62/2022. (II. 28.) Korm. rendelet

1. § (1) E rendelet hatálya a honvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium (a továbbiakban: HM) vagyonkezelésében álló, a honvédelemért felelős miniszter döntése alapján honvédelmi célra feleslegessé nyilvánított hadfelszerelések, haditechnikai eszközök és szakanyagok értékesítésére, valamint a Magyar Védelmi Exportügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: Ügynökség) feladataira terjed ki.

(2) A Kormány az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 39. § (1) bekezdése alapján az (1) bekezdés szerinti értékesítésben közreműködő gazdasági társaságként az állam 100%-os tulajdonában álló Ügynökséget jelöli ki.

(3) E rendelet alapján az Ügynökség értékesítésben való közreműködői tevékenységgel összefüggő feladatai az inkurrencia körére terjednek ki.

(4) Az értékesítésben való közreműködés nem terjed ki

2. § E rendelet alkalmazásában

3. § (1) Az Ügynökség a magyar védelmi ipari termékek és szolgáltatások hazai és nemzetközi piacra jutásának előmozdítását célzó, valamint a védelmi ipar fejlesztésében közreműködő gazdasági társaság.

(2) Az Ügynökség munkáját nemzetközi irodák, képviseletek segítik, nemzetközi irodái révén folyamatos piackutatási tevékenységet végez, összeköti a külpiaci keresletet és a hazai kínálatot, továbbá együttműködik a kormányzati és a védelmi ipari szereplőkkel.

(3) Az Ügynökség a Védelmi Innovációs Kutatóintézet Közhasznú Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársasággal együttműködve folyamatosan figyelemmel kíséri az állami és magán védelmi ipari vállalatok, a startup vállalkozások termékeit, publikált kutatási eredményeit, potenciális szolgáltatási képességeit, valamint tanácsadással segíti termékfejlesztésüket, piacra lépésüket.

(4) Az (1) bekezdésben meghatározott cél érdekében, továbbá a (3) bekezdés szerinti tanácsadói, szolgáltató tevékenysége ellátása körében az Ügynökség – az egyedi esetben nyújtott szolgáltatások körét is meghatározó – keretmegállapodást köthet a hazai védelmi ipari szereplőkkel.

(5) Az Ügynökség – együttműködve a kormányzati szervekkel – támogatja a védelmi fejlesztésekkel összefüggő kormányzati célok megvalósítását.

(6) Az Ügynökség az inkurrencia értékesítésében közreműködő gazdasági társaságként a HM mint vagyonkezelő megbízásából és nevében a 4. és 5. alcímben foglaltak és belső szabályozói alapján részt vesz az értékesítési eljárás lebonyolításában.

4. § (1) Az Ügynökség közreműködői tevékenysége magában foglalja az inkurrencia értékmeghatározását, a vevő kiválasztására irányuló pályázati eljárás lefolytatását, az értékesítési eljárás lebonyolítását, az adásvételi szerződés előkészítését, továbbá a kapcsolódó feladatok végrehajtását.

(2) Az Ügynökség közreműködői tevékenysége nem terjed ki az értékesítésre kijelölt inkurrencia tekintetében a vagyontárgyak birtokbavételére, tárolására, raktározására, valamint a vevő számára történő átadásra, kivéve, ha a HM és az Ügynökség ettől eltérően állapodnak meg. A HM és az Ügynökség eltérő megállapodásának a vevőt érintő tartalmi elemeiről az Ügynökség a vevőt tájékoztatja.

5. § (1) A kommunikáció folyamatos biztosítása érdekében a HM inkurrencia értékesítésére hatáskörrel rendelkező szervezeti egysége és az Ügynökség kapcsolattartó személyt jelöl ki.

(2) Ha a közreműködői tevékenység során minősített adat átadása válik szükségessé, és az informatikai rendszer a minősített adat továbbítására nem alkalmas, az adattovábbítás a minősített adatokra vonatkozó szabályok szerint más módon történik.

(3) A honvédelemért felelős miniszter a honvédelmi célra feleslegessé minősítésről szóló határozatot (a továbbiakban: értesítés) – a határozat keltétől számított tizenöt napon belül – megküldi az Ügynökség részére.

(4) Az értesítésben a HM megjelöli

(5) Az értesítés kézhezvételétől számított harminc napon belül az Ügynökség tájékoztatja a honvédelemért felelős minisztert az inkurrencia értékesítési eljárás tervezett lefolytatásáról, vagy az értesítésben megjelölt vagyonelem értékesítésének visszautasításáról.

(6) Az értesítésben megjelölt vagyonelem értékesítésének visszautasítása esetén az Ügynökség a döntését indokolni köteles. Szakmai indokolással ellátott visszautasításnak van helye különösen, ha az eszközök elérhető legelőnyösebb feltételekkel való értékesítésére az eszközök állapota vagy a piaci lehetőségek aktuális helyzete miatt nincs lehetőség.

(7) A (6) bekezdés szerinti visszautasítást, továbbá a 12. § szerinti tájékoztatást követően – amennyiben a piaci helyzet előnyösen változik – az értékesítési eljárás megindítását az Ügynökség bármikor kezdeményezheti az értékesítési eljárás tervezett lefolytatásáról szóló tájékoztatás HM számára történő megküldésével.

(8) A HM és az Ügynökség az egyes értékesítésekre vonatkozó közreműködői tevékenység részleteit külön megállapodásban határozzák meg.

6. § (1) A szakmai együttműködés keretében a HM-et és az Ügynökséget folyamatos együttműködési és tájékoztatási kötelezettség terheli.

(2) A HM hozzáférést biztosít az Ügynökség számára a honvédelmi célra feleslegessé nyilvánított ingó vagyonelemek nyilvántartására szolgáló elektronikus programhoz és adatbázishoz.

(3) A HM az Ügynökség felkérésére biztosítja az értékesíteni kívánt inkurrencia megtekintésének lehetőségét az Ügynökség, valamint a potenciális ajánlattevők számára.

(4) Ha az értékesítésre kijelölt eszközök tekintetében a HM egyéb hasznosításról dönt, térítésmentes átadást kezdeményez vagy a vagyonkezelői jog átadásáról dönt, erről haladéktalanul tájékoztatja az Ügynökséget.

(5) Ha az értékesíteni kívánt inkurrencia a Magyar Köztársaság és az Orosz Föderáció Kormánya között a fegyverzet, haditechnikai eszközök és azok tartalék alkatrészeinek a Magyar Köztársaságban a volt Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetsége licencei alapján történő gyártásának rendjéről szóló megállapodás kihirdetéséről szóló 43/2009. (III. 4.) Korm. rendelettel kihirdetett licence-szel érintett, az Ügynökség kezdeményezi a hozzájárulás megszerzéséhez szükséges intézkedések megtételét.

(6) A HM tájékoztatja az Ügynökséget arról, ha az értékesíteni kívánt inkurrencia korlátozott forgalmú vagyonelemnek minősül, így különösen annak a Conventional Armed Forces (Hagyományos Fegyveres Erők) Szerződés vagy más nemzetközi fegyverzetkorlátozási szerződés hatálya alá tartozásáról.

7. § (1) Az adásvételi szerződés előkészítése körében a HM és az Ügynökség egyeztetést folytat az adásvételi szerződés előkészítéséhez szükséges adatokról.

(2) Az Ügynökség 5. § (5) bekezdése szerinti tájékoztatásával egyidejűleg egyeztetésre megküldött adásvételi szerződés tervezetére a HM a kézhezvételt követő tizenöt napon belül észrevételt tehet.

(3) A pályázati eljárás eredményes lefolytatását követően az Ügynökség kezdeményezi a végfelhasználói engedély beszerzését.

(4)¹ A pályázati eljárás eredményes lefolytatását követően az Ügynökség előkészíti a végleges adásvételi szerződés tervezetét, és azt az ajánlati felhívás, az ajánlat és a bírálat eredményét tartalmazó dokumentumokkal együtt megküldi a HM részére. Haditechnikai eszközök esetében az adásvételi szerződés tervezetét a HM előterjesztés formájában haladéktalanul benyújtja a Védelmi Tanács soron következő ülésére.

(5)² A Védelmi Tanács (4) bekezdés szerinti előterjesztéssel kapcsolatos döntéséről a HM haladéktalanul tájékoztatja az Ügynökséget.

(6) Az adásvételi szerződést a HM mint vagyonkezelő köti meg a vevővel. A HM a szerződéskötéshez kapcsolódó koordinációs feladatokhoz az Ügynökség közreműködését az 5. § (8) bekezdése szerinti külön megállapodás alapján veheti igénybe.

8. § (1) Az 1. § (1) bekezdése szerinti értékesítés során az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) VII. Fejezetében foglalt rendelkezéseket ezen alcímben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) Az inkurrencia forgalmi vagy piaci értékének a Vtv. 39. § (2) bekezdése szerinti megállapítása érdekében az Ügynökség értékmeghatározást végez. Ha az Ügynökség nem rendelkezik megfelelő szakértelemmel, és a pályázati felhívás közzétételének időpontjában nem áll rendelkezésre hat hónapnál nem régebbi értékbecslés, az értékmeghatározáshoz független vagy eseti szakértő közreműködését veheti igénybe. Az elkészített értékmeghatározásnak tartalmaznia kell legalább a következő elemeket:

9. § A pályázati eljárásban nem vehet részt, és a pályázati eljárásból ki kell zárni

10. § (1) A 9. § szerinti kizáró ok fennállásának hiányáról a pályázó írásban nyilatkozik. A kizárási okot az Ügynökség a Vhr. 27. § (2a) bekezdésében foglaltaktól eltérően a pályázat benyújtását követően haladéktalanul, de legkésőbb a pályázat bírálatakor vizsgálja, és a pályázatból való kizárásról – annak okának feltüntetésével – a pályázót értesíti.

(2) Az Ügynökség a biztonsági kockázat minimalizálása érdekében a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatot jogszabályban előírt feladataival összefüggő szakvéleményének beszerzése érdekében megkeresheti.

11. § (1) Hiányosan benyújtott pályázat esetén az Ügynökség a hiány pótlására – a hiány megjelölésével – a pályázat benyújtására nyitva álló határidőben, egy alkalommal biztosít lehetőséget.

(2) Ha a pályázati határidőből nyitva álló időben a hiánypótlásra nem lenne lehetőség, az Ügynökség a hiánypótlásra – külföldi ajánlattevő esetén tizenöt napos, belföldi ajánlattevő esetén nyolc napos – póthatáridőt biztosíthat.

(3) Az Ügynökség a pályázati felhívásnak és a jogszabályoknak megfelelő, érvényes pályázatokat elbírálja, és az összességében legelőnyösebb pályázatot fogadja el.

(4) Ha valamennyi benyújtott pályázat érvénytelen, vagy a pályázók mindegyikével szemben kizáró ok áll fenn, az Ügynökség a Vhr. 29. §-ában foglaltaktól eltérően, második körben zártkörű pályázatot írhat ki.

12. § Az eredménytelen pályázatról – az eredménytelenség megállapítását követő 15 napon belül – az Ügynökség tájékoztatja a HM-et.

13. § (1)³ Az Ügynökség az e rendeletben foglaltak szerint előkészített, a 7. § (5) bekezdése szerint jóváhagyott adásvételi szerződés és a kapcsolódó dokumentáció 7. § (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelő megküldésével teljesíti a 3. § (6) bekezdésében meghatározott kötelezettségeit, és – amennyiben a Védelmi Tanács az értékesítést jóváhagyta – válik jogosulttá a díjazásra. Az értékesítésben való közreműködésért az Ügynökséget megillető díjazás mértékét az 1. melléklet szerinti, az adásvételi szerződés tervezetében feltüntetett nettó vételár sávos összege és annak százalékos aránya alapján kell meghatározni. A HM a díjfizetést a szerződéses vételárból köteles teljesíteni.

(2) Sikeres értékesítés esetén, ha az értékesítendő inkurrencia értékmeghatározásának költsége meghaladja a nettó vételár 0,5%-át, az értékmeghatározás költsége és a nettó vételár 0,5%-a közötti különbséget a HM fizeti meg az Ügynökség számára.

(3) Ha az értékesítési eljárás végén szerződéskötésre nem kerül sor, az Ügynökség által biztosított értékmeghatározás igazolt díját a HM az 5. § (8) bekezdésében foglalt megállapodásban meghatározott feltételek szerint megtéríti, azzal, hogy sem további díj, sem további költség nem számolható fel.

14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.