42/2023. (X. 19.) BVOP utasítás

1. Az utasítás hatálya a büntetés-végrehajtási intézetekre és intézményekre, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaságokra terjed ki (a továbbiakban együtt: bv. szerv).

2. A kártérítési jelentést a FŐNIX2 JFK vagy a BvBank rendszerben generált kárjelentő lapon (1. melléklet), illetve kárigénybejelentő lapon (2. melléklet) kell megtenni. A kárjelentő lapot, illetve a kárigénybejelentő lapot az átvevő köteles haladéktalanul, de legkésőbb a következő munkanapon az eljáró bv. szervnek vagy a bv. szerven belül az e feladatra kijelölt személynek a szolgálati út betartásával továbbítani.

3. A kárjelentő, illetve a kárigénybejelentő lapot 2 példányban kell kiállítani, melyből egy példányt a fogvatartott részére, egy példányt az illetékes kártérítési ügyintéző részére kell átadni.

4. Ismeretlen személy által okozott kár esetén mindent meg kell tenni a károkozó személy felkutatására.

5. A kártérítési eljárás megindítására jogosult személy a büntetés-végrehajtási intézetben fogvatartott elítéltekkel és egyéb jogcímen fogvatartottakkal kapcsolatos kártérítési eljárás szabályairól szóló 12/2014. (XII. 16.) IM rendelet (a továbbiakban: IM rendelet) 4. § (1) bekezdése szerint köteles a kártérítési eljárás lefolytatását elrendelni. A kártérítési eljárást az IM rendelet 4. § (2) bekezdésében meghatározott időintervallumban kell lefolytatni, figyelemmel a 4. § (3) bekezdésében előírtakra. A büntetés-végrehajtási intézetek és a Büntetés-végrehajtás Gazdasági Ellátó Intézete (a továbbiakban: BV GEI) esetében a BV GEI igazgatója vagy az általa megbízott személy, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaságok, valamint a Büntetés-végrehajtás Egészségügyi Központ (a továbbiakban: BVEK), a Büntetés-végrehajtási Szervezet Oktatási, Továbbképzési és Rehabilitációs Központja (a továbbiakban: BVOTRK) esetében az ügyvezető igazgató, a főigazgató, az igazgató vagy az általa megbízott személy jogosult az eljárás elrendelésére.

6. Amennyiben a fogvatartott meghatalmazottal képviselteti magát, a meghatalmazással kapcsolatos költségeket a bv. szerv nem előlegezheti meg.

7. A fogvatartott vagy meghatalmazottja a meghatalmazás tényét a bv. szervnél írásban köteles bejelenteni, amit a kártérítési eljárás irataihoz kell csatolni.

8. A meghatalmazás bejelentésétől kezdődően a kártérítési eljárás során a meghatalmazottat haladéktalanul a büntetés-végrehajtási intézetek és a BV GEI esetében a BV GEI, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaságok, a BVEK és a BVOTRK saját hatáskörben, a saját költségén értesíti

9. A fogvatartott és meghatalmazottja részére biztosítani kell a kártérítési ügy iratainak tanulmányozását. Az irattanulmányozást az erre irányuló bejelentéstől számított 3 munkanapon belül, hivatali időben kell biztosítani. Az irattanulmányozás megtörténtét a kérelmező aláírásával igazolja.

10. A fogvatartott által okozott kár esetén – a határozat meghozatalát, kézbesítését követően – a kártérítést a BvBank rendszerben a kártérítési ügyintézőnek 3 munkanapon belül rögzíteni kell.

11. A kártérítési eljárás megszüntetéséről határozatot kell hozni a megszüntetés okának feltüntetésével.

12. A bv. szervek az egymáshoz kártérítési ügyben intézett megkereséseknek a kért határidőn, de legkésőbb 10 napon belül kötelesek eleget tenni.

13. Mobiltelefonok esetében a szakszerviznek megküldött telefonok vonatkozásában az eljárás során az IM rendelet 4. § (3) bekezdés a) pontját kell alkalmazni, mely szerint a szakszerviz véleményezésének időtartama az eljárás időtartamába nem számít bele.

14. A bv. szervek a fogvatartottakkal szemben fennálló kártérítéssel kapcsolatos követeléseiket a BvBank rendszerben kötelesek nyilvántartani.

15. A fogvatartott által okozott kárral összefüggő kártérítési eljárás lefolytatása során a BvBank rendszer kártérítési moduljában található, határozatra vonatkozó nyomtatványokat kell alkalmazni.

16. A fogvatartott részére a kár megtérítésére legfeljebb hathavi részletfizetést határozatban a büntetés-végrehajtási intézetek és a BV GEI tekintetében a BV GEI igazgatója vagy az általa kijelölt személy engedélyezhet. A fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaságok, a BVEK és a BVOTRK esetében az ügyvezető igazgató, a főigazgató, az igazgató vagy az általa kijelölt személy engedélyezhet részletfizetést. A részletfizetés megállapítása során figyelemmel kell lenni a fogvatartott szabadulási idejére.

17. A fogvatartott kérelme alapján a tartozás részbeni vagy teljes elengedéséről – a 16. pontban meghatározott személyi kör vonatkozásában – határozatban kell rendelkezni, megjelölve az elengedés indokait.

18. A kártérítés összegét (részletfizetés esetén az aktuális részletet) a határozathozatalt követő bérkönyvelés után végrehajtott levonás során kell foganatosítani.

19. Amennyiben az okozott kár megtérülése kártérítési eljárás keretében nem várható, – a büntetés-végrehajtási intézetek esetében a BV GEI, a BVEK és a BVOTRK kártérítési igényének érvényesítése érdekében – megkereséssel fordul a Nemzeti Adó- és Vámhivatal felé.

20. Szabaduló fogvatartott részére – pénzügyi szabadítást követően – tartozáskötelezvényt kell kiállítani.

21. A kártérítési eljárásra a 6–9. pontban foglaltak az irányadóak.

22. A fogvatartott vagy meghatalmazottja által bejelentett kárigény esetén az erre a célra rendszeresített tájékoztatót a fogvatartott vagy meghatalmazottja részére az a bv. szerv adja át haladéktalanul, ahol a kárigény benyújtásra került (3. melléklet).

23. A fogvatartottnak okozott kár esetén az ügyben határozatot kell hozni (4. melléklet).

24. A bv. szervek kötelesek nyilvántartást vezetni a fogvatartottnak okozott kár esetén a kártérítési eljárást követően kifizetett összegről.

25. Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.

26.¹