5/2022. (VI. 11.) MK utasítás
5/2022. (VI. 11.) MK utasítás
a Miniszterelnöki Kormányiroda Szervezeti és Működési Szabályzatáról
A kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 16. § (3) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára a következő utasítást adom ki:
1. § A Miniszterelnöki Kormányiroda Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat) az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.
2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
3. §1
1. melléklet az 5/2022. (VI. 11.) MK utasításhoz
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. § A minisztériumok felsorolásáról szóló 2022. évi II. törvény 2. §-a alapján a miniszterelnök kormányzati igazgatási munkaszervezete a Miniszterelnöki Kormányiroda, amely a Miniszterelnöki Kabinetiroda részeként működik.
2. § A kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Kit.) 16. § (3) bekezdése alapján a Miniszterelnöki Kormányiroda önálló szervezeti és működési szabályzat szerint működik.
A MINISZTERELNÖKI KORMÁNYIRODA SZERVEZETÉRE VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. A Miniszterelnöki Kormányiroda szervezete
3. § (1) A Miniszterelnöki Kormányirodán
a) közigazgatási államtitkár,
b) helyettes államtitkár
működik.
(2) A Miniszterelnöki Kormányiroda szervezeti felépítését az 1. függelék tartalmazza.
(3) A Miniszterelnöki Kormányiroda önálló szervezeti egységeinek feladatait a 2. függelék tartalmazza.
(4) A Miniszterelnöki Kormányiroda álláshelyeit a 3. függelék tartalmazza.
(5) A Miniszterelnöki Kormányiroda esetében – figyelemmel az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény és a miniszterelnök feladat- és hatáskörét érintően a nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső személyek meghatározásáról szóló 2/2018. (VII. 18.) ME rendelet rendelkezéseire – valamennyi, a Kit. hatálya alá tartozó
a) szakmai felsővezetői,
b) szakmai vezetői és
c) kormánytisztviselői
szolgálati jogviszonyban foglalkoztatott személy vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett.
2. A helyettes államtitkárra vonatkozó általános szabályok
4. § A Miniszterelnöki Kormányirodán a Kormányzati Személyügyi Központot irányító helyettes államtitkár működik.
5. § (1) A helyettes államtitkár az általa irányított önálló szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, valamint a közigazgatási államtitkár által meghatározott egyéb ügyekben gondoskodik a miniszterelnök vagy a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter szakmai álláspontjának kialakításáról, és képviseli azt.
(2) A helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a szakterületén működő szervezeti egységek vezetőinek a tevékenységét.
(3) A helyettes államtitkár feladat- és hatáskörei különösen:
a) feladatkörében, illetve meghatalmazás alapján képviseli a Miniszterelnöki Kormányirodát a társadalmi és állami szervek előtt, a tárcaközi bizottságokban, továbbá a hazai szervezetekben,
b) szakterületén gondoskodik a feladatok meghatározásáról, számontartásáról, végrehajtásáról, a programok és koncepciók kidolgozásáról, megvalósításáról, meghatározza az ehhez szükséges feltételeket,
c) feladatkörével összefüggésben utasítási joga van, irányítást gyakorol, és körlevelet ad ki,
d) véleményt nyilvánít a feladatkörét érintő előterjesztések, jogszabályok tervezetéről,
e) az irányítása alá tartozó területeken irányítja és ellenőrzi a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök előírásaiban, a Kormány, a Miniszterelnöki Kormányiroda és a szervezeti egységek munkatervében foglaltak, valamint a közigazgatási államtitkár döntései és utasításai, illetve az ezekben meghatározott feladatok végrehajtását, és ennek érdekében kezdeményezi a szükséges intézkedéseket,
f) nyilvántartja az előírt határidős feladatokat, és a végrehajtásról tájékoztatja a tevékenységét irányító vezetőt,
g) együttműködik a közszolgálati életpálya kidolgozásáért felelős miniszterrel a Kormányzati Személyügyi Döntéstámogató Rendszer működtetésével összefüggő feladatok ellátása során,
h) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel a tevékenységét irányító vezető állandó vagy eseti jelleggel megbízza.
(4) A helyettes államtitkár a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben jogosult a döntéseinek kiadmányozására.
3. A szakmai felsővezető titkársága
6. § (1) A szakmai felsővezető hatáskörébe tartozó feladatok adminisztratív és koordinációs előkészítését, valamint a Szabályzat szerint a szakmai felsővezető hatáskörébe tartozó feladatok folyamatos ellátását – ha a Szabályzat így rendelkezik – titkárság (e § alkalmazásában a továbbiakban együtt: titkárság) segíti.
(2) A titkárságot vezető főosztályvezető/kormánytisztviselő (a továbbiakban: titkárságvezető) tevékenységét – ha a Szabályzat eltérően nem rendelkezik – az (1) bekezdés szerinti szakmai felsővezető irányítja.
(3) A titkárságvezető
a) irányítja, szervezi és ellenőrzi a titkárság feladatainak végrehajtását,
b) meghatározza a titkárság munkatervét,
c) elkészíti a titkárság ügyrendjét és az álláshelyeken ellátandó feladatok leírását.
(4) A titkárságvezető a szakmai felsővezető munkáját segíti, és ellátja mindazon ügyeket, amelyeket a szakmai felsővezető állandó vagy eseti jelleggel a feladat- és hatáskörébe utal.
(5) A titkárságvezetőt akadályoztatása esetén a titkárság ügyrendjében kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.
(6) A szakmai felsővezető titkárságvezetőjét akadályoztatása esetén a titkárság ügyrendjében kijelölt vagy a közigazgatási államtitkár által kijelölt személy helyettesíti.
(7) A titkárság adminisztratív feladatai körében ellátja a titkársági, iktatási, postázási és szervezési feladatokat.
7. § A közigazgatási államtitkár titkárságvezetője feladatai hatékony végrehajtása érdekében közvetlen utasítást adhat a Miniszterelnöki Kormányiroda szervezeti egységeinek vezetői és munkatársai részére.
4. A Miniszterelnöki Kormányiroda szervezeti egységei és munkatársai
8. § (1) A Miniszterelnöki Kormányiroda önálló szervezeti egységei:
a) főosztály, valamint
b) titkárság.
(2) A Miniszterelnöki Kormányirodán működő nem önálló szervezeti egység az osztály.
9. § (1) Az önálló szervezeti egység ellátja a Szabályzatban, továbbá a szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító szakmai felsővezető által számára meghatározott feladatokat.
(2) Az önálló szervezeti egység létszámát – a Szabályzatban meghatározott álláshelyeken belül – az önálló szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító vezető határozza meg.
10. § (1) Az önálló szervezeti egység vezetője a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően – a szakmai felsővezetőtől kapott utasítás és iránymutatás alapján – vezeti, szervezi és ellenőrzi az önálló szervezeti egység munkáját, és felelős az önálló szervezeti egység feladatainak ellátásáért.
(2) Az önálló szervezeti egység vezetője dönt az önálló szervezeti egység feladat- és hatáskörébe utalt ügyekben, ha jogszabály, a Szabályzat vagy a tevékenységét irányító vezető eltérően nem rendelkezik.
(3) Az önálló szervezeti egység vezetője az (1) bekezdésben meghatározottakkal összefüggésben gondoskodik az önálló szervezeti egység ügyrendje, valamint az álláshelyeken ellátandó feladatok leírásának elkészítéséről, és jóváhagyásra felterjeszti azokat a tevékenységét közvetlenül irányító vezető, majd ezt követően a közigazgatási államtitkár részére.
11. § A főosztályvezetőt, valamint a titkárságvezetőt a szervezeti egység ügyrendjében kijelölt munkatárs helyettesíti.
12. § (1) Az osztályvezető az önálló szervezeti egység ügyrendje, valamint az önálló szervezeti egység vezetőjének az utasítása szerint irányítja és ellenőrzi a vezetése alá tartozó osztály munkáját. Az osztályvezető felelős az osztály feladatainak teljesítéséért.
(2) Az osztályvezetőt akadályoztatása esetén az önálló szervezeti egység ügyrendjében meghatározottak szerint az önálló szervezeti egység másik osztályának vezetője vagy az osztály munkatársai közül az általa kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.
13. § A Miniszterelnöki Kormányiroda munkatársa
a) a feladatát közvetlen felettes vezetője irányítása alatt látja el; ha nem a közvetlen felettes vezető ad utasítást a Miniszterelnöki Kormányiroda munkatársának, a Miniszterelnöki Kormányiroda munkatársa köteles erről a közvetlen felettes vezetőt haladéktalanul tájékoztatni,
b) a feladatait a Miniszterelnöki Kormányiroda érdekeit szem előtt tartva, a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és a Miniszterelnöki Kormányiroda belső szabályozásai által meghatározott módon és az álláshelyeken ellátandó feladatok szerint, a felettesétől kapott utasítások, útmutatások alapján, a határidők betartásával köteles végrehajtani,
c) gondoskodik a Miniszterelnöki Kormányiroda feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek érdemi döntésre való előkészítéséről, valamint a döntéseknek a vezető utasítása szerinti végrehajtásáról,
d) köteles a szakmai tudását és ismereteit az álláshelyeken ellátandó feladatokhoz szükséges követelményekhez igazodó szinten tartani, a jogszabályokban vagy a munkáltató által előírt képesítést megszerezni,
e) jogszabályban meghatározott kivétellel köteles megőrizni a Miniszterelnöki Kormányiroda működésével kapcsolatban tudomására jutott információkat,
f) köteles kerülni minden olyan tevékenységet, ami a Miniszterelnöki Kormányiroda hátrányos megítéléséhez vezethet vagy egyéb módon a Miniszterelnöki Kormányiroda érdekeit kedvezőtlenül érintheti,
g) közvetlen felettese kijelölése alapján köteles helyettesíteni munkatársát,
h) közreműködik a Miniszterelnöki Kormányiroda által különböző hivatali célok megvalósításának érdekében szervezett tevékenységekben,
i) felelős a hivatali vagyon védelméért, a rendelkezésére bocsátott pénzügyi, valamint egyéb eszközök rendeltetésszerű kezeléséért, megőrzéséért és felhasználásáért,
j) tevékenységéért fegyelmi, valamint a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.), a Kit., a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény és a Közszolgálati Szabályzat előírásai szerint – a munkajog keretei között – anyagi felelősséggel tartozik,
k) jogosult információra a Miniszterelnöki Kormányiroda és ezen belül a szervezeti egységek stratégiai céljairól, célkitűzéseiről, a Miniszterelnöki Kormányiroda munkatársait érintő döntésekről,
l) jogosult szakmai kérdésekben kezdeményezésre, javaslattételre, véleménynyilvánításra,
m) jogosult a munkavégzés feltételeinek javítására irányuló javaslattételre, véleménynyilvánításra a munkahelyével, munkafolyamatokkal kapcsolatos kérdésekben,
n) jogosult megismerni a személyére vonatkozó, a Miniszterelnöki Kormányirodánál nyilvántartott adatokat, dokumentumokat,
o) jogosult a közigazgatási államtitkár tárgyévben érvényes döntései szerint járó juttatásokra, szolgáltatásokra.
5. A Miniszterelnöki Kormányiroda szervezeti egységeinek általános feladatai
14. § (1) A szakmai főosztályok feladat- és hatáskörükben – együttműködve más illetékes szervezeti egységekkel, a Szabályzat vonatkozó előírásainak betartásával – a következő általános feladatokat látják el:
a) az országgyűlési, valamint kormányzati bizottságokkal való együttműködés keretében – a Miniszterelnöki Kormányiroda illetékes vezetőjének eseti kijelölése alapján, a feladatkörében érintett államtitkár mellett – képviselik a Miniszterelnöki Kormányirodát az országgyűlési, valamint kormányzati bizottságokban,
b) szükség esetén közreműködnek a Miniszterelnöki Kormányiroda vezetői tárgyalásainak előkészítésében, gondoskodnak a tájékoztató és felkészítő anyagok elkészítéséről,
c) kormányjelentéseket, kormány-előterjesztést készítenek,
d) elemzik és értékelik a feladatkörükkel összefüggő nemzetközi eseményeket és összefüggéseket,
e) közreműködnek a Miniszterelnöki Kormányiroda és más szervek, hatóságok, illetve a nemzetközi szervezetek képviseletei közötti érintkezésben, e szervezetek tagjainak a Miniszterelnöki Kormányirodán teendő látogatásainak szervezésében,
f) közreműködnek a Miniszterelnöki Kormányiroda honlapja aktualizálásában,
g) az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben és egyéb jogszabályokban meghatározott kötelezettségek teljesítése érdekében folyamatosan figyelemmel kísérik, és a közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének, továbbá a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának szabályzatában megjelölt felelős részére megküldik azokat a feladatkörüket érintő adatokat, amelyek a honlapon megjelenítendő vagy egyéb módon közzéteendő adatok körébe tartoznak,
h) haladéktalanul értesítik a szervezet vezetőjét, amennyiben a feladatkörükbe tartozó szakterületek szabályozásának változása vagy egyéb körülmény a Miniszterelnöki Kormányiroda szabályzatai felülvizsgálatát, új szabályozás megalkotását teszi szükségessé.
(2) Az önálló szervezeti egység vezetője – a felette irányítási jogot gyakorló szakmai felsővezető vagy a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában – kiadmányoz minden, a felette irányítási jogot gyakorló szakmai felsővezetők kiadmányozási jogkörébe nem tartozó iratot.
6. A vezetői értekezlet
15. § (1) A vezetői értekezlet során a résztvevők áttekintik a Miniszterelnöki Kormányiroda operatív feladatainak ellátását.
(2) A vezetői értekezlet javaslatot tesz
a) intézkedés tételére,
b) intézkedés elfogadására,
c) egyeztetés megindítására,
d) szükség esetén a közigazgatási egyeztetés során képviselendő miniszterelnöki kormányirodai álláspontra.
(3) A vezetői értekezlet üléseit a közigazgatási államtitkár titkárságvezetője készíti elő, a szervezeti egységek vezetői által javasolt napirendi pontoknak megfelelően.
(4) A vezetői értekezlet vizsgálja az intézkedések megvalósulását.
(5) A vezetői értekezlet állandó résztvevői a közigazgatási államtitkár, a helyettes államtitkár, a titkárságvezető, valamint a főosztályvezetők.
7. A vezetői felkészítő értekezlet, a kormányzati döntéshozatali fórumok által tárgyalt anyagok véleményezése
16. § (1) A kormányülést vagy a kabinetek üléseit közvetlenül megelőzően kerülhet sor a Kormány vagy a kabinetek ülésén részt vevő szakmai felsővezető vezetésével az ülésre történő felkészítésre.
(2) A felkészítő értekezlet résztvevőit a közigazgatási államtitkár határozza meg.
8. A munkacsoport
17. § (1) A közigazgatási államtitkár a több önálló szervezeti egység feladatkörét érintő, eseti feladat elvégzésére a feladatkörükben érintett kormánytisztviselőkből álló munkacsoportot hozhat létre. A munkacsoport létrehozásáról szóló utasításban meg kell határozni a munkacsoport feladatát, vezetőjét és tagjait.
(2) A munkacsoport célja a meghatározott feladat komplex megközelítésű, a szakterületek kiemelt együttműködésén alapuló hatékony megoldása, illetve az ehhez szükséges javaslatok felvázolása, kidolgozása.
(3) A munkacsoport tagjait a helyettesítésükre egyébként jogosult személy helyettesítheti.
9. Munkatársi értekezlet
18. § (1) A munkatársi értekezlet összehívására szükség szerint a Miniszterelnöki Kormányiroda állományának jelentős hányadát érintő szabályozásokról, eseményekről történő tájékoztatás, jövőbeni feladatok meghatározása, továbbá az állomány munkájának értékelése érdekében vagy egyéb, a munkatársi értekezlet vezetője által meghatározott okból, célból kerülhet sor.
(2) A munkatársi értekezletet a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter vagy a közigazgatási államtitkár hívja össze és vezeti.
(3) A munkatársi értekezlet résztvevői tekintetében lehet teljes vagy a dolgozók érdekeltség szerint csoportosított körére kiterjedően részleges.
(4) A meghívók kiküldéséről a Közigazgatási Államtitkári Titkárság gondoskodik.
10. Az ügyintézési határidő
19. § (1) Az ügyek intézése a vonatkozó jogszabályokban, az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozatban (a továbbiakban: HHSZ), a Kormány ügyrendjében és egyéb kormányhatározatokban foglalt, illetve a felettes vezető által előírt határidőben történik.
(2) Jogszabályban előírt ügyintézési határidő hiányában az ügyek intézésére a vezető által a feladatok kiadása során megállapított egyedi ügyintézési határidő az irányadó.
(3) A határidőket naptári nap vagy naptári nap és óra megjelölésével kell meghatározni.
(4) Az ügyintéző feladatainak ütemezése során úgy jár el, hogy a vezetői jóváhagyás a határidő lejárta előtt, észszerű időben beszerezhető legyen.
(5) Ha a feladat az előírt határidő alatt érdemben nem intézhető el, akkor az ügyintéző ennek okáról és az ügyintézés várható időpontjáról felettesét tájékoztatja. Ilyen esetben a felettes a továbbiakra nézve döntést hoz, útmutatást ad, amelyről az ügyben érintetteket haladéktalanul tájékoztatni kell.
A MINISZTERELNÖKI KORMÁNYIRODA SZERVEZETE ÉS MŰKÖDÉSE
11. A Miniszterelnöki Kormányiroda közigazgatási államtitkára
20. § A közigazgatási államtitkár
a) a miniszterelnök kormányzati igazgatással összefüggő feladat- és hatásköreit a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter irányítása alatt, a miniszterelnök útmutatása szerint gyakorolja,
b) ellátja a miniszterelnök által közvetlenül, illetve a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter útján meghatározott feladatokat,
c) gondoskodik a Miniszterelnöki Kormányiroda szervezeti egységeinek összehangolt működéséről,
d) gyakorolhatja a Kit. 25. § (1) bekezdése szerinti – a Miniszterelnöki Kormányirodához tartozó, a Kit. hatálya alá tartozó kormánytisztviselők és szakmai felsővezetők, valamint az Mt. hatálya alá tartozó munkavállalók feletti igazgatási irányítás gyakorlásával összefüggő – hatásköröket, ha a hatásköröket a Miniszterelnöki Kabinetiroda közigazgatási államtitkára átruházta a Miniszterelnöki Kormányiroda közigazgatási államtitkárára.
e)2
f)3
g)4
h)5
21. § A közigazgatási államtitkár a 20. § a) pontjában foglalt feladatai keretében
a) gondoskodik a miniszterelnök, valamint Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter által meghatározott feladatok ellátásáról, ezen belül koncepciót és megoldási javaslatokat dolgoz ki,
b) közreműködik a miniszterelnök, valamint a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter döntéseinek közpolitikai megalapozásában és azok végrehajtásában,
c) a Kormány ügyrendjében foglaltak szerint ellátja az előzetes szakmai egyeztetéssel kapcsolatos műveleteket, ennek eredményeként dönt a közigazgatási egyeztetésre bocsáthatóság kérdésében,
d) összehívja és vezeti a Közigazgatási Államtitkári Értekezletet, megállapítja annak napirendjét,
e) javaslatot tesz a kormányülések és kabinetülések napirendjére, és részt vesz a Kormány, valamint a kabinetek ülésein,
f) aláírásra előkészíti a kormánydöntéseket, valamint a Kormány és a kabinetek üléséről készült összefoglalót,
g) elősegíti a hivatalos lapok szerkesztésével, kiadásával összefüggő, az igazságügyért felelős miniszter által gyakorolt hatáskörök ellátását.
22. § A közigazgatási államtitkár a 20. § c) pontjában foglalt feladatai keretében
a) javaslatot tesz a Miniszterelnöki Kormányiroda szervezeti felépítésére és működésének főbb szabályaira, valamint kiadja a Miniszterelnöki Kormányiroda működéséhez szükséges – feladat- és hatáskörébe tartozó – utasításokat,
b) meghatározza és jóváhagyja a Miniszterelnöki Kormányiroda munkatervét,
c) a miniszterelnök vagy a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter által ráruházott feladatok végrehajtása érdekében miniszteri, valamint államtitkári szintű megbeszélést kezdeményez és végez,
d) ellenőrzi a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, a munkatervben és a miniszteri döntésekben meghatározott műveletek végrehajtását,
e) nyilvántartja a Kormány határozataiban és munkatervében előírt határidős műveleteket, és ellenőrzi végrehajtásukat, valamint a végrehajtásról tájékoztatja a Miniszterelnöki Kormányiroda vezetőit,
f) a feladatellátáshoz szükséges kormányzati és vezetői döntésekről rendszeresen tájékoztatja a helyettes államtitkárt és az önálló szervezeti egységek vezetőit,
g) felel a kormányzati döntés-előkészítés keretében a központi államigazgatási szervektől és a kormánybizottságoktól beérkező előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei észrevételezésének és véleményezésének összehangolásáért, ellenőrzi a véleményezési határidők meghatározását és megtartását,
h) a kormányzati döntés-előkészítés keretében a Miniszterelnöki Kormányirodára érkezett egyéb megkeresések tekintetében kijelöli az álláspont kialakítását összehangoló szervezeti egységet, továbbá gondoskodik a beérkezett anyag részére történő haladéktalan megküldéséről,
i) felel a Miniszterelnöki Kormányiroda szervezeti egységeinek a kormányüléssel, a kabinetüléssel, a Közigazgatási Államtitkári Értekezlettel kapcsolatos feladatai összehangolásáért, kijelöli a felkészítő anyagok előkészítéséért felelős szervezeti egységet,
j) ellátja azokat a feladatokat, gyakorolja azokat a hatásköröket, amelyeket jogszabály számára meghatároz.
23. § (1) A közigazgatási államtitkár a 20. § d) pontjában foglalt feladatai keretében
a) biztosítja a Miniszterelnöki Kormányirodán a munkarend, ügyintézés és iratkezelés szabályainak megtartását,
b) koordinálja a személyzeti ügyek intézését, felelős a Miniszterelnöki Kormányiroda humánerőforrás- gazdálkodásáért,
c) a vonatkozó jogszabályokra figyelemmel javaslatot tesz a Miniszterelnöki Kormányiroda személyi juttatásainak, létszám-, bér- és jutalmazási kereteinek, valamint a béralapot terhelő egyéb kifizetéseknek a meghatározására.
(2) A közigazgatási államtitkár
a) a miniszterelnök részére aláírásra felterjeszti a politikai felsővezetők és szakmai felsővezetők kinevezésével és megbízatásuk megszűnésével kapcsolatos döntéseket és javaslatokat és azon munkáltatói intézkedéseket, amelyeket jogszabály a miniszterelnök hatáskörébe utal,
b) a miniszterelnök részére aláírásra felterjeszti a miniszterelnök hatáskörébe tartozó egyéb – más miniszter vagy szervezeti egység hatáskörébe nem tartozó, az előző pontokban nem felsorolt – személyi és testületi kinevezésekkel, megbízásokkal kapcsolatos döntéseket és javaslatokat, illetve személyügyi intézkedéseket,
c) dönt az állami vezetői juttatásokról szóló kormányrendeletben az egyes juttatások kapcsán a hatáskörébe utalt kérdésekben,
d) gyakorolja a Kit. 221. § (1) bekezdése, 234. § (3) bekezdése, 242. § (3) bekezdése, 243. § (2) bekezdése, 246/A. § (2) bekezdése, valamint a 263. § (2) bekezdése szerinti kifogásolási jogot.
24. § A közigazgatási államtitkár
a) közreműködik a kormányzati döntés-előkészítés és a végrehajtás egységességének biztosításában, ennek során gondoskodik a Kormány általános politikájában és döntéseiben meghatározott követelmények érvényesítéséről, valamint ellenőrzi, hogy a javasolt döntés végrehajtásának feltételei teljeskörűen biztosíthatóak-e,
b) előkészíti a Kormány programozási-munkaszervezési döntéseire vonatkozó javaslatokat,
c) vizsgálja, hogy a benyújtott előterjesztések (jelentések) megfelelnek-e a Kormány ügyrendjében meghatározott tartalmi és formai követelményeknek, gondoskodik ezek érvényre juttatásáról,
d) koordinálja a közigazgatási egyeztetéseket, ennek során gondoskodik a Kormány döntéseiben meghatározott követelmények érvényesítéséről, valamint ellenőrzi, hogy a javasolt döntés végrehajtásának feltételei teljeskörűen biztosíthatók-e,
e) gondoskodik a kormányülések, a kabinetülések és a Közigazgatási Államtitkári Értekezletek napirendi javaslatának elkészítéséről, a napirendnek lehetőség szerint az IJR-GOVLEX alrendszeren keresztül az érintett helyettes államtitkároknak való megküldéséről,
f) véleményezi a Közigazgatási Államtitkári Értekezletre, a kabinetülésre és a kormányülésre benyújtott előterjesztéseket, jelentéseket,
g) gondoskodik a kormánydöntések írásba foglalásáról, a miniszterelnöknek aláírásra felterjeszti a véglegesített döntéseket, szükség szerint elvégzi a Kormány által elrendelt utóegyeztetéseket,
h) lehetőség szerint az IJR-GOVLEX alrendszeren keresztül előkészíti a Kormány jogalkotási munkatervét, és figyelemmel kíséri annak végrehajtását,
i) gondoskodik a Kormány országgyűlési munkájának szervezését és összehangolását célzó műveletek ellátásáról, a törvényalkotási program, a törvény-, országgyűlési határozati javaslatok, beszámolók és tájékoztatók benyújtásáról,
j) gondoskodik az országgyűlési rendkívüli ülésszakokkal összefüggő kormányzati álláspont kialakításáról, továbbá előkészíti a törvényjavaslatokkal, az országgyűlési határozati javaslatokkal, illetve az ezekhez benyújtott módosító javaslatokkal kapcsolatos döntéseket, közreműködik a törvényalkotási program végrehajtásának ellenőrzésében,
k) közreműködik a jogszabályoknak és más jogi aktusoknak, valamint jogszabály által a hivatalos lapokban történő kihirdetésre, közzétételre előírt anyagoknak a kihirdetése, közzététele tekintetében,
l) közreműködik a jogszabály-előkészítés egységességét célzó kormányzati feladatok megvalósításában,
m) részt vesz a kabinetüléseken, és gondoskodik az összefoglaló elkészítéséről,
n) gondoskodik a kabinetdöntések írásba foglalásáról, a miniszterelnöknek aláírásra felterjeszti a véglegesített döntéseket,
o) a Miniszterelnöki Kabinetiroda Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló MK utasításban meghatározottak szerint ellátja a Miniszterelnöki Kabinetiroda koordinációs feladatait, és közreműködik a kodifikációs feladatok ellátásában.
25. § A közigazgatási államtitkár közvetlenül irányítja a Kormányzati Személyügyi Központot irányító helyettes államtitkár tevékenységét, továbbá
a) a Közigazgatási Államtitkári Titkárság,
b) a Döntésvégrehajtás Nyomonkövetési Főosztály,
c) a Kormányzati Igazgatási Főosztály I.,
d) a Kormányzati Igazgatási Főosztály II.,
e) a Kormányzati Igazgatási Főosztály III., valamint
f)6 a Kormányzati Igazgatási Főosztály IV., valamint
g)7 a Törvényalkotási Főosztály
vezetőjének tevékenységét.
26. § (1) A közigazgatási államtitkár feladatainak ellátása érdekében a közigazgatási államtitkár mellett titkárság működik.
(2) A közigazgatási államtitkár titkárságának vezetője önállóan kiadmányozhat minden, a közigazgatási államtitkár kiadmányozási jogkörébe tartozó adminisztratív jellegű iratot.
27. § A közigazgatási államtitkárt akadályoztatása esetén az általa kijelölt személy helyettesíti.
12. Kormányzati Személyügyi Központot irányító helyettes államtitkár
28. § (1) A Kormányzati Személyügyi Központot irányító helyettes államtitkár feladatkörében
a) kezeli a központosított álláshely-állományt,
b) gondoskodik a kormányzati igazgatási szervek alaplétszáma szükség szerinti felülvizsgálatának előkészítéséről,
c) feldolgozza a kormányzati igazgatási szervek alaplétszámával és az álláshelyek besorolásával kapcsolatos javaslatokat,
d) előkészíti a kormányzati igazgatási szervek alaplétszámával, a központosított álláshely-állománnyal és az álláshellyel kapcsolatos döntéseket és közreműködik a döntések végrehajtásában,
e) ellenőrzi a kormányzati igazgatási szervek alaplétszámával, a központosított álláshely-állománnyal és az álláshellyel kapcsolatos kormánydöntések végrehajtását,
f) vezeti a kormányzati igazgatási szervek alaplétszámába tartozó, valamint a központosított álláshely-állományból igényelt álláshelyek nyilvántartását,
g) ellátja a központi álláshely-gazdálkodással kapcsolatos egyéb nyilvántartási és adminisztratív feladatokat,
h) közreműködik a Kormány munkáltatói feladatainak ellátásában,
i) gondoskodik a kormányzati személyügyi igazgatás központi feladatait ellátó szerv egyéb, törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott feladatainak ellátásáról;
j) előkészíti a közszolgálati tisztviselők, valamint kormánytisztviselők kiválasztási, képesítési, képzési, továbbképzési, minősítési, valamint a közszolgálati tisztviselők teljesítményértékelési, előmeneteli, illetmény- és felelősségi rendszerével, valamint a Magyar Kormánytisztviselői Karral kapcsolatos jogszabályok szakmai tartalmát,
k) közreműködik a foglalkoztatási jogviszonyokkal kapcsolatos koncepciók, jogszabálytervezetek szakmai kialakításában,
l) kapcsolatot tart a Magyar Kormánytisztviselői Karral,
m) ellátja a közigazgatási és ügykezelői alapvizsga, valamint a közigazgatási szakvizsgarendszer felügyeletével kapcsolatos műveleteket,
n) ellátja az Országos Közigazgatási Vizsgabizottság titkársági feladatait,
o) ellátja a közigazgatási továbbképzés és vezetőképzés rendszerének kialakításával és működtetésével kapcsolatos műveleteket,
p) kidolgozza a Kormány középtávú stratégiai továbbképzési céljait,
q) az érintett ágazat együttműködésével elkészíti a személyügy, személyzetfejlesztés területén kiadásra kerülő módszertani útmutatókat.
(2) A Kormányzati Személyügyi Központot irányító helyettes államtitkár a miniszterelnök vagy a Miniszterelnöki Kormányiroda hatáskörébe utalt személyügyi feladatok kapcsán gondoskodik
a) a politikai felsővezetők és szakmai felsővezetők kinevezésével és megbízatásuk megszűnésével kapcsolatos döntések és javaslatok és azon munkáltatói intézkedések előkészítéséről, amelyeket jogszabály a miniszterelnök hatáskörébe utal,
b) a miniszterelnök hatáskörébe tartozó egyéb – más miniszter vagy szervezeti egység hatáskörébe nem tartozó, az előző pontokban nem felsorolt – személyi és testületi kinevezésekkel, megbízásokkal kapcsolatos döntések és javaslatok, illetve személyügyi intézkedések előkészítéséről,
c) az állami vezetői juttatásokról szóló kormányrendeletben az egyes juttatások kapcsán a közigazgatási államtitkár hatáskörébe utalt kérdésekben a szükséges okiratok, engedélyek igazolások előkészítéséről;
d) az állami vezetői juttatásokkal kapcsolatos koordinációs feladatok ellátásáról,
e) az állami vezetői, kormánybiztosi, miniszterelnöki biztosi, miniszterelnöki megbízotti, valamint a miniszter által kinevezett miniszteri biztosi kinevezések, felmentések, valamint a politikai felsővezetők megbízatásához kapcsolódóan, jogszabályban meghatározott adatok, így különösen a politikai felsővezetői juttatások kormányzati portálon történő közzétételéről,
f) a külön jogszabályban meghatározott nyilvántartási feladatok végrehajtásáról.
29. § (1) A Kormányzati Személyügyi Központot irányító helyettes államtitkár közvetlenül irányítja
a) a Kormányzati Személyügyi Központ Főosztály I., valamint
b) a Kormányzati Személyügyi Központ Főosztály II.
vezetőjének tevékenységét.
(2) A Kormányzati Személyügyi Központot irányító helyettes államtitkár munkáját titkárság nem segíti.
13. Az egyes minisztériumokban (kormányzati főhivatalokban) előkészített tervezetek egyeztetési rendje
30. § (1) Az egyes minisztériumokban (kormányzati főhivatalokban), valamint a miniszter által irányított szervezeti egységek által előkészített tervezetek tekintetében a Miniszterelnöki Kormányiroda egységes álláspontot alakít ki.
(2) A Kormány ügyrendje szerinti előzetes egyeztetés (a továbbiakban: előzetes egyeztetés) keretében a minisztériumok által előzetes vélemény kikérése céljából megküldött előterjesztéseket, jelentéseket, illetve miniszteri rendelet tervezeteket (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: tervezet) a közigazgatási államtitkár elektronikus úton fogadja.
(3) A közigazgatási államtitkár a tervezet előzetes egyeztetése során gondoskodik
a) szükség szerint a feladatkör szerint érintett szakmai felsővezető irányítása alá tartozó egyes szervezeti egységek (a továbbiakban: érintettek) véleményének beszerzéséről,
b) kötelezően az Igazságügyi Minisztérium és a Pénzügyminisztérium véleményének beszerzéséről,
c) kötelezően a Miniszterelnöki Kabinetiroda tájékoztatásáról,
d) kötelezően a Miniszterelnökség közigazgatási államtitkára véleményének beszerzéséről,
e) kötelezően a Kormány a miniszterelnök politikai igazgatója véleményének beszerzéséről.
(4) Az érintetteknek a tervezettel kapcsolatos, a közigazgatási egyeztetésre bocsáthatóságra vonatkozó érdemi javaslatukat és a javaslatot alátámasztó rövid véleményt tartalmazó álláspontjukat – az ügyintéző nevét és elérhetőségét is feltüntetve, a Kormány ügyrendjében előírt határidőt figyelembe véve – meghatározott határidőn belül elektronikus úton kell eljuttatniuk a közigazgatási államtitkár által kijelölt személy vagy személyek részére.
(5) Amennyiben az érintettek a közigazgatási államtitkár által jelzett határidőben nem adnak véleményt, úgy kell tekinteni, hogy a tervezetre észrevételt nem tesznek.
(6) Ha az előzetes egyeztetésbe bevont államtitkár több helyettes államtitkárt irányít, az államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkárok egységes véleményt adnak. Az egységes véleményt a tárgykör szerint első helyen felelős helyettes államtitkár elektronikusan küldi meg a közigazgatási államtitkár által kijelölt személy részére. Kivételesen indokolt esetben önálló helyettes államtitkári álláspont is adható.
(7) A közigazgatási államtitkár a beérkezett vélemények figyelembevételével a tervezet közigazgatási egyeztetésre bocsáthatósága és honlapon történő közzététele tárgyában hozott döntésről és a Miniszterelnöki Kormányiroda álláspontjáról a tervezetet előkészítő minisztériumot (kormányzati főhivatalt), valamint az érintetteket elektronikus úton tájékoztatja.
31. § (1) A minisztériumok (kormányzati főhivatalok) által előkészített tervezetek közigazgatási egyeztetése során az egységes miniszterelnöki kormányirodai álláspont érvényesülése érdekében a beérkező tervezeteket a közigazgatási államtitkár elektronikus úton megküldi az érintetteknek. Az érintetteknek a tervezettel kapcsolatos álláspontjukat a közigazgatási államtitkár által – a Kormány ügyrendjében előírt határidőket figyelembe véve – meghatározott határidőn belül, elektronikus úton kell eljuttatniuk a közigazgatási államtitkár által kijelölt személy vagy személyek részére.
(2) Amennyiben az érintettek a közigazgatási államtitkár által jelzett határidőben nem adnak véleményt, úgy kell tekinteni, hogy a tervezetre észrevételt nem tesznek.
(3) Ha egy államtitkár több helyettes államtitkárt irányít, az államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkárok egységes véleményt adnak. Az egységes véleményt a tárgykör szerint első helyen felelős helyettes államtitkár elektronikusan küldi meg a közigazgatási államtitkár által kijelölt személy részére. Kivételesen indokolt esetben önálló helyettes államtitkári álláspont is adható.
(4) A közigazgatási államtitkár az érintettek észrevételeinek figyelembevételével elkészíti a Miniszterelnöki Kormányiroda egységes véleményét összefoglaló tárcavélemény tervezetét. A közigazgatási államtitkár a Miniszterelnöki Kormányiroda álláspontjáról az érintetteket elektronikus úton tájékoztatja.
(5) Ha az érintettek észrevételei között egyeztetés során fel nem oldható véleménykülönbség marad fenn, a közigazgatási államtitkár egyeztetést tart. A közigazgatási államtitkár döntése alapján, szükség esetén a vezetői értekezlet javaslatot tesz a Miniszterelnöki Kormányiroda egységes álláspontjára.
32. § (1) Amennyiben a tervezetet észrevételezésre vagy véleményezésre küldő minisztérium a beérkezett észrevételek tárgyában szóbeli egyeztetést tart, a Miniszterelnöki Kormányirodát elsősorban a közigazgatási államtitkár által kijelölt személy képviseli. A közigazgatási államtitkár egy vagy több személyt is kijelölhet.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérően, amennyiben az egységes Miniszterelnöki Kormányiroda által kialakított álláspont képviselete indokolja, a közigazgatási államtitkár a képviseletre a szakterület szerint illetékes, illetve az egységes miniszterelnöki kormányirodai vélemény kialakításában leginkább közreműködő szervezeti egységet irányító szakmai felsővezetőt kéri fel.
(3) Az egységes miniszterelnöki kormányirodai álláspont érvényesülése érdekében a szóbeli egyeztetésen a Miniszterelnöki Kormányiroda képviseletére kijelölt vagy felkért személy a szóbeli egyeztetést megelőzően egyeztetni köteles.
(4) A szóbeli egyeztetések eredményéről az egyeztetésen részt vevő személy a szervezeti egységének vezetőjét elektronikus úton minden esetben köteles tájékoztatni. Kiemelt jelentőségű tervezetek esetében a közigazgatási államtitkár képviseletében eljáró személy a közigazgatási államtitkár titkárságát elektronikusan is tájékoztatja.
33. § (1) A Miniszterelnöki Kormányiroda kormányzati döntés-előkészítés során készült tárcavéleményét a közigazgatási államtitkár kiadmányozza. Ha a kormányzati döntés-előkészítés során készülő tárcavélemény tartalma tekintetében a helyettes államtitkárok közötti véleményeltérés szükségessé teszi, a közigazgatási államtitkár dönt.
(2) A közigazgatási államtitkár kiadmányozza a Közigazgatási Államtitkári Értekezletre benyújtandó előterjesztést és jelentést.
14. A Miniszterelnöki Kormányirodán előkészített tervezetek egyeztetési rendje
34. § (1) A Miniszterelnöki Kormányirodán belül elkészített szakmai koncepciók, jelentősebb tervezetek Miniszterelnöki Kormányirodán belül történő egyeztetésének megkezdésére (ezen alcím vonatkozásában a továbbiakban: belső egyeztetés) a vezetői értekezlet tesz javaslatot. A vezetői értekezletre a feladat elvégzéséért felelősként megjelölt, ennek hiányában egyedi kijelölés alapján a tárgykörért felelős önálló szervezeti egységnek (a továbbiakban: előkészítésért felelős szervezeti egység) – a rendelkezésre álló információknak megfelelően kitöltött, a Kormány ügyrendjében meghatározott forma szerinti – előterjesztést kell benyújtania.
(2) A tervezetet a Szabályzat alapján az előkészítésért felelős szervezeti egység köteles – a feladatkörrel rendelkező önálló szervezeti egységek bevonásával – előkészíteni. Az előkészítésbe bevont szervezeti egység a feladatkörének megfelelő részanyagok, részmunkák kidolgozásával köteles részt venni a tervezet előkészítésében.
(3) A tervezet belső egyeztetését és a minisztériumokkal történő egyeztetését megelőzően, valamint a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet napirendjére felterjesztésre kerülő minden olyan javaslatot, amelynek pénzügyi vagy költségvetési kihatása van, előzetes egyeztetésre meg kell küldeni a Miniszterelnöki Kabinetiroda gazdasági vezetője részére az abban foglaltak gazdasági megalapozottságának vizsgálata érdekében. A tervezet pénzügyi tartalmi megalapozottságáért, valamint a más jogszabályokkal való rendszertani összhangért és a jogalkotás szakmai követelményeinek való megfelelésért az előkészítésért felelős szervezeti egység viseli a felelősséget.
(4) A tervezet belső egyeztetését az előkészítésért felelős szervezeti egység – az előkészítésért felelős szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító szakmai felsővezető útján – végzi.
(5) A tervezetek belső egyeztetésére legalább 5 munkanapos határidőt kell biztosítani, ettől eltérni csak kivételes esetben, külön indokolás mellett lehet.
(6) A beérkezett véleményeket az előkészítésért felelős szervezeti egység érvényesíti, véleményeltérés esetén a vitás kérdéseket az önálló szervezeti egységek vezetői vagy megbízottaik személyes tárgyalás, munkaértekezlet, ennek sikertelensége esetén a közigazgatási államtitkár útján rendezik.
35. § (1) A tervezet közigazgatási egyeztetésre bocsáthatóságáról és honlapon történő közzétételéről a közigazgatási államtitkár, szükség szerint a vezetői értekezlet dönt.
(2) A tervezet közigazgatási egyeztetését és a kormány-előterjesztések benyújtásának előkészítését az előkészítésért felelős szervezeti egység folytatja le a minisztériumok, az érintettek, a közigazgatási államtitkár, valamint a társadalmi szervezetek bevonásával.
(3) A Közigazgatási Államtitkári Értekezlet, a kabinetek vagy a Kormány által megtárgyalandó előterjesztés, javaslat, jelentés vagy tájékoztató esetén az előkészítésért felelős szervezeti egység – a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet, a kabinetülés vagy a kormányülés napirendjére való felvétel kezdeményezésével egyidejűleg – a tervezet tartalmát összefoglalva, az egyeztetés során esetleg felmerült vitás és megoldandó kérdésekről elektronikus úton tájékoztatja a közigazgatási államtitkárt.
15. A Miniszterelnöki Kormányiroda képviselete
36. § (1) A Miniszterelnöki Kormányirodát a közigazgatási államtitkár képviseli. A közigazgatási államtitkár akadályoztatása esetén a képviselet rendjére a Szabályzat közigazgatási államtitkár helyettesítésének rendjére irányadó rendelkezései az irányadóak.
(2) Nemzetközi programokon a közigazgatási államtitkár akadályoztatása esetén a közigazgatási államtitkárt – eltérő rendelkezés hiányában – a közigazgatási államtitkár által kijelölt személy képviseli.
(3) A kormánybizottságokban, tárcaközi fórumokon, a hatóságokkal, az önkormányzatokkal és a civil szervezetekkel való kapcsolatokban a Miniszterelnöki Kormányirodát a közigazgatási államtitkár, a helyettes államtitkár, valamint – a szakterületét érintő kérdésekben, illetve a közigazgatási államtitkár vagy a helyettes államtitkár megbízása alapján – az erre felhatalmazott, vezetői megbízással rendelkező személy képviseli.
(4) A Miniszterelnöki Kormányirodának a bíróságok és a hatóságok előtti jogi képviseletét a Miniszterelnöki Kabinetiroda jogi képviseletéért felelős szervezeti egységének e feladattal megbízott kormánytisztviselői látják el, illetve szükség szerint külső kapacitás igénybevételével szervezik, kivéve, ha az ügy sajátosságára tekintettel a közigazgatási államtitkár vagy a közigazgatási államtitkár titkárságvezetője a képviselet ellátására más szervezeti egység ügyintézőjét jelöli ki.
(5) Az Európai Unió által társfinanszírozott projektek előkészítése során a Miniszterelnöki Kormányiroda képviseletét a közigazgatási államtitkár írásos meghatalmazása alapján kijelölt vezető látja el. E projektek megvalósítása során a közigazgatási államtitkár a projektalapító dokumentumban is rendelkezik a képviseletről.
A KIADMÁNYOZÁSSAL KAPCSOLATOS ÉS EGYÉB ELJÁRÁSI SZABÁLYOK
16. Kiadmányozás
37. § (1) A döntés egyben kiadmányozási jog is.
(2) A kiadmányozási jog
a) a kiadmányozó hatáskörében vagy feladatkörében hozott érdemi döntése aláírására,
b) – ha a Szabályzat így rendelkezik – a kiadmányozó hatáskörébe vagy kizárólagos feladatkörébe tartozó döntés előkészítésére és a kiadmányozó nevében történő aláírására vagy
c) a feladatkör ellátására jogosult és köteles személy e körben történő döntésének meghozatalára
ad felhatalmazást.
(3) Jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában a Szabályzatban, valamint az ügyrendben meghatározott helyettesítési rendben eljárva a helyettesítés magában foglalja a kiadmányozási jogot is.
(4) Jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában a kiadmányozó a kiadmányozási jogot egyes ügycsoportok tekintetében – állandó vagy eseti jelleggel – a Miniszterelnöki Kormányirodán működő szakmai felsővezetőre, a Miniszterelnöki Kormányiroda önálló szervezeti egységének vezetőjére vagy kormánytisztviselőjére átruházhatja.
38. § A kiadmányozási jog gyakorlója a döntését az előkészítés ellenőrzése után, a kapott információk alapján, feladat- és hatáskörében eljárva, határidőben hozza meg.
39. § Kiadmányozásra jogosult
a) a közigazgatási államtitkár,
b) a Kormányzati Személyügyi Központot irányító helyettes államtitkár
[az a)–b) pontban foglaltak ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: kiadmányozó].
40. § (1) A közigazgatási államtitkár kiadmányozza feladatkörében
a) a miniszterelnöknek címzett iratokat,
b) jogszabály által a közigazgatási államtitkár hatáskörébe utalt és át nem ruházott ügyben hozott döntést.
(2) A Kormányzati Személyügyi Központot irányító helyettes államtitkár kiadmányozza feladatkörében a Szabályzat által a hatáskörébe utalt és át nem ruházott ügyben hozott döntést.
17. Az alapvető jogok biztosával való kapcsolattartás
41. § (1) Az alapvető jogok biztosa által végzett vizsgálatot a Miniszterelnöki Kormányiroda önálló szervezeti egységeinek elő kell segíteniük.
(2) A szervezeti egységek a feladatkörükbe tartozó, az alapvető jogok biztosa megkeresésére, jelentésére és ajánlására adott válasz tervezetét – a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát legalább három munkanappal megelőzően – a közigazgatási államtitkár részére terjesztik fel.
18. A munkavégzés általános szabályai
42. § (1) A közigazgatási államtitkár a feladatköreinek ellátásával kapcsolatban közvetlenül utasítást adhat a közvetlen irányítása alá nem tartozó szervezeti egység munkatársainak. Erről az utasítást végrehajtó munkatársnak – a feladat végrehajtásának egyidejű megkezdése mellett – a szervezeti egységet irányító vezetőt haladéktalanul tájékoztatnia kell.
(2) Az (1) bekezdésben nem említett vezető – ide nem értve a közigazgatási államtitkár titkárságának vezetőjét – az irányítása alá nem tartozó szervezeti egység munkatársa részére utasítást nem adhat.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott vezetőtől, valamint a tevékenységet irányító vezetőtől közvetlenül kapott utasítás végrehajtását – ha az utasítást adó kifejezetten ellentétesen nem rendelkezik – a szolgálati út megtartásával kell teljesíteni. Halaszthatatlanul sürgős ügyekben az intézkedésben távolléte miatt akadályozott felettes vezető egyetértését telefonon vagy elektronikus úton kell beszerezni. Ennek megtörténtét, vagy ha erre sincs lehetőség, ezt a körülményt az ügyiraton fel kell tüntetni, és az ügyiratot haladéktalanul a következő felettes vezetőhöz kell eljuttatni.
(4) Hatásköri vita esetén az intézkedésre jogosult szervezeti egységet a hatásköri vitában érintett szervezeti egységeket irányító helyettes államtitkár jelöli ki, ilyen közös vezető hiányában a közigazgatási államtitkár dönt.
19. Egyéb eljárási szabályok
43. § (1) A kormányzati döntés-előkészítés keretében a szakterületek különböző fórumokra, értekezletekre anyagokat, előterjesztéseket csak a közigazgatási államtitkár irányítása alá tartozó szakmai felsővezető útján küldhetnek.
(2) A Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter, illetve a közigazgatási államtitkár tájékoztatását szolgáló, állásfoglalását vagy jóváhagyását kérő feljegyzéseket és más iratokat a közigazgatási államtitkár irányítása alá tartozó feladatkör szerint érintett szakmai felsővezető útján kell felterjeszteni.
(3) Az Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselők, a Kormány tagja, valamint az országgyűlési képviselő megkeresésére adott válasz tervezetét a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát megelőző, a vezető megalapozott döntését lehetővé tevő észszerű határidőn belül a közigazgatási államtitkár irányítása alá tartozó feladatkör szerint érintett szakmai felsővezető útján kell felterjeszteni.
(4) A közigazgatási államtitkár irányítása alá tartozó feladatkör szerint érintett vezető útján jóváhagyásra felterjesztett iratokat az előkészítő ügyintéző, az előkészítő önálló szervezeti egység vezetője, a felterjesztő helyettes államtitkár kézjegyével ellátja.
(5) A miniszterelnök tájékoztatását szolgáló, a miniszterelnök állásfoglalását vagy jóváhagyását kérő feljegyzéseket és más iratokat a közigazgatási államtitkár irányítása alá tartozó feladatkör szerint érintett vezető útján kell felterjeszteni.
44. § (1) A Miniszterelnöki Kormányiroda valamennyi vezetője és munkatársa köteles a Miniszterelnöki Kormányiroda feladatainak végrehajtásában együttműködni. A szervezeti egységek közötti együttműködés kialakításáért, az egyeztetések lebonyolításáért a szervezeti egységek vezetői a felelősek.
(2) Az egyeztetésért, illetve azért, hogy a feladat ellátásában a többi érintett szervezeti egység álláspontja összehangoltan érvényesüljön, elsődlegesen az a szervezeti egység felelős, amelynek az ügy intézése a feladatkörébe tartozik, vagy akit erre a közigazgatási államtitkár, a helyettes államtitkár kijelölt.
(3) Egyeztetést a szervezeti egység vezetője a hivatali út betartásával kezdeményezhet. Közvetlen egyeztetést az érintett szervezeti egységek az irányító vezetők előzetes engedélyével és folyamatos tájékoztatása mellett folytathatnak.
45. § (1) A Miniszterelnöki Kormányiroda működését szabályozó belső normák előkészítése és a Miniszterelnöki Kormányirodán belüli egyeztetése a szabályozás tárgya szerint feladatkörrel rendelkező szervezeti egység feladata.
(2) Az egyeztetés során az előkészítésért felelős szervezeti egység a tervezetről a feladatkörük szerint érintett vezetők és szervezeti egységek véleményét kikéri.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
46. § (1) Az önálló szervezeti egység vezetője a Szabályzat végrehajtására, így különösen az egyes osztályok feladatkörének meghatározására ügyrendet készít.
(2) Az ügyrendet az önálló szervezeti egység vezetőjének javaslatára az önálló szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító vezető írja alá, majd az ügyrendet jóváhagyásra a közigazgatási államtitkár elé terjeszti.
1. függelék8
2. függelék
3. függelék21
Irányító szakmai felsővezető |
Szervezeti egység |
Létszám (fő) |
1. Közigazgatási államtitkár |
1.0.1. Közigazgatási Államtitkári Titkárság |
|
1.1. Kormányzati Személyügyi Központot irányító helyettes államtitkár |
1.1.1. Kormányzati Személyügyi Központ Főosztály I. |
|
A Miniszterelnöki Kormányiroda létszáma összesen: |
A 3. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet 20. § e) pontját a 12/2022. (XI. 9.) MK utasítás 1. §-a iktatta be, a 3/2024. (III. 21.) MK utasítás 2. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 20. § f) pontját a 12/2022. (XI. 9.) MK utasítás 1. §-a iktatta be, a 3/2024. (III. 21.) MK utasítás 2. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 20. § g) pontját a 12/2022. (XI. 9.) MK utasítás 1. §-a iktatta be, a 3/2024. (III. 21.) MK utasítás 2. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 20. § h) pontját a 12/2022. (XI. 9.) MK utasítás 1. §-a iktatta be, a 3/2024. (III. 21.) MK utasítás 2. §-a hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 25. § f) pontja a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 25. § g) pontját a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (1) bekezdése iktatta be.
Az 1. melléklet 1. függeléke a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 2. függelék 1.0.3. cím 1. pont c) alpontja a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 2. függelék 1.0.3. cím 1. pont d) alpontja a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (3) bekezdése szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 2. függelék 1.0.3. cím 1. pont g) alpontja a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 2. függelék 1.0.3. cím 1. pont i) alpontja a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 2. függelék 1.0.3. cím 1. pont j) alpontját a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (3) bekezdése hatályon kívül helyezte.
Az 1. melléklet 2. függelék 1.0.4. cím 1. pont c) alpontja a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 2. függelék 1.0.4. cím 1. pont e) alpontja a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (3) bekezdése szerint módosított szöveg.
Az 1. melléklet 2. függelék 1.0.4. cím 1. pont g) alpontja a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 2. függelék 1.0.4. cím 1. pont i) alpontja a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 2. függelék 1.0.5. cím 1. pontja a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 2. függelék 1.0.6. címe a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 2. függelék 1.0.7. címét a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (3) bekezdése iktatta be.
Az 1. melléklet 3. függeléke a 7/2023. (IV. 28.) MK utasítás 1. § (4) bekezdésével megállapított szöveg.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás