• Tartalom

2/2023. (VIII. 3.) AM utasítás

2/2023. (VIII. 3.) AM utasítás

a nemzeti park igazgatóságok természetvédelmi kijelölés útján történő haszonbérbeadási feladatainak ellátásáról

2023.12.01.

A Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 54. § 6. és 9. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára –, a Nemzeti Földalapba tartozó földrészletek hasznosításának részletes szabályairól szóló 262/2010. (XI. 17.) Korm. rendeletben foglaltak alapján a következőket rendelem el:

1. Általános rendelkezések

1. § (1) Az utasítás személyi hatálya az Agrárminisztériumra, valamint a védett természeti területek természetvédelmi kezeléséért felelős nemzeti park igazgatóságokra (a továbbiakban: igazgatóság) terjed ki.

(2) Az utasítás tárgyi hatálya a Nemzeti Földügyi Központ tulajdonosi joggyakorlása alatt álló és az igazgatóságok vagyonkezelésében lévő rét, legelő (gyep) művelési ágú, továbbá többségében rét vagy legelő (gyep) művelési ágú birtoktesthez kapcsolódó földrészletek (a továbbiakban együtt: földrészlet) természetvédelmi kijelölés útján történő haszonbérbe adására terjed ki.

2. A földrészletek természetvédelmi kijelölés útján történő haszonbérbe adásának szabályai

2. § Az igazgatóság a földrészletnek a Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvény (a továbbiakban: Nfatv.) 20/B. §-a szerinti, természetvédelmi kijelölés útján történő haszonbérbe adása esetén ezen utasításban foglaltaknak megfelelően jár el.

3. § (1) Ha az igazgatóság úgy dönt, hogy természetvédelmi kijelölési eljárást kíván lefolytatni, akkor a birtoktest kijelölése során figyelemmel kell lenni

a) a természetvédelmi kijelölés céljára,

b) a kialakult gazdálkodási sajátosságokra (művelési ágak, egyben művelt táblák),

c) a területek környezeti adottságaira, esetleges használati, művelési korlátokra, valamint

d) a területek megközelíthetőségére.

(2) Az igazgatóság – miután kijelölte a birtoktestet – felülvizsgálja a földterületre vonatkozó speciális kezelési előírásokat.

(3) Ha az igazgatóság által a használatba adott ingatlanokról vezetett nyilvántartásból az állapítható meg, hogy a földhasználó megfelel a természetvédelmi kijelölés útján történő haszonbérbe adás Nfatv. 20/B. §-ában foglalt feltételeinek (a továbbiakban: természetvédelmi kijelölés feltételei), az igazgatóság a használati szerződés lejártát megelőzően legalább 2 hónappal értesíti a földhasználót a természetvédelmi kijelölés kezdeményezéséről, a földterületre vonatkozó speciális kezelési előírásokról, azzal, hogy az értesítés kézhezvételét követő 30 napon belül tehet elfogadó vagy elutasító nyilatkozatot. Az igazgatóság felhívja továbbá a földhasználót arra, hogy amennyiben a földrészlet tekintetében a jövőre nézve haszonbérleti szándéka fennáll, és elfogadja az igazgatóság természetvédelmi kijelölésre vonatkozó kezdeményezését, nyilatkozzon a természetvédelmi kijelölés feltételeinek való megfelelésről, és nyújtsa be az ezeket igazoló dokumentumokat.

(4) Az Nfatv. 20/B. § (2) bekezdés g) pontja szerinti feltételnek való megfelelés szempontjából hatósági nyilvántartásban szereplő állatállomány vehető figyelembe.

(5) Amennyiben a földhasználó

a) a természetvédelmi kijelölés feltételeinek megfelel, és azt az igazgatóság által előírt módon elfogadja,

b) a speciális kezelési és hasznosítási előírások teljesítését vállalja,

c) az Nfatv. 20/B. § (2) bekezdésében meghatározott feltételeknek való megfelelést igazolja, valamint

d) nyilatkozik arról, hogy nem áll fenn a (7) bekezdés szerinti összeférhetetlenség,

az igazgatóság a földhasználóval haszonbérleti szerződést köt.

(6) Ha a földhasználó a nyilatkozattételre nyitva álló határidőben nem nyilatkozik, vagy elutasító nyilatkozatot tesz, azt a természetvédelmi kijelölés alapján történő haszonbérleti szerződés megkötésére való jogosultságról történő lemondásnak kell tekinteni, és e jogcímen haszonbérleti szerződés megkötésére nem kerülhet sor.

(7) Az igazgatóság nem köthet haszonbérleti szerződést vezetőjével, alkalmazottaival, valamint azok közeli hozzátartozóival, élettársával, akár természetes személyként, akár jogi személy képviseletében járnak el.

(8) Ha az igazgatóságnak összeférhetetlenségi ok jut a tudomására, a jogkövetkezmények megjelölésével köteles haladéktalanul írásban felszólítani a földhasználót, hogy az összeférhetetlenséget 30 napon belül szüntesse meg. Amennyiben a földhasználó az összeférhetetlenséget a felszólítás kézbesítésétől számított 30 napon belül nem szünteti meg, az igazgatóság a haszonbérleti szerződést azonnali hatállyal megszünteti.

3. A haszonbérleti szerződés megkötésére és megszűnésére vonatkozó szabályok

4. § (1) A haszonbérbe adásra a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben (a továbbiakban: Ptk.), a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvényben, a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel összefüggő egyes rendelkezésekről és átmeneti szabályokról szóló 2013. évi CCXII. törvényben (a továbbiakban: Fétv.), az Nfatv.-ben és a Nemzeti Földalapba tartozó földrészletek hasznosításának részletes szabályairól szóló 262/2010. (XI. 17.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Korm. rendelet) meghatározott követelmények mellett az e §-ban foglaltakat is be kell tartani.

(2) A haszonbérleti szerződésben kifejezetten rögzíteni kell

a) a természetvédelmi kijelölés alkalmazását alátámasztó indokokat,

b) a haszonbérlő azon kötelezettségét, hogy a haszonbérleti szerződéssel érintett földrészletet alhaszonbérbe nem adja, és más használatába azt nem engedi át,

c) a haszonbérleti díj (4) bekezdés szerinti felülvizsgálatára vonatkozó tájékoztatást.

(3)1 A haszonbérleti díj összege 4000 Ft/AK/év, azzal, hogy rét, legelő (gyep) művelési ágú földrészlet, illetve alrészlet esetében a haszonbérleti díj nem haladhatja meg a 32 000 Ft/hektár/év összeget. Művelés alól kivett terület esetében a haszonbérlet ellenértékének számításakor a környező, a kivett terület valós használatával megegyező művelési ágú ingatlanok AK értékének átlagát kell alapul venni, azzal, hogy a haszonbérleti díj nem haladhatja meg a 32 000 Ft/hektár/év összeget. A haszonbérleti díj a Központi Statisztikai Hivatal honlapján közzétett előző évi éves fogyasztói árindexnek az azt megelőző évihez képest történt emelkedése (infláció) esetén annak mértékével emelkedik.

(4) Az igazgatóság kétévente felülvizsgálja a szerződésben meghatározott haszonbérleti díjat, és a felülvizsgálat eredményeként, valamint a piaci érték figyelembevételével a haszonbérleti díj összegének megváltozása miatt a szerződés módosítását kezdeményezheti. Ha a szerződés fennállása alatt a díj felülvizsgált összegében a felek a megállapított haszonbérleti díj haszonbérlő általi értesítésének kézhezvételétől számított 30 napon belül nem tudnak megállapodni, az igazgatóság a haszonbérleti szerződést a gazdasági év végére felmondhatja.

(5) A haszonbérlet időtartama legfeljebb 25 év.

(6) A haszonbérleti szerződést az Agrárminisztérium által kijelölt jogi képviselő készíti el.

(7) A szerződés kötelező melléklete

a) a birtoktestet képező földrészleteket ábrázoló áttekintő térkép,

b) a földterületre vonatkozó kezelési előírások,

c) az 1. melléklet szerinti, a haszonbérlő által aláírt Nyilatkozat.

(8) Földterület haszonbérbe adására természetvédelmi kijelölés útján 2024. december 31. napjáig kerülhet sor.

5. § A haszonbérleti szerződés megszűnésére a Ptk., az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény, a Fétv., valamint az Nfatv. rendelkezései az irányadóak.

4. A földrészlet hasznosításának ellenőrzése és nyilvántartása

6. § Az igazgatóság a haszonbérleti szerződésben foglalt kötelezettségek teljesítését, különös tekintettel a kezelési előírásokra, valamint a természetvédelmi kijelölés feltételeinek fennállását – dokumentált formában – a Korm. rendelet 47. § (1) bekezdésében foglaltak alapján rendszeresen, de ötévente legalább egy alkalommal ellenőrzi.

7. § (1) A természetvédelmi kijelölés útján haszonbérbe adott földterületekről az igazgatóság részletes és tételes elkülönített nyilvántartást vezet a 2. melléklet szerinti tartalommal.

(2) Az igazgatóság köteles tájékoztatni a Nemzeti Földügyi Központot a haszonbérleti szerződés létrejöttéről, illetve annak megszűnéséről, a megkötés vagy megszűnés napjától számított 15 napon belül.

(3) Az igazgatóságnak a (2) bekezdésben foglalt tájékoztatási kötelezettségét összefoglalóan, az éves szakmai beszámoló részeként az Agrárminisztérium felé is teljesítenie kell.

5. Záró rendelkezések

8. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

9. §2

10. §3

1. melléklet a 2/2023. (VIII. 3.) AM utasításhoz

Nyilatkozat
Alulírott büntetőjogi felelősségem teljes tudatában kijelentem, hogy a természetvédelmi kijelölés feltételeinek megfelelek, így
1. a természetvédelmi kijelölés alapjául szolgáló jogviszonyt érintően a kijelölést megelőző 3 éven belül szerződésszegést nem követtem el;
2. a szerződés tárgyát képező földterület vagy annak területi mértékben meghatározott minimum 80%-a tekintetében földhasználónak vagy volt földhasználónak minősülök;
3. a(z) ………………………………… Nemzeti Park Igazgatósággal (a továbbiakban: nemzeti park igazgatóság) szemben 120 napot meghaladó tartozásom nincs, továbbá nem merül fel velem szemben a Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvény 19. § (1) bekezdésében meghatározott, szerződéskötést kizáró okok egyike sem;
4. felelősségemet 3 éven belül természetvédelmi szabálysértési eljárásban jogerősen nem állapították meg, és velem szemben a kijelölést megelőző 3 éven belül természetvédelmi bírságot nem szabtak ki;
5. büntetőjogi felelősségemet a kijelölést megelőző 7 éven belül környezetkárosítás vagy természetkárosítás bűntette miatti jogerős ítélet nem állapította meg;
6. felelősségemet a kijelölést megelőző 5 éven belül a Nemzeti Földalapba tartozó földrészlet hasznosításával kapcsolatos jogsértő magatartás miatt jogerős hatósági elmarasztaló, illetve bírságot kiszabó jogerős döntés nem állapította meg;
7. legeltetéses hasznosítást igénylő föld vonatkozásában legalább 3 éve rendelkezem a természetvédelmi érdekeknek megfelelő területfenntartást, -gondozást és ezzel a természetvédelmi kezelés ellátását is biztosító, legeltethető állatállománnyal;
8. a szerződés hatálybalépésének időpontjában nem lépem túl a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvényben meghatározott birtokmaximumot;
9. nem minősülök a szerződést aláíró szerv bármely vezetőjének, alkalmazottjának, illetve azok közeli hozzátartozójának, élettársának sem természetes személyként, sem jogi személy képviseletében.
Nyilatkozom, hogy
a) a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény 5. § 7. pontja szerinti földművesnek minősülök;
vagy
b) a gazdálkodó szervezet a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény 5. § 19. pont a) alpontja szerinti mezőgazdasági termelőszervezetnek minősül.
Jelen nyilatkozat aláírásával továbbá kijelentem, hogy amennyiben a fenti adatokban bármilyen változás következik be, úgy a változást haladéktalanul, de legkésőbb 30 napon belül bejelentem a nemzeti park igazgatóságnak. Kijelentem, hogy jelen záradékban foglaltak a valóságnak megfelelnek. Tudomásul veszem, hogy a nemzeti park igazgatóság azonnali hatállyal felmondhatja a haszonbérleti szerződést, amennyiben bebizonyosodik, hogy valótlanul nyilatkoztam a fenti tényekről.
Keltezés: ……………………………
Aláírás: ………………………………

2. melléklet a 2/2023. (VIII. 3.) AM utasításhoz

Az állami tulajdonban és a nemzeti park igazgatóságok vagyonkezelésében lévő, pályázati eljárás nélkül, természetvédelmi kijelölés útján haszonbérbe adott földrészletek nyilvántartása
…………………………… Nemzeti Park Igazgatóság
…………………………… időpont szerinti állapot

Szerződés iktatószáma

Birtoktest azonosító

Haszonbérlő neve

Település

Helyrajzi szám

Alrészlet

Tulajdoni hányad

Haszonbérbe adott terület nagysága
(ha)

AK érték

Művelési ág

Védettségi kategória

Haszonbérlet
kezdetének időpontja

Haszonbérlet
lejáratának időpontja

1

A 4. § (3) bekezdése az 5/2023. (XI. 30.) AM utasítás 1. §-ával megállapított szöveg.

2

A 9. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

3

A 10. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás
  • Hatályos
  • Már nem hatályos
  • Még nem hatályos
  • Módosulni fog
  • Időállapotok
  • Adott napon hatályos
  • Közlönyállapot
  • Indokolás
Jelmagyarázat Lap tetejére