408/2023. (VIII. 30.) Korm. rendelet indokolás

Ezen indokolásnak az Indokolások Tárában történő közzétételére a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján kerül sor.

A koncessziós hulladékgazdálkodási rendszer működésének megkezdéséhez kapcsolódik a kártalanításra vonatkozó szabályozás kormányrendeleti szintű megalkotása. Az önkormányzatokat és társulásaikat, valamint az önkormányzaton kívüli kisebbségi tulajdonosokat megillető kártalanítás sajátossága, hogy a jogszabályban megállapított létesítmények kizárólag hulladékgazdálkodási közszolgáltatási célt szolgálnak, ez indokolja a kártalanítást abban az esetben, ha a koncesszori rendszerbe történő integrálásuk nem lehetséges.

A hulladékgazdálkodás koncessziós rendszerét bevezető, az önkormányzatok kártalanítását biztosító, az egyes energetikai és hulladékgazdálkodási tárgyú törvények módosításáról szóló 2021. évi II. törvény hatálybalépésétől, 2021. március 1-jétől terjedő időszakban kell vizsgálni azt, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási célú létesítmény üzemelt, vagy sem.

A települési önkormányzatok, a települési önkormányzatok által hulladékgazdálkodási feladataik ellátása érdekében létrehozott társulások és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási célú létesítmény önkormányzaton kívüli kisebbségi tulajdonosa részéről kártalanítási kérelem akkor nyújtható be, ha hulladékgazdálkodási közfeladat-ellátás megszűnésével összefüggésben a Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program (KEHOP) projekt vonatkozásában visszafizetési kötelezettség állna fenn. Kártalanításra az európai uniós támogatások visszafizetési kötelezettségén felül felmerülő egyéb vagyoni hátrányokkal összefüggésben kerülhet sor.

A kártalanítás megállapítása céljából az eljárás lefolytatása és a döntés kiadmányozása a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága hatáskörébe tartozik. A kormányrendelet ezt meghaladóan tartalmazza a kártalanítás összegének megállapításával és megfizetésével kapcsolatos előírásokat és az eljárási szabályokat.