23/2023. (X. 5.) ORFK utasítás
23/2023. (X. 5.) ORFK utasítás
a Rendőrség őrzött szállásainak szolgálati szabályzatáról és a menekültügyi őrzött befogadó központokban végrehajtandó rendőrségi feladatokról szóló 21/2014. (VII. 4.) ORFK utasítás módosításáról1
2023.10.13.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában, valamint a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Rendőrség őrzött szállásainak szolgálati szabályzatáról és a menekültügyi őrzött befogadó központokban végrehajtandó rendőrségi feladatokról szóló 21/2014. (VII. 4.) ORFK utasítás módosítására kiadom az alábbi utasítást:
1. A Rendőrség őrzött szállásainak szolgálati szabályzatáról és a menekültügyi őrzött befogadó központokban végrehajtandó rendőrségi feladatokról szóló 21/2014. (VII. 4.) ORFK utasítás (a továbbiakban: Utasítás) 2. pont l) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„l) őrzött szállás: az őrzött szállás székhelye szerint illetékes rendőr-főkapitányság és az RRI alárendeltségében működő, az idegenrendészeti eljárás során elrendelt fogvatartás céljaira sajátosan kialakított, az őrizetesek őrzéséért, kíséréséért, szállításáért és ellátásáért, valamint e feladatokat végrehajtó állomány irányításáért felelős személyek elhelyezésére szolgáló körletrészt, az előállító helyiséget, a befogadó egységet, az őrizetesek lakóterét, az elkülönítő helyiségeket, valamint a kerítéssel körülhatárolt szabad levegőn tartózkodásra kijelölt udvart magában foglaló, az 1. mellékletben ilyenként felsorolt külön objektum;”
2. Az Utasítás 3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„3. Az őrzött szállás vezetője az őrszolgálat ellátásához őrségutasítást (2. melléklet), az egyes szolgálati feladatok rendőr, valamint fegyveres biztonsági őr (pl. őr, kísérőőr) általi ellátására vonatkozó őrutasítást (3. melléklet), az őrzött szállás sajátosságait bemutató őrhelyleírást (4. melléklet), valamint őrhelyvázlatot (5. melléklet) készít.”
3. Az Utasítás 7. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„7. Ha az őrizetet a kijelölt őrzött szálláson biztonsági (pl. vallási, nemzetiségi összeférhetetlenség, rendkívüli esemény más körülményből adódó bekövetkezésének megelőzése) vagy egyéb okból (pl. férőhely hiánya) nem lehet végrehajtani, az őrizetet foganatosító és az új őrizet helye szerint illetékes őrzött szállás vezetői egyeztetnek az áthelyezés lehetőségéről, és az őrizetet foganatosító őrzött szállás vezetője kezdeményezi – hivatali munkaidőben az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Határrendészeti Főosztály Idegenrendészeti Osztály (a továbbiakban: Idegenrendészeti Osztály) vezetőjénél, hivatali munkaidőn kívül az ORFK Főügyelet ügyeletvezetőjénél – az őrizetes(ek) áthelyezését.”
4. Az Utasítás 10. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„10. Az őrzött szállásra médiatartalom-szolgáltató képviselőjének belépése, médiatartalom-szolgáltató részére kép-, illetve hangfelvétel őrzött szálláson történő készítése, az őrzött szálláson készült felvétel nyilvános megjelentetése csak akkor engedélyezhető, ha ahhoz az országos rendőrfőkapitány vagy a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes előzetesen hozzájárult.”
5. Az Utasítás 16. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„16. Az őrzött szállásra előállított személyekről a rendőrség szolgálati szabályzatáról szóló 30/2011. (IX. 22.) BM rendelet 2. mellékletében rögzített nyomtatvány alapján vezetett nyilvántartásban a „Fogvatartott neve:” rovatban a személy állampolgárságát is fel kell tüntetni.”
6. Az Utasítás 24. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„24. Az őrzött szállás vezetője gondoskodni köteles arról, hogy szeszes ital, egyéb kábító hatású szer fogyasztására, a hálókörletekben dohányzásra, oda szobahőmérsékleten romlandó élelmiszer bevitelére, tárolására, abban hősugárzó, kávéfőző, hajszárító, valamint tűzveszélyt okozó egyéb gép, szerkezet üzemeltetésére ne kerüljön sor. A központi légkondicionálóval nem rendelkező őrzött szállások lakóterében szükség esetén a megfelelő hőérzet biztosítása érdekében ventilátor, valamint a hűtött folyadék biztosítása céljából hűtőgép elhelyezhető, működtethető. A hűtőgép rendszeres tisztítását, fertőtlenítését biztosítani kell. Az őrzött szállás vezetője gondoskodni köteles arról, hogy a lakótér területén az ott tartózkodók – az őrzött szállás vezetője által engedélyezett és megfelelően biztosított, szervezett közösségi programot kivéve – ne főzzenek.”
7. Az Utasítás 27. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„27. Az őrzött szállás állománya:
a) az őrzött szállás osztályvezetői szolgálati beosztású vezetőjéből;
b) az őrzött szállás vezetőjének helyetteséből;
c) a kiemelt főelőadóból;
d) a referensből;
e) a szolgálatparancsnokból;
f) a 100 fő vagy azt meghaladó befogadó kapacitású őrzött szállások esetében az őrzött szállás ügyeleteséből;
g) a járőrparancsnokból;
h) segédelőadókból (őr, kísérő őr, idegenrendészeti, gazdasági, egészségügyi);
i) fizikai alkalmazottakból (fegyveres biztonsági őr);
j) ügykezelőből, valamint ügyviteli segédelőadóból;
k) egészségügyi asszisztensekből;
l) üzemeltetési segédelőadóból (eszközgazdálkodási) vagy gondnokból;
m) gépjárművezetőkből;
n) ügyintézői alkalmazottból vagy ügyviteli alkalmazottból
áll.”
8. Az Utasítás 32. pont f) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„f) az ismeretlen helyen tartózkodó őrizetes körözésének elrendelése érdekében haladéktalanul értesíti a körözés elrendelésére jogosult szervet;”
9. Az Utasítás 32. pontja a következő l) alponttal egészül ki:
„l) elkészíti a napirendet, és az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Határrendészeti Főosztály vezetője útján kezdeményezi annak jóváhagyását.”
10. Az Utasítás 36. pont nyitó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az őrzött szállás szolgálatparancsnoka:”
11. Az Utasítás 36. pont a) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„a) betartatja az őrzött szállás napirendjét, irányítja és ellenőrzi az alárendeltek tevékenységét, ellátja az őrparancsnoki feladatokat;”
12. Az Utasítás a következő 7/A–7/D. alcímmel egészül ki:
„7/A. Az őrzött szállás ügyeletese
36/A. Az őrzött szállás ügyeletese feladatát az őrzött szállás vezetője, valamint a szolgálatparancsnok alárendeltségében látja el.
36/B. Az őrzött szállás ügyeletese:
a) irányítja, és szolgálatonként legalább egy alkalommal ellenőrzi az őrség szolgálatellátását, végrehajtja és végrehajtatja az őrutasításokban meghatározott feladatokat;
b) vezeti a kezelésében lévő szolgálati okmányokat;
c) jogszabály, belső norma vagy vezetői utasítás alapján teljesíti a jelentési és statisztikai adatszolgáltatási kötelezettséget;
d) a szolgálati ideje alatt lezárt ügydossziékat – ellenőrzést követően – leadja az ügykezelőnek vagy annak távollétében az ügyviteli segédelőadónak;
e) végrehajtja az őrzött szállásra történő be- és kiléptetés feladatait;
f) kezeli, kiadja és visszaveszi az őrzött szálláson tárolt kulcsdobozokat;
g) figyelemmel kíséri a biztonsági jelzőberendezések működését, meghibásodás esetén – amennyiben az elhárítás szakértelmet igényel – jelentést tesz az őrzött szállás vezetőjének, távollétében az őrzött szállás székhelye szerint illetékes TIK-nek;
h) az őrzött szállás vezetőjének utasítása alapján intézkedik az őrizetesek beadványaival kapcsolatos feladatok végrehajtására;
i) intézkedik az őrizetesek levelezésével, csomagjának fogadásával és továbbításával kapcsolatos feladatok végrehajtására;
j) intézkedik a szolgálatba lépő állomány értéknyilvántartó könyvbe bejegyzett értékeinek, magáncélú telekommunikációs eszközének, magáncélú gépjárműve indítókulcsának letétbe helyezésére, ellenőrzi a tárolószekrények zárását;
k) végrehajtja a felszerelési anyagok és eszközök kiadásával és visszavételével kapcsolatos feladatokat a rendőri és a munkavállalói állomány vonatkozásában;
l) szervezi, irányítja és ellenőrzi az őrzött szálláson az őrszolgálati feladatokat ellátó állomány szolgálatellátását, valamint pihenő-, valamint rendelkezésre állási idejének biztosítását;
m) átveszi az őrizetesek által letétbe helyezni kívánt tárgyakat, értékeket, gondoskodik azok biztonságos tárolásáról és az őrizetesek szabadulásakor azok visszaadásáról;
n) gondoskodik az őrizetesek személyi felszereléssel történő ellátásáról;
o) végrehajtja a kísérő őri állomány útba indítását, a kísérések irányítását, és vezeti az átkísérési nyilvántartó könyvet;
p) kijelöli az előállító helyiségben elhelyezett, személyi szabadságában korlátozott személy állandó őrzéséért felelős őrt, és gondoskodik az eligazításáról;
q) végrehajtja a befogadást, melynek keretében, valamint az átkísérés végrehajtását követően átveszi az őrizetest a szállítás parancsnokától, átveszi és ellenőrzi az okmányokat (különös tekintettel az őrizetelrendelő határozat, a rendelvény, valamint az értékjegyzőkönyv meglétére, abban szereplő adatok helyességére), végrehajtja a ruházat- és csomagátvizsgálást;
r) tájékozódik a leadó szolgálat szolgálatparancsnokától, ügyeletesétől a szolgálatba lépéséig és a szolgálati ideje alatt bekövetkezett, az őrzés szempontjából jelentős eseményekről;
s) megköveteli és ellenőrzi a rádióforgalmazás szabályainak betartását;
t) indokolt esetben intézkedik az aktuális feladat végrehajtásához szükséges erők és eszközök átcsoportosítására;
u) jelentési kötelezettségét az őrzött szállás vezetője részére, az őrzött szállás vezetőjének távollétében a TIK felé teljesíti;
v) az őrségparancsnok-helyettes részére haladéktalanul jelenti a kényszerítő eszköz alkalmazását;
w) folyamatosan figyelemmel kíséri az őrizetek elrendelésének jogalapját és annak fennállását, a folyamatban lévő őrizetek vonatkozásában a szabadulások időpontját, valamint tartja a kapcsolatot az őrizetet elrendelő hatóságok ügyintézőivel;
x) végrehajtja a szabadulásokkal kapcsolatos feladatokat;
y) vezeti az őrzött szállásra befogadott személyek nevét, számát, nemét, állampolgárságát tartalmazó, az egyes hálókörletekben történt elhelyezésük szerinti nyilvántartást, arcképes nyilvántartót, a szolgálat átvétele után pontosítja az egyes hálókörletekben elhelyezettek névjegyzékét, elvégzi a változások rögzítését és az új névjegyzékek kifüggesztését;
z) rendkívüli esemény bekövetkezésekor végrehajtja az EIT-ben meghatározott feladatokat;
aa) gondoskodik a külföldiekkel kapcsolatos egyes eljárási feladatok közös végrehajtásáról szóló, az Országos Rendőr-főkapitányság és az Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság közötti együttműködési megállapodás alapján végrehajtott őrizetváltás végrehajtásáról, melynek keretében intézkedik a Rendőrség által az őrizet megszüntetésének kihirdetését követően a továbbra is Magyarország területén jogellenesen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárok elfogására és az OIF elé állítására, továbbá az OIF eljárási cselekményei végrehajtásának időszakában az előállított személy fegyveres biztonsági őrökkel való őrzésére, intézkedik továbbá a szükséges iratok, így különösen az előállításról szóló jelentés, valamint az előállítás időtartamáról szóló igazolás elkészítésére, az előállításról készült jelentés – az előállítás jog- és szakszerűségével, valamint arányosságával összefüggő – szolgálati elöljárói véleménnyel ellátására és az iratok őrizetes anyagában való elhelyezésére;
bb) a szolgálatparancsnok távollétében vagy akadályoztatása esetén nyugtázza az áthatolásjelző berendezés jelzését, kivizsgáltatja a jelzés okát, és intézkedik a jelzés okának elhárítására, továbbá a következmények felszámolására;
cc) a szolgálatparancsnok távollétében vagy akadályoztatása esetén intézkedik a lakótérből érkező vészhívások kezelésére, a jelzések nyugtázására, kivizsgálja a jelzés okát, és intézkedik a jelzés okának elhárítására, továbbá a következmények felszámolására.
7/B. Az őrzött szállás járőrparancsnoka
36/C. Az őrzött szállás járőrparancsnoka az őrzött szállás vezetője, valamint a szolgálatparancsnok alárendeltségében látja el feladatait.
36/D. Az őrzött szállás járőrparancsnoka:
a) az őrzött szállás vezetője, illetve a szolgálatparancsnok utasítása, iránymutatása alapján végrehajtja, felügyeli az őrizetesek befogadásához, jogainak biztosításához, kötelezettségeik teljesítéséhez, valamint szabadításához kapcsolódó feladatokat, továbbá közreműködik azok teljesítésében;
b) közreműködik az őrizetesek beadványához kapcsolódó feladatok végrehajtásában, az őrizetesek levelezésével, csomagfogadásával és -feladásával, továbbá letétjük kezelésével kapcsolatos feladatok végrehajtásában;
c) együttműködik, kapcsolatot tart az őrizetet elrendelő hatóságok kijelölt ügyintézőivel;
d) tájékozódik a leadó szolgálat szolgálatparancsnokától, járőrparancsnokától a szolgálati ideje alatt bekövetkezett, az őrzés szempontjából jelentős eseményekről;
e) eligazítja és beszámoltatja az őrzési, illetve szállítási feladatokra kijelölt állományt, szervezi, irányítja és ellenőrzi az őrzött szálláson az őrszolgálati feladatokat ellátó állomány szolgálatellátását, pihenő-, valamint rendelkezésre állási idejének biztosítását;
f) végrehajtja a kísérő őri állomány útba indítását, a kísérések irányítását, és vezeti a nyilvántartásokat;
g) felügyeli és koordinálja a szolgálati járművek igénybevételét, gondoskodik az igénybevételhez kapcsolódó dokumentációs feladatokról;
h) kezeli, kiadja és visszaveszi az őrzött szálláson tárolt kulcsokat, kulcsdobozokat;
i) figyelemmel kíséri a biztonsági jelzőberendezések működését, meghibásodás esetén, amennyiben az elhárítás szakértelmet igényel, jelentést tesz az őrzött szállás vezetőjének, az őrzött szállás vezetőjének távollétében az őrzött szállás székhelye szerint illetékes TIK-nek;
j) felügyeli, végrehajtja az őrzött szállásra történő be- és kiléptetés feladatait;
k) jogszabályokban, belső normákban és vezetői utasításokban meghatározottak alapján közreműködik a jelentési és statisztikai adatszolgáltatással összefüggő feladatok végrehajtásában;
l) az iratkezelési rend fenntartása érdekében együttműködik az őrzött szállás ügykezelőjével;
m) az őrzött szállás vezetője és a szolgálatparancsnok egyedi utasítása alapján őrzési, szállítási feladatokat lát el, valamint
n) végrehajtja a 36/B. pont g), o) és w) alpontjában megjelölt feladatokat.
7/C. Az őrzött szállás kiemelt főelőadója
36/E. Az őrzött szállás kiemelt főelőadója az őrzött szállás vezetője alárendeltségében látja el feladatait.
36/F. Az őrzött szállás kiemelt főelőadója:
a) felügyeli az őrizetesek jog- és szakszerű befogadását, elhelyezését, részt vesz az őrizetesek felügyeletében, őrzésében, ellátásában, szállításában, kísérésében, pontosítja a szolgálati utasítások tartalmát, valamint ellenőrzi és betartatja az abban foglaltakat;
b) betartatja és érvényesíti az őrzésre irányadó jogszabályokat, belső rendelkezéseket, a munka-, környezet-, tűzvédelmi, épületbiztonsági, valamint a gazdálkodási és pénzkezelési előírásokat;
c) fenntartja az intézmény rendjét, folyamatos elemző-értékelő tevékenységgel biztosítja a feladatok törvényes, szakszerű és folyamatos végrehajtását, szervezi és irányítja az őrzött szálláson szolgálatot teljesítő állomány munkáját, munkarendjét, tervezi, szervezi, végrehajtja az ellenőrzéseket;
d) nyilvántartja az őrizetesek létszámát, összetételét, biztosítja a napirendben és házirendben meghatározott feladatok pontos és maradéktalan végrehajtását, az őrzött szállás zavartalan működését;
e) biztosítja, hogy az őrzött szállás körleteibe illetéktelen személyek ne léphessenek be, és az őrizetesek csak a törvényi feltételek alapján távozhassanak el onnan;
f) végrehajtja az EIT-ben, az őrségutasításban, valamint a tűzriadótervben foglalt feladatokat;
g) szökés esetén megteszi a személykörözés elrendelésével összefüggő és egyéb szükséges intézkedéseket;
h) felügyeli az őrizetesek személyiségi jogainak és egyéb jogainak tiszteletben tartását, intézkedik az őrizetesek előterjesztéseinek, panaszainak, beadványainak, kérelmeinek rendezésére, azok elbírálásra jogosult szervhez, személyhez történő továbbítására;
i) kiemelt figyelmet fordít a rendkívüli események megelőzésére, valamint az őrizetesek, továbbá az őrzött szálláson szolgálatot teljesítő állomány pszichikai és mentális állapotára;
j) együttműködik az idegenrendészeti, rendőrségi és más társszervekkel, valamint a karitatív szervezetekkel;
k) folyamatosan koordinál az illetékes rendőr-főkapitányság feladatkörében érintett szakterületeivel az elvégzendő feladatok szakszerű és gyors végrehajtása érdekében;
l) ellátja a személyzeti, képzési, elismerési, fegyelmi és kártérítési feladatokat;
m) végzi az adatvédelmi és adatbiztonsági feladatokat;
n) ügyviteli feladatokat lát el;
o) naprakészen vezeti az anyagi, elhelyezési, technikai és informatikai eszközök nyilvántartását, felügyeli azok rendeltetésszerű használatát;
p) tervezi, szervezi és végrehajtja a korrupció elleni tevékenységgel kapcsolatos feladatokat;
q) elkészíti a szolgálatvezénylést, az ezzel összefüggő szolgálati terveket, ellátja az állomány járandóságainak biztosításával összefüggő feladatokat;
r) ellenőrzi az e-menetlevelek vezetését, amennyiben szükséges, intézkedik a használati jogcím utólagos rögzítésére, a járműkövető rendszer nem megfelelő működése esetén intézkedik a jármű mozgásának manuális rögzítésére, továbbá intézkedik az észlelt meghibásodás haladéktalan jelentésére.
7/D. Az őrzött szállás referens
36/G. Az őrzött szállás referens az őrzött szállás vezetője alárendeltségében látja el feladatait.
36/H. Az őrzött szállás referens:
a) végrehajtja az őrizetesek által igényelt beszerzéseket;
b) végrehajtja az őrizetesek beszerzéseihez szükséges pénzváltási feladatokat;
c) ellenőrzi az állandó előleg meglétét, kezelésének, tárolásának, felhasználásának szabályait;
d) végzi az őrzéssel kapcsolatosan felmerülő kiadások költséglapokon történő rögzítését;
e) betartja a szakanyagok tárolására vonatkozó szabályokat, a raktári ügyrendet, ismeri a raktárból anyagutalványozásra jogosult elöljáró nevét és aláírását, az eszközök, anyagok technológiai tulajdonságait, betartja az ezek átvételére, szakszerű csomagolására, raktári kezelésére, mozgatására, karbantartására, minőségi értékelésére vonatkozó előírásokat, szabályokat;
f) folyamatosan figyelemmel kíséri a takarékossági szempontokat, megakadályozva a munkák elvégzéséhez a szükségesnél több anyag kiadását, az átvétel, valamint a kiadás előtt megvizsgálja a vonatkozó bizonylatok és más okmányok szabályszerűségét, az átvételre vagy kiadásra kerülő anyagok megrendelővel való mennyiségi, minőségi azonosságát;
g) nyilvántartja és folyamatosan vezeti az anyagforgalom dokumentációit, a készletek teljességét, a tartalékokat, a minőségi és garanciális igazolásokat és azok dokumentációit;
h) végrehajtja a készenléti raktár feltöltését;
i) gondoskodik a személyes szükségletekhez fűződő adományok számbavételéről, elkülönített raktári elhelyezéséről, külön nyilvántartásban vezetéséről, valamint felhasználásáról;
j) elkülönítetten tárolja a selejtezésre szánt anyagokat, és azokról külön nyilvántartást vezet, előkészíti és végzi a selejtezést;
k) folyamatosan nyomon követi a raktárban tárolt eszközök mennyiségét;
l) félévente végrehajtja a teljes körű önrovancsolást, egyezteti a raktárak könyvelését;
m) gondoskodik az őrzött szállás helyiségei folyamatos használhatóságának biztosításáról;
n) végrehajtja az őrizetesek részére az ágyneműk kiadását (szolgálaton keresztül) és bevételezését, cseréjét, megszervezi az anyagok fertőtlenítését, szükség esetén javaslatot tesz megsemmisítésükre;
o) gyűjti az őrzött szálláson keletkezett mosatásra váró anyagokat, tárolja, szervezi ezen anyagok mosatását, fertőtlenítését, majd visszavételezését;
p) felméri a tisztítószerek és takarítóeszközök szükségességét, és ezeket az őrizetesek létszámához mérten biztosítja;
q) gondoskodik az általa vezetett okmányok naprakész vezetéséről;
r) nyilvántartja az őrzött szálláson lévő tisztálkodó-, tisztítófelszereléseket, élelmiszerkészletet, azok esetleges feltöltésének vagy cseréjének szükségességéről jelentést tesz az őrzött szállás vezetőjének;
s) biztosítja az őrzött szállás állományának elhelyezésére szolgáló helyiségek működéséhez szükséges anyagokat, naprakészen vezeti a rábízott anyagok nyilvántartásait;
t) betartatja a raktári rendet, a tűzvédelmi, baleset-megelőzési és munkavédelmi előírásokat, ellenőrzi ezek érvényesülését, és intézkedik az észlelt hiányosságok megszüntetésére;
u) betartatja az internet használatára vonatkozó szabályzókat;
v) szükség esetén vezeti az őrzött szállás szolgálati gépjárművét.”
13. Az Utasítás 39. pont i) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„i) felkészítését követően eseti jelleggel szolgálatparancsnoki vagy ügyeletesi, járőrparancsnoki részfeladatokat lát el.”
14. Az Utasítás 10. alcím címe helyébe a következő alcím cím lép:
„10. Rendvédelmi igazgatási alkalmazottak és a munkavállalók”
15. Az Utasítás 48. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„48. A szolgálatirányítási feladatokat az őrzött szálláson a szolgálatparancsnok, valamint eseti jelleggel szolgálatirányítással összefüggő részfeladatokat az őrzött szállás ügyeletese vagy a segédelőadói állományból kijelölt és a szolgálatparancsnoki feladatok ellátására felkészített személy láthat el.”
16. Az Utasítás 53. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„53. Az őrzés biztonsága érdekében törekedni kell arra, hogy az őrizetes az adott hálókörletben egyedül ne kerüljön elhelyezésre. Ez alól kivétel, ha az egyedül történő elhelyezés az elkülönítés szabályainak betartása céljából, egészségügyi, vallási, kulturális vagy az őrzött szállás vezetője által az őrizetes védelme érdekében elrendelt egyedi okból történik.”
17. Az Utasítás 71. és 72. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„71. Befogadáskor az őrizetes ruházatát és csomagját át kell vizsgálni. A ruházat és csomag átvizsgálása során más őrizetes nem lehet jelen. Befogadáskor az őrizetesnél lévő tárgyakról az egyedi azonosításra alkalmas megjelölést, leírást, sorszámot tartalmazó jegyzőkönyvet kell készíteni. Nemesfém tárgy és bankjegy esetén az azonosítás mellett fel kell tüntetni a látható jelzést is. Külön kell felsorolni azokat a tárgyakat, amelyeket az őrizetes kérésére magánál tarthat (16. melléklet). Kábítószer vagy robbanóanyag felfedése érdekében – erre irányuló gyanú estén – az átvizsgálás során szolgálati kutya alkalmazható.
72. Az idegenrendészeti szerv által fenntartott, a menekültügyi őrizet végrehajtására szolgáló intézményre, a befogadó állomásra és a közösségi szállásra, valamint a rendőrség által fenntartott, az idegenrendészeti eljárásban elrendelt őrizet végrehajtására szolgáló őrzött szállásra vonatkozó közegészségügyi követelményekről, a közegészségügyi ellenőrzésekről, valamint az egészségügyi államigazgatási szervvel való együttműködés rendjéről szóló 39/2019. (XI. 15.) BM rendelet (a továbbiakban: 39/2019. BM rendelet) 2. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott orvosi vizsgálat elvégzéséig az őrizetest el kell különíteni.”
18. Az Utasítás 77. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„77. Az orvosi, egészségügyi vizsgálatot végzők részére a 39/2019. BM rendelet 2. § (6) bekezdésében meghatározott eszközöket biztosítani kell. A biztosított eszközök közül befogadáskor az őrzött szállás vizsgálatot végző orvosa, egészségügyi segédelőadója vagy egészségügyi asszisztense orvosi gumikesztyűt, köpenyt, szükség esetén orvosi orr-száj maszkot köteles viselni.”
19. Az Utasítás 79. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„79. A befogadáskor elvégzett orvosi vizsgálat alapján a 39/2019. BM rendelet 2. § (3) bekezdésében rögzített minősítéseken felül az alábbiak állapíthatók meg:
a) elkülönítendő (ha a fertőző megbetegedés nem indokolja az egészségügyi intézményben történő elhelyezést);
b) csak a szakvizsgálat eredménye alapján helyezhető el közösségben;
c) haladéktalanul egészségügyi intézménybe kell szállítani.”
20. Az Utasítás 80. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„80. A napirend a 18. melléklet szerinti minta alapján összeállított, táblázatos formában tartalmazza a napi tevékenységeket és azok időpontját, valamint időtartamát, továbbá a helyi sajátosságoknak megfelelően részletezi az egyes tevékenységek szabályait.”
21. Az Utasítás 95. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„95. Az őrizetes írásos kérelme alapján történő vásárlás előtt az őrzött szállás vezetője által megbízott személy jogosult a letéti pénz arányos részét elismervény ellenében átvenni. A felhasználást részletes, az őrizetes által is aláírt áfás számlával vagy nyugtával kell igazolni. A vásárlás során csak olyan, a 16. mellékletben meghatározott árucikkek beszerzése biztosítható, amelyeket az őrizetes birtokában tarthat.”
22. Az Utasítás a következő 17/A. alcímmel egészül ki:
„17/A. A lakótér hálókörleteinek nyitvatartása
98/A. A lakótérben a hálókörletek ajtajának zárszerkezetét abban az esetben, ha ott őrizetes nincs elhelyezve, zárva, ha ott őrizetest helyeztek el, folyamatosan nyitott állapotban kell tartani. A lakótérben a hálókörletek ajtajának zárszerkezetét zárt állapotban kell tartani rendkívüli esemény bekövetkezése esetén, a hálókörlet ellenőrzése, a fektetési anyag huzatai és a törölközők cseréjének idejére, valamint létszámellenőrzés idején.”
23. Az Utasítás 109. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„109. Az őrizetes részére érkezett csomag össztömege nem haladhatja meg az 5 kg-ot. Az 5 kg-ot meghaladó össztömegű vagy az őrizetes részére nem továbbítható (26. melléklet 2. pont) élelmiszert tartalmazó csomagot az azt hozó személynek vissza kell adni, vagy a feladó részére – utánvétellel – vissza kell küldeni.”
24. Az Utasítás a következő 20/A. alcímmel egészül ki:
„20/A. Internethasználat
115/A. Az őrzött szálláson a külső kapcsolattartás, valamint a szabadidő hasznos eltöltése céljából az internetszolgáltatás a napirendben meghatározott időtartamban biztosítható.
115/B. Az internetszolgáltatás igénybevételét az őrizetes előzetes kérelme alapján az őrzött szállás vezetője engedélyezi. Az internetszolgáltatás igénybevételét az őrzött szállás vezetője az őrizetes előzetes kérelme alapján a napirendben meghatározott időtartamon kívüli időpontban is engedélyezheti.
115/C Az őrzött szállás vezetője a 115/A. pontban foglaltaknak megfelelően az őrizetesek részére az internetszolgáltatáshoz való hozzáférést a rendelkezésre álló szabad gépkapacitás maximális kihasználásával biztosítja.
115/D. Az őrizetes elektronikus levelezésének ellenőrzése – kivéve az ellenőrzés nélküli kapcsolattartásra jogosultakkal folytatott levelezést – kiterjedhet annak megállapítására, hogy a levél tartalmaz-e az őrzött szállás vagy a fogvatartás biztonságát veszélyeztető, szökésre, annak kísérletére, ahhoz segítséget nyújtó személyre, bűncselekmény elkövetésére utaló adatot, információt. Az ellenőrzés az őrzött szállás biztonsági helyzetétől és az őrizetes személye körében felmerült tényektől függően szúrópróba-szerűen vagy kellő rendszerességgel történhet. Az ellenőrzést a fogvatartásért felelős szerv képviselője végzi, amelybe indokolt esetben bevonható a fogvatartás alapjául szolgáló eljárást folytató szerv képviselője is.
115/E. Amennyiben az őrizetes elektronikus levelezése ellenőrzésének eredménye ezt szükségessé teszi, a fogvatartásért felelős szerv büntető- vagy szabálysértési eljárást kezdeményez.”
25. Az Utasítás 125. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„125. Az őrzött szálláson elhelyezett őrizetesek sürgősségi orvosi ellátását a vármegyei rendőr-főkapitányság vagy az RRI orvosa, szerződéses külső orvos, továbbá megállapodás alapján az őrzött szállás székhelye szerint illetékes háziorvosi ügyeleti szolgálat vagy szerződés alapján más egészségügyi szolgáltató biztosítja.”
26. Az Utasítás 158. és 159. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„158. Az őrizetest a kísérés megkezdése előtt – ha a kísért személy veszélyessége vagy a szállítás, továbbá a kísérés útvonalának speciális területi védettségi szintű körülményeiből adódó biztonsági kockázat indokolja – a kísérést végző őr bilincseli meg. Amennyiben indokolt a kísérés közben bilincs alkalmazása, úgy a kényszerítő eszköz alkalmazását a fegyveres biztonsági őr is végrehajthatja.
159. A nem gépjárművel végzett, valamint a nem speciálisan kényszerszállítási feladatok ellátására kialakított gépjárművel történő szállítás, kísérés esetén – amennyiben bilincselés alkalmazása szükséges és arányos – az őrizetes kezeit hátul, a kényszerszállítóval végzett szállítás esetén elöl kell összebilincselni. A szállítási és a kísérési feladatok ellátására vezetőszíjas bilincs is alkalmazható.”
27. Az Utasítás 174. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„174. Az őrzött szállásról az őrizetes – az IRM rendelet 24. §-ában foglaltak fennállása esetén – az őrizetet megszüntető döntés és a szabadlábra helyezési rendelvény (31. melléklet), továbbá az őrzött szállás nyilvántartásában szereplő személyazonosító adatainak (személyi adatok és fénykép) ellenőrzését követően szabadítható.”
28. Az Utasítás 193. és 194. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„193. Az őrzött szállás, ezen belül a lakótér ellenőrzése kiterjed a nyílászárók, az ajtók, ablakok, rácsozatok és azok zár- és tartószerkezeteinek előírás szerinti állapotára, a falakon észlelt esetleges elváltozásokra, vakolatbontásra, más rongálásra, a lakótérben elhelyezett és az őrizeteseknél tartható használati tárgyakra. A helyiségek ellenőrzése kiterjed az őrzésbiztonságot, az őrzött szállás rendjét veszélyeztető, a megszokottól eltérő változások feltárására, az őrzött szálláson nem tartható vagy tárolható tárgyak felkutatására, azonnali eltávolítására. A lakótér ellenőrzését naponta legalább egy alkalommal végre kell hajtani.
194. A lakótérben végzett szakirányú ellenőrzéshez az ellenőrzést végző védelme érdekében az őrzött szállás vezetője vagy a szolgálatparancsnok kísérő őrt biztosít.”
29. Az Utasítás XV. Fejezet címe helyébe a következő fejezetcím lép:
„A menekültügyi őrzött befogadó központ őrzésére vonatkozó rendelkezések”
30. Az Utasítás 29. alcíme a következő 207/A. ponttal egészül ki:
„207/A. A menekültügyi őrzött befogadó központ őrzéssel kapcsolatos feladatainak ellátását
a) az őrzött szállás állománya hajtja végre, ha a menekültügyi őrzött befogadó központ és az őrzött szállás azonos székhelyen működik;
b) külön erre a célra létrehozott osztály jogállású szervezeti elem hajtja végre, ha a menekültügyi őrzött befogadó központ önálló székhelyen működik.”
31. Az Utasítás XVI. Fejezet címe helyébe a következő fejezetcím lép:
„A menekültügyi őrzött befogadó központ őrzésére kijelölt állomány”
32. Az Utasítás 208. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„208. Az önálló székhelyen működő menekültügyi őrzött befogadó központ őrzéssel kapcsolatos feladatot ellátó rendőri állománya:
a) osztály jogállású szervezeti elem vezetője;
b) osztály jogállású szervezeti elem vezetőjének helyettese (kiemelt főreferens);
c) szolgálatparancsnok (őrparancsnok);
d) segédelőadók (őr, kísérő őr);
e) fizikai alkalmazott (fegyveres biztonsági őr);
f) egészségügyi asszisztensek;
g) rendvédelmi igazgatási alkalmazottak.”
33. Az Utasítás 36. alcím címe helyébe a következő alcím cím lép:
„36. A rendvédelmi igazgatási alkalmazott”
34. Az Utasítás
a) 1. melléklete helyébe az 1. melléklet;
b) 34. melléklete helyébe a 2. melléklet
lép.
35. Az Utasítás 16. melléklet 6. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„6. Egyéb használati tárgyak: vallásgyakorláshoz szükséges könnyű, kisméretű kegytárgyak, elemmel működtethető zsebrádió, kép- és hangfelvétel készítésére nem alkalmas médialejátszó, fülhallgató, hordozható, elemmel működtethető televíziókészülék, karóra, szemüveg, kontaktlencse, tartalék elemek (hálókörleten kívül tárolva), kártya, sakk és egyéb játék, melyek tárolása, működtetése az őrzés biztonságát nem veszélyezteti vagy zavarja.”
36. Az Utasítás 26. melléklet 2. pont h) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„h) Táplálék-kiegészítők minden formája, az orvos által javasoltak kivételével. Az orvos által javasolt táplálék-kiegészítőt az őrzött szállás egészségügyi személyzete tárolja és adagolja ki az őrizetes részére.”
37. Az Utasítás
a) 2. pont j) alpontjában az „Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság” szövegrész helyébe az „Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság (a továbbiakban: OIF)” szöveg;
b) 20. pontjában, 42. pont nyitó szövegrészében, 126., 130., 132–134., 136., 176. pontjában, valamint 221. pont nyitó szövegrészében az „egészségügyi asszisztens” szövegrész helyébe az „egészségügyi segédelőadó(k), egészségügyi asszisztens(ek)” szöveg;
c) 29. pont a) alpontjában az „a)–e)” szövegrész helyébe az „a)–i)” szöveg;
d) 7. alcím címében, 34–35. pontjában, valamint 192. pontjában a „szolgálati csoportvezetője” szövegrész helyébe a „szolgálatparancsnoka” szöveg;
e) 37., 58., 128., 130., valamint 133. pontjában a „szolgálati csoportvezető” szövegrész helyébe a „szolgálatparancsnok” szöveg;
f) 39. pont e) alpontjában, valamint 183. pontjában a „szolgálatirányító parancsnokának” szövegrész helyébe a „szolgálatparancsnokának” szöveg;
g) 9. alcím és 35. alcím címében az „egészségügyi asszisztens(ek)” szövegrész helyébe az „egészségügyi segédelőadó(k), egészségügyi asszisztens(ek)” szöveg;
h) 42. pont bevezető szövegrészében az „egészségügyi asszisztens:” szövegrész helyébe az „egészségügyi segédelőadó(k), egészségügyi asszisztens(ek):” szöveg;
i) 43. pontjában a „több munkafolyamatot ellátó alkalmazottak” szövegrész helyébe a „rendvédelmi igazgatási alkalmazottak és a munkavállalók” szöveg;
j) 45. pontjában a „több munkafolyamatot ellátó alkalmazott” szövegrészek helyébe a „rendvédelmi igazgatási alkalmazott és a munkavállaló” szöveg;
k) 50. pontjában és 52. pont nyitó szövegrészében a „szolgálati csoportvezető vagy a szolgálatirányító parancsnok” szövegrész helyébe a „szolgálatparancsnok” szöveg;
l) 60. pontjában a „szolgálati csoportvezetőnek” szövegrész helyébe a „szolgálatparancsnoknak” szöveg;
m) 66. pontjában a „szolgálati csoportvezetője” szövegrészek helyébe a „szolgálatparancsnoka” szöveg;
n) 103. pontjában az „A fogvatartottakhoz” szövegrész helyébe az „Az őrizetesekhez” szöveg;
o) 126. pontjában az „egészségügyi asszisztensek” szövegrész helyébe az „egészségügyi segédelőadó(k), egészségügyi asszisztens(ek)” szöveg;
p) 135. pontjában az „egészségügyi asszisztens” szövegrészek helyébe az „egészségügyi segédelőadó(k), egészségügyi asszisztens(ek)” szöveg;
q) 138. pont c) alpontjában a „hálóhelyiségek” szövegrész helyébe a „hálókörletek” szöveg;
r) 155. pontjában a „szolgálatirányító parancsnokával” szövegrész helyébe a „szolgálatparancsnokával” szöveg;
s) 163. pontjában az „a fogvatartott” szövegrész helyébe az „az őrizetes” szöveg;
t) 164. pontjában a „szolgálati csoportvezetőjével vagy a szolgálatirányító parancsnokával” szövegrész helyébe a „szolgálatparancsnokával” szöveg;
u) 180., 217., valamint 232. pontjában a „szolgálatirányító parancsnok” szövegrész helyébe a „szolgálatparancsnok” szöveg;
v) 31. alcím címében a „Migrációs Őr- és Kísérőőr Osztály” szövegrész helyébe az „Az önálló székhelyen működő menekültügyi őrzött befogadó központ őrzési feladatait ellátó osztály jogállású rendőrségi szervezeti elem” szöveg;
w) 210. pontjában, 211. és 212. pont nyitó szövegrészében, 32. alcím címében, 213. pont nyitó szövegrészében, 229., valamint 232. és 233. pontjában az „A Migrációs Őr- és Kísérőőr Osztály” szövegrész helyébe az „Az önálló székhelyen működő menekültügyi őrzött befogadó központ őrzési feladatait ellátó osztály jogállású rendőrségi szervezeti elem” szöveg;
x) 213. pont e) és f) alpontjában, 222–223., 230., valamint 232. pontjában az „a Migrációs Őr- és Kísérőőr Osztály” szövegrész helyébe az „az önálló székhelyen működő menekültügyi őrzött befogadó központ őrzési feladatait ellátó osztály jogállású rendőrségi szervezeti elem” szöveg;
y) 33. alcím címében, valamint 214–216. pontjában a „szolgálatirányító parancsnoka” szövegrész helyébe a „szolgálatparancsnoka” szöveg;
z) 214. pontjában az „a Migrációs Őr- és Kísérőőri Osztály” szövegrész helyébe az „az önálló székhelyen működő menekültügyi őrzött befogadó központ őrzési feladatait ellátó osztály jogállású rendőrségi szervezeti elem” szöveg;
aa) 222. pontjában a „több munkafolyamatot ellátó alkalmazott” szövegrész helyébe a „rendvédelmi igazgatási alkalmazott” szöveg;
bb) 223. pontjában a „Szolgálatirányító parancsnoki (őrparancsnoki)” szövegrész helyébe a „Szolgálatparancsnoki” szöveg;
cc) 6. mellékletében a „133 fő” szövegrész helyébe a „162 fő” szöveg, valamint a „370 fő” szövegrész helyébe a „399 fő” szöveg;
dd) 7. mellékletében a „Fejér, Heves, Jász-Nagykun-Szolnok, Nógrád, Pest, Tolna, Veszprém” szövegrész helyébe a „Budapest, Fejér, Heves, Jász-Nagykun-Szolnok, Nógrád, Pest, Tolna, Veszprém” szöveg;
ee) 8. és 26. mellékletében az „A fogvatartott” szövegrész helyébe az „Az őrizetes” szöveg;
ff) 18. és 21. mellékletében a „fogvatartott” szövegrész helyébe az „őrizetes” szöveg;
gg) 26. melléklet 2. pont nyitó szövegrészében az „A fogvatartottak” szövegrész helyébe az „Az őrizetesek” szöveg
lép.
38. Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.
39. Hatályát veszti az Utasítás
a) 2. pont i) alpontjában a „ , valamint az elkülönítő” szövegrész;
b) 36. pont m) alpontja;
c) IV. Fejezete;
d) 49. pontja;
e) 88. pontjában az „az együttműködő civil szervekkel közösen” szövegrész;
f) 209. pontja;
g) 231. pontja;
h) 9. melléklete;
i) 16. melléklet 3. pontjában a „nem visszaváltható” szövegrész;
j) 26. melléklet 1. pontja.
40. Ez az utasítás a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
1. melléklet a 23/2023. (X. 5.) ORFK utasításhoz
„1. melléklet a 21/2014. (VII. 4.) ORFK utasításhoz
Kimutatás
az őrizet végrehajtására kijelölt őrzött szállásokról és menekültügyi őrzött befogadó központokról
az őrizet végrehajtására kijelölt őrzött szállásokról és menekültügyi őrzött befogadó központokról
1. Győr |
Központ |
BM: |
03-21-16-10 |
Városi: |
06-96-417-329 |
||
Őrzött szállás |
BM: |
03-21-84-00, 84-10 |
|
Nyilvános: |
06-96-510-835 |
||
2. Kiskunhalas |
Központ |
BM: |
03-33-32-03 |
Városi: |
06-76-513-356 |
||
Őrzött szállás |
BM: |
03-33-74-00 |
|
Működése felfüggesztve |
Nyilvános: |
06-76-522-944 |
|
3. Nyírbátor |
Központ |
BM: |
03-32-36-06 |
Városi: |
06-42-524-606 |
||
Őrzött szállás |
BM: |
03-32-71-20 |
|
Nyilvános: |
06-42-510-568 |
||
Menekültügyi őrzött befogadó központ |
BM: |
03-32-70-80 |
|
Városi: |
06-42-281-277 |
||
4. Budapest |
Központ |
BM: |
03-1-37-195 |
Városi: |
06-1-290-31-21 |
||
Őrzött szállás |
BM: |
03-1-37-180, 37-185 |
|
Nyilvános: |
06-1-290-31-21 |
||
5. Békéscsaba |
Menekültügyi őrzött befogadó központ |
BM: |
03-33/26-00 |
Működése felfüggesztve |
Városi: |
06-66/519-830 |
”
2. melléklet a 23/2023. (X. 5.) ORFK utasításhoz
„34. melléklet a 21/2014. (VII. 4.) ORFK utasításhoz
Az őrzött szállás ellenőrzési feladatai
Végrehajtandó feladatok |
évente |
félévente |
negyed- |
havonta |
hetente |
|---|---|---|---|---|---|
1. EIT ismerete, naprakészsége, begyakorlottsága |
*X |
||||
2. Az ügyeleti és jelentőszolgálati feladatok végrehajtása |
*X |
||||
3. Az őrizetesek elhelyezésére vonatkozó szabályok betartása |
*X |
||||
4. Az őrzött szállás biztonsági rendszabályainak betartása |
*X |
||||
5. Képzés végrehajtásának színvonala, foglalkozások előkészítettsége, a foglalkozásvezető felkészültsége, képzési nyilvántartások vezetése, foglalkozási tervek kidolgozottsága |
*X |
||||
6. Munkaköri leírások megléte, tartalma |
*X |
||||
7. Szabadságok tervezése |
*X |
||||
8. Panaszok, beadványok ügyintézésének helyzete |
*X |
||||
9. A minősített adatok kezelésére vonatkozó szabályok érvényesülése |
*X |
X |
|||
10. A személyes adatok kezelésének, az adatvédelmi nyilvántartások vezetésének és az adattovábbítás dokumentálásának gyakorlata |
*X |
||||
11. Gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
*X |
||||
12. Az állandó előleg tételes ellenőrzése, a tárolás feltételeinek megléte |
*X |
||||
13. Szigorú számadású okmányok ellenőrzése, tételes rovancsolásuk |
*X |
||||
14. Az állomány járandóságainak elszámolása, a kapcsolódó kérelmek, adatszolgáltatások valóságtartalma |
*Az aláírással egy időben |
||||
15. Az okmánynapló, készletnyilvántartó és okmánygyűjtő vezetésének ellenőrzése, a szakanyagok szúrópróbaszerű rovancsa |
*X |
||||
16. Letétként kezelt tárgyak, pénzeszközök ellenőrzése |
*X |
||||
17. Az őrizetesek járandóságainak biztosítása, számlázási feladatok vizsgálata |
*X |
||||
18. A szolgálatparancsnoknál tárolt és részére leltáron kiadott anyagok, eszközök ellenőrzése |
*X |
||||
19. Az objektum általános rendje, biztonsági rendszabályok betartása |
X |
||||
20. A tűz- és munkavédelmi, környezetvédelmi rendszabályok betartása Dohányzással, dohányzóhellyel kapcsolatos előírások betartásának ellenőrzése |
X |
||||
21. Személyi állomány öltözete, kulturált megjelenése |
*X |
||||
22. Helyiségleltár szerinti felszerelések, eszközök, anyagok szúrópróbaszerű ellenőrzése |
X |
||||
23. Az őrizetesek étkeztetésének, a higiéniai szabályok betartásának ellenőrzése |
X |
||||
24. Őrzött szállás egészségügyi biztosítása |
*X |
||||
25. Vezetékes és mobiltelefon alkalmazására vonatkozó szabályok betartása, telefonnorma felhasználása |
*X |
||||
26. Informatikai eszközök megléte, karbantartottsága |
X |
||||
27. Informatikai okmányok vezetése, adathordozók tárolása, Robotzsaru szakrendszerben rögzített adatok (intézkedések, iratok, munkaidő, harcérték, béradatok, túlmunka) ellenőrzése |
*X |
||||
28. Őrizetesek részére biztosított internethasználat ellenőrzése |
*X |
||||
29. Engedélyhez kötött munkavégzés ellenőrzése |
*(3 alka- |
Megjegyzés:
* Vezetői ellenőrzési feladat”
1
Az utasítás a 40. pontja alapján hatályát vesztette 2023. október 14. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás