21/2022. (IX. 14.) BVOP utasítás
21/2022. (IX. 14.) BVOP utasítás
a törzsfoglalkozás végrehajtásáról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján – figyelemmel a büntetés-végrehajtási szervezetről szóló 1995. évi CVII. törvényre, a büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL. törvényre, valamint az elzárás, az előzetes letartóztatás és a rendbírság helyébe lépő elzárás végrehajtásának részletes szabályairól szóló 16/2014. (XII. 19.) IM rendeletre – az alábbi utasítást adom ki:
1. Az utasítás hatálya a büntetés-végrehajtási intézetekre, büntetés-végrehajtási intézményekre, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaságokra (a továbbiakban együtt: bv. szerv), valamint a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnokságára (a továbbiakban: BVOP) terjed ki.
2. A törzsfoglalkozás végrehajtása a büntetés-végrehajtás rendjét, biztonságát súlyosan sértő vagy veszélyeztető cselekmények, események, rendkívüli események, katasztrófahelyzetek megelőzése, felszámolása érdekében végrehajtandó intézkedések gyakorlását biztosítja annak érdekében, hogy a bv. szerv felkészültsége magas színvonalú, összehangolt és begyakorolt legyen.
3. A bv. szervek együttműködés keretében agglomerációs szinten agglomerációs törzsfoglalkozást, továbbá önállóan, törzsfoglalkozást tartanak.
a) A bv. szervek évente legalább egy törzsfoglalkozást kötelesek tartani önállóan, melynek tervezett időpontját a bv. szerv munkatervében rögzíteni kell.
b) Az agglomeráció vezetője évente legalább egy agglomerációs törzsfoglalkozást köteles tartani az irányítása alá tartozó valamennyi bv. szerv bevonásával, melynek tervezett időpontját a bv. szervek munkatervében rögzíteni kell.
4. A törzsfoglalkozáson
a) a parancsnok, igazgató, főigazgató, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaság ügyvezetője (a továbbiakban: bv. szerv vezetője),
b) a parancsnok-helyettes, az igazgató-helyettes, az orvos igazgató,
c) a gazdasági vezető, az osztályvezető, az ápolási igazgató,
d) az osztályvezető-helyettes,
e) a biztonsági tiszt,
f) a biztonsági főfelügyelő,
g) a körlet-főfelügyelő,
h) a fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaság foglalkoztatási biztonsági felelőse,
i) a munkáltatás-biztonsági vezető,
j) a bv. szerv vezetője által berendelt személy (reintegrációs tiszt, mozgósítási megbízott, műveleti csoport-vezető, kutyatelep-vezető, tűzvédelmi vezető, munkavédelmi felügyelő, nyilvántartási szakterület csoportvezetője stb.)
köteles részt venni.
5. Az agglomerációs törzsfoglalkozáson
a) az agglomerációba tartozó bv. szerv vezetője és/vagy helyettese,
b) az agglomerációs körzetbe tartozó bv. szervek agglomerációs vezető által kijelölt gazdasági vezetői, osztályvezetői, osztályvezető-helyettesei,
c) a bv. szerv vezetője által kijelölt biztonsági tiszt(ek), biztonsági főfelügyelő(k), körlet-főfelügyelő(k),
d) a munkáltatás-biztonsági vezető(k), a fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaság foglalkoztatási biztonsági felelőse,
e) az agglomerációs vezető által berendelt személyek (reintegrációs tiszt, mozgósítási megbízott, műveleti csoport-vezető, kutyatelep-vezető, tűzvédelmi vezető, munkavédelmi felügyelő, nyilvántartási szakterület csoportvezetője stb.)
kötelesek részt venni.
6. A törzsfoglalkozáson való részvételre indokolt esetben a bv. szerv vezetője a társszervek képviselőit is felkérheti. Az agglomerációs törzsfoglalkozáson való részvételre indokolt esetben az agglomeráció vezetője a társszervek képviselőit is felkérheti.
7. A törzsfoglalkozásról való távollétet a bv. szerv vezetője a 4. pont b)–j) alpontjában meghatározott személyeknek, az agglomerációs törzsfoglalkozásról való távollétet az agglomeráció vezetője az 5. pont a)–e) alpontjában meghatározott személyeknek (a továbbiakban együtt: részvételre kötelezett személyi állomány) kizárólag kivételes esetben engedélyezheti.
8. A törzsfoglalkozások tematikáját úgy kell összeállítani, hogy abban évente mindazon eseményfajták szerepeljenek, amelyek kezelésére a bv. szerv a felszámolási tervekben foglaltaknak megfelelően köteles. A törzsfoglalkozás vagy az agglomerációs törzsfoglalkozás során, évente legalább egy alkalommal honvédelmi, katasztrófavédelmi, illetve polgári védelmi tárgyú feltételezést is szerepeltetni kell. A törzsfoglalkozáson ismertetni kell a törzsfoglalkozások közötti időszakban – helyben vagy más bv. szervnél – történt súlyosabb események tanulságait, továbbá értékelni kell az adott bv. szerv biztonsági helyzetét is.
9. A törzsfoglalkozás időpontja előtt nyolc nappal a tematika megjelölésével a BVOP Biztonsági Szolgálatát és az agglomeráció vezetőjét írásban tájékoztatni kell. Az agglomerációs törzsfoglalkozás időpontja előtt nyolc nappal a tematika megjelölésével a BVOP Biztonsági Szolgálatát írásban tájékoztatni kell.
10. A bv. szerv vezetője köteles biztosítani annak lehetőségét, hogy a törzsfoglalkozás és az agglomerációs törzsfoglalkozás végrehajtása előtt, a részvételre kötelezett személyi állomány tanulmányozni tudja a vonatkozó jogszabályokat, a belső rendelkezéseket, valamint a felszámolási tervekben foglaltakat.
11. A tervekbe történő előzetes betekintés, továbbá az adott bv. szerv épületeiben, létesítményeiben elhelyezett fontosabb biztonsági eszközök, tárgyak helyének ismerete a részvételre kötelezett személyi állomány kötelezettsége.
12. A törzsfoglalkozásra és az agglomerációs törzsfoglalkozásra foglalkozási tervet kell készíteni. A foglalkozási tervnek tartalmaznia kell
a) a foglalkozás vezetőjét, a résztvevők körét,
b) a meghatározott öltözetet, felszerelést,
c) a foglakozás helyét,
d) időpontját, időtartamát,
e) tematikáját, módszerét,
f) tervezett költségigényeit, anyagszükségleteit,
g) a részvételre kötelezett személyi állomány tevékenységét,
h) a felkészüléshez szükséges szakmai információkat.
13. Az agglomerációs vezető az agglomerációs törzsfoglalkozás megtartásának helyeként előzetes egyeztetés alapján az általa vezetett agglomerációs körzetbe tartozó bv. szervet kijelölhet. Az agglomerációs törzsfoglalkozásra készített foglalkozási tervet az agglomerációs körzetbe tartozó bv. szervek felkészülési lehetőségének biztosítása érdekében előzetesen részükre meg kell küldeni.
14. A foglalkozási tervhez mellékelni kell az előzetes betekintést igazoló ívet és a részvételre kötelezett személyi állomány jelenléti ívét. A betekintést és a jelenlétet a részvételre kötelezett személyi állomány aláírásával igazolni köteles. A foglalkozási tervet és mellékleteit az ügykezelési szabályoknak megfelelően kell kezelni.
15. A törzsfoglalkozást a bv. szerv vezetője, az agglomerációs törzsfoglalkozást az agglomeráció vezetője vezeti, és közvetlenül ellenőrzi a résztvevő személyi állomány felkészültségét.
16. Amennyiben a törzsfoglalkozás és az agglomerációs törzsfoglalkozás jellege lehetővé teszi a feltevéseket csoportokban kell megoldani. A csoportokat úgy kell kialakítani, hogy lehetőség szerint azokban az eltérő szakterületen dolgozók egyenlő arányban vegyenek részt.
17. Az aktuális feladatok feldolgozása során az egyes végrehajtási javaslatokat meg kell vitatni. A helyzetbeállítások elméleti megoldását a feltételezett helyszíneken szükséges begyakorolni, helyszínbejárást kell tartani.
18. A törzsfoglalkozás és az agglomerációs törzsfoglalkozás végrehajtásának tapasztalatairól 5 munkanapon belül jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet az ügykezelési szabályoknak megfelelően kell kezelni. A jegyzőkönyvben rögzíteni kell a tematika szerinti információkat, a feltevéseket, az azokra adott megoldásokat, továbbá a felkészületlenség, a szakmai ismeretek hiányosságainak észlelését, valamint az arra megtett intézkedéseket, meghatározott feladatokat is. A törzsfoglalkozásról szóló jegyzőkönyvet a bv. szerv vezetője, az agglomerációs törzsfoglalkozásról szóló jegyzőkönyvet az agglomeráció vezetője hagyja jóvá. Az agglomerációs törzsfoglalkozásról készült jegyzőkönyvet tájékoztatási célból az agglomerációs körzetbe tartozó bv. szervek részére meg kell küldeni.
19. A törzsfoglalkozáson és az agglomerációs törzsfoglalkozáson részvételre kötelezett személyi állomány az elhangzottakról – az ismeret megőrzése érdekében – jegyzetet köteles készíteni.
20. A bv. szerv vezetője köteles gondoskodni arról, hogy a törzsfoglalkozástól vagy az agglomerációs törzsfoglalkozásról távollévők az elmaradt ismereteket utólag megszerezzék. Az agglomeráció vezetője az agglomerációs körzetbe tartozó bv. szervek személyi állományának utólagos ismeretszerzését az agglomerációs törzsfoglalkozásról készült jegyzőkönyv megküldésével támogatja.
21. A törzsfoglalkozások és az agglomerációs törzsfoglalkozások ellenőrzését a BVOP Ellenőrzési Szolgálata, valamint az országos parancsnok biztonsági és fogvatartási helyettese utasítására a BVOP Biztonsági Szolgálata hajtja végre.
22. Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
23.1
A 23. pont a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás