36/2022. (XI. 30.) ORFK utasítás
36/2022. (XI. 30.) ORFK utasítás
az előállító egység és az előállító helyiség működtetésével, az előállítás és a visszatartás végrehajtásával kapcsolatos feladatokról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában, valamint a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján az előállító egység és az előállító helyiség működtetésével, az előállítás és a visszatartás végrehajtásával kapcsolatban az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervre háruló feladatok végrehajtására kiadom az alábbi utasítást:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. Hatály
1. Az utasítás hatálya kiterjed az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervre (a továbbiakban: Rendőrség).
2. Értelmező rendelkezések
2. Az utasítás alkalmazásában
a) előállító egység: a rendőrség szolgálati szabályzatáról szóló 30/2011. (IX. 22.) BM rendelet (a továbbiakban: RSzSz.) 2. § 5. pontja szerinti, fogvatartott elhelyezésére szolgáló és a fogvatartással összefüggő infrastruktúrát biztosító helyiségcsoport, továbbá az RSzSz. 32. §-a alapján az idegenrendészeti visszatartás végrehajtására a fogvatartott személyek ideiglenes elhelyezésére, őrzésére kijelölt helyiség;
b) felállítási hely: az őrutasításban az őr részére meghatározott szolgálatteljesítési hely (külső helyszínen végrehajtott őrzés során az őrzés pontos helye), ahol a fogvatartott őrzésével kapcsolatos feladatok közvetlenül vagy technikai eszköz útján megvalósulnak;
c) felelős személy: az előállító egység jogszerű működtetéséért felelős vezető;
d)1 fogvatartott: a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) szerint előállított, elővezetés céljából, valamint a harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény alapján visszatartott, továbbá a büntetés-végrehajtási intézetből kikért és a rendőrségi épületbe átkísért személy;
e) ideiglenes őrutasítás: a külső helyszínen végrehajtott őrzés speciális szabályait tartalmazó őrutasítás;
f) külső helyszínen végrehajtott őrzés: az előállítás időtartama alatt a fogvatartott – bármely, előre nem tervezhető, rendkívüli okból szükséges – ideiglenes jelleggel történő, rendőrségi épületen kívül végrehajtott őrzési tevékenység;
g) letéti jegyzék: az RSzSz. 1. melléklete szerinti irat;
h) mozgási körzet: az őrutasításban az őrzési feladatokat ellátó rendőr részére meghatározott tevékenység helyszíne, ahol a fogvatartott őrzésével kapcsolatos feladatokat végrehajtja;
i) őrutasítás: az előállító egységben vagy nem az előállító egység részét képező előállító helyiségben (a továbbiakban együtt: előállító egység) őrszolgálatot ellátó rendkívüli őr feladatait tartalmazó, a Járőr- és Őrszolgálati Szabályzatról szóló 13/2017. (III. 24.) ORFK utasítás (a továbbiakban: Járőr- és Őrszolgálati Szabályzat) mellékletében szereplő iratminta alapján elkészített és vezetett utasítás;
j) őrzésbiztonság: a fogvatartottak törvényes, szakszerű és biztonságos őrzése, az ehhez szükséges személyi és tárgyi feltételek összessége;
k) rendkívüli esemény: az RSzSz. 2. § 14. pontja szerinti esemény;
l) rendkívüli őr: az RSzSz. 77. §-ában meghatározott feladatok ellátására kijelölt rendőr;
m) rendőri szerv: a rendőr-főkapitányság, a rendőrkapitányság, a határrendészeti kirendeltség, a rendőrőrs és – amennyiben előállító egységet működtet – a Készenléti Rendőrség, valamint a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság;
n) személyes őrzés: a fogvatartottnak a rendkívüli őr közvetlen és személyes felügyelete alatt végrehajtott őrzése;
o) vezető ügyeleti szolgálatot ellátó személy: az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv tevékenység-irányítási központjai, egyes rendőri szervek ügyeletei, valamint a segélyhívásokat fogadó központok egységes működéséről szóló 57/2013. (XII. 21.) ORFK utasításban meghatározott személy.
II. FEJEZET
RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK
3. Az előállító egység kialakítása
3. Új épület létrehozásakor kizárólag az RSzSz. 2. § 5. pontja szerinti előállító egység létesíthető. A rendőri szerv meglévő létesítményeinek felújításakor, illetve új épület létrehozása során a helyi adottságok figyelembevételével az előállító egységet ügyfélforgalommal nem érintett épületrészben kell kialakítani.
4. A már meglévő előállító egység felújítása, átépítése vagy átalakítása során – amennyiben az előállító egység adottságai lehetővé teszik – intézkedni kell ivókút és természetes vagy mesterséges szellőzéssel ellátott WC helyiség kialakítására.
5. Új épület létrehozása vagy a meglévő előállító egység felújítása, átépítése vagy átalakítása során a nyílászárók, a padozat, a falak, a rácsok, a villamosberendezések, a berendezési tárgyak, valamint az őrzésvédelem és az őrhívó-nyugtázó rendszer technikai követelményeinek vonatkozásában a Rendőrség Fogdaépítési Szabályzatáról szóló 14/2015. (VII. 21.) ORFK utasítás rendelkezései az irányadók.
6. A fogvatartott elhelyezésére, a fogvatartással összefüggő adminisztráció és a ruházatátvizsgálás végrehajtására szolgáló helyiségben csak a legszükségesebb felszerelési tárgyakat – így különösen bútorzatot, technikai eszközöket – lehet elhelyezni. A berendezési tárgyakat – így különösen a szekrényeket, asztalokat, polcokat, tárolókat – a biztonsági követelményeknek megfelelően a padlózathoz, illetve a falazathoz kell rögzíteni.
4. Az előállító egység felszereltségi követelményei
7. A felelős személy intézkedik az előállító egység előterében vagy a helyi sajátosságok figyelembevételével más, arra alkalmas helyiségben
a) a rendkívüli őr szolgálatának ellátásához szükséges felszerelési tárgyak;
b) kiépítésük esetén a megfigyelésre szolgáló monitorok;
c) a letéti tárgyak tárolására alkalmas zárható szekrény (amennyiben a rendőri szerv vezetője a letét tárolásának helyét ott jelölte ki);
d) a fogvatartottak elhelyezésével kapcsolatos dokumentáció;
e) a rendőrségi fogdák, az őrzött szállások és a határrendészeti kirendeltségek előállító helyiségeinek AIDS ellen védő egységfelszereléssel történő ellátásáról szóló 18/2010. (OT 9.) ORFK utasításban meghatározott egységfelszerelés;
f) víz nélküli baktériumölő, gombaölő és vírusölő hatású kézfertőtlenítő gél;
g) egyszer használatos gumi (nitril) kesztyű;
h) sebészeti orr-száj maszk, FFP3 részecskeszűrő félálarc;
i) egyszer használatos védősapka;
j) védőszemüveg;
k) a felhasználás során keletkezett veszélyes és egyéb hulladék tárolására alkalmas tárolóeszközök;
l) a fogvatartottak részére biztosítható tartalék ruházat; valamint
m) az elhelyezhető fogvatartottak számának megfelelően 1-1 darab – de legalább három darab – takaró
elhelyezésére.
8. Az AIDS elleni egységfelszerelésből és az FFP3 részecskeszűrő félálarcból előállító egységenként – az elhelyezhető fogvatartottak számának figyelembevétele mellett – folyamatosan legalább 3 darabot kell biztosítani. A felelős személy intézkedik a 7. pont szerinti védőfelszerelések, védőeszközök felhasználása esetén azok soron kívüli pótlására.
9. A fogvatartott dohányzásának rendjét és szabályait a rendőri szerv vezetője a helyi sajátosságoknak megfelelően állapítja meg.
10. Az előállító egység, valamint a letéti tárgyak tárolására szolgáló zárható szekrény kulcsainak és tartalék kulcsainak (a továbbiakban: kulcsok) kezelését az Iratkezelési Szabályzatról szóló 40/2017. (XII. 29.) ORFK utasítás (a továbbiakban: Iratkezelési Szabályzat) XVI. Fejezetében foglaltak szerint kell végrehajtani. A szolgálat váltásakor a kulcsok átadás-átvételének végrehajtását az érintett szolgálatparancsnokok a Robotzsaru Neo és NOVA.Irat együttes integrált ügyviteli, ügyfeldolgozó és elektronikus iratkezelő rendszerben (a továbbiakban: Robotzsaru rendszer) rögzítik.
5. Az előállító helyiségbe történő belépés szabályai
11. A fogvatartott őrzéséért felelős rendőri állományon kívül az előállító helyiségbe kizárólag
a) a fogvatartott kísérését végző vagy a megerősített őrzésében részt vevő személy;
b) az előállító egységben elhelyezett fogvatartott ügyében eljáró ügyintéző;
c) az ellenőrzésre jogosult;
d) az egészségügyi ellátást végző;
e) az étkeztetést végző;
f) jogszabályban meghatározott egyéb személy
belépése engedélyezhető.
6. A rendkívüli őr
12. A fogvatartottak őrzésére a szolgálatparancsnok, akadályoztatása esetén a felelős személy, akadályoztatásuk esetén a vezető ügyeleti szolgálatot ellátó személy rendkívüli őrt jelöl ki.
13. Rendkívüli őrként kizárólag a Rendőrség azon hivatásos állományú tagja jelölhető ki, aki a Rendőrség Fogdaszolgálati Szabályzatáról szóló 3/2015. (II. 20.) ORFK utasításban (a továbbiakban: Fogdaszolgálati Szabályzat) meghatározott, a fogvatartottak őrzésével, kísérésével, illetve a fogvatartással összefüggő egyéb feladatok végrehajtásával kapcsolatosan oktatásban részesült, és az előírt vizsgakövetelményeket teljesítette.
14. A rendkívüli őrök számát a fogvatartott személyek létszámának, magatartásának, előéletének, az általuk elkövetett cselekmény jellegének, körülményeinek, valamint a fogvatartott mentális vagy szeszes italtól, egyéb bódító hatású szertől befolyásolt állapotából, veszélyességéből adódó biztonsági kockázatok értékelésének figyelembevételével kell meghatározni. Indokolt esetben a szolgálatparancsnok, akadályoztatása esetén a felelős személy, akadályoztatásuk esetén a vezető ügyeleti szolgálatot ellátó személy több rendkívüli őrt jelöl ki. Több rendkívüli őr kijelölése esetén a közös szolgálatellátás idejére a rendkívüli őrök közül ki kell jelölni a parancsnokot.
15. A rendőri szerv vezetője vagy az erre feladatkörrel rendelkező szolgálati elöljáró a rendkívüli őri feladatok ellátására más szolgálati ághoz tartozó rendőr kijelölésére intézkedhet, amennyiben, a kijelölt rendőr a 13. pontban meghatározott vizsgakövetelményeket teljesítette.
16. A felelős személy intézkedik a rendkívüli őr és a szolgálatparancsnok, illetve a tevékenység-irányítási központ közötti folyamatos kapcsolattartás biztosítására.
17. A rendkívüli őr a kijelölt felállítási helyét engedély és váltás nélkül nem hagyhatja el. Amennyiben a rendkívüli őr munkaközi szünete a rendkívüli őri feladatellátásának idejére esik, a szolgálatparancsnok gondoskodik a váltásáról. A szolgálatot átvevő, illetve a váltást végrehajtó rendkívüli őr eligazítását a szolgálatparancsnok hajtja végre.
18. A rendkívüli őr az őrzésére bízott fogvatartott Rtv. 33. § (3) bekezdésében meghatározott fogvatartási idejének lejárata előtt 1 órával annak tényéről jelentést tesz a szolgálatparancsnok részére.
19. A rendőri szerv vezetője a felelős személyen keresztül intézkedik az őrutasítás elkészítésére, az őrutasítás egy példányának a rendkívüli őr felállítási helyén történő elhelyezésére, valamint az őrzésbiztonság tárgyi és személyi feltételeinek megteremtésére.
20. A rendkívüli őrt a szolgálatparancsnok, akadályoztatása esetén a felelős személy, akadályoztatásuk esetén a vezető ügyeleti szolgálatot ellátó személy a feladatellátás megkezdése előtt az őrutasítás alapján szóban eligazítja, különös tekintettel a fogvatartottal kapcsolatos, az őrzésbiztonságot veszélyeztető, befolyásoló körülményekre, az őrzésbiztonsággal kapcsolatos követelményekre, a rendkívüli események megelőzésének szempontjaira, valamint az Európa Tanács Kínzásellenes Bizottsága (CPT) ajánlásainak végrehajtásáról szóló 22/2010. (OT 10.) ORFK utasítás rendelkezéseire.
7. A fogvatartott előállító egységben történő elhelyezése
21. A fogvatartottól az RSzSz. 31. § (8) bekezdésében meghatározott dolgokon túl az önkárosításra, támadásra alkalmas tárgyakat, illetve ruházatot el kell venni, és azokat a letétjében kell tárolni. A letéti tárgyak átvételének időpontját az átvételt végrehajtó rendőr a letéti jegyzéken dokumentálja.
22. Amennyiben a fogvatartott saját tulajdonú alsó- és felsőruházatából károkozás nélkül az abban lévő rögzítő zsinór, illetve önkárosításra alkalmas egyéb tartozék nem távolítható el, a fogvatartott őrzését úgy kell végrehajtani, hogy a fogvatartott ezeknek a tárgyaknak a felhasználásával végrehajtható önkárosító cselekménye megakadályozható legyen.
23. A fogvatartottnál lévő vagy nála fellelt tárgyak, tárgyi bizonyítási eszközök elvétele során meg kell akadályozni, hogy a fogvatartott ezeket a tárgyakat megsemmisítse, vagy azokkal önkárosító cselekményt, támadást kövessen el. A tárgyi bizonyítási eszközök elvételéről a rendkívüli őr jelentést tesz a szolgálatparancsnok, akadályoztatása esetén a felelős személy, akadályoztatásuk esetén a vezető ügyeleti szolgálatot ellátó személy vagy az ügyben hatáskörrel rendelkező, eljárásra jogosult hatóság ügyintézője részére.
24. A rendkívüli őr az RSzSz. 31. § (7) bekezdése szerinti ruházatátvizsgálást a fogvatartott előállító helyiségben történő ismételt elhelyezése esetén is végrehajtja.
25.2 A szóbeli tájékoztatást követően a fogvatartott részére át kell adni a magyar nyelvű – a magyar nyelvet nem ismerő fogvatartott esetén az anyanyelvén vagy az általa értett nyelven elkészített – írásos tájékoztatót (2. melléklet), majd szóban, ezt követően az 1. mellékleten írásban is nyilatkoztatni kell a tájékoztató átvételéről, valamint az abban foglaltak tudomásulvételéről.
26. A magyar nyelvű írásos tájékoztatót az előállító egységben a fogvatartottak által jól látható helyen ki kell függeszteni.
27. A fogvatartott fertőző betegsége, fertőző betegséget terjesztő vagy egyéb, egészségügyi, közegészségügyi, járványügyi szempontból veszélyes rovarokkal, kártevőkkel való fertőzöttsége esetén haladéktalanul intézkedni kell a fogvatartott és a vele kapcsolatba lépett személy ruházatának, az előállítással érintett szolgálati gépjárműnek, valamint az intézkedéssel érintett rendőrségi szolgálati helyiségek fertőtlenítésére.
8. A letéti tárgyak kezelése
28. A letéti tárgyak közül a pénz, értékpapír, készpénz-helyettesítő fizetési eszköz, az értéktárgyak és az okmányok tárolása a felvett letéti jegyzék eredeti példányával együtt az erre a célra rendszeresített – azonosítóval ellátott – tasakban vagy egyéb zárható tárolóban történik, melyet a 7. pontban meghatározott, lemez- vagy keményfából készült zárható szekrényben kell elhelyezni. A letétkezelés módját a helyi sajátosságok figyelembevételével a rendőri szerv vezetője állapítja meg.
29. A fogvatartott az elbocsátása során a letétként tőle korábban átvett tárgyak visszaadásának tényét a letéti jegyzék eredeti példányán aláírásával igazolja. A letét visszaadásának időpontját az elbocsátást végző rendőr a letéti jegyzék eredeti példányán dokumentálja.
30. A fogvatartott letéti tárgyaival együtt történő kísérése során a letéti tárgyait a kísérésre utasítást adó, illetve eligazító parancsnok által kijelölt kísérő rendőr tételesen, a letéti jegyzék eredeti példányán dokumentált módon átveszi, és azok további felügyeletéről ő köteles gondoskodni. A letéti tárgyakat a fogvatartottól elkülönített módon, azok állagának megóvásával kell szállítani.
31. A fogvatartott átadása esetén a letéti tárgyak tételes átvételét az átvevő szerv képviselője a letéti jegyzék eredeti példányán dokumentáltan igazolja. Amennyiben az átvevő szerv nem tartozik az utasítás hatálya alá, a kísérő őr intézkedik az átvevő szerv részéről történő dokumentált igazolás beszerzése érdekében.
32. A fogvatartott letéti tárgyainak átvételéről szóló letéti jegyzéket a fogvatartás alapját képező rendőri intézkedést foganatosító, előállítást vagy kísérést végrehajtó rendőrnek – a jelvényszáma feltüntetésével – is alá kell írnia, amennyiben jelen volt a letét átvételénél.
9. A fogvatartott őrzése az előállító egységben
33. Az előállító egységben a rendkívüli őr felállítási helyét úgy kell meghatározni, hogy a rendkívüli őr az őrzésére bízott fogvatartott tevékenységét maradéktalanul figyelemmel kísérhesse és a fogvatartott életének, testi épségének megóvása, valamint a rendkívüli események megelőzése, megakadályozása és megszakítása érdekében a lehető legrövidebb időn belül képes legyen megtenni a szükséges intézkedéseket.
34. Amennyiben az előállító egységben lévő előállító helyiség kép, hang vagy kép és hang együttes felvételére, továbbítására alkalmas, felvételt nem rögzítő megfigyelési eszközzel (a továbbiakban: megfigyelési eszköz) van felszerelve, az Rtv. 42. § (5d) bekezdésében foglalt feltételek fennállása esetén, a fogvatartott őrzése a megfigyelési eszköz felhasználásával is végrehajtható, azonban ebben az esetben is figyelemmel kell lenni a 33. pontban meghatározottakra.
35. Amennyiben az előállító egységben megfigyelési eszköz működik, erről jól látható módon az előállító egységbe belépők, valamint a fogvatartottak tájékoztatását elősegítő figyelemfelhívó jelzést kell elhelyezni.
36. Amennyiben a fogvatartott öngyilkosság, illetve önkárosító cselekmény elkövetését helyezi kilátásba, vagy azt megkísérli, a szolgálatparancsnok, akadályoztatása esetén a felelős személy, akadályoztatásuk esetén a vezető ügyeleti szolgálatot ellátó személy dönt arról, hogy az ellenőrzést megfigyelési eszközzel való felszereltség mellett személyes őrzéssel is szükséges-e végrehajtani.
37. Bilincs fogvatartottal szemben, támadás, öngyilkossági kísérlet, illetve önkárosító vagy egyéb veszélyeztető cselekmény megakadályozása érdekében – különösen az RSzSz. 41. §-ában felsorolt esetekben és módon – bekövetkezett alkalmazását követően a bilincs szükségszerű alkalmazásának idejére a fogvatartott személyes őrzésére kell intézkedni.
38. A rendkívüli őr az őrszolgálatának ellátása alatt más feladatra nem vehető igénybe.
39. A letartóztatásban lévő vagy jogerős elzárását töltő fogvatartott őrzését az előállító egységben történő elhelyezése során lehetőség szerint a többi fogvatartottól elkülönítetten kell végrehajtani.
40. A fogvatartott életét, testi épségét vagy az őrzésbiztonságot súlyosan veszélyeztető körülmény bekövetkezése esetén, valamint a fogvatartott támadásának, szökésének megelőzése, megakadályozása érdekében a rendkívüli őr a szolgálatparancsnok vagy a tevékenység-irányítási központ bevonásával kezdeményezi az őrszolgálat megerősítését. A fogvatartott elhelyezésére szolgáló előállító helyiségbe – előállító egységen belüli egyéb tartózkodási helyére – támadás vagy szökés megelőzése, megakadályozása érdekében rendőr egyedül nem léphet be, kivéve, ha a megerősítő erő megérkezéséig eltelt idő miatti késedelem bárki életére, testi épségére, illetve az őrzésbiztonságra másként el nem hárítható és azonnali beavatkozást igénylő veszélyt jelenthet.
10. A fogvatartott élelmezése
41. A felelős személy intézkedik a fogvatartott élelmezéséhez szükséges pénzösszeg biztosítására, illetve előre csomagolt élelmiszer (konzerv) és az annak elfogyasztásához szükséges egyszer használatos evőeszközök beszerzésére. Az élelmezésnél figyelemmel kell lenni a fogvatartott esetleges betegségére, étkezési szokásaira, vallására.
42. A fogvatartottak részére biztosított előre csomagolt élelmiszerek (konzervek) készletnyilvántartásának az Iratkezelési Szabályzat rendelkezéseinek megfelelő dokumentációjáért, illetve az előre csomagolt élelmiszerek (konzervek) tárolásáért, felhasználhatósági idejük ellenőrzéséért a szolgálatparancsnok a felelős. Az élelmezési célra biztosított pénzösszeget a szolgálatparancsnok kezeli, azzal köteles elszámolni. Az előre csomagolt élelmiszerek (konzervek) és az étkeztetésre szánt pénzösszeg a szolgálat átvételekor átadás-átvétel tárgyát képezi, melyet a Robotzsaru rendszerben dokumentálni kell.
43. A fogvatartott élelmezéséhez szükséges pénzösszeg biztosításának és kezelésének rendjét a rendőri szerv vezetője a gazdálkodási szabályok figyelembevételével a helyi sajátosságoknak megfelelően alakítja ki.
44. Amennyiben a fogvatartott a személyi szabadság korlátozása első 5 órájának leteltét megelőzően jelzi étkezésre vonatkozó kérését, méltányolható okból részére élelem adható, különösen, ha állapota, illetve betegsége ezt indokolttá teszi.
11. A fogvatartott gyógyszerrel történő ellátása
45. A fogvatartott gyógyszerrel történő ellátása kizárólag orvosi vizsgálatot követően, az orvos által előírt (engedélyezett) gyógyszerrel, adagban és gyakorisággal történhet.
46. Az orvos által előírt gyógyszer fogvatartott részére történő átadását a rendkívüli őr az 1. mellékletben foglaltak szerint dokumentálja. A rendkívüli őr az orvosi vizsgálatról és a gyógyszerrel történő ellátásról jelentést készít.
47. A szolgálatparancsnok a Robotzsaru rendszerben rögzíti a gyógyszerellátással érintett fogvatartott nevét, a részére a gyógyszer ellátását elrendelő (engedélyező) orvos nevét, a gyógyszer megnevezését, az adagolást, valamint a fogvatartott részére történő átadás idejét. A szolgálat átadás-átvétele során a gyógyszeradagolásra a szolgálatparancsnoknak kiemelt figyelmet kell fordítania.
48. A gyógyszer átvételét a fogvatartott az 1. melléklet szerinti nyilatkozaton aláírásával igazolja.
12. A fogvatartott kísérése
49. A fogvatartott rendőri épületen belüli, az épületen kívüli, valamint szolgálati gépjárművel végrehajtott kísérése és őrzése során az RSzSz.-ben, a rendőrségi fogdák rendjéről szóló BM rendeletben, valamint a Fogdaszolgálati Szabályzatban meghatározott, kísérésre vonatkozó biztonsági előírásokat kell alkalmazni.
50. A külső kísérés megkezdése előtt a kísérés végrehajtásáért felelős parancsnok vagy az általa megbízott személy kijelöli a kísérés parancsnokát, meghatározza a kényszerítő eszközök alkalmazásának rendjét, és végrehajtja a kísérőőrök eligazítását a szolgálati feladatra vonatkozóan. Külső kísérési feladatot kizárólag átkísérési utasítás alapján lehet végrehajtani.
51. Az átkísérési utasítást a Fogdaszolgálati Szabályzat mellékletében meghatározott iratminta megfelelő alapulvételével kell elkészíteni.
52. Nem kell átkísérési utasítást készíteni abban az esetben, ha a személyi szabadság korlátozását az Rtv. 33. § (2) bekezdés c) pontja alapján hajtják végre és a személyi szabadság korlátozásának a helyszínéről az előállítás közvetlenül a mintavétel helyére történik, illetve a személyi szabadság korlátozásának helyszínéről a fogvatartott egészségügyi intézménybe való közvetlen szállítása válik szükségessé.
53. A rendőri szerv vezetője a rendőrségi épületen belüli kísérés szabályait a helyi sajátosságok figyelembevételével állapítja meg.
13. A fogvatartott őrzése külső helyszínen
54. A külső helyszínen végrehajtott őrzés helyét az őrzésbiztonság követelményeinek megteremtése, illetve az azt veszélyeztető körülmények feltárása érdekében a szolgálatparancsok, akadályoztatása esetén a felelős személy, akadályoztatásuk esetén a vezető ügyeleti szolgálatot ellátó személy az őrzés megkezdése előtt vagy annak során a lehető legrövidebb időn belül ellenőrzi.
55. Az ellenőrzés során megállapított biztonsági kockázatokkal, valamint a biztonságos és szakszerű őrzésre vonatkozó rendelkezésekkel – így különösen a kényszerítő eszközök alkalmazásával, az őrök felállítási helyével, szolgálati felszerelésével, a kapcsolattartás rendjével, az őrszolgálat ellátásának egyéb speciális szabályaival – összefüggésben az őrzési feladat megkezdésekor az őrt szóban a szolgálatparancsok, akadályoztatása esetén a felelős személy, akadályoztatásuk esetén a vezető ügyeleti szolgálatot ellátó személy eligazítja, és az őrzés tényéről a lehető legrövidebb időn belül jelentést tesz a tevékenység-irányítási központ részére.
56. Az őr feladatait ideiglenes őrutasításban kell rögzíteni és azt az őr részére haladéktalanul át kell adni. Az ideiglenes őrutasítás az 55. pontban meghatározottak figyelembevételével manuálisan is elkészíthető egy előre megszerkesztett, kitöltetlen, a Járőr- és Őrszolgálati Szabályzat mellékletében meghatározott őrutasítás iratminta alapján.
57. A külső helyszínen végrehajtott őrzési tevékenységet a szolgálatparancsnok a szolgálata során legalább egy alkalommal az őrzés helyszínén ellenőrzi.
58. A külső helyszínen végrehajtott őrzés során a rendkívüli őrök létszámának legalább egy fővel meg kell haladnia az őrzött fogvatartottak számát. Ha az őrzésbiztonsági szempontok megkövetelik, a fogvatartott őrzésére több rendkívüli őrt kell kijelölni. A rendkívüli őrök egyikének lehetőség szerint a fogvatartott nemével azonos neműnek kell lennie. A rendkívüli őrök közül ki kell jelölni a parancsnokot.
14. A fogvatartott szabadon bocsátása
59.3 Az Iratkezelési Szabályzat rendelkezéseinek megfelelően a személyi szabadság korlátozásáról készült rendőri jelentés irataihoz az RSzSz. 31. § (10) bekezdésében meghatározott nyomtatványon kívül elektronikusan csatolni kell a fogvatartás során keletkezett iratokat, így különösen a letéti jegyzék eredeti példányát, a fogvatartottnál tartható tárgyakról készült jegyzéket, az átkísérési utasítást, valamint az utasítás 1. melléklete szerinti iratot.
60. A fogvatartott szabadon bocsátása során az RSzSz. 5. § (4) bekezdésében, valamint az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv épületeibe történő be- és kiléptetés szabályairól, a belső rend és biztonság fenntartásáról szóló 22/2015. (IX. 18.) ORFK utasításban meghatározottak kiemelt figyelembevételével kell eljárni. A fogvatartott szabadon bocsátásáról a rendkívüli őr haladéktalanul jelentést tesz a szolgálatparancsnok részére.
15. Ellenőrzési tevékenység
61. A rendkívüli őri őrszolgálat ellenőrzésére, a rendkívüli őr beszámoltatására – a jelen alcímben meghatározott eltérésekkel – a Járőr- és Őrszolgálati Szabályzat VII. fejezetében foglaltak az irányadók.
62. A felelős személy az előállító egységet őrzésbiztonsági szempontból legalább hetente egyszer ellenőrzi.
63. Az előállító egység ellenőrzése kiterjed a nyílászárók, az ajtók, az ablakok, a rácsozatok és azok zár- és tartószerkezeteinek előírás szerinti állapotára, a jelzésre és riasztásra szolgáló biztonsági berendezések működőképességére, a falakon észlelt esetleges elváltozásokra, vakolatbontásra, egyéb rongálásra, az ott elhelyezett felszerelési tárgyakra, valamint az őrzésbiztonság egyéb kockázataira.
64. A napi szolgálatok átadás-átvétele során a szolgálatparancsnok vagy az általa kijelölt személy köteles az előállító egység 63. pontban meghatározott szempontrendszer szerinti ellenőrzését végrehajtani és az általa feltárt, az őrzésbiztonságot veszélyeztető körülményeket haladéktalanul jelenteni. Az ellenőrzés tényét a Robotzsaru rendszerben rögzíteni kell.
65. Az őrzésbiztonság folyamatos fenntartása érdekében a feltárt hiányosságok alapján a szükséges javítások vagy eszközcserék kezdeményezésére, illetve végrehajtására a rendőri szerv vezetője soron kívül a felelős személyen keresztül intézkedik.
66. A 7. pontban meghatározott védőfelszerelés szavatossági idejét dokumentált módon a felelős személy legalább negyedévente ellenőrzi vagy az általa kijelölt személy útján ellenőrizteti.
III. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
67. Ez az utasítás a közzétételét követő 10. napon lép hatályba.
68. A rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes a magyar nyelvű tájékoztató idegen nyelvre történő fordítása érdekében tájékoztatja a gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettest arról, hogy a tájékoztatót mely idegen nyelvekre szükséges lefordítani.
69. A gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettes a magyar nyelvű tájékoztató idegen nyelvre történő fordítására a kézhezvételtől számított 30 napon belül intézkedik, és az elkészült idegen nyelvű tájékoztatókat megküldi a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes részére, aki az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Közrendvédelmi Főosztály vezetőjén keresztül rendelkezik azok Robotzsaru rendszerbe történő feltöltésére.
70. A 9., a 28., a 43. és az 53. pont szerinti helyi szabályokat a rendőri szerv vezetője a jelen utasítás hatálybalépését követő 15 napon belül állapítja meg.
71. A rendőri szervek vezetői intézkednek a fogvatartottak őrzését, kísérését, a fogvatartással kapcsolatos egyéb feladatok végrehajtását végző személyi állománynak a jelen utasításban foglaltak dokumentált módon történő oktatására első alkalommal legkésőbb a jelen utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül, majd ezt követően évente legalább egy alkalommal.
72. A rendőri szervek vezetői intézkednek a jelen utasítás hatálybalépését követő 60 napon belül az alárendeltségükbe tartozó előállító egységek biztonságtechnikai felülvizsgálatára, az őrzésbiztonság követelményeinek maradéktalan megteremtésére, valamint a 6–8. pontban felsorolt dolgok, eszközök elhelyezésére.
2. melléklet a 36/2022. (XI. 30.) ORFK utasításhoz4
A 2. pont d) alpontja a 23/2024. (VIII. 29.) ORFK utasítás 1. pontjával megállapított szöveg.
A 25. pont a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 180. pontjával megállapított szöveg.
Az 59. pont a 40/2022. (XII. 30.) ORFK utasítás 181. pontja szerint módosított szöveg.
A 2. melléklet a 23/2024. (VIII. 29.) ORFK utasítás 2. pontjával megállapított szöveg.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás