600/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet
600/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet
a veszélyes áru szállítására használt nem nyomástartó csomagoló- és szállítóeszközök gyártásának engedélyezésére, ellenőrzésére és szankcionálására vonatkozó hatósági tevékenységről
A Kormány a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 80. § t) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya
1. § E rendelet hatálya kiterjed a hivatásos katasztrófavédelmi szerv központi szerve (a továbbiakban: hatóság) által végrehajtott,
a) a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó csomagolóeszköz, valamint a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó szállítóeszköz
aa) gyártási típus jóváhagyásának engedélyezésére,
ab) gyártásának ellenőrzésére,
b) a gyártás alatt lévő vagy már legyártott, a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó csomagolóeszközből történő mintavételre és annak vizsgálatára,
c) az a) pont ab) alpont szerinti ellenőrzés során feltárt szabálytalanságok szankcionálására.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazásában
1. veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó csomagolóeszköz: a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Megállapodás „A” és „B” Melléklete kihirdetéséről, valamint a belföldi alkalmazásának egyes kérdéseiről szóló kormányrendeletben (a továbbiakban: ADR Szabályzat), a Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban elfogadott, 1999. június 3-án kelt Jegyzőkönyv C Függeléke Mellékletének kihirdetéséről, valamint a belföldi alkalmazásának egyes kérdéseiről szóló kormányrendeletben (a továbbiakban: RID Szabályzat), és a Veszélyes Áruk Nemzetközi Belvízi Szállításáról szóló Európai Megállapodáshoz (ADN) csatolt Szabályzat kihirdetéséről, valamint a belföldi alkalmazásának egyes kérdéseiről szóló kormányrendeletben (a továbbiakban: ADN Szabályzat) meghatározott, nem nyomástartó, azaz a légköri nyomáshoz viszonyítva 50 kPa mértékű túlnyomást vagy vákuumot meg nem haladó nyomásra tervezett, a veszélyes áruk szállítására használt csomagolóeszköz, IBC, nagycsomagolás, a radioaktív anyagok csomagolóeszköze és az állati eredetű anyagok alternatív csomagolóeszköze kivételével,
2. veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó szállítóeszköz: az ADR Szabályzatban, a RID Szabályzatban és az ADN Szabályzatban meghatározott, a veszélyes áruk szállítására használt, nem nyomástartó, azaz a légköri nyomáshoz viszonyítva 50 kPa mértékű túlnyomást vagy vákuumot meg nem haladó nyomásra tervezett tartály, tartány – a vasúti kocsira szerelt tartány kivételével –, valamint az ömlesztettáru-konténer.
3. Gyártási típus jóváhagyására irányuló kérelem
3. § (1) A veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó csomagolóeszköz és ömlesztettáru-konténer gyártási típus jóváhagyására vonatkozó kérelem tartalmi elemeit az 1. melléklet, a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó tartály, tartány – a vasúti kocsira szerelt tartány kivételével –, gyártási típus jóváhagyására vonatkozó kérelem tartalmi elemeit a 2. melléklet határozza meg.
(2) Az (1) bekezdés szerinti kérelemmel együtt be kell nyújtani a jogszabályban meghatározott igazgatási szolgáltatási díj megfizetéséről szóló bizonylatot is.
(3) Az eljárás során a kérelmezőt az eljáró hatóság legfeljebb két alkalommal hívhatja fel hiánypótlásra.
4. A gyártás hatósági ellenőrzése
4. § (1) Az ellenőrzés során a hatóság vizsgálja
a) a gyártási típus jóváhagyási engedélyben, valamint a jogszabályokban foglalt előírásoknak való megfelelést,
b) a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó csomagolóeszköz, illetve a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó szállítóeszköz teljes műszaki dokumentációját,
c) a gyártó minőségirányítási rendszerét, dokumentációit,
d) a minőségirányítási rendszer alapján a teljes gyártási folyamatot és annak dokumentumait,
e) a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó csomagolóeszköz, illetve a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó szállítóeszköz minőségét.
(2) Az ellenőrzés indokolatlanul nem akadályozhatja a gyártási folyamatot. Szabálytalanság feltárása esetén a hatóságnak a legkisebb mértékű szükséges és a szabálytalanság súlyával arányos intézkedést kell megtennie a szabálytalanság megszüntetésére.
5. Mintavétel és soron kívül bevizsgálás
5. § Ha a hatósági ellenőrzés során a mintavételt követő vizsgálat eredménye alapján a minta csomagolóeszköz nem felel meg a gyártási típus jóváhagyási engedélyben, illetve a jogszabályban foglalt előírásoknak vagy vizsgálati követelményeknek, akkor a mintaként lefoglalt csomagolóeszköz ellenértékét a hatóság nem köteles az ellenőrzött részére megtéríteni, illetve a vizsgálat költsége utólagosan az ellenőrzöttet terheli.
6. Jogkövetkezmények
6. § A hatóság a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó csomagolóeszköz vagy a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó szállítóeszköz gyártási típus jóváhagyási engedélyében, illetve a jogszabályban foglalt előírások megsértése esetén az alábbi jogkövetkezményeket külön vagy együttesen alkalmazza:
a) elrendeli a gyártás átmeneti vagy végleges leállítását,
b) a gyártási típus jóváhagyási engedélyt visszavonja,
c) elrendeli a műszaki dokumentációkban, a gyártási típus jóváhagyási engedélyben, illetve a vonatkozó jogszabályokban foglalt előírásoknak nem megfelelően gyártott,a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó csomagolóeszköz, illetve a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó szállítóeszköz visszahívását,
d) a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény (a továbbiakban: Kat.) 24/E. § (4) bekezdése szerinti közigazgatási bírságot szab ki a 3. mellékletben meghatározott esetekben és mértékben.
7. § (1) A hatóság a Kat. 24/E. §-a szerinti bírságot az előírások megsértéséért felelőssel szemben szabja ki. Ha valamely rendelkezés megsértése miatt a hatóság több ellenőrzöttnek a bírságfizetési kötelezettségét állapítja meg, közöttük a bírság összegét a jogsértésben való felelősségük arányában osztja meg. Ha a kötelezettek felelősségi aránya nem állapítható meg, a bírságfizetési kötelezettséget a hatóság egyenlő arányban állapítja meg.
(2) Ha ugyanazon ellenőrzés keretében és annak alapján indult közigazgatási eljárásban a hatóság megállapítja, hogy egy ügyfél több, különböző előírást megsértett, a hatóság – a 3. mellékletben foglaltak alapján − több bírság megfizetésére kötelezheti és a megsértett előírásonként megállapított bírságtételek egyesített összegét szabja ki.
7. Záró rendelkezések
8. § Ez a rendelet 2023. január 12-én lép hatályba.
9. §1
1. melléklet a 600/2022. (XII. 28.) Korm. rendelethez
1. A kérelmező hivatalos elnevezése és székhelye
2. A gyártó hivatalos elnevezése és székhelye, ha a kérelmező nem azonos a gyártóval
3. Nyilatkozat arról, hogy másik hatósághoz, annak megbízottjához vagy vizsgáló szervezethez nem nyújtottak be ugyanilyen tárgyú kérelmet
4. A veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó csomagolóeszköz, ömlesztettáru-konténer, valamint szerelvényeinek műszaki dokumentációja
5. A minőségirányítási rendszer működését igazoló tanúsítvány (MSZ EN ISO 9001:2015, illetve a hatóság által elfogadott más minőségbiztosítási rendszer)
6. A veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó csomagolóeszköz, ömlesztettáru-konténer megfelelőségét igazoló, akkreditált laboratórium által kiállított vizsgálati jegyzőkönyv
7. Nyilatkozat arról, hogy a gyártó a hatóság és a vizsgáló szervezet számára vizsgálati célokból szabad belépést biztosít vizsgáló- és tárolóhelyekre, és rendelkezésre bocsát minden szükséges információt
8. Nyilatkozat arról, hogy a gyártási típus vizsgálatára átadott, a veszélyes áru szállítására használt, nem nyomástartó csomagolóeszköz, ömlesztettáru-konténer
8.1. megfelel a gyártási dokumentációnak,
8.2. gyártása a termék előállítására vonatkozó szabályozás szerint történt
2. melléklet a 600/2022. (XII. 28.) Korm. rendelethez
1. A kérelmező hivatalos elnevezése és székhelye
2. A gyártó hivatalos elnevezése és székhelye, ha a kérelmező nem azonos a gyártóval
3. Nyilatkozat arról, hogy másik hatósághoz, annak megbízottjához vagy vizsgáló szervezethez nem nyújtottak be ugyanilyen tárgyú kérelmet
4. A tartály, tartány, valamint szerelvényeinek műszaki dokumentációja az ADR Szabályzatban és a RID Szabályzatban meghatározottak szerint
5. A minőségirányítási rendszer működését igazoló tanúsítvány (MSZ EN ISO 9001:2015, illetve a hatóság által elfogadott más minőségbiztosítási rendszer)
6. Nyilatkozat arról, hogy a gyártó a hatóság és a vizsgáló szervezet számára vizsgálati célokból szabad belépést biztosít vizsgáló- és tárolóhelyekre, és rendelkezésre bocsát minden szükséges információt
7. Nyilatkozat arról, hogy a gyártási típus vizsgálatára biztosított tartály, tartány
7.1. megfelel a gyártási dokumentációnak,
7.2. gyártása a termék előállítására vonatkozó szabályozás szerint történt
3. melléklet a 600/2022. (XII. 28.) Korm. rendelethez
A |
B |
|
|---|---|---|
1. |
Bírságolással érintett cselekmények, mulasztások |
A bírság összege |
2. |
Jóváhagyási engedély nélkül vagy lejárt érvényességű jóváhagyási engedély alapján történő gyártás, forgalmazás. |
1 000 000 |
3. |
A minőségirányítási rendszer dokumentációjában meghatározott gyártási kötelezettség dokumentálásának elmulasztása. |
1 000 000 |
4. |
A késztermék minőségét alapvetően befolyásoló munkafolyamathoz kapcsolódó dokumentálási kötelezettséget elmulasztják. |
500 000 |
5. |
A késztermék minőségét kevésbé befolyásoló munkafolyamathoz kapcsolódó dokumentálási kötelezettséget elmulasztják. |
100 000 |
6. |
A gyártói minőségirányítási rendszer tanúsításának érvényessége lejárt vagy visszavonták. |
500 000 |
7. |
A csomagolóeszköz kivitelén olyan változtatást hajtanak végre, amely megváltoztatja annak szerkezetét, anyagát vagy gyártását. |
500 000 |
8. |
Nem az illetékes hatóság által kiadott engedélyben meghatározott minősítő jelölés szerepel a csomagolóeszközön. |
500 000 |
9. |
Olyan csomagolóeszközt gyártanak, melyek anyaga nem felel meg |
500 000 |
10. |
A szállítóeszköz kivitelén olyan változtatást hajtanak végre, amely megváltoztatja annak szerkezetét, anyagát vagy gyártását. |
1 000 000 |
11. |
Olyan szállítóeszközt gyártanak, melyek anyaga nem felel meg a jóváhagyási engedélyben szereplő anyagnak. |
1 000 000 |
A 9. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás