13/2023. (VIII. 9.) ÉKM utasítás
13/2023. (VIII. 9.) ÉKM utasítás
az Építési és Közlekedési Minisztérium épületeibe történő beléptetés rendjéről
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján – figyelemmel a védett személyek és a kijelölt létesítmények védelméről szóló 160/1996. (XI. 5.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdés g) pontjában, 11. § (1) és (2) bekezdésében, valamint 1. melléklet 2. pont q) alpontjában foglaltakra – a következő utasítást adom ki:
1. § Az Építési és Közlekedési Minisztérium épületeibe történő beléptetés rendjéről szóló szabályzatot (a továbbiakban: szabályzat) az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.
2. § Ez az utasítás a közzétételét követő nyolcadik napon lép hatályba.
1. melléklet a 13/2023. (VIII. 9.) ÉKM utasításhoz
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. Hatály
1. § Jelen szabályzat az Építési és Közlekedési Minisztérium (a továbbiakban: ÉKM) alábbi épületeibe történő beléptetés rendjére terjed ki:
a) 1054 Budapest, Alkotmány utca 5.,
b) 1055 Budapest, Bihari János u. 5.
c)1 1054 Budapest, Kálmán Imre utca 2.
2. Értelmező rendelkezések
2. § Az utasítás alkalmazásában
a) beléptető rendszer: az ÉKM épületeiben működő, a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (a továbbiakban: KEF) által üzemeltetett, valamint karbantartott – vállalkozó által telepített – elektronikus rendszer, amely magában foglalja az irányító számítógépet, a leolvasó terminálokat és a belépőkártyákat;
b) csomag: mindazon, az érintett személy birtokában lévő, általa fogott vagy testére rögzített, azon viselt olyan tárgy, amely a benne elhelyezett dolgok szállítására, avagy azok szállításának megkönnyítésére szolgál, és amely alkalmas arra, hogy e dolgok a külső szemlélő elől – részben vagy egészben – elfedve maradjanak;
c) küldemény: papíralapú, a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény 3. § c) pontjában meghatározott irat, a minősített adatokat tartalmazó irat, valamint az előző irattípusokat tartalmazó csomag, futárzsák vagy tárgy, amelyet kézbesítés céljából burkolatán, a hozzá tartozó listán vagy egyéb, egyértelműen az irathoz vagy tárgyhoz rendelt felismerhető módon címzéssel láttak el;
d) állandó belépő: az ÉKM biztonsági szakterülete által kiadott elektronikus adathordozón rögzített technikai azonosító kóddal ellátott olyan engedély, amely visszavonásig az 1. § a) és b) pontjában szereplő épületek bejáratain történő be- és kilépésre jogosít;
e)2 vendégkártya: az 1. §-ban szereplő épületek bejáratain belépésre jogosító, az adott alkalomra érvényesített belépési engedély, amely sorszámozott passzív (nem fényképes) belépőkártya;
f) belépési jogosultság: az ÉKM biztonsági szakterülete által a belépőkártyák használatához beállított jogosultságok.
RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK
3. A be- és kiléptetés rendje
3. §3 Az 1. § a) és c) pontjában meghatározott minisztériumi épület vonatkozásában a beléptetési és a kiléptetési feladatokat a Készenléti Rendőrség, valamint az 1. § b) pontjában meghatározott minisztériumi épület vonatkozásában a KEF által az ÉKM épületének őrzésére kijelölt szervezeti elem (a továbbiakban: Őrség) végzi.
4. §4 A bejárat az Alkotmány utca 5. épületben 0–24 óra között, a Kálmán Imre utca 2. épületben 07:00 és 19:00 óra, valamint a Bihari János utca 5. épületben 6:30 és 20:00 óra között tart nyitva.
5. § Az állandó belépési engedéllyel rendelkezők az engedélyek felmutatásával és ellenőrzésével, az elektronikus belépőkártya használatával a forgókapun léptethetők be.
6. § Az épületbe történő belépést és az onnan történő kilépést arcképes igazolvány felmutatása és ellenőrzése nélkül biztosítani kell a bejáraton keresztül az alábbi személyek részére:
a) a köztársasági elnök;
b) a miniszterelnök;
c) az Országgyűlés elnöke;
d) a Kúria elnöke;
e) az Alkotmánybíróság elnöke;
f) a legfőbb ügyész;
g) az Országgyűlés alelnökei;
h) az Állami Számvevőszék elnöke;
i) a miniszterek;
j) a Magyar Nemzeti Bank elnöke;
k) az alapvető jogok biztosa;
l) az Őrség szolgálati elöljárói;
m) az a)–l) alpontban felsoroltak kíséretében lévő személyek;
n) előzetes egyeztetés után a delegációk tagjai.
7. § Az épületbe történő belépést és az onnan történő kilépést a közjogi tisztségviselői, a szolgálati (munkáltatói) igazolványuk vagy az állandó belépési engedélyük felmutatása és ellenőrzése után, a főbejáraton keresztül biztosítani kell az alábbi személyek részére:
a) az Alkotmánybíróság tagjai;
b) az államtitkárok;
c) a helyettes államtitkárok;
d) a Készenléti Rendőrség épületben szolgálatot teljesítő állománya, valamint az Őrség ellenőrzésére jogosult tagjai.
8. § A személyazonosság megállapítására alkalmas fényképes igazolvány felmutatásával a 11. §-ban meghatározott adatok rögzítését követően biztosítható az épületekben történő tartózkodás az alábbi személyek részére:
a) a vendégkártyával rendelkező személyek a fogadó fél által biztosított kísérettel;
b)5 a javítási, karbantartási, takarítási, szolgáltatási, illetve szállítási feladatot végző szervek dolgozói, a megrendelő – vagy az általa megbízott személy – kíséretével, névjegyzék alapján,
c)6 a Kálmán Imre utca 2. szám alatti épületben az éttermet működtető és kiszolgáló személyek kíséret biztosítása nélkül.
9. §7 (1) Az ÉKM főosztályvezető besorolású vezetőjénél alacsonyabb beosztású vezetők és alkalmazottak 06:00 óra előtt és 20:00 óra után, illetve munkaszüneti vagy pihenőnapon az érintett önálló szervezeti egység vezetőjének engedélye alapján – az Őrség előzetes tájékoztatását követően – léptethetők be.
(2) A Kálmán Imre utca 2. szám alatti épület vonatkozásában 07:00 óra előtt vagy 19:00 óra után történő be- és kilépés az Alkotmány utca 5. szám alatti épület főbejáratán keresztül, illetve az épületek közötti átjárást biztosító ajtó használatával történhet.
4. Be- és kilépés vendégkártyával
10. § A vendégkártyával rendelkező személy kizárólag a fogadó fél általi visszaigazolás és megfelelő kíséret biztosítása esetén léptethető be az épületekbe.
11. § A belépést megelőzően az adatok visszakeresésére alkalmas módon – elektronikusan – rögzíteni kell
a) a belépni szándékozó nevét;
b) a belépni szándékozó személy személyazonosság igazolására alkalmas fényképes igazolványának számát;
c) a belépni szándékozó személyt fogadó szervezeti egység és a fogadó fél nevét.
12. § Hozzájárulás esetén a rögzített adatokat – az épület védelme, az annak működésével összefüggésben elkövetett bűncselekmények felderítése érdekében – az ÉKM az Építési és Közlekedési Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2022. (XII. 28.) ÉKM utasítás 2. függelék 2.3.3. pontja szerinti biztonsági vezetője (a továbbiakban: ÉKM biztonsági vezetője) azok rögzítésétől számított harminc napig kikérheti.
13. § Az Őrség a karbantartási, felújítási, takarítási vagy egyéb, szakipari munkát végzők esetében a KEF illetékese által – a munkálatok megkezdése előtt legalább 3 nappal, sürgős esetben soron kívül – leadott, és az ÉKM biztonsági vezetője részére elektronikus úton megküldött és az általa jóváhagyott névsor, valamint a belépésre jelentkező személy azonosítása után hajtja végre a beléptetést.
14. § Az Őrség köteles felhívni a vendégkártyával rendelkező személy figyelmét arra, hogy a kártyát rendeltetésszerűen kell használni, azt az épületben tartózkodása során magánál kell tartani.
15. § Az 1. § b) pontjában szereplő épület bejáratán a vendégkártyák kiadásáért, visszavételéért és tárolásáért, valamint ezek szabályszerű lebonyolításáért az Őrség felel.
16. § A vendégkártyák kiadásáról és visszavételéről vezetett elektronikus nyilvántartásba – az ÉKM épülete védelme, az annak működésével összefüggésben elkövetett bűncselekmények felderítése érdekében az ÉKM biztonsági vezetőjének betekintését szükséges biztosítani.
5. Be- és kilépés egyéb módon
17. § Rendezvények alkalmával a rendezvényfelelős által az esemény előtt legalább 24 órával – kivételes esetben az esemény kezdete előtt közvetlenül – leadott névsor vagy névre szóló meghívó alapján a személyazonosság megállapítására alkalmas fényképes igazolvány – a sajtó képviselői esetében a munkáltatói igazolvány – együttes felmutatása esetén biztosítható a be-, illetve kilépés.
18. § 14 éven aluli gyermekek beléptetése csak szülői kísérettel, a fogadó szervezeti egység vezetőjének hozzájárulásával történhet.
6. Be- és kilépés különösen védett helyiségekbe
19. § Az Őrség nem végez beléptető tevékenységet a különösen védett helyiségekbe. Riasztás esetén annak az okát kivizsgálja, megállapításait jelenti a szolgálati elöljárónak, aki hatáskör alapján tájékoztatja az ÉKM biztonsági vezetőjét.
7. A beléptető rendszer
20. § Az Őrség figyelemmel kíséri a beléptető rendszer működését.
21. § A beléptető rendszert kezelő számítógép részleges hozzáféréssel – a vendégkártyák kezelése tekintetében – az Őrségnél üzemel.
22. § A beléptető rendszer nem megfelelő működéséről, valamint a tárolt adatokat érintő bármely rendkívüli eseményről – így különösen annak meghibásodásáról, illetéktelen behatolásról, annak kísérletéről, rongálásáról – kapott tájékoztatás vagy észlelés esetén az Őrség a szükséges intézkedéseket megteszi. Meghibásodás esetén soron kívül értesíti a KEF Biztonsági Osztályát, valamint az ÉKM biztonsági vezetőjét.
8. Az épületekbe történő személyi, csomag- és anyagszállítással kapcsolatos beléptetési rendre vonatkozó biztonsági szabályok
23. § (1) Az ÉKM állandó belépőkártyával, valamint vendégkártyával rendelkező személy az Őrség az 1. § b) pontjában meghatározott minisztériumi épület vonatkozásában felhívására köteles alávetni magát a csomagátvizsgálási ellenőrzésnek.
(2) Az a személy, aki az ellenőrzésnek nem hajlandó alávetni magát, az épületbe nem léptethető be.
24. § Nem engedélyezhető az alábbiaknak az épületekbe történő bevitele:
a) a lőfegyverekről és lőszerekről szóló 2004. évi XXIV. törvényben, illetve a végrehajtására kiadott jogszabályban fegyverként meghatározott eszköz;
b) a közbiztonságra különösen veszélyes eszközökről szóló jogszabályban meghatározott eszköz;
c) az Őrség tagja által veszélyes anyagként (eszközként), azonosított dolog.
9. Az épületekben való tartózkodásra vonatkozó előírások
25. § Az épületekben történő tartózkodás nem eredményezheti az ÉKM rendeltetésszerű működésének sérelmét, a munkavégzés, a rendezvények és a sajtótájékoztatók bármely formában történő megzavarását.
26. § (1) Tilos az épületekben
a) tiltott önkényuralmi jelképeket viselni, valamint az épületbe demonstrációs eszközt behozni,
b) hangoskodni, demonstrációt tartani, vagy a rendet megzavaró bármely más tevékenységet folytatni,
c) a folyosón és más egyéb, közös használatú területen, a járófelületen ülni, feküdni.
(2) Tilos alkoholos befolyásoltság vagy más bódítószer hatása alatt az épületbe belépni, illetve ott tartózkodni.
27. § A 25. és 26. §-ba ütköző magatartás esetén a belépő belépése megtiltható, az épületekben történő tartózkodása korlátozható, az épületből kiutasítható, továbbá az Őrség az érintettel szemben rendőri intézkedést kezdeményezhet.
Az 1. melléklet 1. § c) pontját a 12/2024. (IX. 19.) ÉKM utasítás 1. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 2. § e) pontja a 12/2024. (IX. 19.) ÉKM utasítás 2. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 3. §-a a 12/2024. (IX. 19.) ÉKM utasítás 3. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 4. §-a a 12/2024. (IX. 19.) ÉKM utasítás 4. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 8. § b) pontja a 12/2024. (IX. 19.) ÉKM utasítás 5. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 8. § c) pontját a 12/2024. (IX. 19.) ÉKM utasítás 6. §-a iktatta be.
Az 1. melléklet 9. §-a a 12/2024. (IX. 19.) ÉKM utasítás 7. §-ával megállapított szöveg.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás