289/2022. (VIII. 5.) Korm. rendelet

1. § (1) A Kormány az elérhető árú villamos energia és földgáz ellátás biztosítására rezsivédelmi szolgáltatást nyújt a villamos energia és földgáz egyetemes szolgáltatást igénybe vevő felhasználók számára. E rendelet értelmében a rezsivédelmi szolgáltatás a villamos energia és földgáz egyetemes szolgáltatásra jogosult felhasználó számára az egyes egyetemes szolgáltatási árszabások meghatározásáról szóló 259/2022. (VII. 21.) Korm. rendeletben meghatározott mértékig méltányos, összehasonlítható, átlátható ár ellenében a villamos energia és földgázellátás biztosítása egyetemes szolgáltatás útján az energia piaci körülmények megváltozása esetén is. A rezsivédelmi szolgáltatás biztosítása állami közfeladat.

(2)² A Kormány a rezsivédelmi szolgáltatás biztosítása céljából a 2022. január 1. és 2025. december 31. közötti időszakra

(3)³ A (2) bekezdéstől eltérő, hatályos villamos energia vagy földgáz egyetemes szolgáltatás nyújtására engedéllyel rendelkező engedélyes az energiapolitikáért felelős miniszternél kezdeményezheti rezsivédelmi szolgáltatás biztosítására irányuló szerződés megkötését.

(4) A (2) bekezdés b) pontjában meghatározott konzorciumi szerződést annak hatálybalépését követő 3 napon belül, de legkésőbb 2022. augusztus 12-ig a villamos energia szolgáltató megküldi az energiapolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) és a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) részére tájékoztatás céljából.

(5) A rezsivédelmi szolgáltatás biztosítására a miniszter a villamos energia szolgáltatóval és a földgáz szolgáltatóval legkésőbb 2022. augusztus 11-ig szerződést (a továbbiakban: szerződés) köt, amely szerződést tájékoztatás céljából 2022. augusztus 12-ig a villamos energia szolgáltató, valamint a földgáz szolgáltató megküld a Hivatal részére. A szerződés tartalmazza

(5a)⁴ Az (5) bekezdés szerinti szerződést a felek minden év szeptember 30. napjáig felülvizsgálják, és annak módosítása esetén a módosított szerződést tájékoztatás céljából október 1. napjáig a villamos energia szolgáltató, valamint a földgáz szolgáltató megküldi a Hivatal részére.

(5b)⁵ A (2) bekezdés b) pontja szerinti kijelölés nem szűnik meg azzal, hogy a konzorcium egyik egyetemes szolgáltató tagja − egyesülésükre tekintettel − a másik tag általános jogutódjává válik. Az így megszűnő konzorcium − mint a (2) bekezdés b) pontja szerinti villamos energia szolgáltató − helyébe az általános jogutód egyetemes szolgáltató lép. A változást a felek a szerződésen legkésőbb az (5a) bekezdésben meghatározott felülvizsgálat során átvezetik.

(6) A rezsivédelmi szolgáltatás biztosítása nem minősül az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény szerinti szolgáltatásnyújtásnak, és a szolgáltatásnyújtásért a 4. § (8) és (9) bekezdésében meghatározott korrekciós tényező figyelembevételével kifizetett összeg visszafizetési kötelezettség nélkül átadott pénzeszköznek tekintendő.

2. § (1)⁶ Az 1. § (5) bekezdése szerinti szerződésben meghatározott rezsivédelmi szolgáltatás biztosításáért a villamos energia szolgáltató és a földgáz szolgáltató a (2) és (3) bekezdésben meghatározott mértékig ellentételezésre jogosult.

(1a)⁷ Az ellentételezést a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény szerinti egyéb bevételnek kell tekinteni, és nem képezi tárgyát az általános forgalmi adónak.

(2) A földgáz szolgáltató részére járó ellentételezés összege megegyezik azzal az összeggel, amellyel a tárgyévre vonatkozóan meg kell szüntetni a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény 141/L. § (1) bekezdése szerinti negatív összegű árbevétel különbségek kumulált értéke és a pozitív összegű árbevétel különbségek kumulált értéke közötti különbözetet (egyenleget).

(3) A villamos energia szolgáltató részére járó ellentételezés a villamos energia egyetemes szolgáltatás bevétellel nem fedezett, a tevékenység ellátásához szükséges nettó ráfordítással azonos összeg. Az ellentételezés kiszámításának módszertanát miniszteri rendelet határozza meg.

3. § (1)⁸ A villamos energia és földgáz szolgáltató a 2022. évben teljesített rezsivédelmi szolgáltatás biztosításáért járó ellentételezés megállapítása és kifizetése iránti kérelmét (a továbbiakban: kérelem) 2022. augusztus 12-ig, a 2023. évben teljesített rezsivédelmi szolgáltatás biztosításáért járó ellentételezés iránti kérelmét 2022. november 15-ig, minden további évben teljesített rezsivédelmi szolgáltatás biztosításáért járó ellentételezés iránti kérelmét az 1. § (5) bekezdése szerinti szerződésben meghatározott időpontig nyújtja be a miniszternek és egyidejűleg a Hivatal részére. Ha a villamos energia vagy a földgáz szolgáltató a kérelmét a jelen bekezdésben rögzített határidőkhöz képest késedelmesen nyújtotta be, úgy a késedelmes napok számával a 4. § (2), (5) és (7) bekezdésében meghatározott határidők automatikusan meghosszabbodnak.

(2) Ha a tárgyévi ellentételezés vonatkozásában benyújtott kérelmet alátámasztó kalkulációban alkalmazott feltételezéshez képest

(3) Az (1) bekezdés szerinti kérelem tartalmazza

4. § (1) A miniszter az ellentételezés megállapítása iránti kérelmet és a 3. § (2) bekezdése szerinti kérelem kiegészítést a Hivatal bevonásával vizsgálja meg, ennek érdekében a miniszter a kérelmet vagy kérelem kiegészítést a beérkezést követő munkanapon továbbítja a Hivatalnak.

(2)⁹ A Hivatal a villamos energia és földgáz szolgáltató által benyújtott kérelemben vagy a kérelem kiegészítésben és azok mellékleteiben foglaltak e rendeletnek és a 2. § (3) bekezdése szerinti miniszteri rendeletnek való megfelelőségét vizsgálja, és javaslatot tesz a miniszternek az ellentételezés összegére. A Hivatal a javaslatát a 2022. évi ellentételezés tekintetében 2022. szeptember 1-ig, a 2023. év és az azt követő év ellentételezése tekintetében az adott ellentételezés évét megelőző év december 10. napjáig küldi meg a miniszternek. A kérelem kiegészítés esetén a Hivatal az ellentételezés mértékére vonatkozó javaslatát a kérelem kiegészítés Hivatal általi kézhezvételétől számított 15 napon belül küldi meg a miniszternek.

(3) Ha a kérelmet vagy a kérelem kiegészítést a villamos energia vagy földgáz szolgáltató hiányosan nyújtotta be, a Hivatal ésszerű határidő tűzésével felhívja a villamos energia vagy földgáz szolgáltatót, hogy a kérelmet az e rendeletben meghatározott feltételek szerint nyújtsa be. A hiánypótlásra megszabott határidővel a 3. § (2) bekezdése, továbbá a 4. § (2) és (5) bekezdése szerinti határidők meghosszabbodnak. Amennyiben a hiánypótlási felhívás ellenére a kérelem vagy a kérelem kiegészítés nem kerül kiegészítésre, a Hivatal a rendelkezésre álló információk alapján teszi meg javaslatát.

(4) A Hivatal a kérelemben vagy a kérelem kiegészítésben és az azok mellékleteiben foglaltak megfelelőségének a vizsgálatához – határidő tűzésével – a szolgáltatótól felvilágosítást, továbbá adatszolgáltatást kérhet. Amennyiben a kérés ellenére a szükséges felvilágosítás vagy adatszolgáltatás nem vagy hiányosan kerül teljesítésére, a Hivatal a rendelkezésre álló információk alapján teszi meg javaslatát.

(5)¹⁰ Ha a kérelemben és a mellékleteiben foglaltak megfelelnek az e rendeletben és a 2. § (3) bekezdésében hivatkozott miniszteri rendeletben meghatározott feltételeknek, a miniszter – a Hivatal javaslatának a figyelembevételével – az 1. § (5) bekezdése szerinti szerződésben meghatározott formában, a 2022. évi ellentételezés esetében 2022. szeptember 5-ig, a 2023. évi és az azt követő év ellentételezése esetében az adott ellentételezés évét megelőző év december 20. napjáig állapítja meg a kifizetendő összeget.

(6)¹¹ Az (5) bekezdés szerint megállapított összeget a tárgyévre vonatkozó mértékének megállapítását követően a miniszter elkülönített költségvetési forrásból fizeti ki egy vagy több részletben. A kifizetésre kerülő ellentételezés részletének meghatározásakor korrekciós tényezőként figyelembe kell venni a tárgyévet megelőző évre vonatkozó ellentételezés korábban megállapított és ténylegesen indokolt összegének különbségét. A részletek összegére és esedékességének időpontjára a villamos energia szolgáltató vagy a földgáz szolgáltató – a likviditási tervének adataival alátámasztott – javaslatot tehet a miniszter részére. Több részletben történő kifizetés esetén a miniszter az egyes negyedévek hónapjaira esedékes ellentételezések kifizetésének ütemezéséről a tárgy negyedévet megelőző negyedév első hónapjának végéig dönt, mely döntésről 3 munkanapon belül értesíti a Hivatalt és a villamos energia és földgáz szolgáltatót.

(7)¹² A 2022. év tekintetében a megállapított ellentételezés legfeljebb 30 százalékának legkésőbb 2022. szeptember 15-éig, fennmaradó részének legkésőbb 2022. december 15-éig kerül sor a (6) bekezdés szerinti kifizetésére. A 2023. és az azt követő év tekintetében a megállapított ellentételezés (6) bekezdés szerinti kifizetésére legkésőbb az adott ellentételezési év december 20. napjáig kerül sor. A megállapított ellentételezés igényléséről a miniszter a kifizetés felmerülését megelőzően legalább hét nappal korábban tájékoztatja az államháztartásért felelős minisztert.

(8) A villamos energia és földgáz szolgáltató 2023. május 15-éig a 2022. évi szolgáltatási kötelezettség tekintetében elszámolási kérelmet küld a miniszter részére. Amennyiben a benyújtott kérelem alapján a 2022. évi szolgáltatási kötelezettség kifizetett ellentételezése eltér a 3. § szerint a tényadatok alapján meghatározott indokolt összegtől, a miniszter az e rendeletben rögzített határidők és a Hivatal javaslatának figyelembevételével 2023. július 15. napjáig állapítja meg a többlet vagy hiány mértékét. A kifizetésre kerülő 2023. évi ellentételezés részletének meghatározásakor a miniszter korrekciós tényezőként figyelembe veszi a 2022. évre vonatkozó ellentételezés korábban megállapított és ténylegesen indokolt összegének különbségét.

(9)¹³ A villamos energia és földgáz szolgáltató az ellentételezés évét követő év május 15. napjáig az adott év szolgáltatási kötelezettsége tekintetében elszámolási kérelmet küld a miniszter részére. Ha a benyújtott kérelem alapján a szolgáltatási kötelezettség kifizetett ellentételezése eltér a 3. § szerint, a tényadatok alapján meghatározott indokolt összegtől, a miniszter az e rendeletben rögzített határidők és a Hivatal javaslatának figyelembevételével az ellentételezés évét követő év július 15. napjáig állapítja meg a többlet vagy hiány mértékét. Ha az eltérés a szolgáltató javára többletet mutat, a szolgáltató az ellentételezés évét követő év augusztus 31. napjáig a különbözetet visszafizeti. Ha az eltérés a szolgáltató hátrányára hiányt mutat, a miniszter az ellentételezés évét követő év július 31. napjáig gondoskodik a különbözetnek a szolgáltató részére történő megfizetéséről. Az ellentételezés részletekben történő kifizetése esetén a szerződésben meghatározott ütemezés szerint kerülnek az egyes részletek kifizetésre a villamos energia és földgáz szolgáltató számára.

5. §¹⁴ A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény (a továbbiakban: Vet.) 13/A. § (1) bekezdésében foglaltaktól eltérően a Vet. 9. §-a szerinti kötelező átvételi rendszer és prémium típusú támogatási rendszerben a Vet. 13. § (1) bekezdése szerinti, adott ellentételezési évre vonatkozó kötelező befizetésen alapuló pénzeszközök a megújuló energiaforrásokból és a hulladékból nyert energiával termelt villamos energia működési támogatásának finanszírozásáról szóló miniszteri rendeletben meghatározott bevételeinek a kötelező átvételi rendszer és a prémium típusú támogatási rendszer működtetésének kiadásait meghaladó részét (a továbbiakban: különbözeti összeg) a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény 141/L. §-a szerint meghatározott elhatárolás összegének növelésére kell a befolyt többletbevételek erejéig felhasználni és a földgáz szolgáltató részére kifizetni. A felhasználásra vonatkozó szabályokat a miniszter rendeletben állapítja meg. A kifizetés nem minősül az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény szerinti szolgáltatásnyújtásnak, a kifizetett összeg visszafizetési kötelezettség nélkül átadott pénzeszköznek tekintendő.

5/A. §¹⁵ (1) A Kormány az elérhető árú villamos energia ellátás biztosítására rezsivédelmi ellátási szolgáltatást nyújt a villamos energia egyetemes szolgáltatást igénybe vevő felhasználók számára. E rendelet értelmében a rezsivédelmi ellátási szolgáltatás a villamos energia egyetemes szolgáltatásra jogosult felhasználó számára a villamos energia rendszer használatának elérhető ár ellenében történő biztosítása az energiapiaci körülmények megváltozása esetén is.

(2) A Kormány a rezsivédelmi ellátási szolgáltatás biztosítása céljából a 2023. január 1. és 2023. december 31. közötti időszakra a Magyarország területén a Korm. rendelet hatálybalépésének időpontjában a Vet. 3. § 22. pontja szerinti, területileg illetékes elosztó hálózati engedélyes társaságot (a továbbiakban: Hálózati engedélyes) jelöli ki.

(3) A rezsivédelmi ellátási szolgáltatás biztosítására a miniszter a Hálózati engedélyessel szerződést köt. A Hálózati engedélyes a szerződést tájékoztatás céljából megküldi a Hivatal részére. A szerződés tartalmazza

5/B. §¹⁶ (1) Az adott Hálózati engedélyes részére járó ellentételezés megegyezik a Hivatal H 3808/2022. számú határozata alapján az adott Hálózati engedélyes esetében 2023. évre elismert, de a díjszámítás alapjában – a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény veszélyhelyzet ideje alatt történő további eltérő alkalmazásáról és a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény veszélyhelyzet ideje alatt történő eltérő alkalmazásáról szóló 450/2022. (XI. 9.) Korm. rendelet módosításáról szóló 484/2022. (XI. 29.) Korm. rendelet 1. § d) pontja alapján – figyelembe nem vett részével.

(2) A rezsivédelmi ellátási szolgáltatás biztosításáért a Hálózati engedélyes az (1) bekezdésben meghatározott mértékig ellentételezésre jogosult. Az (1) bekezdés szerinti ellentételezést a miniszter az 5/A. § (3) bekezdése szerinti szerződésben meghatározott ütemezés szerint fizeti ki a Hálózati engedélyes részére az erre a célra elkülönített költségvetési forrásból.

(3) A rezsivédelmi ellátási szolgáltatás biztosítása nem minősül az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény szerinti szolgáltatásnyújtásnak, és a szolgáltatásnyújtásért a Hálózati engedélyes részére ellentételezésként kifizetett összeg visszafizetési kötelezettség nélkül átadott pénzeszköznek tekintendő. Az engedélyesek számára biztosított kompenzáció összegét nem lehet a távhőszolgáltatás versenyképesebbé tételéről szóló 2008. évi LXVII. törvény 6. § (3) bekezdés b) pontja szerinti csökkentő tételként figyelembe venni az energiaellátók jövedelemadója adóalapjának meghatározásakor.

(4) A rezsivédelmi ellátási szolgáltatás biztosítása fejében a Hálózati engedélyesnek kifizetett ellentételezést a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény szerinti egyéb bevételnek kell tekinteni, és nem képezi tárgyát az általános forgalmi adónak.

5/C. §¹⁷ (1) A Kormány a földgázellátás biztonságának fokozására rezsivédelmi készletezési szolgáltatást nyújt a földgázfelhasználók számára. E rendelet értelmében a rezsivédelmi készletezési szolgáltatás a földgázfelhasználók számára a földgázellátás biztonságának fokozása földgázellátási nehézségek esetén is.

(2)¹⁸ A Kormány a rezsivédelmi készletezési szolgáltatás biztosítására a 2023. április 1. és 2025. április 1. közötti időszakra a Magyar Szénhidrogén Készletező Szövetséget (a továbbiakban: Szövetség) jelöli ki.

(3) A rezsivédelmi készletezési szolgáltatás biztosítására a miniszter a Szövetséggel szerződést (a továbbiakban: rezsivédelmi készletezési szolgáltatási szerződés) köt. A rezsivédelmi készletezési szolgáltatási szerződés tartalmazza

5/D. §¹⁹ (1) A rezsivédelmi készletezési szolgáltatás biztosításáért a Szövetség ellentételezésre jogosult. Az ellentételezés összege megegyezik a Szövetségnek a különleges földgázkészlet létrehozásáról szóló 260/2022. (VII. 21.) Korm. rendelet szerinti különleges földgázkészlet létrehozásával és fenntartásával kapcsolatos, a miniszter által jóváhagyott valamennyi kiadásával.

(2)²⁰ Az (1) bekezdés szerinti ellentételezést a miniszter több részletben, előre, az erre a célra elkülönített költségvetési forrásból a rezsivédelmi készletezési szolgáltatási szerződésben meghatározottak szerint fizeti ki a Szövetség részére.

(3) A rezsivédelmi készletezési szolgáltatás biztosítása nem minősül az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény szerinti szolgáltatásnyújtásnak, és a szolgáltatásnyújtásért a Szövetség részére ellentételezésként kifizetett összeg visszafizetési kötelezettség nélkül átadott pénzeszköznek tekintendő.

(4) A rezsivédelmi készletezési szolgáltatás biztosítása fejében a Szövetségnek kifizetett ellentételezést a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény szerinti egyéb bevételnek kell tekinteni, és nem képezi tárgyát az általános forgalmi adónak.

6. § Felhatalmazást kap a miniszter, hogy

7. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A 8. § az e rendelet kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.