490/2023. (XI. 2.) Korm. rendelet indokolás

Az indokolás a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján közzétételre kerül.

Az 1999/62/EK, az 1999/37/EK és az (EU) 2019/520 irányelvnek a gépjárművekre egyes infrastruktúrák használatáért kivetett díjak tekintetében való módosításáról szóló, 2022. február 24-i (EU) 2022/362 európai parlamenti és tanácsi irányelvvel jelentős mértékben újraszabályozott, a nehéz tehergépjárművekre egyes infrastruktúrák használatáért kivetett díjakról szóló, 1999. június 17-i 1999/62/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (a továbbiakban: Eurovignette) rendelkezéseinek hazai jogrendbe történő átültetése alapjaiban alakítja át a hazai használatidíj-szedési és útdíjszedési rendszert. A rendszer átalakítása az Eurovignette szabályaival nem érintett egyes rendelkezések felülvizsgálatát is szükségessé teszi.

Az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény végrehajtásáról szóló 209/2013. (VI. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) módosítása alapján 2024. január 1-től kizárólag ún. ad hoc viszonylati jegy megváltására lesz lehetőség. Ezzel kapcsolatban rögzítésre kerül, hogy a módosítást megelőző hatályos szabályozás szerint megváltott viszonylati jegyek 2023. december 31-én mindenképpen érvényüket veszítik, valamint hogy a 2024. évre elővételben nem váltható viszonylati jegy.

A fizetési közreműködői rendszer bevezetésével a Vhr.-ben meghatározásra kerülnek a fizetési közreműködőkkel szemben támasztott követelmények és a szerződéskötésre vonatkozó szabályok.

Az utólagos díjfizetéssel kapcsolatos szolgáltatásokat a fizetési közreműködő fogja nyújtani, a viszonylati jegyek pedig online lesznek megválthatók, ennélfogva az egyetemes útdíjszolgáltató ügyfélszolgálati irodáiban nyújtandó szolgáltatások köre csökken.

A viszonteladói rendszer megszüntetése kapcsán a Vhr.-ben hatályon kívül helyezésre kerülnek a viszonteladókra vonatkozó rendelkezések.

Az egyetemes útdíjszolgáltató rendszerében nagyszámú olyan útdíjfizetésre irányuló szerződés van, amelyek terhére nem történik semmilyen útdíjfizetés, az e szerződésekhez tartozó inaktív egyenlegek fenntartása ugyanakkor jelentős adminisztratív terhet és költséget jelent az egyetemes útdíjszolgáltató részére. A módosítás megteremti a lehetőségét annak, hogy e szerződéseket, egy meghatározott idő elteltével, az egyetemes útdíjszolgáltató felmondhassa.

Az útdíjszolgáltatók felhasználói általános szerződési feltételeinek kötelező tartalmi eleme lesz az utólagos díjfizetési rendből az előrefizetéses díjfizetési rendbe és az előrefizetéses díjfizetési rendből az utólagos díjfizetési rendbe történő átsorolás feltételeinek meghatározása abban az esetben, ha az útdíjszolgáltató az általa nyújtott szolgáltatásokat előrefizetéses módon és utólagos fizetés mellett is biztosítja a szerződött díjfizető részére.

A kötelező tartalmi elemek köréből kikerül az ügyfélszolgálatok elérhetősége, tekintettel arra, hogy az nem biztosít kellő rugalmasságot az ügyfélszolgálati helyszíneknek az úthasználói igényeknek megfelelő módosítására.

A Vhr.-ben pontosításra kerülnek az útdíj elszámolásának számviteli szabályai.

A Vhr. módosítása – más ágazati jogszabályok módosításával együtt – rendezi azt a gyakorlatban meglévő problémát, amely akkor keletkezik, amikor egy díjköteles gépjármű egy másik díjköteles gépjárművet vontat.

Az úthasználati díjelszámolásról szóló 578/2022. (XII. 23.) Korm. rendeletben pontosításra kerülnek az útdíj elszámolásának számviteli szabályai.