27/2022. (VIII. 31.) AM rendelet indokolás

A rendelet a szőlő-bor ágazattal, valamint egyes agrártámogatásokkal kapcsolatban öt rendelet módosítását szolgálja.

A termelői csoportok elismeréséről szóló 42/2015. (VII. 22.) FM rendelet módosításával – a Baromfi Terméktanács kezdeményezésére – ismét lehetőség nyílik a tojáságazat tekintetében termelői csoport alakítására, mely korábban az erre vonatkozó igény hiányában szűnt meg.

A 2014 után elismerést szerző termelői csoportok esetében az egyetlen helyszíni szemle időpontja – az uniós keretszabályoknak megfelelően – az üzleti terv lezárásához kapcsolódott. E szervezeteket azonban további évekig fenntartási kötelezettség terheli, így indokolt az egyébként általános, 3 évente esedékes helyszíni szemlék rendszerét kiterjeszteni ezekre a termelői csoportokra is.

A termelői integrációs szervezetekről szóló 24/2020. (VI. 22.) AM rendelet módosításának célja egyrészt a szőlőtermelők értékesítési alkupozíciójának javítása a már létező hegyközségi szervezetek termelői integrációs szervezetként való elismerésének lehetővé tételével, másrészt a borászati termelők értékesítési alkupozícióinak javítása egy, az európai uniós agrár- és versenyjognak megfelelő együttműködési forma elérhetővé tételével, figyelembe véve a szőlő-bor ágazat sajátosságait is.

A Covid19-világjárvány és az azzal kapcsolatos intézkedések által a gyümölcs- és zöldség-, valamint a borágazatban okozott piaci zavarok kezelése érdekében az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet egyes rendelkezéseitől eltérő rendkívüli, ideiglenes intézkedésekről szóló (EU) 2020/592 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet [a továbbiakban: (EU) 2020/592 rendelet] 9. és 10. cikke lehetőséget biztosít a tagállamoknak arra, hogy a 2021. október 16-a és 2022. október 15-e között benyújtott és elfogadott támogatói okiratok esetében a beruházási költségekhez nyújtott uniós hozzájárulás mértékét a korábbiakban meghatározottnál magasabb szinten határozzák meg. Ennek megfelelően a támogatási intenzitások módosulnak az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból a borászati gépek, technológiai berendezések beszerzéséhez igényelhető támogatásról szóló 53/2020. (X. 27.) AM rendeletben.

Az (EU) 2020/592 rendelet 6. és 10. cikke alapján a tagállamok a 2021. október 16-a és 2022. október 15-e között benyújtott és elfogadott támogatói okiratok esetében a szőlőültetvények szerkezetátalakításának és átállításának tényleges költségeihez való uniós hozzájárulás mértékét a korábbiakban meghatározottnál magasabb szinten határozhatják meg. Ennek megfelelően a támogatási intenzitások módosulnak a szőlőültetvények szerkezetátalakításához és átállításához igényelhető támogatásról szóló 57/2020. (XI. 13.) AM rendeletben (a továbbiakban: Szerkezetátalakítási rendelet).

A Szerkezetátalakítási rendelet további módosítása a turisztikai térségek és a kiemelt turisztikai fejlesztési térségek meghatározásáról szóló 429/2016. (XII. 15.) Korm. rendeletet hatályon kívül helyező, a turisztikai térségek meghatározásáról szóló 429/2020. (IX. 14.) Korm. rendelet által használt kifejezésekkel történő összhangot teremti meg.

A szőlő- és bortermelés részletes szabályairól szóló 26/2021. (VII. 29.) AM rendelet módosítását a rendelet hatálybalépését követően a gyakorlatban felmerült értelmezési nehézségek tisztázása és a szőlő-bor ágazatban folytatott hatósági eljárásokról és teljesítendő adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 435/2021. (VII. 16.) Korm. rendelet módosítására figyelemmel a végrehajtási szabályozás összhangjának megteremtése, valamint az adminisztratív kötelezettségek ePincekönyv rendszeren keresztül történő teljesítését lehetővé tevő szabályok hatálybalépésének új időpontja teszi szükségessé.

A jogszabálytervezet indokolását – a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (1) bekezdése és (2) bekezdés b) pontja alapján – közzé kell tenni az Indokolások Tárában.