271/2023. (VI. 29.) Korm. rendelet indokolás

A kormányrendelethez tartozó indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.

A környezeti károk megelőzése és felszámolása tekintetében a környezeti felelősségről szóló, 2004. április 21-i 2004/35/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében a tagállamoknak intézkedéseket kell tenniük annak érdekében, hogy ösztönözzék a gazdasági szereplőket megfelelő biztosítás vagy más pénzügyi biztosíték igénybevételére. Ezen kívül ösztönözniük kell a pénzügyi biztosítékok és azok piacának fejlődését azzal a céllal, hogy hatékony fedezetet teremtsenek az irányelv értelmében fennálló pénzügyi kötelezettségekre.

A kormányrendelet megalkotását a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 70–72. §-ának a pénzügyi biztosítékról, a céltartalék képzéséről, illetve a környezetvédelmi biztosítási kötelezettségről rendelkező előírásai teszik szükségessé, és a környezeti károk megelőzését szolgálja közvetett módon azáltal, hogy pénzügyi garanciát vár el az érintett gazdálkodó szervezetektől arra az esetre, ha környezeti károkozás történne.

A pénzügyi biztosíték, a céltartalék, valamint a környezetvédelmi biztosítás célja a hulladékgazdálkodási tevékenységekhez köthető helytelen üzemeltetésből fennmaradó hulladék, illetve a tevékenység során felmerülő, előre nem látható káresemények következtében kialakuló környezetterhelést okozó környezeti kár felszámolása. A kormányrendelet meghatározza a pénzügyi biztosítékkal, a céltartalékképzéssel és a környezetvédelmi biztosítással kapcsolatos részletes szabályokat, rögzíti a pénzügyi biztosíték, valamint a környezetvédelmi biztosítás mértékének számítási módját, illetve a céltartalék összegének meghatározására vonatkozó rendelkezéseket.