32/2022. (IX. 27.) AM rendelet indokolás

A zöldség-gyümölcs termelői szervezetekről szóló 50/2017. (X. 10.) FM rendelet módosítása révén a termelői szervezetek operatív programjaikat a közös agrárpolitika keretében a tagállamok által elkészítendő stratégiai tervhez (KAP stratégiai terv) nyújtott, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) által finanszírozott támogatásra vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint az 1305/2013/EU és az 1307/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (a továbbiakban: KAP Stratégiai Terv rendelet) megfelelően tudják módosítani vagy benyújtani.

A mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról szóló 1308/2013/EU rendelet, a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszereiről szóló 1151/2012/EU rendelet, az ízesített borászati termékek meghatározásáról, megnevezéséről, kiszereléséről, jelöléséről és földrajzi árujelzőinek oltalmáról szóló 251/2014/EU rendelet és az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról szóló 228/2013/EU rendelet módosításáról szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2117 európai parlamenti és tanácsi rendelet 5. cikk (6) bekezdés a) és b) pontja alapján a termelői szervezeteknek 2022. szeptember 15-ig tájékoztatniuk kell az Agrárminisztériumot arról, hogy a folyamatban lévő operatív programjaikat miképpen kívánják megfeleltetni a KAP Stratégiai Terv rendeletben szereplő új szabályoknak. Ezt követően a termelői szervezeteknek 2022. október 31-ig kell benyújtaniuk a KAP Stratégiai Terv rendeletben és az annak megfelelően az Unió által elfogadott KAP Stratégiai Tervben foglaltaknak megfelelően módosított vagy új operatív programjaikat.

Az operatív program finanszírozására szolgáló Működési Alap tekintetében az uniós szabályozás nem változott, azonban az új operatív programok esetében a KAP Stratégiai Terv rendelet változatlan előírásai tekintetében kell végrehajtási szabályokat megállapítani.

Az operatív programok a KAP Stratégiai Terv rendeletnek megfelelően beavatkozásokat, beavatkozástípusokat, ágazati célkitűzéseket és mutatókat fognak tartalmazni. Az operatív programban foglalt beavatkozások részletes bemutatása, költségvetése és megalapozottsága az operatív program mellékletében kerülnek benyújtásra. Az operatív program egységes kezelése érdekében formanyomtatvány kerül közzétételre. A kérelmek jóváhagyására vonatkozó kilencvennapos határidő az eljárás összetettségére és időigényére figyelemmel, valamint a Bizottság által erre a feladatra meghatározott időtartammal összhangban került meghatározásra.

A KAP Stratégiai Terv rendelet 53. cikke alapján nyújtható nemzeti pénzügyi támogatás felhasználási szabályainál a jogalap megváltozására figyelemmel újból meg kell állapítani a támogatás felhasználásának és arányának szabályait.

Az adminisztrációs terhek könnyítése érdekében az operatív programok benyújtására vonatkozó október 31-i határidő bevezetése mellett a támogatás részleges kifizetése iránti kérelem benyújtásának határideje november 15-re módosul.

A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (1) és (2) bekezdés b) pontjában foglaltakra figyelemmel az indokolás közzététele javasolt az Indokolások Tárában.