9/2022. (II. 28.) AM rendelet indokolás
9/2022. (II. 28.) AM rendelet indokolás
a növényegészségügyi feladatok végrehajtásának részletes szabályairól szóló 7/2001. (I. 17.) FVM rendelet, valamint az egyes állat-járványügyi intézkedésekről és az azokkal összefüggő állami kártalanításról szóló 74/2013. (VIII. 30.) VM rendelet módosításáról szóló 9/2022. (II. 28.) AM rendelethez
2022.03.03.
A rendelet az egyes növényegészségügyi és állat-járványügyi intézkedésekkel összefüggő állami kártalanítás szabályait módosítja. A kártalanítás forrása a Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény 1. melléklet XII. Agrárminisztérium fejezet, 20/06 „Állat, növény- és GMO-kártalanítás” fejezeti kezelésű előirányzat.
A növényegészségügyi feladatok végrehajtásának részletes szabályairól szóló 7/2001. (I. 17.) FVM rendelet módosításával egyrészt csökken a növénykártalanítás kifizetési folyamatával kapcsolatos átfutási idő a termelők és a hatóságok vonatkozásában, másrészt az előírások pontosításra kerülnek az általános forgalmi adóra vonatkozó szabályokkal összhangban, harmadrészt megszűnik a növénykártalanítás során keletkező teljesítetlen számlák problémája. Jelenleg ugyanis a kártalanítás jogosultja számlát állít ki a megyei kormányhivatal részére, azonban a tényleges kifizetés határozat alapján történik, a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivataltól közvetlenül a jogosultnak, így a megyei kormányhivatalnál teljesítetlen számla keletkezik.
A kifizetések kezelése érdekében lebonyolító szerv kerül kijelölésre és a kifizetés az előirányzathoz kapcsolódó szakmai költségvetési fejezeti alszámláról fog történni. A lebonyolító szerv szabályozását az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 49. §-a, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 65/C. §-a tartalmazza.
A rendelet 24. § (1) bekezdése előírja, hogy a megyei kormányhivatalnak mely kártalanítással kapcsolatos adatokat kell megállapítania. Ezen adatokat a kártalanítási határozat tartalmazza.
A madárinfluenza-járvány újabb megjelenése miatt, a magyar állattartók és termelők gazdasági érdekeinek védelmében indokolt az egyes állat-járványügyi intézkedésekről és az azokkal összefüggő állami kártalanításról szóló 74/2013. (VIII. 30.) VM rendelet módosítása. A módosítás értelmében a járvány által érintett egyes állattartók és élelmiszeripari létesítmények a rendeletben meghatározott esetekben az állatok, keltetőtojások és termékek után 100%-os kártalanításban részesülnek, amennyiben a kártalanításból való kizáró ok nem merül fel.
A madárinfluenza magyarországi megjelenése miatt a baromfikeltetők a korábban megkötött szerződések szerint ütemezett naposbaromfi-kihelyezéseiket nem tudják megvalósítani, amennyiben azok a járvány miatt korlátozás alá tartozó területre történnének. Ilyen esetben szükségessé válhat a már kikelt baromfi járványvédelmi okból történő leölése vagy a keltetésre behelyezett, még ki nem kelt tojások megsemmisítése, ártalmatlanítása. Figyelembe véve azonban, hogy a járvány által közvetve érintett vállalkozásról van szó, indokolt a leölt állat vagy ártalmatlanított tojás becsült értékének 100%-ban való megtérítése, amennyiben kártalanításból kizáró ok nem merül fel.
A járvány elleni intézkedések magukban foglalják fertőzött vagy korlátozás alatti létesítményből vagy területről származó termékek forgalomból történő kivonását, ártalmatlanítását. Az ilyen intézkedéssel érintett létesítmény vonatkozásában szintén indokolt a termék becsült értékének 100%-ban való megtérítése, amennyiben kártalanításból kizáró ok nem merül fel.
A növényi és állati kártalanítás új szabályai a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazandóak, mivel gyorsabb és egyszerűbb eljárást eredményeznek és a termelők, állattartók és a hatóságok számára kedvezőbb előírásokat tartalmaznak.
A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdésében foglaltakra figyelemmel az indokolás közzététele javasolt az Indokolások Tárában.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás