247/2022. (VII. 11.) Korm. rendelet indokolás
247/2022. (VII. 11.) Korm. rendelet indokolás
a közfoglalkoztatási jogviszony veszélyhelyzet alatti időtartamáról szóló 247/2022. (VII. 11.) Korm. rendelethez
2022.07.12.
A kormányrendelet-módosítás indokolásának az Indokolások Tárában történő közzététele – a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján – szükséges.
A koronavírus-járvány miatti veszélyhelyzetben a munkaerőpiac jelentősen megváltozott. Az elhelyezkedési lehetőségek egyes ágazatokban lényegesen beszűkültek. A munkaerő iránti piaci kereslet csökkenése különösen érintette a közfoglalkoztatás személyi bázisát jelentő szakképzetlen társadalmi rétegeket. Emiatt a közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CVI. törvény 2. § (2) bekezdésében foglaltaktól eltérően a koronavírus miatt kihirdetett veszélyhelyzet ideje alatt fennálló közfoglalkoztatási jogviszony, továbbá a legkésőbb 2022. június 30-ig létesített közfoglalkoztatási jogviszony a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 192. § (2) bekezdése szerint számított időtartama meghaladhatja a tíz évet (a veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló 2021. évi XCIX. törvény 115. §). Ezen átmeneti szabály 2022. június 30-án hatályát vesztette.
Időközben Magyarország szomszédságában háború tört ki, amelynek hatásai nemcsak hazánk, hanem a világ gazdaságát is negatívan érintették. A koronavírus miatti gazdasági visszaesésből történő kilábalás folyamatát hátráltatja a háború, és ez leginkább a közfoglalkoztatás elsődleges célcsoportját jelentő szakképzetlen álláskeresők újbóli elhelyezkedési esélyeit rontja.
A közfoglalkoztatottak száma 2016 óta 80 ezer főre csökkent, azonban ezzel párhuzamosan összetételük is átalakult. Megnőtt körükben azok aránya, akik távol vannak az elsődleges munkaerőpiactól, álláshelyre közvetíthetőségük alacsony, és rossz gazdasági helyzetű településeken élnek, idősebbek, alacsony végzettséggel rendelkeznek. A járási hivatalok munkatársainak tapasztalatai szerint a közfoglalkoztatottak 68%-ánál jelentkezik valamilyen, az elhelyezkedést nehezítő korlát, a közfoglalkoztatottak és álláskeresők együttes állományának 39%-a halmozott problémákkal küzd.
E közel százezres nagyságrendű munkavállalói csoport foglalkoztatásban tartása elsődleges kormányzati cél az elszegényedés megakadályozása érdekében. Munkaerőpiaci lehetőség hiányában csak a közfoglalkoztatás nyújt megélhetési lehetőséget e társadalmi csoportnak. A kormányrendelet ezért a közfoglalkoztatási jogviszony időtartamát nem köti időkorláthoz.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás