5/2023. (IV. 28.) KKM utasítás
5/2023. (IV. 28.) KKM utasítás
a külképviselet által foglalkoztatott házastárssal kötött munkaszerződés részletes szabályairól
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján – összhangban a külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló 2016. évi LXXIII. törvény, valamint a külképviselet által foglalkoztatott munkavállalóval és a külképviselet által foglalkoztatott házastárssal kötött munkaszerződés részletes szabályairól szóló 10/2017. (VIII. 7.) KKM rendelet rendelkezéseivel – a következő utasítást adom ki:
1. Általános rendelkezések
1. § [Alkalmazási engedély]
(1) A külképviselet által foglalkoztatott házastárssal (a továbbiakban: házastárs) történő munkaviszony létesítéséhez – a külképviselet által foglalkoztatott munkavállalóval és a külképviselet által foglalkoztatott házastárssal kötött munkaszerződés részletes szabályairól szóló 10/2017. (VIII. 7.) KKM rendelet [a továbbiakban: 10/2017. (VIII. 7.) KKM rendelet] 5. § (4) bekezdésének megfelelően – a külpolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által vezetett minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) egyetértése szükséges. A minisztérium az 1. melléklet szerinti alkalmazási engedéllyel a 2. melléklet szerinti eljárásrend szerinti jóváhagyással engedélyezi a munkaviszony létesítését.
(2) A házastárssal történő munkaviszony-létesítés feltétele – a biztonsági szempontú adatellenőrzésen túl – a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Nbtv.) 74. § i) pont in) alpontja, valamint a külgazdasági és külügyminiszter feladat- és hatáskörét érintően a nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső személyek meghatározásáról szóló 1/2015. (IV. 10.) KKM rendelet 2. § (1) bekezdése alapján az Nbtv. szerinti nemzetbiztonsági ellenőrzés lefolytatása. Ha a házastárs nem rendelkezik érvényes, kockázatmentes nemzetbiztonsági ellenőrzést igazoló dokumentummal, a munkaviszony-létesítés tervezett napját megelőző legalább 120 nappal korábban, az alkalmazási engedély felterjesztésével egyidejűleg a külképviselet a minisztérium személyügyi feladat ellátásáért felelős szervezeti egységén keresztül kezdeményezi a minisztérium biztonsági feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége felé a házastárs nemzetbiztonsági ellenőrzésének lefolytatását.
(3) Az alkalmazási engedélyt a külképviselet tölti ki, a külképviselet-vezető írja alá és kiadmányozza, és a Scriptament rendszeren keresztül megküldi, figyelemmel a (2) bekezdésben foglaltakra, a tervezett munkaviszony létesítését megelőző 60 nappal – a munkaviszony-létesítési szándék okának rövid bemutatásával – a 3. § alapján a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége részére.
(4) Az alkalmazási engedély II/10. pontjában a külképviselet röviden leírja a foglakoztatási szándék indokoltságát.
2. § [Az alkalmazási engedély felterjesztése]
Az alkalmazási engedély felterjesztésekor mellékelni kell a 10/2017. (VIII. 7.) KKM rendelet 5. § (3) bekezdésében meghatározott
a) a biztonsági szempontú adatellenőrzéshez szükséges, a minisztérium biztonsági feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége által meghatározott és hozzáférhetővé tett minta szerinti adatokat és az ezt igazoló dokumentumok és okiratok másolatát;
b) a jelentkező magyar nyelvű vagy magyar fordítással ellátott, közszolgálati típusú önéletrajzát;
c) munkaszerződést és a munkáltatói tájékoztatót (a 3. és a 6. melléklet szerinti minta alapján);
d) a munkaköri leírás tervezetét;
e) a büntetlen előéletet igazoló hatósági bizonyítványt, illetve – külföldi vagy többes állampolgárságú házastárs esetén – egyéb állampolgársága szerinti állam erre feljogosított hatósága által kiállított, büntetlen előéletet igazoló, magyar fordítással ellátott okiratot;
f) az érvényes és kockázatmentes nemzetbiztonsági ellenőrzés megtörténtének igazolását.
3. § [Az alkalmazás engedélyezésének rendje]
(1) Az alkalmazási engedélyt az alábbi rendben kell felterjeszteni:
a) a külképviselet-vezető az alkalmazási engedélyt a szükséges mellékletekkel együtt felterjeszti a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége részére, ha a kezdeményezés megfelelő, akkor a személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egység pénzügyi ellenjegyzés céljából a felterjesztést tájékoztatásul megküldi a Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egységnek, és a fedezet hiányát a 2. mellékletben feltünteti;
b) a pénzügyi ellenjegyzést követően a minisztérium Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egysége a felterjesztést megküldi az illetékes szervezeti egység(ek)nek, a meghatározott többletfeladat szakmai véleményezésére, valamint a biztonsági szempontú adatellenőrzés haladéktalan lefolytatására a minisztérium biztonsági feladatok ellátásáért felelős szervezeti egységének;
c) a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár javaslatot tesz a házastárs foglalkoztatására vonatkozóan;
d) ezt követően a közigazgatási államtitkár dönt a foglalkoztatás engedélyezéséről vagy annak elutasításáról;
e) a közigazgatási államtitkár engedélyezése esetén a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége tájékoztatja a külképviseletet a foglalkoztatás jóváhagyásáról;
f) a biztonsági szempontú adatellenőrzés lezárását követően a Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egység gondoskodik a munkaszerződés megkötése után a bérszámfejtéssel, illetve a távollét-nyilvántartó programmal kapcsolatos feladatok elvégzéséről.
(2) Ha a külföldi magyar kulturális intézet házastárssal kíván munkaviszonyt létesíteni,
a) az intézetigazgató az alkalmazási engedélyt a szükséges mellékletekkel együtt felterjeszti a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége részére, tájékoztatásul megküldi a Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egységnek, illetve ha a 10/2017. (VIII. 7.) KKM rendelet 5. § (3) bekezdés a) pontja szerinti fedezetigazolási nyilatkozat vagy a megszüntetéshez kapcsolódó rendkívüli költségek fedezete nem áll rendelkezésre, a fedezet hiányát a 2. mellékletben feltünteti;
b) a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége a felterjesztést megküldi az illetékes szervezeti egység(ek)nek, a meghatározott többletfeladat szakmai véleményezésére, valamint a szakminisztérium illetékes szervezeti egységének, illetve a biztonsági feladatok ellátásáért felelős szervezeti egységének a nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezése céljából;
c) a szakminisztérium illetékes vezetője dönt a foglalkoztatás engedélyezéséről, illetve intézkedik a fedezet minisztérium részére történő biztosításáról;
d) a minisztérium közigazgatási államtitkárának egyetértése esetén a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége tájékoztatja az illetékes szervezeti egységeket a foglalkoztatás jóváhagyásáról;
e) a biztonsági szempontú adatellenőrzés lezárását követően a Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egység gondoskodik a munkaszerződés megkötése után a bérszámfejtéssel/szabadság-nyilvántartóval kapcsolatos feladatok elvégzéséről.
(3) Ha a külképviseleti munka hatékony megszervezése másképpen nem oldható meg – a külképviselet-vezető erre vonatkozó kérelmének figyelembevételével, az Nbtv. 71. § (2) bekezdés a) pontja alapján a miniszter engedélyezését követően, a biztonsági szempontú adatellenőrzés, valamint a nemzetbiztonsági ellenőrzés megkezdését követően, annak lezártáig is –, sor kerülhet a munkaszerződés megkötésére.
(4) A próbaidőt három hónapban kell meghatározni.
(5) Ha biztonsági szempontú kockázat vagy nemzetbiztonsági kockázat merül fel, a házastárs a külképviseleten nem alkalmazható, így a minisztérium a házastárs foglalkoztatására engedélyt nem adhat, illetve a már létrejött munkaviszonyt haladéktalanul a próbaidő időtartama alatt meg kell szüntetni.
(6) Biztonsági szempontú kockázatnak minősül – a nemzetbiztonsági ellenőrzés során feltárt és megállapított kockázaton túl – bármilyen, a biztonsági szempontú adatellenőrzés során felmerült olyan tény vagy körülmény, amely a minisztérium biztonsági feladatok ellátásáért felelős szervezeti egységének vezetője megítélése alapján a foglalkoztatást nem teszi lehetővé. Ha biztonsági szempontú kockázat miatt nem kerül sor végül a munkaviszony létrehozására, egyúttal a foglalkoztatásra, vagy ennek okán kerül sor a munkaviszony munkáltatói megszüntetésére, akkor a kockázat tényén kívül annak jellegére vonatkozó, bővebb indokolási kötelezettség a felvételi folyamatban részt vevőket, illetve a munkáltatót nem terheli.
4. § [A munkaszerződés költségvetési feltételei]
(1) Munkaviszony létesítésére és a munkaviszony megszüntetésére – ha ezzel összefüggésben költség keletkezik – kizárólag szabad költségvetési előirányzat esetében kerülhet sor.
(2) Költségvetési előirányzat alatt a Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egység által a külképviselet számára a külképviselet által foglalkoztatott munkavállalókkal, valamint a házastársakkal kötött, illetve kötendő munkaszerződések fedezetére a tárgyévi, egy összegben meghatározott keretszámot kell érteni.
(3) A 10/2017. (VIII. 7.) KKM rendelet 7. § (3) bekezdése szerint házastárs alkalmazása esetén a munkavégzéssel kapcsolatban jelenléti ívet kell vezetni, és a munkabért befolyásoló távolléteket a Számfejtést Egyszerűsítő Megoldás (SZEM) programon keresztül, az erre rendszeresített távollét-nyilvántartó programban kell rögzíteni, és meg kell küldeni a minisztérium részére. Fizetés nélküli szabadság engedélyezése esetén Scriptament rendszeren keresztül kell az engedélyt felterjeszteni a minisztérium illetékes szervezeti egységei a részére.
5. § [A munkaszerződés megkötése]
(1) A külképviselet-vezető/intézetigazgató a külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló 2016. évi LXXIII. törvény (a továbbiakban: Külszoltv.) 9/A. § (2) bekezdése alapján, a kihelyező szervnél működő foglalkozás-egészségügyi szolgálat által végzett, a kihelyezett és a külképviselet által foglalkoztatott házastárs alkalmassági vizsgálatának és a kihelyezett hozzátartozójának alkalmassági vizsgálatának, valamint a felülvizsgálat rendjének részletes szabályairól szóló 12/2022. (X. 10.) KKM rendelet szerinti alkalmassági vizsgálatra vonatkozó követelményeknek való megfelelés esetén munkaszerződést köt a 3. melléklet szerinti munkaszerződés-minta alapján.
(2) A munkavállaló a munkaszerződés aláírásával hozzájárulását adja a személyi iratainak, illetve adatainak minisztérium általi kezelésére a közszolgálati személyügyi nyilvántartásra és statisztikai adatgyűjtésre, a közszolgálati alkalmazottak és a munkavállalók személyi irataira vonatkozó szabályokról, valamint a kormányzati igazgatási szervek álláshelyeinek nyilvántartásáról szóló 87/2019. (IV. 23.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 87/2019. (IV. 23.) Korm. rendelet] 10. §-ára figyelemmel. (A személyi adatok kezeléséhez való hozzájárulásról a munkaszerződés 20. pontja rendelkezik.)
(3) A munkaszerződés megkötése során – a 87/2019. (IV. 23.) Korm. rendelet 10. § (3) bekezdése és a kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Kit.) 279. § (6) bekezdése alapján – a házastársnak titoktartási nyilatkozatot kell tennie (7. melléklet), amelyet a munkavállaló személyi anyagában el kell helyezni.
(4) A munkaszerződés megkötésével egyidejűleg a házastárs részére át kell adni az általa betöltött munkakör munkaköri leírását, a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) 46–47. §-ára vonatkozó, a 6. melléklet szerinti tájékoztatást, különös tekintettel a külképviselet munkarendjére, illetve a külképviselet működésével kapcsolatos lényeges információkra.
(5) A felek által aláírt munkaszerződést és a kapcsolódó dokumentumokat (így például munkaköri leírás, titoktartási nyilatkozat, tájékoztató, bankszámla-nyilatkozat, TB-könyv stb.) a külképviselet elektronikus úton, digitalizált formában a Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egység és a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége részére azonnal a legközelebbi lehetőséggel papír alapon a Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egység részére felterjeszteni köteles, a külföldi magyar kulturális intézet a dokumentumokat a szakminisztérium illetékes szervezeti egysége részére is megküldi.
(6) A munkaszerződés külképviselet-vezető vagy intézetigazgató általi aláírását követően a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége elkészíti a tartós külszolgálatra kihelyezett házastárs kihelyező okiratának módosítását.
6. § [A munkaszerződés megszüntetése]
(1) Ha a külképviselet a munkaszerződés megszüntetésére kíván javaslatot tenni
a) az erre vonatkozó javaslatát felterjeszti a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége részére, melyhez a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége – a minisztérium általános jogi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egységével egyeztetve, annak közreműködésével – csatolja a munkaviszony megszüntetéséhez kapcsolódó jogkövetkezményekről, különös tekintettel annak költségeiről szóló jogi állásfoglalást;
b) a megszüntetésre vonatkozó felterjesztést és a jogi állásfoglalást a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége véleményezésre megküldi a munkakörhöz tartozó feladatok ellátásában illetékes szervezeti egység(ek)nek;
c) a jogi állásfoglalást, valamint az esetleges szakvéleményeket csatolva a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége a felterjesztést megküldi a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárnak javaslattétel, illetve a közigazgatási államtitkárnak döntéshozatal céljából;
d) a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár a házastárs foglalkoztatásának megszüntetésére vonatkozó javaslatának figyelembevételével a közigazgatási államtitkár dönt a foglalkoztatás megszüntetéséről vagy a megszüntetési javaslat elutasításáról;
e) a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége írásban tájékoztatja a külképviselet-vezetőt, valamint a Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egységet a minisztérium egyetértéséről vagy a megszüntetés elutasításáról;
f) a munkaviszony megszüntetéséről készített okiratot az aláírást követően a külképviselet elektronikus úton a Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egység és a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége részére azonnal, papír alapon a legközelebbi lehetőséggel a Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egység részére felterjeszti.
(2) Ha a külképviselet a munkaszerződés megszüntetésére kíván javaslatot tenni
a) az erre vonatkozó javaslatát felterjeszti a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége részére, melyhez a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége – a minisztérium általános jogi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egységével egyeztetve – csatolja a munkaviszony megszüntetéséhez kapcsolódó jogkövetkezményekről, különös tekintettel annak költségeiről szóló jogi állásfoglalását.
b) a megszüntetésre vonatkozó felterjesztést és a jogi állásfoglalást a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége véleményezésre megküldi a munkakörhöz tartozó feladatok ellátásában illetékes szervezeti egység(ek)nek, valamint a szakminisztériumnak;
c) a szakminisztérium illetékes vezetője dönt a foglalkoztatás megszüntetéséről;
d) a minisztérium közigazgatási államtitkárának egyetértése esetén a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége tájékoztatja az illetékes szervezeti egységeket a foglalkoztatás megszüntetéséről;
e) a munkaviszony megszüntetéséről készített okiratot az aláírást követően a külképviselet elektronikus úton a Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egység és a minisztérium személyügyi feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége, és a szakminisztérium illetékes szervezeti egysége részére azonnal, papír alapon a legközelebbi lehetőséggel a Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egység részére felterjeszti.
7. § [Hatálybalépés]
Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
8. §1
1. melléklet az 5/2023. (IV. 28.) KKM utasításhoz
2. melléklet az 5/2023. (IV. 28.) KKM utasításhoz
1. A külképviselet-vezető és gazdasági vezető/felelős tölti ki:
A költségvetési fedezet a külképviseleten nem áll rendelkezésre. |
A szükséges pótelőirányzat számszaki levezetése (aktuális előirányzat, kötelezettségvállalás-állomány, szabad előirányzat) a munkaviszony teljes időtartamára évenkénti bontásban: |
A pótelőirányzathoz kapcsolódó többletfeladat indokolása: |
……………………, 20…………………… |
……………………, 20…………………… |
2. A szakmailag illetékes szervezeti egység tölti ki:
A foglalkoztatás a többletfeladatokra tekintettel a külképviselet számára |
indokolt/nem indokolt |
Budapest, 20……………………… Aláírás: |
3. A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár titkársága tölti ki:
A házastárs foglalkoztatását |
támogatom/nem támogatom |
Budapest, 20……………………… Aláírás: |
4. A közigazgatási államtitkár titkársága tölti ki:
A házastárs foglalkoztatását |
engedélyezem/nem engedélyezem |
Budapest, 20……………………… Aláírás: |
5. A minisztérium biztonsági feladatok ellátásáért felelős szervezeti egysége tölti ki:
A jogviszony létesítését a biztonsági szempontú adatellenőrzés alapján |
támogatom/nem támogatom |
Budapest, 20……………………… Aláírás: |
6. A minisztérium Külképviseletek Igazgatása cím gazdálkodásának irányításáért felelős szervezeti egysége tölti ki:
A fedezet biztosításáról gondoskodik, a munkaszerződés megkötése után a bérszámfejtéssel/szabadság-nyilvántartással kapcsolatos ügyintézést elvégzi. |
Budapest, 20……………………… Aláírás: |
3. melléklet az 5/2023. (IV. 28.) KKM utasításhoz
4. melléklet az 5/2023. (IV. 28.) KKM utasításhoz
Állomáshely: |
|
Kedvezményezett adatai: |
|
Kihelyezett neve: |
|
Lakcíme: |
|
Adóazonosító jele: |
|
1. Alapértelmezett bankadatok |
|
Számlatulajdonos neve: |
|
Számlatulajdonos címe: |
|
Kedvezményezett számlaszáma: |
|
Kedvezményezett IBAN száma: |
|
Bankszámla devizaneme: |
|
Kedvezményezett bankjának neve: |
|
Kedvezményezett bankjának címe: |
|
Kedvezményezett bankjának SWIFT/BIC kódja: |
|
A levelező bank adatai amennyiben van |
|
Százalékos megosztás választása esetén a százalék megadása: |
|
2. Másodlagos bankadatok |
|
Számlatulajdonos neve: |
|
Számlatulajdonos címe: |
|
Kedvezményezett számlaszáma: |
|
Kedvezményezett IBAN száma: |
|
Bankszámla devizaneme: |
|
Kedvezményezett bankjának neve: |
|
Kedvezményezett bankjának címe: |
|
Kedvezményezett bankjának SWIFT/BIC kódja: |
|
A levelező bank adatai amennyiben van |
|
Százalékos megosztás választása esetén a százalék megadása: |
|
Fix megosztás választása esetén a fix összeg megadása forintban: |
aláírás
5. melléklet az 5/2023. (IV. 28.) KKM utasításhoz
aláírás
6. melléklet az 5/2023. (IV. 28.) KKM utasításhoz
munkáltatói jogkör gyakorlója
munkavállaló
A 8. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás