20/2023. (VII. 14.) BM utasítás
20/2023. (VII. 14.) BM utasítás
a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi szerveknél folyó egészségügyi szakterületi tevékenységről
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:
1. Az utasítás hatálya
1. § Az utasítás hatálya kiterjed
a) a Belügyminisztériumra (a továbbiakban: minisztérium),
b) a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény 1. § (1) bekezdés a)–f) pontja szerinti, a miniszter irányítása alatt álló rendvédelmi feladatokat ellátó szervre (a továbbiakban: rendvédelmi szerv).
2. Az egészségügyi szakterületi tevékenység
2. § A rendvédelmi szervnek úgy kell kialakítania a működését, hogy abban a személyi állomány és – egyes tevékenységeknél – a védett személyek és a fogvatartottak testi és lelki egészségének védelme a hosszútávú egyéni és szervezeti hatékonyság megőrzése érdekében kiemelt szerepet kapjon.
3. § A rendvédelmi szerv egészségügyi szakterületi tevékenysége (a továbbiakban: egészségügyi szakterületi tevékenység) a rendvédelmi szervnél a 2. § szerinti cél elérése érdekében végzett tevékenységek összessége, amely magában foglalja a rendvédelmi egészségügyi tevékenység körébe tartozó feladatok, valamint a támogató tevékenységek együttes ellátását.
4. § A rendvédelmi egészségügyi tevékenység körébe tartozó feladatok:
a) a személyi állomány tagjainak foglalkozás-egészségügyi ellátása,
b) a hivatásos állomány tagjai, a rendvédelmi oktatási intézménybe jelentkezők, a rendvédelmi oktatási intézmény tanulói, a rendvédelmi tisztjelöltek és a szerződéses határvadászok egészségi és pszichológiai alkalmasságvizsgálata,
c) a hivatásos állomány tagjainak egészségügyi és pszichológiai alapellátása, ezzel összefüggésben az ideiglenes szolgálatképtelenség orvosi elbírálása,
d) a rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszonyban álló és munkavállaló foglalkoztatottak egészségügyi és pszichológiai alapellátása, ezzel összefüggésben – háziorvosi jogosultság esetén – az ideiglenes keresőképtelenség orvosi elbírálása,
e) a hivatásos állomány megváltozott egészségi állapotú tagjának alkalmasságát vizsgáló felülvizsgálati bizottság tevékenysége, nem érintve a felülvizsgáló egység vezető főorvosának külön jogszabály szerinti felelősségét,
f) a személyi állomány fogászati ellátása,
g) a büntetés-végrehajtási intézetben fogvatartottak egészségügyi alapellátása, járó- és fekvőbeteg ellátása, valamint pszichológiai alapellátása – beleértve a pszichológiai krízisintervenciós ellátásukat is – a büntetés-végrehajtási szervezetnél,
h) a rendőrségi fogdákon és az őrzött szálláshelyeken fogvatartottak egészségügyi alapellátása és pszichológiai krízisintervenciós ellátása az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szervnél,
i) a közegészségügyi-járványügyi feladatok,
j) a szakorvosi ellátás (ahol biztosított),
k) a rendvédelmi szerveknél folyó egészségkárosító kockázattal járó kiképzési és egyes szolgálati feladatok végrehajtásának, a rendvédelmi szerv által szervezett hivatali, sport-, szabadidős és társadalmi rendezvények egészségügyi biztosítása,
l) védett személy hivatalos programja során a szükség esetén nyújtandó egészségügyi ellátás szervezése és koordinálása, a rohamkocsiszintű mentési készenlét biztosítása, valamint egyéb egészségügyi készültség fenntartása,
m) a gépjárművezetői engedélyhez kapcsolódó egészségi alkalmassági vizsgálatok térítésmentes végzése,
n) a megkülönböztető jelzést használó, valamint speciális gépjármű vezetésére jogosító engedély kiadása előtti, illetve az ilyen engedéllyel rendelkezők közlekedéspszichológiai vizsgálata,
o) a szolgálati nyugdíjas gyógyító-megelőző egészségügyi ellátása, gondozása, pszichológiai alapellátása (ahol jogszabály előírja),
p) a szolgálati lőfegyver ideiglenes bevonásával kapcsolatos feladatok ellátása, valamint
q) azon feladatok, amelyeket jogszabály a 2. § szerinti cél elérése érdekében meghatároz.
5. § A támogató tevékenységek:
a) a hivatásos állomány tagjainak fizikai alkalmasságvizsgálata,
b) minden olyan – a 4. §-ba nem tartozó – tevékenység, amely a rendvédelmi szerv személyi állománya egészségének megőrzését és fejlesztését szolgálja, így különösen:
ba) egyéni és csoportos edzések,
bb) sportversenyeken való részvétel és felkészítés,
bc) közösségépítő szervező munka,
bd) egészségmegőrző és -fejlesztő programok megvalósítása,
be) szűrővizsgálatok szervezése,
bf) önkéntes véradás szervezése.
6. § Az egészségügyi szakterületi tevékenység szakmai koordinációját – a 4. § c) pontja szerinti ideiglenes szolgálatképtelenség orvosi elbírálása, a 4. § e) pontja szerinti, a hivatásos állomány megváltozott egészségi állapotú tagjának alkalmasságát vizsgáló felülvizsgálati bizottság tevékenysége, valamint a 4. § i) pontja szerinti közegészségügyi-járványügyi feladatok kivételével – a miniszter véleményező és tanácsadó szerveként külön jogszabályban meghatározott Tanácsadó Testület (a továbbiakban: Tanácsadó Testület) látja el.
3. A rendvédelmi szerv feladata
7. § A rendvédelmi egészségügyi tevékenységet a rendvédelmi szerv az egészségügyi szakterületi tevékenység keretében, minisztériumi irányítással, a jogszabályokban és a közjogi szervezetszabályozó eszközökben meghatározott keretek között önállóan végzi, feladatait a rendvédelmi szerv költségvetésének terhére vagy a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelővel kötött finanszírozási szerződés alapján látja el.
8. § A rendvédelmi egészségügyi tevékenységet a tudomány mindenkori állása szerinti legjobb színvonalon, a költségvetési lehetőségek függvényében, egységes elvek és szabályok alapján kell ellátni. A rendvédelmi szervek kötelesek egymással együttműködni, és az egészségügyi tevékenység folytatásához egymásnak támogatást nyújtani.
9. § A rendvédelmi szerv országos parancsnoka vagy országos főigazgatója a rendvédelmi szerv részére külön jogszabályban meghatározott feladatokon túl, azok végrehajtása érdekében
a) gondoskodik az irányítása alatt álló szerveknél folyó egészségügyi tevékenység személyi, tárgyi és elhelyezési feltételeiről, a tevékenység költségvetési tervezéséről;
b) folyamatosan vizsgálja a működési feltételeket, kezdeményezi a szervezeti és működési feltételek felülvizsgálatát;
c) folyamatosan figyelemmel kíséri és elemzi a foglalkoztatottak egészségi, pszichológiai és fizikai állapotát;
d) gondoskodik a rendvédelmi szerv által szervezett hivatali, sport-, szabadidős és társadalmi rendezvények külön jogszabály szerinti egészségügyi biztosításáról;
e) elősegíti az egészségmegőrző és -fejlesztő programok megvalósítását;
f) elősegíti szűrővizsgálatok szervezését;
g) biztosítja az elsősegélynyújtás alapvető ismereteinek rendszeres oktatását, az arra való felkészítést;
h) elősegíti az önkéntes véradás megszervezését;
i) elősegíti a személyi állomány rehabilitációját, gyógyüdültetését, illetve rekreációját;
j) biztosítja az egészségügyi tevékenységet végző foglalkoztatottak részvételét a tevékenységük végzéséhez szükséges speciális képzéseken és továbbképzéseken;
k) a továbbképzési rendszer keretében vagy azon kívül, évente legalább egy alkalommal biztosítja a belső továbbképzést az egészségügyi tevékenységet végző foglalkoztatottak számára;
l) támogatja az egészségügyi tevékenységet végző foglalkoztatottak tudományos kutatómunkáját;
m) gondoskodik az egészségügyi adatkezelési szabályok és a betegjogok betartásáról;
n) a minisztérium által megadott tartalmi szempontok alapján minden év február 28-áig jelentést készít az előző évi feladatok végrehajtásáról.
4. A minisztérium feladata
10. § A szakmai irányítást és módszertani támogatást a Belügyminisztérium Személyügyi Helyettes Államtitkársága biztosítja, amelybe – a Belügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatára figyelemmel – szükség esetén bevonja a Rendészeti Államtitkárságot és az Egészségügyi Államtitkárságot. A Személyügyi Helyettes Államtitkárság
a) elősegíti és ellenőrzi az egészségügyi szakterületi tevékenység keretében ellátandó tevékenységekre vonatkozó jogszabályok és belső szabályozók betartását,
b) működteti a személyi állomány alkalmasságvizsgálati rendszerét,
c) a miniszter által kinevezett tagok részvételével ellátja a Tanácsadó Testület elnöki és titkári (a továbbiakban együtt: Tanácsadó Testület Titkársága) feladatait,
d) koordinálja az egészségügyi tevékenységet végző foglalkoztatottak szakmai képzését, továbbképzését,
e) elősegíti a továbbképzési programok, szakmai napok szervezését az egészségügyi tevékenységet végző foglalkoztatotti állomány számára,
f) útmutatót, módszertani anyagot ad ki,
g) a minisztérium szakrendszereiben el nem érhető adat, információ szükségessége esetén adatszolgáltatást, tájékoztatást kér,
h) figyelemmel kíséri a rendvédelmi szerv által végzett megelőző, felvilágosító tevékenységet (egészséges életmód, egészségmegőrzés, betegségmegelőzés, egészségfejlesztés),
i) az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló kormányrendelet alapján nyilvántartja a rendvédelmi szervek számára biztosított fogászati szolgálattal összefüggő feladatokat, kiadja a megüresedett szolgálatok helyére történő új finanszírozási szerződések megkötéséhez szükséges minisztériumi hozzájárulást.
11. § A Tanácsadó Testület Titkárságának feladatai:
a) elkészíti és miniszteri jóváhagyásra felterjeszti a Tanácsadó Testület ügyrendjét,
b) szervezi a Tanácsadó Testület működését,
c) kapcsolatot tart a rendvédelmi szerv egészségügyi szakterületi tevékenysége keretében ellátott feladatok végrehajtásáért felelős vezetőkkel,
d) a Tanácsadó Testület tagjainak álláspontját összegezve előkészíti a véleményezésre érkező Alkalmasságvizsgálati Szakmai Protokollok testületi véleményezését,
e) felkérésre szakmai véleményt készít – szükség esetén a Tanácsadó Testület tagjainak bevonásával,
f) felkérésre támogatja a minisztérium más szakterületeinél folyó szűrővizsgálati tevékenységet,
g) ellátja a miniszter által meghatározott egyéb feladatokat.
5. A gépjárművezetői engedéllyel rendelkezők időszakos alkalmassági vizsgálatai
12. § A gépjárművezetői engedéllyel rendelkezők időszakos alkalmassági vizsgálatát, amennyiben első fokon a közúti járművezetők egészségi alkalmasságának megállapításáról szóló 13/1992. (VI. 26.) NM rendelet 8. § (2) bekezdés a) pontja szerinti, a rendvédelmi szerv által kijelölt orvos járt el, másodfokon legalább három rendvédelmi orvosból álló ad hoc bizottság végzi, amelynek tagjai legalább hároméves rendvédelmi szakmai tapasztalattal rendelkeznek, és amelynek összehívásáért a rendvédelmi szerv felelős.
13. § Ha az érintett személy főfoglalkozású gépkocsivezető, illetve főfoglalkozásban ellátott feladata mellett a rendvédelmi szerv vezetője szolgálati jármű vezetésére feljogosította, a közúti járművezetők egészségi alkalmasságának megállapításáról szóló 13/1992. (VI. 26.) NM rendelet 8. § (2) bekezdés a) pontja szerinti orvos, illetve a 12. § szerinti bizottság az alkalmatlanság megállapításáról tájékoztatja a munkáltatói jogkört gyakorló vezetőt.
6. Az egészségmegőrzés és -fejlesztés feladatai
14. § Az egészségmegőrző és -fejlesztő programok során az egyén ismereteinek és képességeinek bővítését, a rendvédelmi szerv működésének és tárgyi feltételeinek fejlesztésén keresztül az állomány egészséges életmódjának kialakítását, valamint a munkavégzéssel együtt járó egészségkárosodások csökkentését, megelőzését kell célul tűzni.
15. § Az egészségmegőrző és -fejlesztő programok középpontjába
a) a személyi és közösségi higiénés szokások fejlesztését,
b) a táplálkozási szokások korszerűsítését, az elhízás elleni fellépést,
c) a rendszeres testmozgás szerepének előtérbe helyezését,
d) a pszichés egyensúly megőrzését, fejlesztését,
e) a traumatizáló eseményekkel és krízishelyzetekkel való megküzdést,
f) a káros szokások (különösen a dohányzás, a fokozott alkoholfogyasztás, a drogfogyasztás, az online játékok, illetve a közösségi média túlzott használata stb.) visszaszorítását
kell állítani.
7. Záró rendelkezések
16. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
17. §1
A 17. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás