátozása vagy 4 órát meghaladó lezárása,
cd) egyéb vasútvonal, térségi és saját célú pályahálózat kivételével a vasút forgalmának korlátozása,
ce) katasztrófavédelmi szerv beavatkozását igénylő tűzeset, kármentesítés vagy olyan káresemény, amely miatt lakások kiürítése, kitelepítés vagy kimenekítés,
cf) robbanás,
cg) az üzemzavarral közvetlen összefüggésben ötvenmillió forint értéket meghaladó vagyoni kár (a továbbiakban: jelentős vagyoni kár) vagy huszonötmillió forint értéket meghaladó környezeti kár bekövetkezése, vagy
ch) vezetékes gázszolgáltatás esetében kétezernél több felhasználó gázszolgáltatásának egy időben történő leállása vagy leállítása, vagy ötnél több, 500 m3/óra lekötött teljesítménnyel rendelkező felhasználó gázszolgáltatásának szüneteltetése
történik;
d) fúrótorony, fúróárbóc eldőlése, csigasor leszakadása a fúrás céljától függetlenül;
e) kőolaj, földgáz, meleg víz vagy gőz kitörés;
f) energetikai és ipari eredetű szén-dioxid geológiai tárolása során bekövetkezett szivárgás;
g) nyomástartó berendezés köpenyének felszakadása, robbanása;
h) 500 kg-nál nagyobb együttes tömegű polgári felhasználású robbanóanyag-töltet megállása;
i) polgári felhasználású robbanóanyag nem szándékolt felrobbanása;
j) egyéb anyag robbanása;
k) a bányafelügyelet tűzvédelmi hatósági felügyelete alá tartozó létesítményben vagy tevékenység során keletkezett, tűzoltósági beavatkozást is igénylő tűz;
l)1
m)2 szénhidrogén nem szándékos kiszabadulása folyadék esetében 100 m3-nél, gázok esetében 100 000 m3-nél nagyobb mennyiségben;
n)3
(2) Az (1) bekezdés c) pont ca)–cc) alpontjában foglalt magánút és közutak fogalmát a közúti közlekedésről szóló törvény határozza meg.
(3) E rendelet alkalmazásában súlyos baleset a munkavédelemről szóló törvény szerinti súlyos munkabaleset.
3. A súlyos üzemzavar és a súlyos baleset bejelentése és vizsgálata
3. §4 (1) A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 35. § (1) bekezdése szerinti bejelentést a bányavállalkozó vagy a gázipari engedélyes (a továbbiakban: engedélyes) a súlyos üzemzavar vagy a súlyos baleset bekövetkezésétől vagy az arról való tudomásszerzést követően szóban azonnal, és a következő munkanapon – az addig megismert tények és körülmények közlésével együtt – írásban teszi meg.
(2) A bejelentés tartalmazza
a) a súlyos üzemzavar vagy súlyos baleset időpontjának és helyének megjelölését, rövid leírását,
b) a súlyos üzemzavar vagy súlyos baleset során megsérült, meghalt személyek számát,
c) a sérültek állapotára vonatkozó adatokat, valamint
d) az engedélyes által megtett és megtenni tervezett intézkedések ismertetését.
(3) Ha a súlyos baleset a súlyos üzemzavar során keletkezett, az engedélyes azt a súlyos üzemzavarral együtt jelenti be és vizsgálja ki.
(4) A bejelentés nem érinti az engedélyes más jogszabályban előírt bejelentési kötelezettségét.
4. § (1) Az engedélyes köteles
a) gondoskodni a súlyos üzemzavarral vagy súlyos balesettel kapcsolatos tárgy, irat megőrzéséről, és – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – arról, hogy a helyszín a vizsgálat megkezdéséig változatlan maradjon, valamint
b) minden olyan intézkedést megtenni, amely a további veszélyeztetés és a kár mértékét a lehető legkisebbre korlátozza.
(2) Az engedélyes az emberi élet, testi épség és egészség, továbbá jelentős érték megóvásához szükséges mértékben a helyszínt megváltoztathatja. Lehetőség szerint a helyszínmegváltoztatás előtt, illetve után arról fényképet vagy egyéb képfelvételt (a továbbiakban: felvétel), valamint – ha az emberi élet, a testi épség és az egészség megóvását nem hátráltatja – helyszínrajzot kell készíteni. A helyszínrajzon a változtatásokat jelölni kell. A helyszínrajzot és a felvételt azok elkészültét követően haladéktalanul továbbítani kell a bányafelügyelet részére.
5. § A bányafelügyelet a kivizsgálást akkor is lefolytatja, ha az engedélyes bejelentést nem tesz, és a bányafelügyelet egyéb módon szerez tudomást a súlyos üzemzavar vagy súlyos baleset bekövetkezéséről.
6. § (1) Ha a súlyos üzemzavar következtében személyi sérülés történt, vagy a súlyos baleset következtében jelentős vagyoni kár keletkezett, a bányafelügyeletnek a vizsgálatot a bejelentést vagy tudomásszerzést követően azonnal meg kell kezdenie.
(2) A bányafelügyelet vizsgálata nem érinti az engedélyesnek a baleset vizsgálatára vonatkozó, egyéb jogszabályban előírt kötelezettségét.
7. § Az engedélyes köteles gondoskodni a vizsgálattal kapcsolatban felmerült szállítási, tárolási és őrzési feladatok teljesítéséről.
4. Jelentéstétel tengeri olaj- és gázipari tevékenység során bekövetkezett súlyos üzemzavarról
8. § (1) A tengeri olaj- és gázipari engedélyes az 1112/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet I. melléklete szerinti jelentést készít azon súlyos üzemzavar körülményeiről, amelyben érintettsége fennállt.
(2) A jelentést a tengeri olaj- és gázipari engedélyes a súlyos üzemzavar időpontjától számított 10 munkanapon belül megküldi a bányafelügyeletnek, amely azt továbbítja az Európai Bizottság felé.
(3) A tengeri olaj- és gázipari engedélyes március 31-ig megküldi a bányafelügyeletnek az 1112/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet II. mellékletében meghatározott információkat, amelyeket a bányafelügyelet honlapján a jelentéstételi időszakot követő év június 1-jéig az 1112/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet II. melléklete szerinti formátumban közzéteszi.
5. Záró rendelkezések
9. § Ez a rendelet 2022. február 1-jén lép hatályba.
10. § (1) A 4. alcím a tengeri olaj- és gázipari tevékenységek biztonságáról és a 2004/35/EK irányelv módosításáról szóló, 2013. június 12-i 2013/30/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 20. cikkének való megfelelést szolgálja.
(2) A 4. alcím a súlyos veszélyt jelző mutatókra vonatkozó információknak a tengeri olaj- és gázipari létesítmények üzemeltetői és tulajdonosai által történő megosztására szolgáló egységes formátum, valamint a súlyos veszélyt jelző mutatók tagállamok által történő közzétételére szolgáló egységes formátum meghatározásáról szóló, 2014. október 13-i 1112/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
A 2. § (1) bekezdés l) pontját a 12/2023. (VI. 14.) SZTFH rendelet 2. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 2. § (1) bekezdés m) pontja a 12/2023. (VI. 14.) SZTFH rendelet 2. § b) pontja szerint módosított szöveg.
A 2. § (1) bekezdés n) pontját a 12/2023. (VI. 14.) SZTFH rendelet 2. § c) pontja hatályon kívül helyezte.
A 3. § a 12/2023. (VI. 14.) SZTFH rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás