402/2022. (X. 24.) Korm. rendelet
402/2022. (X. 24.) Korm. rendelet
a polgári védelmi kötelezettségről
A Kormány a védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásáról szóló 2021. évi XCIII. törvény 83. § 1. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A polgári védelmi szolgálat elrendelése és ellátása
1. § (1) Ha a katasztrófák elleni védekezés, valamint fegyveres összeütközés esetén az állampolgári kötelezettségen alapuló ideiglenes polgári védelmi szolgálat azonnali teljesítésének szükségessége a védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásáról szóló 2021. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Vbö.) 8. § (1) bekezdésében foglaltak érdekében felmerül, a Kormány ülésének összehívását haladéktalanul kezdeményezni kell.
(2) Ha a Kormány ülésének összehívása akadályba ütközik, vagy az súlyos kárral fenyegető késedelemmel járna, a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter – a Kormány egyidejű tájékoztatása mellett – rendeli el a polgári védelmi szervezetek részleges alkalmazását, valamint ideiglenes polgári védelmi szolgálat azonnali teljesítésére kötelező határozatot adhat ki.
2. § (1) Katasztrófák elleni védekezés, valamint fegyveres összeütközés időszakában a Kormány vagy a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter intézkedése alapján, illetékességi területe vonatkozásában a helyi védelmi bizottság elnöke, illetve a területi védelmi bizottság elnöke határozatban rendelheti el a települési, illetve a területi polgári védelmi szervezet bevonását.
(2) Halasztást nem tűrő esetben a települési polgári védelmi szervezet alkalmazására a polgármester, a fővárosban a főpolgármester (a továbbiakban együtt: polgármester) is rendelkezhet az illetékes helyi védelmi bizottság elnökének, illetve területi védelmi bizottság elnökének egyidejű tájékoztatása mellett.
(3) A polgári védelmi szervezet alkalmazásáról a hivatásos katasztrófavédelmi szerv központi szervének vezetőjét, valamint a védelmi és biztonsági igazgatás központi szervének vezetőjét haladéktalanul tájékoztatni kell.
3. § A polgári védelmi szolgálatot teljesítő személy ruházatát, a polgári védelmi célra használt járművet, egyéb technikai eszközt és létesítményt a polgári védelem 1. melléklet szerinti nemzetközi megkülönböztető jelzésével kell ellátni.
4. § Mentési munka során gondoskodni kell a védekezésben részt vevő erők váltásáról, pihentetéséről és ellátásáról.
5. § A kötelezett a Vbö. 12. § (8) bekezdésében foglalt ok fennállását a szolgálati igazolványával, munkáltatói vagy orvosi igazolással, illetve más, hitelt érdemlő módon bizonyíthatja.
2. A polgári védelmi határozat és a fellebbezés szabályai
6. § A polgármester, a területi védelmi bizottság elnöke, a helyi védelmi bizottság elnöke a polgári védelmi feladatnak e rendeletben meghatározott irányítása és végrehajtása során államigazgatási jogkörben jár el.
7. § Az ideiglenes polgári védelmi szolgálat azonnali teljesítésére kötelező határozatot az írásbeli vagy szóbeli közlés akadályoztatása esetén hirdetményi közlés útján kell kézbesíteni, vagy közhírré kell tenni.
8. § Az azonnal végrehajthatónak nyilvánított, szóbeli közléssel kihirdetett határozat ellen a polgári védelmi szolgálati kötelezettséggel érintett személy a határozat írásba foglalásáig a helyszínen, jegyzőkönyvbe mondás útján is terjeszthet elő fellebbezést. A jegyzőkönyvbe mondott fellebbezést az elsőfokú hatóság soron kívül felterjeszti a másodfokú hatóságnak, amely arról 24 órán belül döntést hoz, és az elsőfokú hatóság útján értesíti az ügyfelet.
3. A polgári védelmi szolgálat ellátására való felkészülés
9. § (1) A polgári védelmi szolgálat ellátására való felkészülés érdekében a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter irányítása alatt polgári védelmi felkészítés működik, amely kiterjed katasztrófa és fegyveres összeütközés időszakában irányadó polgári védelmi feladatra, a feladat végrehajtására, valamint az ehhez szükséges készletképzés követelményének kidolgozására. A polgári védelmi felkészítés tematikáját, tárgykörét, óraszámát külön jogszabály állapítja meg.
(2) Az (1) bekezdés szerinti polgári védelmi felkészítésen részt vesz
a) a hivatásos katasztrófavédelmi szerv állománya,
b) a központi, területi és helyi polgári védelmi szervezet tagja,
c) az egészségügyért felelős miniszter által kijelölt szervezet területi és helyi szervezeti egységének teljes állománya,
d) a területi védelmi bizottság és a helyi védelmi bizottság tagja,
e) a polgármester,
f) a polgármester által kijelölt, a védekezési feladatban közreműködő referens,
g) az önkéntes mentőszervezet tagja.
(3) A polgári védelmi felkészítés részét képezi a fegyveres összeütközéssel kapcsolatos speciális felkészítés, amelyet legalább évente, a polgármester számára legalább ötévente, a Magyar Honvédség állományából kijelölt oktató közreműködésével kell szervezni.
(4) A polgári védelmi felkészítést
a) a hivatásos katasztrófavédelmi szerv személyi állománya, továbbá a polgári védelmi szervezet, a területi védelmi bizottság, helyi védelmi bizottság, valamint az önkéntes mentőszervezet tagja, az egészségügyért felelős miniszter által kijelölt szervezet területi és helyi szervezeti egységének állománya vonatkozásában a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság szervezi, és
aa) központi felkészítés keretében vagy
ab) területi, illetve területi jogállású szervei útján
hajtja végre,
b) a polgármester, a polgármester által kijelölt védekezési feladatban közreműködő referens esetében a területi védelmi bizottság éves terve szerint kell megvalósítani, ahol a felkészítés tervezését, szervezését és végrehajtását a területi védelmi bizottság iránymutatása szerint a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi vagy területi jogállású szerve – a honvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium védelmi igazgatási feladatot ellátó szervezeti egységének közreműködésével – szervezi és hajtja végre.
10. § A polgári védelmi szolgálat ellátására való felkészülés keretében a területi védelmi bizottság illetékességi területe vonatkozásában felelős a polgári védelmi kötelezettségen alapuló területi polgári védelmi szervezet létrehozásáért. A területi polgári védelmi szervezetet a területi védelmi bizottság elnöke – a katasztrófavédelmi és a honvédelmi elnökhelyettesének közreműködésével – alakítja meg.
11. § A polgári védelmi szolgálat ellátására való felkészülés keretében a polgármester illetékességi területe vonatkozásában a Vbö.-ben meghatározott feladaton túl a hivatásos katasztrófavédelmi szerv helyi szervének bevonásával legalább háromévente ellenőrzi és értékeli a települési és munkahelyi polgári védelmi szervezet felkészültségét, és erről tájékoztatja a helyi védelmi bizottság elnökét.
12. § A polgári védelmi szervezetbe beosztott személy esküt vagy fogadalmat tesz. Az eskü vagy fogadalom szövegét a 2. melléklet tartalmazza.
13. § (1) A polgári védelmi szervezet tagjának felkészüléséről a polgármester kiképzésre, valamint gyakorlatra történő beosztással gondoskodik.
(2) A kiképzést lehetőleg a kötelezett lakóhelyén, munkahelyén vagy katasztrófavédelmi oktatási intézményben kell megtartani.
(3) Az (1) bekezdés szerinti felkészítésre szóló felhívást a kötelezett részére a kiképzés vagy a gyakorlat időpontját megelőzően legalább nyolc nappal kell kézbesíteni.
14. § (1) A kötelezett a Vbö. 11. § (2) bekezdése szerinti felmentésre irányuló kérelmet az annak alapjául szolgáló ok megjelölésével együtt a kiképzés vagy a gyakorlat időpontját megelőző öt napon belül jelenthet be és igazolhat.
(2) A felmentés alapjául szolgáló ok mérlegelése során figyelembe kell venni különösen a kötelezett egészségi állapotát, munkaköri kötelezettségei ellátásának fontos vagy halaszthatatlan voltát, továbbá a polgári védelmi kiképzés, gyakorlat sajátosságait, annak halaszthatatlanságát vagy megismételhetőségét.
4. Záró rendelkezések
15. § Ez a rendelet 2022. november 1-jén lép hatályba.
1. melléklet a 402/2022. (X. 24.) Korm. rendelethez
2. melléklet a 402/2022. (X. 24.) Korm. rendelethez
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás