6/2023. (I. 31.) BVOP utasítás
a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága Szervezeti és Működési Szabályzatáról
2024.11.01.
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. A Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága (a továbbiakban: Országos Parancsnokság) jogállása
1.1. Az Országos Parancsnokság a büntetés-végrehajtási szervezet (a továbbiakban: bv. szervezet) központi vezető szerve, a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény alapján központi államigazgatási szerv.
1.2. Az Országos Parancsnokság önálló jogi személyiséggel és gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szerv.
1.3. Az Országos Parancsnokság működése felett a belügyminiszter – a rendészeti államtitkár útján – irányítási jogkört gyakorol.
1.5. Illetékessége: országos.
2. Az Országos Parancsnokságra vonatkozó alapadatok
2.1. Név: Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága
2.2. Angol megnevezés: Hungarian Prison Service Headquarters
2.3. Székhely: 1054 Budapest, Steindl Imre utca 8.
2.4.1 Telephelyek: 1054 Budapest, Steindl Imre utca 10.
1063 Budapest, Szív utca 60.
2.5.2 Alapító okirat kelte: 2023. szeptember 19., száma: A/103/1/2023., az alapítás időpontja: 1997. július 16.
2.6. Alapítása a büntetés-végrehajtási szervek alapító okiratainak kiadásáról, módosításáról szóló 20/1997. (VII. 8.) IM rendelet mellékletében történt. Alapítója a Magyar Köztársaság Igazságügyi Minisztériumának képviseletében – a pénzügyminiszterrel egyetértésben – az igazságügyi miniszter.
2.7. Törzskönyvi azonosító száma (PIR): 752028
2.8. Létesítés éve: 1952.
2.9. Irányító szerve, amely az alapítói jogokat is gyakorolja: Belügyminisztérium (a továbbiakban: BM), 1051 Budapest, József Attila utca 2–4.
2.10. Megszüntetése esetén a jogutódot az alapító jelöli ki.
2.11. A büntetés-végrehajtás országos parancsnokát a belügyminiszter – a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) alapján – nevezi ki és menti fel, és törvény eltérő rendelkezése hiányában gyakorolja felette a munkáltatói jogokat.
2.12. Foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok:
a) a Hszt. alapján hivatásos szolgálati, valamint rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszony,
2.13. Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) előirányzat-felhasználási keretszámla száma:
10023002-01393008-00000000
2.14. Adószám: 15752026-2-51
2.15. Általános forgalmi adóalany.
2.16. Középirányító szerv, amely a büntetés-végrehajtási szervezetről szóló 1995. évi CVII. törvény szerint átruházott irányítási jogkört gyakorol.
2.17. Vállalkozási tevékenységet nem folytat.
2.18. Feladatmutatóval nem rendelkezik.
2.19. Az alapfeladatok ellátásának forrása: a Magyarország mindenkori éves költségvetése Belügyminisztérium fejezete, Büntetés-végrehajtás címén jóváhagyott előirányzat.
3. Az Országos Parancsnokság tevékenységi köre
3.1. Az államháztartási szakágazat alapján: 842340 Büntetés-végrehajtási tevékenység.
3.2. Alaptevékenység kormányzati funkciók szerinti besorolása:
034010 Büntetés-végrehajtási tevékenység igazgatása
036020 Jogi segítségnyújtás, áldozatsegítés, kárenyhítés, kárpótlás
072111 Háziorvosi alapellátás
072311 Fogorvosi alapellátás
074052 Kábítószer-megelőzés programjai, tevékenységei
095020 Iskolarendszeren kívüli egyéb oktatás, képzés
4. Állami feladatként ellátandó alaptevékenysége, rendeltetése
4.1. Előkészíti az országos parancsnok parancsait és előterjesztéseit.
4.2. Felügyeli, ellenőrzi és szakmailag irányítja a büntetés-végrehajtási intézetek, intézmények (a továbbiakban együtt: bv. intézetek), a fogvatartottak foglalkoztatását végző gazdasági társaságok (a továbbiakban: gazdasági társaságok) (a bv. intézetek és gazdasági társaságok a továbbiakban együtt: bv. szervek) szolgálati feladatainak a végrehajtását, így különösen a fogvatartás biztonságával, a fogvatartottak reintegrációjával, foglalkoztatásával, egészségügyi ellátásával, szállításával és nyilvántartásával, valamint a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelői tevékenység ellátásával kapcsolatos feladatokat.
4.3. A bv. szervezet költségvetésének keretei között biztosítja a bv. szervek feladatainak ellátásához szükséges feltételeket.
4.4.3 Az Országos Parancsnokság és a bv. intézetek központi anyagi-technikai ellátásával összefüggő feladatokat a Büntetés-végrehajtás Gazdasági Ellátó Intézete (a továbbiakban: BV GEI) útján látja el.
4.5. A gazdasági társaságok működésével kapcsolatban ellátja a jogszabályokban és a belügyminiszter által meghatározott büntetés-végrehajtási feladatokat.
4.6. Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvényben, az annak végrehajtására kiadott rendeletekben, illetve a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvényben leírt feltételekkel és korlátozásokkal gyakorolja a gazdasági társaságok tulajdonosi jogait és kötelezettségeit.
4.7. Végzi a honvédelemmel, a polgári védelmi és katasztrófavédelmi tevékenységgel, a munkavédelemmel, a környezetvédelemmel és az energiagazdálkodással kapcsolatos központi feladatokat, a kapcsolódó szakfeladatokat a BV GEI látja el.
4.8. Együttműködik a büntetések és az intézkedések végrehajtásában közreműködő, illetve a végrehajtást segítő állami szervekkel és társadalmi szervezetekkel, egyházakkal, alapítványokkal és személyekkel, továbbá az érintett nemzetközi szervezetekkel.
4.9. Központi ellátó szervként a BV GEI útján végzi a jogszabályban meghatározott ellátási feladatokat.
5. Az Országos Parancsnokság szervezete
5.1. Az Országos Parancsnokság szervezeti elemei a hivatal, a szolgálat, a főosztály és az osztály.
5.2. Az Országos Parancsnokság szervezeti elemeinek irányítási és felügyeleti rendjét az 1. melléklet tartalmazza.
5.3. Az Országos Parancsnokság szervezeti felépítését a 2. melléklet tartalmazza.
5.4. Az Országos Parancsnokság szervezeti elemeinek feladatait a 3. melléklet tartalmazza.
5.5. A szervezeti elemek vezetőinek, továbbá meghatározott munkakört betöltő személyeknek azon jogosítványait, amelyek körében az Országos Parancsnokság képviselőjeként járhatnak el, a 4. melléklet tartalmazza.
5.6. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény szerint a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök, beosztások felsorolását az 5. melléklet tartalmazza.
5.7. Az Országos Parancsnokság mint középirányító szerv irányítása alá tartozó bv. szervek felsorolását a 6. melléklet tartalmazza.
II. FEJEZET
AZ ORSZÁGOS PARANCSNOKSÁG VEZETÉSE
6. Az országos parancsnok feladatai
6.1. Vezeti az Országos Parancsnokságot mint a bv. szervezet szakmai központi vezető és költségvetési középirányító szervét.
6.2. A jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és a belügyminiszter döntéseinek keretei között irányítja a bv. szerveket, és gondoskodik a bv. szervezet törvényes működéséről.
6.3. Előterjesztést, javaslatot tesz a belügyminiszter részére.
6.4. Jogszabály meghozatalát nem igénylő kérdésben a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján normatív tartalmú utasítással állapítja meg az egyes rendszeresen ismétlődő tevékenységek végrehajtásának szabályait.
6.5. Az Országos Parancsnokság szervezeti elemeire, illetve valamennyi bv. szervre vonatkozó, egy vagy több konkrét feladat ellátásához feladatmeghatározást tartalmazó körlevelet ad ki.
6.6. Meghatározott tevékenység vagy feladat végrehajtására, illetve a hivatásos állomány tagjaira vonatkozóan – egyedi döntésként – parancsot ad.
6.7. Gondoskodik a bv. szervezet költségvetésében foglaltak megtartásáról.
6.8. Az országos parancsnok a bv. szervezet személyi állományának szolgálati elöljárója és munkahelyi vezetője. A belügyminiszter hatáskörébe tartozó munkáltatói jogkörök kivételével állományilletékes parancsnoki és munkáltatói jogkört gyakorol az Országos Parancsnokság személyi állománya, valamint a bv. szervek vezetői, a bv. intézetek vezetőinek szervezetszerű helyettesei, valamint a meghatározott bv. intézetek gazdasági vezetői felett a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény végrehajtásáról szóló 154/2015. (VI. 19.) Korm. rendeletben foglaltak szerint.
6.9. Jóváhagyásra előterjeszti az Országos Parancsnokság Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: SZMSZ), valamint az Országos Parancsnokság és a bv. szervek állománytáblázatát. Jóváhagyja az Országos Parancsnokság munkatervét, ellenőrzési terveit, a közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti elemek ügyrendjét, a bv. szervek szervezeti és működési szabályzatát és munkatervét.
6.10. Meghatározza a bv. szervezetnél rendszeresített kényszerítő eszközök, fegyverzeti, egyenruházati, hír- és biztonsági rendszerek, illetve az egyéb technikai eszközök típusát és készletnormáit.
6.11. Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvényben, az annak végrehajtására kiadott rendeletekben leírt feltételekkel és korlátozásokkal gyakorolja a gazdasági társaságok feletti tulajdonosi jogokat és kötelezettségeket.
6.12. Felelős a belső kontrollrendszer létrehozásáért, működtetéséért és fejlesztéséért az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók figyelembevételével. Köteles gondoskodni a belső ellenőrzés kialakításáról, megfelelő működtetéséről és függetlenségének biztosításáról.
6.13. Irányítja a honvédelmi tevékenységgel kapcsolatos feladatokat, tervezi, szervezi, irányítja a katasztrófavédelmi tevékenységgel kapcsolatos ágazati tevékenységet, gondoskodik a bv. szervezet polgári védelemre történő felkészítéséről.
6.14. Az országos parancsnok – ha jogszabály vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz nem zárja ki – feladat- és hatáskörének gyakorlását az SZMSZ-szel és a belső rendelkezésekkel összhangban, egyes ügycsoportokban vagy egyedi ügyekben állandó vagy eseti jelleggel írásban átruházhatja.
6.15. Előírja a költségvetési szerv feladatainak végrehajtását szolgáló fizetési vagy más teljesítési kötelezettség vállalását vagy az ilyen követelést, elrendeli a kiadás teljesítését, a bevétel beszedését vagy elszámolását.
6.16. Fegyelmi és parancsnoki nyomozati jogkört gyakorol.
6.17. Gyakorolja mindazon jogokat és kötelezettségeket, amelyeket jogszabály a költségvetési szerv vezetője részére ír elő.
6.18. A Központi Ellátó Szerv vezetőjeként gyakorolja az őt megillető jogokat.
6.19. Az országos parancsnok a Fogvatartotti Munkáltatás-felügyeleti Főosztály útján ellátja a fogvatartottak büntetés-végrehajtási jogviszony keretében történő munkáltatásának foglalkoztatásfelügyeleti hatósági jogkörét.
6.20. Az országos parancsnok biztonsági és fogvatartási helyettese (a továbbiakban: biztonsági helyettes) útján gyakorolja közegészségügyi-járványügyi hatósági jogkörét.
6.21. A Hivatal vezetőjének javaslata alapján dönt a bv. szervek vezetőinek külföldi szakmai és tudományos rendezvényen, tanulmányúton való részvételéről, kiutazásáról.
6.22. Jóváhagyja a büntetés-végrehajtás tudományos tanácsának működését.
6.23. Jóváhagyja a biztonsági helyettes, a gazdasági és informatikai helyettes (a továbbiakban: gazdasági helyettes), valamint a közvetlen irányítása alatt álló szervezeti elemek vezetőinek munkaköri leírását.
6.24. A minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvényben és a végrehajtására kiadott rendeletekben meghatározott feltételekkel és korlátozásokkal gyakorolja a minősített adatot kezelő szerv vezetőjeként a minősített adat védelmével kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket.
6.25. Feladat- és hatáskörben minősítésre jogosult „Szigorúan titkos!” minősítési szintig.
6.26. A minősített adatot kezelő szerv vezetőjeként felelős a minősített adat védelmi feltételeinek kialakításáért. Ennek érdekében a minősített adat védelmével kapcsolatos feladatok végrehajtását és koordinálását az általa kinevezett biztonsági vezető végzi, aki egyben a Helyi Biztonsági Felügyelet vezetője.
7. Az országos parancsnok helyetteseinek feladatai
7.1. Az országos parancsnok helyettesei szolgálati elöljárói – az országos parancsnok kivételével – a bv. szervezet hivatásos állományának, továbbá felettesei a rendvédelmi igazgatási alkalmazottaknak.
7.2. Meghatározzák a felelősségi körükbe tartozó büntetés-végrehajtási feladatok végrehajtásának módszereit, javaslatot tesznek a fejlesztések fő irányaira.
7.3. Irányítják és ellenőrzik a közvetlen alárendeltségükbe tartozó szervezeti elemek feladatainak végrehajtását és költségvetési gazdálkodását.
7.4. Gyakorolják a jogszabályokban, valamint a közjogi szervezetszabályozó eszközökben biztosított szervezési és költségvetési jogokat.
7.5. Átruházott jogkörben a feladat- és hatáskörükbe tartozó adatokat „Titkos!” minősítési szintig minősíthetik.
7.6. Felügyelik a közvetlen alárendeltségükbe tartozó szervezeti elemek minősített adat védelmével, valamint a személyes adatok kezelésével kapcsolatos tevékenységét.
7.7. Véleményezési jogot gyakorolnak – szakterületüknek megfelelően – a bv. szervek vezetőinek, szervezetszerű helyetteseinek, gazdasági vezetőinek kinevezésében, az országos parancsnok hatáskörébe tartozó kinevezésekhez javaslatot tesznek.
7.8. Szakmai szempontból előkészítik az országos parancsnok döntéseit, szakterületüket érintő körben gondoskodnak az országos parancsnoki döntések végrehajtásáról és ellenőrzéséről.
7.9. Szakterületükre vonatkozóan elemzik és véleményezik az országos parancsnok számára felterjesztett jelentéseket, munkaterveket, szakmai anyagokat.
7.10. Véleményezik a jogszabályok, a kormány-előterjesztések, valamint a közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit, kezdeményezhetik jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz és belső szabályozó eszköz kiadását, módosítását, hatályon kívül helyezését.
7.11. A szakterületüket érintő körben – ha jogszabály vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz nem zárja ki – bármely ügyet a hatáskörükbe vonhatnak, azonban nem adhatnak utasítást egyedi ügyek érdemi elbírálásának eredményére, illetve tartalmára.
7.12. Döntenek a közvetlen alárendeltségükbe tartozó szervezeti elemek között felmerült hatásköri és illetékességi vitában.
7.13. Jogszabályban meghatározott esetekben vagy az országos parancsnok nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörben, egyedi ügyekben első- vagy másodfokú hatáskört gyakorolnak.
7.14. Ha jogszabály másként nem rendelkezik, megváltoztathatják az alárendeltségükbe tartozó szervezeti elemek vezetőinek – szakterületüket érintő körben – jogszabályba, közjogi szervezetszabályozó eszközbe vagy belső rendelkezésbe ütköző vagy szakmailag hibás döntését.
7.15. A szakterületüket érintő körben értekezletet, tájékoztatót, módszertani foglalkozást, továbbképzést szerveznek.
7.16. A szakterületüket érintő körben szervezik és irányítják az együttműködési feladatokat.
7.17. Irányítják, felügyelik az alárendeltségükbe tartozó szervezeti elemek – szakirányítás keretében – végrehajtott ellenőrzéseit, valamint az átfogó ellenőrzések végrehajtására kiadott programban az alárendeltségükbe tartozó szakterületek részére meghatározott feladatok teljesítését.
7.18. Biztosítják az irányításuk alá tartozó szervezeti elemeknél az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés feltételeit.
7.19. Felelősek az országos parancsnok nemzetközi tárgyalásai szakmai háttéranyagainak előkészítéséért.
7.20. Szakterületüket érintően az irányításuk alá tartozó szervezeti elemekre és/vagy valamennyi bv. szervre vonatkozó, egy vagy több konkrét feladat ellátásához kapcsolódó feladatmeghatározást tartalmazó körlevelet adnak ki.
7.21. Az országos parancsnok helyettesei – ha jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy belső rendelkezés nem zárja ki – feladat- és hatáskörüknek gyakorlását egyes ügycsoportokban vagy egyedi ügyekben, állandó vagy eseti jelleggel a közvetlen alárendeltségükbe tartozó szolgálat, főosztály vagy osztály vezetőjére írásban átruházhatják. Az átruházott hatáskör nem adható tovább.
8. A helyettesítés rendje
8.1. Az országos parancsnokot akadályoztatása esetén
a) a biztonsági helyettes,
b) a biztonsági helyettes akadályoztatása esetén a gazdasági helyettes
8.2. Akadályoztatás esetén a biztonsági helyettes teljes jogkörben helyettesíti az országos parancsnokot, amely kiterjed a fegyelmi, a méltatlansági és a parancsnoki nyomozati jogkör gyakorlására is. Az országos parancsnok speciális szakterületi ügyekben a 8.1. alpontban meghatározott rendtől írásban eltérhet.
8.3. Akadályoztatása esetén a biztonsági helyettest a kijelölt szolgálatvezető, a gazdasági helyettest a gazdasági szolgálatvezető helyettesíti, kivéve azokat az ügyeket, amelyekben a helyettesek az országos parancsnok nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörben járnak el.
9. A biztonsági helyettes feladatai
9.1. Az országos parancsnok közvetlen irányításával vezeti az alárendeltségébe tartozó szolgálatokat és főosztályokat.
9.2. Felügyeli, ellenőrzi és szakmailag irányítja a hatáskörébe utalt szolgálati feladatok végrehajtását, így különösen a fogvatartás biztonságával, a fogvatartottak reintegrációjával, egészségügyi ellátásával, szállításával és nyilvántartásával, a szabadságvesztés végrehajtásának megkezdésére irányuló felhívással, az alapvető jogokat sértő elhelyezési körülmények miatti jogorvoslatokkal, a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelői tevékenység ellátásával, valamint a védelmi feladatokkal, felderítési, illetve kockázatelemzési és -kezelési rendszerrel összefüggő tevékenységet.
9.3. Vezeti a bv. szervek katasztrófavédelmi, valamint a terrorizmus elleni feladatainak koordinálása érdekében létrehozott Operatív Csoportot.
9.4. Engedélyezi a bv. szervhez szakmai látogatás céljából érkező külföldi állampolgár belépését.
9.5. Érdekegyeztető tevékenységet végez a szakszervezetek és a Magyar Rendvédelmi Kar vezetőivel, képviselőivel.
9.6. Közegészségügyi-járványügyi hatósági jogkört gyakorol.
9.7. Kivizsgálja a Legfőbb Ügyészség Büntetés-végrehajtási Törvényességi Felügyeleti és Jogvédelmi Önálló Osztályától érkező megkereséseket, kiadmányozza az ezzel kapcsolatos válaszlevelet.
9.8. Elnöki feladatokat lát el a Különleges Fogvatartást Megállapító Bizottságban.
10. A biztonsági helyettes – 30 napot meghaladó akadályoztatása esetén a Biztonsági Szolgálat vezetője – feladatai az országos parancsnok nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében
10.1. Dönt másodfokon az agglomerációs központ vezetőjének hatáskörébe utalt kérelmek ellen benyújtott büntetés-félbeszakítási panaszügyekben.
10.2. Elbírálja a fogvatartással összefüggésben benyújtott panaszügyeket, amelyekben első fokon az agglomerációs központ vezetője hozott döntést.
10.3. Elbírálja az átszállítással kapcsolatos panaszokat, amelyekben első fokon a Nyilvántartási és Logisztikai Főosztály vezetője hozott döntést.
10.4. Engedélyezi a bv. szerveknél az értesítési, valamint a készenlétbehelyezési gyakorlat elrendelését.
10.5. Az Igazságügyi Minisztérium (a továbbiakban: IM) megkeresésére nemzetközi büntetőjogi együttműködés keretében szabadságvesztés végrehajtása vagy letartóztatás foganatosítása céljából más ország részéről átadni kívánt személyek ügyében végrehajtási garanciát ad ki a bv. intézetekben történő elhelyezés minimumfeltételeivel kapcsolatosan.
10.6. Az irányítása alá tartozó szervezeti elemek vonatkozásában engedélyezi a túlszolgálat elrendelését.
10.7. Jóváhagyja és kiadmányozza az irányítása alá tartozó szervezeti elemek ügyrendjét.
10.8. Jóváhagyja és kiadmányozza az irányítása alá tartozó szervezeti elemek személyi állományának munkaköri leírását.
10.9. Kivizsgálja az alapvető jogok biztosától érkező megkereséseket, kiadmányozza az ezzel kapcsolatos válaszleveleket, egyéb ügyiratokat.
10.10.4 Szakmailag felügyeli a bv. szervezetet érintő Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: EFOP) Plusz megvalósítását, ennek keretében és az előzményprojektek (Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program, Közép-Magyarország régióban megvalósult Fogvatartotti reintegrációs program) vonatkozásában – a szerződések kivételével – kiadmányozza a kapcsolódó iratokat, munkáltatói jogkört gyakorol a munkatársak felett, továbbá az EFOP Plusz program költségvetésének erejéig dönt a projektet érintő pénzügyi kötelezettségvállalás tekintetében.
10.11. Engedélyezi az irányítása alá tartozó szervezeti elemek személyi állományának az általános munkarendtől eltérő munkarendjét.
10.12. A Hszt. 30. §-ában és a büntetés-végrehajtási szervezetről szóló 1995. évi CVII. törvény 10. § (6) bekezdésében foglaltak alól felmentést adhat, és az Országos Parancsnokság személyi állománya tekintetében engedélyezheti a magáncélú telekommunikációs eszköz bevitelét a bv. szerv területére.
10.13. Döntést hoz a bv. szervezetet, a bv. szervezet személyi állományát és a fogvatartottakat érintő sajtókérelmekről.
10.14. Megállapodást köt az Országos Parancsnokság személyi állományába tartozó kutyavezetővel a kutya magánlakáson történő elhelyezése esetén.
10.15. Elbírálja az Országos Parancsnokság döntési jogkörébe tartozó fogvatartotti kártérítési igényeket, kiadmányozza a vonatkozó határozatokat.
10.16.5 Elbírálja a Központi Kivizsgáló és Módszertani Intézet vezetője által a kategória-besorolásról hozott határozattal szemben benyújtott panaszokat.
11. A gazdasági helyettes feladatai
11.1. Az országos parancsnok közvetlen irányításával vezeti az alárendeltségébe tartozó szervezeti elemeket, valamint irányítja és felügyeli a jogszabályokban és a közjogi szervezetszabályozó eszközökben meghatározottak szerint a büntetés-végrehajtás költségvetési, ellátási, technikai, informatikai gazdálkodási rendszerét.
11.2. Gondoskodik a bv. szervezet éves költségvetési javaslatának összeállításáról és bv. szervezeten belüli egyeztetéséről.
11.3. Gondoskodik a bv. szervezet stratégiai tervében megfogalmazott feladatok költségvetési feltételeinek biztosításáról, valamint azokkal összefüggésben a gazdálkodás rendszerében szükséges változtatások kidolgozásáról, valamint javaslatok megtételéről az országos parancsnoknak.
11.4. Hatáskörében kidolgozza és kiadja a középirányító szerv alárendeltségébe tartozó szervezeti elemek gazdálkodására vonatkozó szabályokat, a költségvetés tervezésének rendjét, a költségvetés végrehajtásának és elszámolásának formai és tartalmi követelményeit, a költségvetés beszámolásának rendjét.
11.5. Szakmailag irányítja a hatáskörébe utalt gazdálkodási feladatok végrehajtását, így különösen az Országos Parancsnokság, a bv. szervek gazdálkodásával, pénzügyi-számviteli elszámolásával, az ellátással, a költségvetési foglalkoztatással kapcsolatos tevékenységet, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen működő Részvénytársasággal (a továbbiakban: MNV Zrt.) kötött szerződés megvalósulását.
11.6. Vezeti az Országos Parancsnokság gazdasági szervezetét.
11.7. Jóváhagyásra felterjeszti az országos parancsnoknak a gazdasági szervezettel rendelkező és gazdasági szervezettel nem rendelkező bv. szervek közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjét rögzítő megállapodást.
11.8. Irányítja a költségvetési törvény bv. szervezetet érintő végrehajtásának, valamint gazdálkodási rendjének ellenőrzését, koordinálja a keretek célszerű felhasználását.
11.9. Ellátja gazdasági és költségvetési ügyekben a bv. szervezet képviseletét.
11.10. A jóváhagyott éves költségvetés erejéig kötelezettséget vállal a költségvetési szerv működését biztosító előirányzat-felhasználásokra. Intézkedik a kötelezettségvállalási nyilvántartás naprakész vezetésére, a költségvetés vertikális rendszerében előírt feladatok maradéktalan végrehajtására, valamint havonta összesítő jelentést készít a költségvetési szerv vezetője részére a költségvetés felhasználásáról, a beszerzések tartalmi elemeiről, az elemi költségvetéstől való eltérésekről.
11.11. Gondoskodik a szállítók felé a fizetési kötelezettségek teljesítéséről, valamint a vevőkkel és adósokkal szembeni követelések beszedéséről.
11.12. Irányítja a kincstári kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatokat.
11.13. Javaslatot tesz a takarékossági irányelvek kidolgozására. Intézkedik a gazdasági szervek egyes folyamatainak hatékonysági vizsgálatáról, a fejlesztési lehetőségek feltárásáról.
11.14. Felügyeli a bv. szervek által közbeszerzési eljárás során kötött szerződések, szerződésmódosítások és egyéb okmányok előkészítését.
11.15. Ellenjegyzi az országos parancsnoknak a költségvetési szerv feladatainak ellátását (végrehajtását) szolgáló fizetési vagy teljesítési kötelezettségvállalását vagy ilyen követelés előírását és az utalványozását, továbbá véleményezi, kiadás előtt láttamozza a feladatbővüléssel és az anyagi kihatással járó belső rendelkezések tervezeteit.
11.16. Irányítja a bv. szervezet kincstári vagyongazdálkodását és a szakmai szervezeti elemek gazdasági munkáját, gazdasági intézkedéseket hoz.
11.17. Felügyeli a bv. szervezet saját hatáskörben lefolytatott közbeszerzési eljárásait.
11.18. Döntésre előkészíti a bv. szervezet működéséhez szükséges anyagok, technikai felszerelések, járművek, informatikai rendszerek fejlesztési és korszerűsítési terveit.
11.19. Irányítja és felügyeli a bv. szervezet szolgálati gépjárműveinek forgalmazásával kapcsolatos engedély kiállítási, nyilvántartási és koordinációs feladatok végrehajtását.
11.20. Irányítja a bv. szervezet informatikai rendszerének működtetését, a fejlesztési elvek megvalósítását.
11.21. Irányítja a bv. szervezet tevékenységével kapcsolatos munkavédelmi tevékenységet, továbbá felügyeli a biztonságos üzemeltetéshez szükséges tervezési, kivitelezési, elemzési feladatok megvalósítását.
11.22. Irányítja az Országos Parancsnokság, valamint a bv. intézetek lakásügyi feladatainak végrehajtását, és gondoskodik az országos parancsnok lakásügyi döntéseinek előkészítéséről.
11.23. A belső kontrollrendszeren belül kiemelt figyelemmel kíséri a gazdasági-pénzügyi folyamatokat, szükség esetén az országos parancsnok felé javaslatot tesz intézkedés kezdeményezésére, iránymutatásokat ad a szervezeti elemek gazdasági munkájához.
11.24. Irányítja a haladó szervezeti és munkakultúra szervezeti adaptációjának előmozdításához szükséges innovációs tevékenység működését, valamint gondoskodik a számviteli politika és a számlarend összeállításáról, folyamatos karbantartásáról, a naprakész könyvvezetés helyességéről.
11.25. Ellenőrizteti az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendeletben meghatározott beszámolási kötelezettségre vonatkozó szabályok betartását.
11.26. Szakirányítói tevékenységet végez az okmány- és értékletétraktárak működésével összefüggésben.
11.28. A Központi Ellátó Szerv működésével kapcsolatban előkészíti az országos parancsnok mint a szerv vezetője által meghatározott feladatokat.
11.29. A gazdasági társaságok működésével kapcsolatban irányítja az országos parancsnok mint a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlója által meghatározott feladatok végrehajtását.
12. A gazdasági helyettes – 30 napot meghaladó akadályoztatása esetén a Gazdasági Szolgálat vezetője – feladatai az országos parancsnok nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében
12.1. Az Országos Parancsnokság képviseletében jogosult kötelezettséget vállalni értékhatár nélkül.
12.2. Aláírja az Országos Parancsnokság nevében a szerződéseket.
12.3. Jóváhagyja a beszerzési és közbeszerzési eljárás során keletkezett dokumentumokat.
12.4. Engedélyezi a bv. szervezet tulajdonában lévő gépjárművek országhatáron kívül történő szolgálati vagy magáncélú igénybevételét, a szolgálati személygépjármű tartós magáncélú igénybevételét a jogosult részére.
12.5. Dönt első fokon munkavédelmi hatósági ügyben.
12.7. Engedélyezi a bv. szervezet beruházási és felújítási tervében szereplő beruházásokat, felújításokat.
12.8. Az irányítása alá tartozó szervezeti elemek vonatkozásában engedélyezi a túlszolgálat elrendelését.
12.9. Kiadmányozza a késedelmes vagy nem teljesített követelésekre vonatkozó fizetési felszólításokat.
12.10. Jóváhagyja és kiadmányozza az irányítása alá tartozó szervezeti elemek ügyrendjét.
12.11.7 Jóváhagyja és kiadmányozza az irányítása alá tartozó szervezeti elemek, valamint a Bv. Holding Kft. hivatásos személyi állományának munkaköri leírását.
12.12. Engedélyezi a fogászati ellátással, valamint szemüvegkészítéssel kapcsolatos költségek megtérítését.
12.13. Első fokon dönt a fogvatartottak büntetés-végrehajtási jogviszony keretében történő munkáltatásával összefüggő foglalkoztatásfelügyeleti hatósági ügyekben.
12.14. Kiadmányozza a munkavédelemmel kapcsolatos ügyiratokat.
12.15. Engedélyezi különélési díj folyósítását.
12.16. Engedélyezi az irányítása alá tartozó szervezeti elemek személyi állományának az általános munkarendtől eltérő munkarendjét.
12.17. Engedélyezi a temetési és szociális segély kifizetését.
12.18. Engedélyezi a munkába járással kapcsolatos költségek megtérítését.
12.19. Engedélyezi az albérlet támogatás hozzájárulás folyósítását.
12.20. Kiadmányozza az Országos Parancsnokság nevében a Központi Ellátó Szervhez benyújtott igénybejelentéseket.
12.21. Aláírja az Országos Parancsnokság mint Központi Ellátó Szerv képviseletében a gazdasági társaságokkal kötendő keretszerződéseket.
12.22. Aláírja a vissza nem térítendő lakáscélú támogatásról és annak feltételeiről szóló megállapodást.
12.23. Aláírja a tanulmányi szerződések engedményezéséről szóló megállapodásokat.
12.24. Kiadmányozza a vezető kiválasztási eljárás során felmerülő szállásköltséghez kapcsolódó számla igényléséről készült nyilatkozatot.
12.25. Engedélyezi az Országos Parancsnokság, valamint a bv. szervek személyi állománya tekintetében a szállóférőhelyen történő elhelyezéssel kapcsolatos, a belügyi szervek rendelkezésében lévő, lakásnak nem minősülő szállóférőhelyek, lakóegységek használatáról, valamint a bérleti, albérleti díj hozzájárulás szabályairól szóló 40/2000. (XII. 12.) BM rendeletben meghatározott és azzal összefüggő kérelmeket.
12.26. Kiadmányozza a családalapítási támogatással kapcsolatos valamennyi iratot.
12.27. Ellátja a bv. szervezet vagyonkezelésében lévő szolgálati lakások értékesítésével kapcsolatos központi feladatokat, a szakfeladatokat a BV GEI látja el.
12.29. Jóváhagyja az Országos Parancsnokság közbeszerzési tervét és egyéb, külön jogszabály alapján készítendő beszerzési terveit.
12.30. Engedélyezi az Országos Parancsnokság és a bv. intézetek beszerzéseit és közbeszerzéseit.
12.31. Jóváhagyja az Országos Parancsnokság és a bv. intézetek közbeszerzési eljárást lezáró döntéseit.
13. Az Országos Parancsnokság hivatalvezetője, szolgálatvezetője, főosztályvezetője, osztályvezetője, titkárságvezetője feladatai
13.1. Az Országos Parancsnokság hivatalvezetője, szolgálatvezetője és főosztályvezetője a jogszabályok és az országos parancsnoktól vagy a helyetteseitől kapott utasítás és iránymutatás alapján szakmailag irányítja, vezeti a hivatalt, a szolgálatot, illetve a főosztályt, előkészíti a feladatkörébe tartozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök koncepcióit, felügyeli és ellenőrzi a bv. szervek szakmai tevékenységét, valamint a felügyelete és illetékességi körébe tartozó szervezeti elemek működését. Biztosítja az ügyintézés szakszerűségét és az ügyintézési határidők betartását.
13.2. A hivatalvezető, a szolgálatvezető és a főosztályvezető meghatározza a hivatal, a szolgálat vagy a főosztály munkatervi feladatait, elkészíti a hivatal, a szolgálat vagy a főosztály ügyrendjét, a munkaköri leírásokat, szervezi és ellenőrzi a feladatok végrehajtását.
13.3. A hivatalvezető, a szolgálatvezető és a főosztályvezető gyakorolja a vezetése alatt álló hivatal, szolgálat vagy főosztály feladatköréhez kapcsolódó hatásköröket és döntési jogköröket minden olyan ügyben, amely nem tartozik magasabb vezető hatáskörébe. Hatáskörének gyakorlását (kiadmányozási jogkörét) az ügyrendben beosztottaira átruházhatja, az átruházás azonban nem érinti a hivatal, a szolgálat vagy a főosztály munkájáért való felelősséget. Ellátja mindazon ügyeket, amelyeket szolgálati elöljárója állandó vagy eseti jelleggel a feladat- és hatáskörébe utal.
13.4. A hivatalvezetőt, a szolgálatvezetőt és a főosztályvezetőt távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén az ügyrendben kijelölt személy helyettesíti.
13.5. Az önálló szervezeti elemként működő osztály vezetője a felügyeleti rend szerint illetékes vezető irányításával végzi tevékenységét.
13.6. A hivatalvezető, a szolgálatvezető, a főosztályvezető, az osztályvezető és a titkárságvezető hatáskörére, felelősségére vonatkozó részletes szabályokat a munkaköri leírás tartalmazza.
III. FEJEZET
A FELADATELLÁTÁS RENDJE
14. A beosztotti állomány feladatellátása
14.1. A kiemelt főreferens, a főreferens, a főügyeletes, a főelőadó, az előadó és a segédelőadó a munkatervben, valamint a munkaköri leírásában a részére megállapított, illetve a vezetője által meghatározott feladatokat – a kapott útmutatás és határidők figyelembevételével – a jogszabályok, a szakmai előírások, egyéb rendelkezések, valamint az ügyviteli szabályok ismeretében, azok megtartásával végzi.
14.2. A kiemelt főreferenst, a főreferenst, a főügyeletest és a főelőadót meghatározott ügykörben a hivatalvezető, a szolgálatvezető, a főosztályvezető, illetve az önálló szervezeti elemként működő osztály vezetője az ügyrendben kiadmányozási joggal ruházhatja fel.
14.3. A kiemelt főreferens, a főreferens, a főügyeletes és a főelőadó a részére meghatározott körben feladatát önállóan látja el, felelős a saját tevékenységéért, valamint a jogszabályokban, belső rendelkezésekben előírt feladatainak teljesítéséért. Megilleti az a jog, hogy a vezetőinek véleményétől eltérő álláspontját az ügyiraton feltüntesse.
14.4. A kiemelt főreferens, a főreferens, a főügyeletes, a főelőadó, az előadó és a segédelőadó hatáskörére, helyettesítésére, felelősségére vonatkozó szabályokat a szervezeti elem ügyrendje tartalmazza.
IV. FEJEZET
A KIADMÁNYOZÁS RENDJE
15. A vezetők kiadmányozási joga
15.1. Az országos parancsnok kiadmányozza
a) a miniszter, az államtitkár, a helyettes államtitkár, az országgyűlési tisztviselők, az országgyűlési képviselők, a fegyveres és rendvédelmi szervek, valamint a központi államigazgatási szervek vezetői felé irányuló ügyiratokat,
b) azokat a normákat, amelyeket jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy az SZMSZ kizárólagos hatáskörébe utal,
c) azokat az egyéb ügyiratokat, amelyeket hatáskörébe von.
15.2. A helyettesek kiadmányozzák
a) az országos parancsnok kizárólagos kiadmányozási jogkörébe nem tartozó ügyiratokat, valamint azokat az ügyiratokat, melyeket jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz, illetve az SZMSZ hatáskörükbe utal,
b) az országos parancsnok által az ügyrend alapján hatáskörükbe utalt ügyiratokat,
c) a hatáskörükbe vont ügyiratokat.
15.3. A hivatalvezető, a szolgálatvezetők és a főosztályvezetők kiadmányozzák az országos parancsnok által külön szabályzat alapján vagy egyedi rendelkezés szerint hatáskörükbe utalt ügyiratokat.
15.4. Az osztályvezetők és titkárságvezetők kiadmányozzák azon ügyiratokat, amelyeket a szervezeti elem ügyrendjében a szolgálati elöljáró meghatároz.
V. FEJEZET
AZ ORSZÁGOS PARANCSNOKSÁG MŰKÖDÉSE ÉS DÖNTÉS-ELŐKÉSZÍTŐ RENDSZERE
16. Az Országos Parancsnokság működésével kapcsolatos általános rendelkezések
16.1. Az Országos Parancsnokságot az országos parancsnok képviseli. E jogkörét – a jogszabályban meghatározott kivételtől eltekintve – a helyetteseire és az Országos Parancsnokság egyes szervezeti elemeinek vezetőire vagy munkatársaira a feladatkörükbe tartozó ügyekben átruházhatja. Az Országos Parancsnokság szervezeti elemei az országos parancsnok által jóváhagyott munkaterv és ügyrend szerint végzik tevékenységüket.
16.2. Az Országos Parancsnokságra vonatkozóan az egyes szakterületeket érintő kérdésekben kötelezően ki kell kérni az adott szakterület állásfoglalását.
16.3. Az Országos Parancsnokság valamennyi munkatársa köteles a feladatok végrehajtásában együttműködni. A szervezeti elemek közötti kapcsolatrendszer kialakításáért és működéséért az adott szervezeti elemek vezetői felelősek.
16.4. Az Országos Parancsnokság a bv. szervezet működtetése érdekében a jogszabályok keretei között együttműködik a bíróságokkal, az ügyészségekkel, a honvédelmi és rendvédelmi szervekkel, a szakfelügyeletet gyakorló szervekkel és szakmai szervezetekkel, a fogvatartás körülményeinek figyelemmel kísérésére, a szabadulás után a társadalomba való beilleszkedés elősegítésére, a karitatív tevékenység végzésére, továbbá az egyéb büntetés-végrehajtási feladatok segítésére alakult börtönmissziókkal és társadalmi szervezetekkel, az ilyen tevékenységet ellátó egyházakkal, alapítványokkal és személyekkel.
17. Az Országos Parancsnokság döntés-előkészítő rendszere
A felügyeleti, ellenőrzési, szakmai irányító munkával kapcsolatos jelentősebb elvi és gyakorlati kérdések megtárgyalása, koncepciók kialakítása, döntések előkészítése és ismertetése, beszámoltatás, tájékoztatás, koordináció, továbbá az értékelés érdekében az Országos Parancsnokságon értekezleti rendszer működik.
18.1. Országos parancsnok értekezlete:
a) vezetője: az országos parancsnok,
b) résztvevői: az országos parancsnok helyettesei, a hivatalvezető, valamennyi szolgálatvezető, a Kommunikációs Főosztály vezetője,
c) meghívott: Nemzeti Védelmi Szolgálat Büntetés-végrehajtási Főosztályának képviselője,
d) feladata: kiemelt napi feladatok tervezése és koordinációja, jelentések megtétele,
e) időpontja: munkanapokon.
18.2. Biztonsági helyettes irányítása alá tartozó szervezeti elemek napi koordinációs értekezlete:
a) vezetője: biztonsági helyettes,
b) résztvevői: Biztonsági Szolgálat vezetője, Fogvatartási Ügyek Szolgálata vezetője, Nyilvántartási és Logisztikai Főosztály vezetője, Egészségügyi Főosztály vezetője, Felderítési Főosztály vezetője, Központi Kivizsgáló és Módszertani Intézet vezetője, Titkársági Osztály vezetője,
c) feladata: szakterületi feladatok tervezése és koordinációja, jelentések megtétele,
d) időpontja: munkanapokon.
18.3. Gazdasági helyettes irányítása alá tartozó szervezeti elemek napi koordinációs értekezlete:
a) vezetője: gazdasági helyettes,
b) résztvevői: Gazdasági Szolgálat vezetője, Közgazdasági Főosztály vezetője, Műszaki és Ellátási Főosztály vezetője, Informatikai Főosztály vezetője, Titkársági Osztály vezetője,
c) feladata: szakterületi feladatok tervezése és koordinációja, jelentések megtétele,
d) időpontja: munkanapokon.
18.4. Heti koordinációs értekezlet:
a) vezetője: országos parancsnok,
b) résztvevői: országos parancsnok helyettesei, hivatalvezető, valamennyi szolgálatvezető, önálló főosztályvezető, Bv. Holding Kft. ügyvezetője, BV GEI igazgatója,
c) feladata: feladatszabásokkal összefüggő jelentések megtétele, beszámoltatás, utánkövetés, kontroll,
d) időpontja: minden hét első munkanapja.
18.5. Országos vezetői értekezlet:
a) vezetője: az országos parancsnok,
b) résztvevői: országos parancsnok helyettesei, hivatalvezető, valamennyi szolgálatvezető, Kommunikációs Főosztály vezetője, Belső Ellenőrzési Főosztály vezetője, Titkársági Főosztály vezetője, titkárságvezetők, agglomerációs központok vezetői, BV GEI igazgatója, Büntetés-végrehajtási Szervezet Oktatási Továbbképzési és Rehabilitációs Központjának igazgatója, Bv. Holding Kft. ügyvezetője,
c) meghívott: Nemzeti Védelmi Szolgálat képviselője,
d) feladata: kiemelt fontosságú, priorizált feladatok és célkitűzések egyeztetése, napirendi pontok teljes körű feldolgozása,
e) időpontja: Országos Parancsnokság munkaterve szerint.
18.6. Követő értekezletek:
a) parancsnokhelyettesi értekezlet:
aa) vezetője: biztonsági helyettes,
ab) résztvevői: Biztonsági Szolgálat vezetője, Fogvatartási Ügyek Szolgálata vezetője, Nyilvántartási és Logisztikai Főosztály vezetője, Egészségügyi Főosztály vezetője, Felderítési Főosztály vezetője, Központi Kivizsgáló és Módszertani Intézet vezetője, Titkársági Osztály vezetője, parancsnokhelyettesek,
ac) feladata: az országos vezetői értekezleten meghatározott feladatok utánkövetése, feldolgozása, a szükséges feladatszabások megtétele,
ad) időpontja: biztonsági helyettes döntése szerint.
b) gazdasági vezetői értekezlet:
ba) vezetője: gazdasági helyettes,
bb) résztvevői: Gazdasági Szolgálat vezetője, Közgazdasági Főosztály vezetője, Műszaki és Ellátási Főosztály vezetője, Informatikai Főosztály vezetője, Titkársági Osztály vezetője, bv. szervek gazdasági vezetői,
bc) feladata: az országos vezetői értekezleten meghatározott feladatok utánkövetése, feldolgozása, a szükséges feladatszabások megtétele,
bd) időpontja: gazdasági helyettes döntése szerint.
19.1. Az Országos Parancsnokságon állandó vagy eseti jelleggel bizottságok működnek. A bizottságok vezetőit és tagjait az SZMSZ eltérő rendelkezése hiányában az országos parancsnok jelöli ki.
19.2. Állandó bizottságok (feladatkörét és működési szabályait az országos parancsnok által jóváhagyott külön ügyrend és éves munkaterv tartalmazza):
a)10 Másodfokú Egészségügyi Alkalmasságot Vizsgáló Bizottság,
b) Kábítószerügyi Szakmai Bizottság,
c) Különleges Fogvatartást Megállapító Bizottság,
19.3. Eseti bizottságok (összetételét, feladatát, működési szabályait a bizottság létrehozását elrendelő vezető határozza meg):
b) kiemelt jelentőségű szakmai feladat ellátására, meghatározott feladatok elvégzésére, vizsgálat lefolytatására az országos parancsnok és helyettesei bizottságot hozhatnak létre.
VI. FEJEZET
AZ ORSZÁGOS PARANCSNOKSÁG KONTROLLRENDSZERE
20. Az Országos Parancsnokság belső kontrollrendszere
20.1. A belső kontrollrendszer a kockázatok kezelésére és a tárgyilagos bizonyosság megszerzése érdekében kialakított folyamatrendszer, amely elősegíti az Országos Parancsnokság tevékenységének szabályszerű végrehajtását, az elszámolási kötelezettségek teljesítését és az erőforrások védelmét a veszteségektől, a nem rendeltetésszerű használattól.
20.2. Az Országos Parancsnokság belső kontrollrendszeréért az országos parancsnok a felelős, aki valamennyi szakterület szintjén érvényesülő kontrollkörnyezetet, integrált kockázatkezelési rendszert, kontrolltevékenységet, információs és kommunikációs rendszert, valamint nyomonkövetési rendszert (monitoring) működtet a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 3–10. §-ában foglaltaknak megfelelően.
20.3. A belső kontrollrendszerről szóló 26/2020. (VII. 10.) BVOP utasításban foglaltak szerint kerül kiadásra és rendszeresen aktualizálásra valamennyi szakterület vonatkozásában az ellenőrzési nyomvonal, amely a szervezet működési folyamatainak táblázatokkal szemléltetett leírása.
20.4. Az országos parancsnok a belső kontrollrendszerről szóló 26/2020. (VII. 10.) BVOP utasításban szabályozza a szervezeti integritást sértő események kezelésének eljárásrendjét, valamint az integrált kockázatkezelés eljárásrendjét.
20.5. Az Országos Parancsnokságon integrált kockázatkezelési munkacsoport működik.
21. Az Országos Parancsnokság, valamint az irányítása alá tartozó költségvetési szervek belső ellenőrzése
21.1. Az Országos Parancsnokság belső ellenőrzését az országos parancsnok közvetlen alárendeltségébe tartozó önálló szervezeti elemként működő Belső Ellenőrzési Főosztály végzi, a főosztályvezető mint belső ellenőrzési vezető irányításával.
21.2. A belső ellenőrzési vezető, valamint a belső ellenőrök funkcionális (feladatköri és szervezeti) függetlenségének biztosításáról az országos parancsnok gondoskodik, és ezt a felelősségét másra nem ruházhatja át.
21.3. A belső ellenőrzési egység vezetője, valamint a belső ellenőrök szervezeti és funkcionális függetlenségét a Korm. rendelet rendelkezéseinek megfelelően kell biztosítani.
21.4. A belső ellenőrzési tevékenység és az ellenőrzések végrehajtásának részletes szabályait a Korm. rendelet, a nemzetközi belső ellenőrzési standardok, valamint az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók tartalmazzák. Az átruházott jogkörben végezhető költségvetési ellenőrzések típusait és az átruházásból eredő feladatokat, jogköröket miniszteri rendelet, a végrehajtás részletes szabályait az országos parancsnok által jóváhagyott belső ellenőrzési kézikönyv tartalmazza.
21.5. Az Országos Parancsnokság szervezeti elemeinél, valamint jogszabályban meghatározottak szerint az Országos Parancsnokság irányítása alá tartozó bv. szerveknél a Belső Ellenőrzési Főosztály ellenőrzést végez a belső ellenőrzési vezető által összeállított, a BM belső ellenőrzési vezetőjével a párhuzamos ellenőrzések elkerülése érdekében – a tervévet megelőző év október 31-ig – előzetesen egyeztetett – az országos parancsnok által jóváhagyott – éves belső ellenőrzési terv szerint. A Belügyminisztérium fejezetéhez tartozó középirányító szervek részére történő egyes belső ellenőrzési jogosítványok átruházásáról szóló 14/2011. (V. 23.) BM utasítás 3. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az Országos Parancsnokság éves ellenőrzési tervében – a Korm. rendelet 31. § (4) bekezdésének megfelelő tartalommal – elkülönítetten kell szerepeltetni az irányítása alá tartozó költségvetési szervre vonatkozó ellenőrzési tervet.
21.6. A Belső Ellenőrzési Főosztály a bizonyosságot adó tevékenysége körében a rendelkezésre álló ellenőrzési kapacitás figyelembevételével
a) elemzi, vizsgálja és értékeli a belső kontrollrendszerek kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését, valamint működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét,
b) elemzi, vizsgálja a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások megfelelőségét, a beszámolók valódiságát,
c) a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat, következtetéseket és javaslatokat fogalmaz meg a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében, valamint a bv. szerv működése eredményességének növelése és a belső kontrollrendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében,
d) nyilvántartja és nyomon követi a belső ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket.
21.7. A Belső Ellenőrzési Főosztály a tanácsadó tevékenység keretében ellátandó feladatai lehetnek különösen:
a) a vezetők támogatása az egyes megoldási lehetőségek elemzésével, értékelésével, vizsgálatával, kockázatának becslésével,
b) pénzügyi, tárgyi, informatikai és humánerőforrás-kapacitásokkal való észszerűbb és hatékonyabb gazdálkodásra irányuló tanácsadás,
c) a vezetőség szakmai támogatása az integrált kockázatkezelési rendszer, az integritást sértő események kezelése eljárásrendjének kialakításában,
d) tanácsadás a szervezeti struktúrák racionalizálása, a változásmenedzsment területén,
e) konzultáció és tanácsadás a vezetés részére a szervezeti stratégia elkészítése során,
f) javaslatok megfogalmazása a bv. szervek működése eredményességének növelése és a belső kontrollrendszer javítása, továbbfejlesztése érdekében, a bv. szervek belső szabályzatainak tartalmát, szerkezetét illetően,
g) részvétel az átfogó szakmai ellenőrzéseken.
22. A bv. szervek szakmai ellenőrzése
22.1. Az Országos Parancsnokság által végzett szakmai ellenőrzések a bv. szervekben folyó szolgálati feladatok ellátásának rendszeres ellenőrzésére terjednek ki. Az ellenőrzés feladata, hogy értékelést adjon a tevékenység szabályosságáról és hatékonyságáról, erősítse meg az előírásoknak megfelelő gyakorlatot, tárja fel a végrehajtás hiányosságait, a végrehajtást akadályozó tényezőket, tegyen javaslatot a hiányosságok felszámolására, a szakmai tevékenység fejlesztésére az ellenőrzés céljának megvalósítsa érdekében.
22.2. A bv. szervekre irányuló szakmai ellenőrzési kötelezettségét az Országos Parancsnokság vezetői ellenőrzésekkel, valamint az Országos Parancsnokság szakmai ellenőrzési szervezetei által végzett ellenőrzések útján teljesíti.
22.3. Az Országos Parancsnokság szakmai ellenőrzési rendszeréről és részletes szabályairól
a) a bv. intézetek esetében belügy- vagy igazságügyi miniszteri utasítás, országos parancsnoki utasítás,
b) a gazdasági társaságokra vonatkozóan a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlójának az ellenőrzési jogosítványok alkalmazásának részletes szabályait megállapító, tulajdonosi ellenőrzésről szóló határozata
22.4. A fogvatartottak foglalkoztatásfelügyeleti hatósági jogkörét a büntetés-végrehajtási intézetekben fogvatartottak tekintetében a munkavédelmi hatóság, valamint a munkaügyi hatósági jogkör gyakorlójának a kijelöléséről szóló 306/2014. (XII. 5.) Korm. rendelet alapján az országos parancsnok gyakorolja.
VII. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
23. Az SZMSZ-t, a szervezeti elemek ügyrendjét szükség szerint, de legalább évente felül kell vizsgálni, és pontosításukat szükség szerint el kell végezni.
24. A Belső Ellenőrzési Főosztály vezetője – az ügyrend mellett – a Korm. rendelet, a nemzetközi, valamint az államháztartásért felelős miniszter által közzétett belső ellenőrzési standardok, útmutatók figyelembevételével – az államháztartásért felelős miniszter által közzétett belső ellenőrzési kézikönyvminta megfelelő alkalmazásával – belső ellenőrzési kézikönyvet készít, és annak aktualizálásáról gondoskodik.
25. Az Országos Parancsnokság önálló szervezeti elemeinek vezetői az utasítás hatálybalépésétől számított harminc napon belül kötelesek elkészíteni az egyes szervezeti elemek ügyrendjét és a kapcsolódó munkaköri leírásokat.
26. Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba, azonban a rendelkezéseit 2023. január 1-jétől kell alkalmazni.
1. melléklet a 6/2023. (I. 31.) BVOP utasításhoz
AZ ORSZÁGOS PARANCSNOKSÁG SZERVEZETI ELEMEINEK IRÁNYÍTÁSI ÉS FELÜGYELETI RENDJE
1. Az országos parancsnok irányítása alá tartozó szervezeti elemek
aa) Személyügyi Főosztály
aaa) Módszertani és Szakirányító Osztály
ab) Oktatási, Szociális és Személyzetfejlesztési Főosztály
aba) Utánpótlás-tervezési Osztály
ac) Büntetés-végrehajtási Vizsgaközpont
ba) Szakmai Ellenőrzési Főosztály
baa) Mobil Ellenőrzési Osztály
bab) Vezetői Ellenőrzési Osztály
bb) Fogvatartotti Munkáltatás-felügyeleti Főosztály
c) Belső Ellenőrzési Főosztály
d) Kommunikációs Főosztály
ea) Titkársági Főosztály
eaa) Ügykezelési Osztály
eb) Koordinációs Főosztály
eba) Nemzetközi Osztály
ec) Jogi és Adatkezelési Főosztály
eca) Jogi Osztály
ecb) Helyi Biztonsági Felügyelet
ecc) Adatvédelmi tisztviselő
ed) Stratégiai, Elemzési és Tervezési Főosztály
2. Az országos parancsnok biztonsági és fogvatartási helyettese irányítása alá tartozó szervezeti elemek
a) Titkársági Osztály (vezetői közvetlen)
ba) Biztonsági Főosztály
baa) Ügyeleti és Védelmi Osztály
bb) Központi Támogató Főosztály
bba) Műveleti Osztály
bbb) Agglomerációs és Készenléti Osztály
c) Nyilvántartási és Logisztikai Főosztály
cb) Nyilvántartási Osztály
d) Fogvatartási Ügyek Szolgálata
da) Preventív Eljárások Főosztálya
db) Pártfogó Felügyelői Osztály
e) Egészségügyi Főosztály
ea) Pszichológiai Osztály
f) Központi Kivizsgáló és Módszertani Intézet
fa)12 I. Agglomerációs Osztály
fb)13 II. Agglomerációs Osztály
fc)14 III. Agglomerációs Osztály
fd)15 IV. Agglomerációs Osztály
fe)16 V. Agglomerációs Osztály
ga) Nyugat-magyarországi Osztály
gb) Kelet-magyarországi Osztály
gc) Elemző-értékelő Osztály
3. Az országos parancsnok gazdasági és informatikai helyettese irányítása alá tartozó szervezeti elemek
a) Titkársági Osztály (vezetői közvetlen)
ba) Közgazdasági Főosztály
baa) Költségvetési Osztály
bab) Számviteli Osztály
bb) Műszaki és Ellátási Főosztály
bba) Munkavédelmi főfelügyelő
bc) Informatikai Főosztály
2. melléklet a 6/2023. (I. 31.) BVOP utasításhoz17
AZ ORSZÁGOS PARANCSNOKSÁG SZERVEZETI ELEMEINEK FELADATAI
1. A szervezeti elemek közös feladatai
1. Folyamatosan figyelemmel kísérik a bv. szervezet munkáját meghatározó jogszabályok, belső rendelkezések végrehajtását, javaslatot készítenek, illetve közreműködnek a szakterületüket érintő jogszabályok, belső rendelkezések véleményezésében, előkészítésében.
2. Az országos parancsnok normatív vagy egyedi utasítása, valamint a szakterület felügyeletét ellátó vezető rendelkezése szerint átfogó szakterületi ellenőrzéseket, cél-, téma- és utóellenőrzéseket hajtanak végre a bv. szerveknél, gondoskodnak az elkészült jelentések ellenőrzési irattárba történő eljuttatásáról, valamint a témaellenőrzések vonatkozásában a belügyminiszter irányítása alá tartozó egyes önálló belügyi szervek jelentési rendjéről és egyes koordinációs feladatokról szóló
9/2011. (IV. 15.) BM utasításban foglalt jelentéstételről.
3. Az Országos Parancsnokságon lefolytatott belső és külső ellenőrzések megállapításai és javaslatai hasznosítására vonatkozó intézkedési terv elkészítésében közreműködnek, jóváhagyás után végrehajtják azt.
4. Szakterületük vonatkozásában végzik a bejelentések, kérelmek és panaszok kivizsgálását.
5. Javaslatot készítenek a szakterületük működéséhez szükséges pénzkeretek tervezésére.
6. Figyelemmel kísérik az Országos Parancsnokság munkatervében és éves ellenőrzési tervében a szakterületük részére meghatározott feladatok végrehajtását.
7. Előkészítik az Országos Parancsnokság éves értékelő jelentésének, továbbá a bv. szervek éves értékelésének összeállításához szükséges szakmai anyagokat.
8. Az ügyiratkezelési szabályok megtartásával végzik a szakterületük tevékenységi körével összefüggő elektronikus levelezést.
9. Végrehajtják az önálló általános és minősített iratkezelési és iktatási feladatokat.
10. Jogszabályon, belső rendelkezésen, valamint vezetői utasításon alapuló adatszolgáltatási kötelezettséget teljesítenek minden olyan témakörben, amelyben a szükséges adatállományt a szakterület kezeli.
11. Közreműködnek a szakterületükre vonatkozó informatikai fejlesztésekben.
12. Tervezik, szervezik és végrehajtják a szakterületükre vonatkozó konzultációt, szakmai oktatást, képzést, továbbképzést és vizsgáztatást.
13. Ellátják a belső kontrollrendszerről szóló
26/2020. (VII. 10.) BVOP utasításban meghatározott feladatokat, különös tekintettel a kockázatok felmérésére, kezelésére, valamennyi folyamatot lefedő ellenőrzési nyomvonal elkészítésére, gondoskodnak a nyomvonal folyamatos aktualizálásáról, figyelemmel kísérik a szervezeti integritást sértő események előírásszerű kezelését.
14. Kijelölés alapján részt vesznek a bv. szervek katasztrófavédelmi, valamint a terrorizmus elleni feladatainak koordinálása érdekében létrehozott Operatív Csoport munkájában.
15. Kijelölés alapján vezető ügyeletesi feladatokat látnak el.
2. Az országos parancsnok közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti elemek feladatkörei
2.1. Humán Szolgálat
1. Szakmailag felügyeli, ellenőrzi és irányítja a bv. intézetek személyügyi szakterületének tevékenységét.
2. Előkészíti a személyi állomány elismerésével kapcsolatos döntéseket, előterjesztéseket.
3. Felügyeli a vagyonnyilatkozat-tétellel kapcsolatos központi büntetés-végrehajtási nyilvántartást, valamint végrehajtja az országos parancsnok munkáltatói jogkörébe tartozó hivatásos állományúak vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségével összefüggő, jogszabályban meghatározott feladatokat.
4. Kontrollálja és jóváhagyásra felterjeszti a családalapítási támogatásban részesítendők kérelmét.
5. Ellátja a feladatkörébe tartozó ügyekben a munkáltatói intézkedések teljes körű elektronikus ügyintézéséhez és az ügyfélkapun történő kézbesítéséhez kapcsolódó feladatokat.
6. A szervezeti elemek szakmai állásfoglalását figyelembe véve elvégzi a bv. szervezet teljesítményértékelésével kapcsolatos feladatokat.
7. Szakmailag felügyeli és irányítja a Büntetés-végrehajtási Szervezet Oktatási, Továbbképzési és Rehabilitációs Központja által végzett oktatási, továbbképzési, rehabilitációs és rekreációs tevékenységet.
8. Stratégiai irányelvek mentén koncepcionálisan felügyeli a vezetői utánpótlás, illetve a vezetői készségek, képességek, kompetenciák fejlesztésének folyamatát.
9. Felügyeli a bv. szervezet toborzási, utánpótlási tevékenységét.
10. Kontrollálja a Humán Szolgálat hatáskörébe tartozó lakáscélú munkáltatói kölcsönökkel kapcsolatos feladatokat.
11. Javaslatot készít az Országos Parancsnokság rendelkezésében álló szolgálati lakások kiutalására.
12. A Humán Szolgálat vezetője az országos parancsnok nevében és megbízásából
12.1. felterjeszti a BM-be a lefolytatásra kerülő nemzetbiztonsági ellenőrzéssel kapcsolatos iratokat,
12.2. kiállítja a nemzetbiztonsági ellenőrzés eredményéről készült tájékoztatókat,
12.3. a Humán Szolgálat vonatkozásában engedélyezi a túlszolgálat elrendelését,
12.4. kiadmányozza a személyi állomány tagjával kötött tanulmányi és felnőttképzési szerződéseket, a rendészeti képzési és továbbképzési megállapodásokat, valamint a képzésekkel kapcsolatos berendelőket és beiskolázási okmányokat,
12.5. kiadmányozza a hivatásos szolgálati jogviszonnyal, valamint a rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszonnyal összefüggő szolgálati idő igazolásokat,
12.6. hozzájárulást ad a hivatásos és a rendvédelmi igazgatási jogviszonnyal kapcsolatos pályázati jelentkezésekhez,
12.7. engedélyezi a személyi állomány részére a munkavégzéssel járó egyéb jogviszony létesítését,
12.8. kiírja az Országos Parancsnokságon megüresedő munkakörök betöltésére vonatkozó pályázatokat, kijelöli a bíráló bizottságban részt vevő személyeket, és ellátja a kiértesítéssel kapcsolatos feladatokat,
12.9. az országos parancsnokkal történt egyeztetést követően megteszi a szükséges feljelentéseket a személyi állományt érintően,
12.10. kiadmányozza a vagyonnyilatkozat-tételi felhívást a kötelezettek részére,
12.11. kiadmányozza az egészségügyi alkalmassági felülvizsgálatra irányuló berendeléseket, a felülvizsgálati eljárással kapcsolatos tájékoztató leveleket, felterjesztéseket,
12.12. jóváhagyja és kiadmányozza a Humán Szolgálat személyi állományának munkaköri leírását,
12.13. kiadmányozza a személyi állomány képzésével kapcsolatos berendelőket és egyéb okmányokat,
12.14. kihirdeti és átadja a személyi állomány okmányait (határozat, parancs, értesítés),
12.15. kiadmányozza a BM Személyügyi Főosztály részére készített átiratokat a jóváhagyott elismerések, szolgálati jelek, valamint szolgálati panaszok témakörben,
12.16. engedélyezi az országos parancsnok közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti elemek személyi állományának az általános munkarendtől eltérő munkarendjét,
12.17. kiadja a munkáltatói nyilatkozatot az ÁBPE-továbbképzéshez,
12.18. kiadja a munkáltatói támogató nyilatkozatot BSc- és MSc-képzéshez,
12.19. az országos parancsnokkal történt előzetes egyeztetést követően engedélyezi a személyi állomány tagjának oktatói, vizsgáztatói tevékenységét,
12.20. jóváhagyja a vezetői beosztásba történő kinevezést megelőző rangsorállítást,
12.21. engedélyezi a személyi állomány gyógyüdülésen való részvételét,
12.22. jóváhagyja a képesítési követelményekről készített határozatokat,
12.23.18 kiadmányozza a személyi állomány egészségi, pszichológiai és fizikai alkalmasságvizsgálataival összefüggő dokumentumokat,
12.24. kezdeményezi a Nemzeti Védelmi Szolgálatnál a kifogástalan életvitel ellenőrzést, továbbá a vezetői beosztásba kinevezést, illetve a rendfokozatban történő soron kívüli előléptetést megelőző előzetes véleményalkotást,
12.25. kiadmányozza a
Hszt., a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományát érintő személyügyi igazgatás rendjéről szóló
31/2015. (VI. 16.) BM rendelet és a rendvédelmi igazgatási alkalmazottak rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszonyával összefüggő egyes szabályokról szóló
4/2019. (III. 11.) BM rendelet alapján a szolgálati jogviszonyra vonatkozó tájékoztatót.
13. A Humán Szolgálat vezetője látja el az Országos Parancsnokság adatvédelmi tisztviselői feladatait, amennyiben a Hivatal feladatkörébe tartozó valamely adatkezelést érintően
a) az érintett adatkezeléssel összefüggő jogai biztosítása jogszerűségének felülvizsgálata,
b) adatvédelmi incidens-kezelési eljárás lefolytatása
válik szükségessé.
2.1.1. Személyügyi Főosztály
1.19 Szakmailag irányítja az Országos Parancsnokság és a bv. szervek, valamint a Módszertani és Szakirányító Osztályon keresztül felügyeli, ellenőrzi a bv. szervek személyügyi és munkaügyi tevékenységét.
2.20 Vezeti az országos parancsnok munkáltatói jogkörébe tartozók manuális és elektronikus személyügyi alapnyilvántartását, biztosítja az adatok kezelésének törvényességét.
3. Előkészíti a belügyminiszter és az országos parancsnok hatáskörébe tartozó személyzeti és munkáltatói döntéseket, gondoskodik azok végrehajtásáról.
4. Közreműködik az országos parancsnok munkáltatói jogkörébe tartozó pályázatok kiírásának előkészítésében, valamint az eljárás szakszerű lebonyolításában.
5.21
6. Ellátja a bér- és létszámgazdálkodás munkaügyi feladatait, a költségvetési törvényben jóváhagyott állások rendszeresítésével és átcsoportosításával kapcsolatos teendőket, e feladatok ellátása során egyeztet a Gazdasági Szolgálattal.
7. Elvégzi a szolgálati nyugdíjban, a szolgálati járandóságban, a korhatár előtti ellátásban, illetve rehabilitációs ellátásban részesülő aktív, illetve inaktív állománytagok nyugdíjának vagy ellátásának folyósításával, igényjogosultságával, valamint beadványainak kivizsgálásával kapcsolatos feladatokat, továbbá együttműködik az ügykörben érintett közigazgatási szervekkel.
8.22 Előkészíti, koordinálja és szervezi az országos parancsnok munkáltatói jogkörébe tartozó személyi állomány egészségi, pszichológiai és fizikai alkalmasságának ellenőrzésével összefüggő humánigazgatási feladatokat.
9. Gondoskodik a Kincstár Központosított illetményszámfejtő rendszerében történő bérszámfejtéshez szükséges – a humán programrendszerben rögzített – adatállományok pontosságáról, aktualizálásáról.
10.23
11. Előkészíti az országos parancsnok személyzeti hatáskörébe tartozó tanulmányi szerződések megkötését, ellenőrzi a bv. intézetekben kötött tanulmányi szerződéseket és az abban foglaltak végrehajtását.
2.1.1.1. Módszertani és Szakirányító Osztály
1. Szakirányítói tevékenysége keretében folyamatosan vizsgálja, értékeli és elemezi a bv. szervek aktuális létszámhelyzetét, a fluktuációs mutatók alakulását, a felvételi és a kilépési arányokat, valamint a személyi állomány megtartása érdekében tett állománymegtartó intézkedések hatékonyságát.
2. Vezeti a szervezeti állománytáblázatot, előkészíti és végrehajtja a szervezeti felépítést érintő stratégiai koncepciókat és módosító döntéseket.
3. Koordinálja a személyi állomány egyéni teljesítményértékelésével kapcsolatos feladatok végrehajtását, ellátja a TÉR centrum működésével összefüggő személyügyi tárgyú feladatokat.
4. Koordinálja a Szervezeti Teljesítményértékelési Rendszer működtetéséhez szükséges feladatokat.
5.24 A humán szakterületet érintő jogszabályi rendelkezések, felügyeleti szerv általi elvárások országosan egységes érvényesülése érdekében a bv. szervek részére módszertani anyagokat (protokollok, szakirányítói levelek) készít.
6.25 Szakirányító tevékenysége keretében a bv. szervek – Személyügyi Főosztály felelősségi körébe tartozó – személyügyi szakterületi tevékenységét ellenőrzi, az ellenőrzés tapasztalatait felhasználva a bv. szervek részére – az agglomerációs központokon keresztül, illetve szükség szerint közvetlenül – szakmai iránymutatást nyújt.
7.26 Ellátja a Személyügyi Támogató és Nyilvántartási Rendszer rendeltetésszerű működtetéséhez szükséges központi humán-szakmai feladatokat.
8.27 Végrehajtja a bv. szervezet aktív és inaktív állományát érintő szolgálati igazolványok megrendelését, kiadását, selejtezését, valamint ellátja a beszerzés folyamatos biztosításához szükséges központi feladatokat.
9.28 Elvégzi az egészségkárosodási ellátással kapcsolatos feladatokat, különösen a végrehajtással összefüggő feladatok előkészítését, koordinálását, kizáró okok vizsgálatát, álláshely felajánlási, valamint nyilvántartási és adatkezelési feladatokat.
2.1.2. Oktatási, Szociális és Személyzetfejlesztési Főosztály
1. Szakmailag irányítja az Országos Parancsnokság, valamint felügyeli, ellenőrzi és szakmailag irányítja a bv. intézetek oktatási és szociális tevékenységét.
2. Javaslatot tesz a bv. szervezet szociális gondoskodására fordítható keret kialakítására és felhasználására.
3. Előkészíti az országos parancsnok szociális és kegyeleti döntéseit.
4. Szervezi és koordinálja a személyi állomány belföldi, illetve külföldi üdültetését.
5. Szervezi, koordinálja és felügyeli a személyi állomány rekreációs, rehabilitációs programjait.
6. Kezdeményezi a nemzetbiztonsági ellenőrzésre kötelezett személyi állomány nemzetbiztonsági vizsgálatát.
7. Kezeli a vagyonnyilatkozat-tétellel kapcsolatos központi büntetés-végrehajtási nyilvántartást, valamint végrehajtja az országos parancsnok munkáltatói jogkörébe tartozó hivatásos állományúak vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségével összefüggő, jogszabályban meghatározott feladatokat.
8. Nyilvántartja és összesíti a lakáscélú munkáltatói kölcsönökre vonatkozó kérelmeket, előkészíti az országos parancsnok hatáskörébe tartozó döntéseket.
9. A Szociális Bizottság javaslata alapján előterjesztést készít az országos parancsnoknak az Országos Parancsnokság rendelkezésében álló szolgálati lakások elosztására.
10. Nyilvántartja és döntésre előkészíti az albérlet támogatás iránti kérelmeket.
11. Nyilvántartja és döntésre előkészíti a Büntetés-végrehajtási Szervezet Oktatási, Továbbképzési és Rehabilitációs Központja kezelésében lévő szállóférőhely igénybevételére vonatkozó kérelmeket.
12. Előkészíti és ellátja a családalapítási támogatás megítélésével kapcsolatos szakmai feladatokat.
13. Előkészíti a személyi állomány elismerésével kapcsolatos döntéseket, előterjesztéseket.
2.1.2.1. Utánpótlás-tervezési Osztály
1. Irányítja és koordinálja a vezetői utánpótlás folyamatát, illetve a vezetői készségek, képességek, kompetenciák fejlesztését.
2. Tervezi a vezetőképzést és vezetői utánpótlásképzést.
3. Országos hatáskörrel irányítja, koordinálja a bv. szervezet toborzási, utánpótlási tevékenységét, illetve tervezi, szervezi, felügyeli a rendészeti pályára irányítás folyamatát.
4. Szakmailag felügyeli, ellenőrzi és irányítja a bv. intézetek oktatási, továbbképzési tevékenységét.
5. Kidolgozza a bv. szervezet közép- és hosszú távú oktatási koncepcióját.
6. Előkészíti a belügyminiszter hatáskörébe tartozó büntetés-végrehajtási szakképesítéssel kapcsolatos döntéseket, javaslatokat, megbízásokat.
7. Együttműködik a bv. intézetek képzési, továbbképzési tevékenységével kapcsolatos irányelveinek kidolgozásában.
8. Véleményezi és kidolgozza a bv. szervezetet érintő oktatási, képzési szakmai anyagokat.
9. Kezeli a képzésekkel, oktatásokkal kapcsolatos beadványokat, kérelmeket.
10. Képviseli a bv. szervezetet az oktatással, tudományos tevékenységgel, képzésekkel kapcsolatos ügyekben.
11. Közreműködik a hazai és nemzetközi szakmai tanfolyamok megszervezésében.
12. Közreműködik a Büntetés-végrehajtási Szervezet Oktatási, Továbbképzési és Rehabilitációs Központjában folyó szakmai munkában.
13. Végzi a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Kar Büntetés-végrehajtási Tanszékére vezényléssel összefüggő személyzeti és munkaügyi feladatokat.
14. Ellenőrzi a képesítési követelmények érvényesülését a személyi állomány vonatkozásában.
15. Gondoskodik az Országos Parancsnokság éves továbbképzési tervének összeállításáról.
2.1.3. Büntetés-végrehajtási Vizsgaközpont
1. Az államilag elismert büntetés-végrehajtási szakképesítések megszerzése érdekében ellátja a vizsgáztatással kapcsolatos feladatokat.
2. Gondoskodik a vizsgáztatáshoz szükséges személyi és tárgyi feltételek meglétéről.
3. Elbírálja a vizsgák alóli felmentési kérelmeket.
4. A Büntetés-végrehajtási Szervezet Oktatási, Továbbképzési és Rehabilitációs Központjával együttműködve állítja össze és hagyja jóvá a képesítő vizsgák írásbeli és projektfeladat kérdéssorait.
5. Elkészíti és a kijelölt vizsgaelnökkel jóváhagyatja a vizsga lebonyolításra vonatkozó lebonyolítási rendet.
6. Figyelemmel kíséri a vizsga lebonyolításának jogszerűségét.
7. A vizsgát követően végrehajtja az előírt adminisztrációs feladatokat, vezeti a törzskönyvi nyilvántartást.
8. Gondoskodik az igazolások, bizonyítványok kiállításáról.
9. Kapcsolatot tart a BM felügyelete alá tartozó vizsgaközpontokkal, a beiskolázó bv. szervek személyügyi szakterületeivel.
10. Az osztályvezető kiadmányozza a BM felügyelete alatt működő vizsgaközpontok vezetői közötti leveleket, továbbá a szakképzésről szóló törvény végrehajtásáról szóló
12/2020. (II. 7.) Korm. rendeletben előírtak szerint aláírja a képesítő vizsgabizonyítványokat.
2.1.4. Fegyelmi Osztály
a) Vizsgálja és döntésre előkészíti a bv. szervezet személyi állományát érintően az országos parancsnok hatáskörébe tartozó vagy magához vont fegyelmi ügyeket, méltatlansági eljárásokat.
b) Szakmailag felügyeli és ellenőrzi a bv. intézetekben folyó, személyi állománnyal összefüggő fegyelmi és nyilvántartási tevékenységet, útmutatást ad az egységes jogalkalmazás érdekében.
c)29 Vezeti a fegyelmi és büntetőügyekkel kapcsolatos nyilvántartást, évente elemzi és értékeli a személyi állomány fegyelmi helyzetét, egyes ügyek vagy ügytípusok tekintetében javaslatot tehet a helyzet javítására irányuló intézkedések meghozatalára.
d) Kapcsolatot tart a személyi állomány ügyében eljáró ügyészségekkel.
e) Lefolytatja az országos parancsnoki hatáskörbe tartozó nyomozásokat.
f) Végrehajtja a személyi állomány ügyében eljáró ügyészségek által elrendelt nyomozati cselekményeket.
g) Ügykörében eljárva kapcsolatot tart a rendvédelmi szervekkel.
h) Tájékoztató jelentést készít a bv. szervezet személyi állományának fegyelmi és büntetőjogi helyzetéről, amelyet az országos parancsnok jóváhagyását követően felterjeszt a BM Személyügyi Főosztályára minden év január 31-ig.
i) Kivizsgálja és döntésre előkészíti az országos parancsnok hatáskörébe tartozó személyügyi jellegű szolgálati panaszokat.
2.2. Ellenőrzési Szolgálat
1. Az Ellenőrzési Szolgálat a tevékenységét az országos parancsnok közvetlen alárendeltségében végzi.
2. A szakmai ellenőrzési feladatok követelményrendszerét, általános rendelkezéseit, végrehajtási szabályait a büntetés-végrehajtási szervezet szakmai ellenőrzéséről szóló BVOP utasítás tartalmazza.
3. Tervezi, szervezi, végrehajtja és dokumentálja az Országos Parancsnokság ellenőrzési terve szerinti, illetve a terven felüli átfogó téma-, cél- és utóellenőrzéseket, valamint az országos parancsnok által egyedileg elrendelt szakmai ellenőrzéseket, a rendkívüli események kivizsgálására irányuló célellenőrzéseket.
4. Az országos parancsnok számára jóváhagyásra előkészíti az átfogó szakmai ellenőrzési programokat, az ellenőrzés összesítő jelentéseit és az intézkedési tervet, nyomon követi az ellenőrzési jelentések alapján készített intézkedési tervek végrehajtását.
5.30 Kontrollálja az agglomerációs központok vezetői és a BV GEI vezetője által működtetett szakmai ellenőrzési rendszerek tevékenységét.
6. Havonta az országos parancsnoknak szóló jelentésben összegzi az Ellenőrzési Szolgálat által végzett ellenőrzések megállapításait, a feltárt hiányosságok alapján általánosítható tapasztalatokról a bv. szervek vezetőit tájékoztatja.
7.31 Tárgyévet követő január 15-ig és július 15-ig ellenőrzési értékelő jelentést készít, melyet országos parancsnoki jóváhagyást követően felterjeszt a BM Ellenőrzési Főosztályára.
8. A BM Ellenőrzési Főosztály részére fennálló adatszolgáltatási kötelezettség keretein belül felterjeszti a szakmai ellenőrzési tervet, valamint a végrehajtott átfogó és témaellenőrzésekről készült összefoglaló jelentéseket.
9. Az ellenőrzési feladatok maradéktalan végrehajtása érdekében indokolt esetben javaslatot készít az országos parancsnok részére az Országos Parancsnokság más szakterületeinek ellenőrzésbe való bevonására.
10. Az Ellenőrzési Szolgálat vezetője az országos parancsnok nevében és megbízásából az Ellenőrzési Szolgálat vonatkozásában engedélyezi a túlszolgálat elrendelését, valamint jóváhagyja és kiadmányozza az Ellenőrzési Szolgálat személyi állományának munkaköri leírását.
11. Kidolgozza az agglomerációs központok és a BV GEI Ellenőrzési Osztály állományába tartozó szakmai ellenőrökre vonatkozó szakmai ellenőrzési feladatok követelményrendszerét, általános rendelkezéseit, végrehajtási szabályait.
12. Évi rendszerességgel értékeli a büntetés-végrehajtás tevékenységével kapcsolatos ügyekben tett panaszok, valamint a közérdekű bejelentések aktuális alakulását.
13. Részt vesz a bv. szervezet integritássértő cselekményeinek megelőzésével és visszaszorításával kapcsolatos feladatokban.
14. Indokolt esetben kezdeményezi az éves ellenőrzési terv módosítását.
2.2.1. Szakmai Ellenőrzési Főosztály
1. Az Ellenőrzési Szolgálat tekintetében előkészíti az ellenőrzések tervezését, szervezését, végrehajtását és dokumentálását az Országos Parancsnokság ellenőrzési terve szerinti, illetve a terven felüli átfogó téma-, cél- és utóellenőrzéseknek, így ellenőrzési hatásköre kiterjed valamennyi bv. szervre, illetve minden olyan bv. szerven kívüli helyszínre, ahol fogvatartott szállítása, előállítása, őrzése, munkáltatása folyik.
2. Előkészíti a készenléti szolgálat szervezését az azonnali intézkedést igénylő rendkívüli események gyors, szakszerű kivizsgálása érdekében. Részt vesz a rendkívüli események kivizsgálásában.
3. A szolgálatvezető részére jóváhagyásra előkészíti a szakmai ellenőrzési programokat, az ellenőrzés megállapításairól szóló összefoglaló jelentéseket és a feltárt hiányosságok megszüntetése érdekében összeállított vezetői intézkedéseket.
4. Az ellenőrzési feladatok maradéktalan végrehajtása érdekében indokolt esetben javaslatot készít a szolgálatvezető részére az Országos Parancsnokság más szakterületeinek ellenőrzésbe való bevonására.
5. Gondoskodik az ellenőrzések eredményeként kiadott vezetői intézkedések megküldéséről az ellenőrzött bv. szervek vezetője részére, kontrollálja a vezetői intézkedések végrehajtását.
6. Az ellenőrzési tapasztalatokat elemzi, értékeli, azok általános hasznosítása érdekében ajánlásokat, javaslatokat dolgoz ki.
7. A bv. szervezet szakmai ellenőrzési tevékenységéről komplex nyilvántartást vezet, gondoskodik az ellenőrzési dokumentumok megőrzéséről.
8.32 A panaszok és közérdekű bejelentések egységes, szakszerű kezelése érdekében működteti a panaszirodát. A panasziroda önállóan ellátja a büntetés-végrehajtás tevékenységével kapcsolatos − a panaszokról és a közérdekű bejelentésekről szóló törvény hatálya alá tartozó − ügyekben benyújtott panaszok, valamint a közérdekű bejelentések kezelésével összefüggő feladatokat, évi rendszerességgel összegzi a panaszok, valamint a közérdekű bejelentések kivizsgálásának tapasztalatait.
9. Ügykörében eljárva kapcsolatot tart a rendvédelmi szervekkel.
10. A büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekményt, mulasztást vagy hiányosságot haladéktalanul jelenti a szolgálati út betartásával az országos parancsnok részére, és az általa meghatározottak szerint jár el.
2.2.1.1. Mobil Ellenőrzési Osztály
1. Ellenőrzési hatásköre kiterjed valamennyi bv. szervre, illetve minden olyan bv. szerven kívüli helyszínre, ahol fogvatartott szállítása, előállítása, őrzése, munkáltatása folyik.
2. Feladatait a szolgálatvezető által jóváhagyott havi ellenőrzési terv alapján végzi.
3. Biztosítja az ellenőrzések minőségének, hatékonyságának megfelelő színvonalát.
4.33 A mobil ellenőrzésekről jelentést készít, amelyet felterjeszt a szolgálatvezetőnek, az ellenőrzések megállapításairól a szolgálatvezető útján tájékoztatja a bv. szervek vezetőit.
5. Érvényesíti az ellenőrzés segítő és megelőző jellegét, biztosítja az általánosítható tapasztalatok közreadását, széles körű hasznosítását.
6. Mulasztások, hiányosságok feltárásával érvényesíti a személyes felelősséget, megakadályozza a hibák ismétlődését.
7. A vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat, ajánlásokat tesz, valamint elemzéseket, értékeléseket készít az ellenőrzött szerv működése eredményességének növelése érdekében.
8. Visszaellenőrzi az ellenőrzött szerv által megtett intézkedéseket.
9. A büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekményt, mulasztást vagy hiányosságot haladéktalanul jelenti a szolgálati út betartásával az országos parancsnok részére, és az általa meghatározottak szerint jár el.
10. Az ellenőrzések során feltárt szabálytalanságok, törvénysértések tapasztalataira figyelemmel az ellenőrzött szervek vonatkozásában átfogó ellenőrzésre vagy témavizsgálatra tesz javaslatot.
2.2.1.2. Vezetői Ellenőrzési Osztály
1. Ellenőrzési hatásköre kiterjed a bv. szervek alosztályvezetőire és az annál magasabb besorolású vezetői beosztást betöltő személyekre.
2. A szolgálatvezető jóváhagyását követően a vezetői ellenőrzések tárgyköreiről és minimum gyakoriságairól minden év november 30-ig tájékoztatja a bv. szerveket.
3. Az osztály ellenőrzi, hogy a vezetők a havi ellenőrzési terveikben meghatározottakat megfelelően hajtják-e végre, azok nyilvántartása, tartalma megfelelő szakmai színvonalat képvisel-e.
4. Az ellenőrzési feladatok követelményrendszerét, általános rendelkezéseit, végrehajtási szabályait, módszertanát a szolgálatvezető által kidolgozott és az országos parancsnok által jóváhagyott Ellenőrzési Utasítás tartalmazza.
5. Biztosítja az ellenőrzések minőségének, hatékonyságának megfelelő színvonalát.
6. A vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat, ajánlásokat tesz, valamint elemzéseket, értékeléseket készít az ellenőrzött szerv működése eredményességének növelése érdekében.
7. A büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekményt, mulasztást vagy hiányosságot haladéktalanul jelenti a szolgálati út betartásával az országos parancsnok részére, és az általa meghatározottak szerint jár el.
2.2.2. Fogvatartotti Munkáltatás-felügyeleti Főosztály
1. Ellátja a fogvatartottak büntetés-végrehajtási jogviszony keretében történő munkáltatásának foglalkoztatásfelügyeleti hatósági ellenőrzéséhez kapcsolódó feladatokat.
2. Kivizsgálja a fogvatartottak foglalkoztatásfelügyeleti tárgyú panaszait, és döntésre előkészíti a gazdasági helyettesnek.
3. Szakmailag irányítja és ellenőrzi a bv. szervek fogvatartottakkal kapcsolatos foglalkoztatásfelügyeleti tevékenységét.
4. Együttműködik a fogvatartottak iskolarendszeren kívüli szakképzésének szervezésében.
5. Előkészíti a fogvatartottak éves munkadíjával, tartási költségével kapcsolatos BVOP utasítást.
6.34 Statisztikai nyilvántartást vezet a bv. szervezet fogvatartotti munkáltatásának adatairól, és beszámol a bv. szervek által végzett munkáltatási tevékenység színvonaláról. A fogvatartottak foglalkoztatására létrehozott informatikai rendszerben a fogvatartotti foglalkoztatást érintő módosítási kérelmeket rögzíti a hiteles adattartalom érdekében, szükség esetén a fogvatartottak foglalkoztatására létrehozott informatikai rendszert érintően egyeztet a fejlesztőkkel.
2.3. Belső Ellenőrzési Főosztály
1. Ellenőrzési tevékenységét a vonatkozó jogszabályok, a belső ellenőrzési kézikönyv, valamint az éves ellenőrzési terv alapján végzi.
2. Elkészíti és rendszeresen, de legalább kétévente felülvizsgálja – a szükséges módosítások átvezetésével aktualizálja – a belső ellenőrzési kézikönyvet, amelyet jóváhagyásra felterjeszt az országos parancsnoknak.
3. Kockázatelemzés alapján összeállítja és az országos parancsnoknak jóváhagyásra felterjeszti az Országos Parancsnokság stratégiai ellenőrzési tervét és az éves ellenőrzési tervét (elkülönítve benne az Országos Parancsnokságra és a bv. szervekre vonatkozó ellenőrzési tervet), indokolt esetben kezdeményezi a módosításukat. Az Országos Parancsnokság, valamint a bv. szervek éves ellenőrzési tervei alapján összefoglaló éves ellenőrzési tervet készít, és azt – az éves ellenőrzési tervekkel együtt – minden év október 31-ig megküldi a BM belső ellenőrzési vezetőjének.
4. A belső ellenőrzési vezető az ellenőrzés lefolytatásához megbízólevél aláírásával kijelöli a vizsgálatvezetőt és az ellenőrzéseket lefolytató belső ellenőröket. A belső ellenőrzési vezető megbízólevelét az országos parancsnok írja alá. Az ellenőrzési programot a vizsgálatvezető készíti el és a belső ellenőrzési vezető hagyja jóvá, kivéve, ha a vizsgálatvezető a belső ellenőrzési vezető, mert ebben az esetben az országos parancsnok jóváhagyása szükséges.
5. Végrehajtja a helyszíni, illetve az adatbekérésen alapuló ellenőrzéseket, egyezteti a jelentéseket az ellenőrzött bv. szervvel, illetve szervezeti elemmel, kezeli a jelentésre tett észrevételeket, nyomon követi a megállapítások és javaslatok alapján készített intézkedési terveket.
6. A közzétett módszertani útmutató figyelembevételével kialakít és működtet egy olyan nyilvántartási rendszert, amellyel a belső ellenőrzési jelentésben tett megállapítások és javaslatok alapján készült intézkedési tervben foglalt feladatok végrehajtását nyomon követheti.
7.35 A főosztály a vonatkozó jogszabályokban foglaltaknak megfelelően a tárgyévet követő évben éves ellenőrzési jelentést készít.
8. Az Országos Parancsnokság, valamint a bv. szervek éves ellenőrzési jelentései alapján éves összefoglaló ellenőrzési jelentést készít, és azt – az éves ellenőrzési jelentésekkel együtt – az országos parancsnok megküldi minden év február 15-ig a fejezetet irányító belügyminiszter részére.
9.36 Gondoskodik a külső ellenőrzések nyilvántartásáról, a belső ellenőrzések nyilvántartásáról, az ellenőrzési dokumentumok megőrzéséről, valamint a dokumentumok és az adatok biztonságos tárolásáról. A külső ellenőrzésekről a meghatározott nyilvántartás alapján beszámol a BM belső ellenőrzési vezetőjének.
10. A külön jogszabályban és a belső ellenőrzési kézikönyvben foglaltak szerint együttműködik a BM Ellenőrzési Főosztály vezetőjével, valamint a BM belső ellenőrzési vezetőjével.
11. Szakmai útmutatást nyújt a bv. szervek függetlenített belső ellenőreinek. Gondoskodik – a rendelkezésre álló források és kapacitás függvényében – a bv. intézetek belső ellenőreinek tartandó éves továbbképzés megszervezéséről és megtartásáról, valamint a megfelelő iránymutatásról.
12. A főosztály vonatkozásában biztosítja a belső ellenőrök szakmai továbbképzését, és gondoskodik az éves képzési tervben meghatározott továbbképzéseken való részvételről, valamint a szakképesítések megszerzéséről.
13. Tanácsadói tevékenységet végez, amelynek célja, hogy az ellenőrzött szervezet működését fejlessze és eredményességét növelje.
14. A Belső Ellenőrzési Főosztály vezetője az országos parancsnok nevében és megbízásából a Belső Ellenőrzési Főosztály vonatkozásában engedélyezi a túlszolgálat elrendelését, valamint jóváhagyja és kiadmányozza a Belső Ellenőrzési Főosztály személyi állományának munkaköri leírását.
2.4. Kommunikációs Főosztály
1. Ellátja és koordinálja a bv. szervezettel kapcsolatos kommunikációs, PR- és sajtószóvivői tevékenységet.
2. Döntésre előkészíti, koordinálja és szervezi a bv. szervezettel vagy a fogvatartottakkal kapcsolatos sajtókérelmeket, azokról nyilvántartást vezet.
3. A visszakereshetőséget biztosítva, a szükséges és rendelkezésére bocsátott informatikai eszközök és programok útján begyűjti, tárolja és megőrzi a bv. szervezet munkájára vonatkozó sajtómegjelenéseket, közleményeket, az arra jogosultak nyilatkozatait, valamint a releváns híreket.
4. A sajtófigyelés alapján felhívja az országos parancsnok figyelmét a tevékenységi körébe tartozó, kivizsgálást vagy intézkedést igénylő fontosabb ügyekre, a bv. szervezetet érintő médiamegjelenésekre.
5. Elkészíti és kiadja a bv. szervezet közleményeit a hírügynökségeknek, megszervezi a sajtótájékoztatókat, koordinálja a sajtótájékoztatóhoz szükséges háttéranyagok elkészítését.
6. Figyelemmel kíséri a kommunikációs tendenciákat, ennek érdekében elemzéseket, értékeléseket készít.
7. Kapcsolatot tart a médiával, a sajtó munkatársaival, a sajtókérelmekről nyilvántartást vezet.
8. Feltölti és aktualizálja a bv. szervezet honlapját, felügyeli a bv. szervek honlapkezelőinek tevékenységét, az aloldalak aktualizálását, publikálja a bv. szervek által feltöltött híreket.
9. Koordinálja és felügyeli a Bv. Hírlevél és a Börtönújság megjelenésével kapcsolatos feladatokat, kapcsolatot tart a nyomdával.
10. Gondoskodik a bv. szervezet kiemelt eseményeinek dokumentálásáról, videó- és fotóarchívumának működtetéséről.
11. A BM feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben köteles értesíteni a BM kommunikációs szakterületének vezetőjét.
12. Felügyeli, koordinálja a bv. szervek kommunikációs tevékenységét. E tevékenysége körében
a) megszervezi és lebonyolítja a bv. intézetek sajtóreferenseinek és honlapkezelőinek továbbképzését,
b) közreműködik, javaslattételi, egyeztetési és véleményezési jogot gyakorol a bv. szervek sajtóreferenseinek kiválasztásában, a velük szemben támasztott követelmények és a teljesítményértékelési rendszer kidolgozásában, valamint a teljesítményértékelésükben,
c) közreműködik, javaslattételi, véleményezési jogot gyakorol a bv. szervek feladat- és hatáskörébe tartozó, kiemelt jelentőséggel bíró vagy jelentős közérdeklődésre számot tartó egyedi üggyel kapcsolatos sajtótevékenység tekintetében.
13. Szakterületét érintően gondoskodik a Nemzeti Kommunikációs Hivatal jogállásáról és a kormányzati kommunikációs beszerzésekről szóló
162/2020. (IV. 30.) Korm. rendelet szerinti feladatok ellátásáról.
14. Elkészíti a bv. szervezetre vonatkozó Kommunikációs Koncepciót, valamint a Válságkommunikációs Tervet, az azokban foglaltakat szükség esetén soron kívül, de legalább félévente felülvizsgálja és aktualizálja.
15. Szakmai iránymutatásokkal, kommunikációs protokollal biztosítja a bv. szervezet kommunikációjára vonatkozó egységes gyakorlat kialakítását. Az egységes megjelenés érdekében folyamatosan figyelemmel kíséri az arculati elemek használatát, szükség esetén aktualizálja azokat.
16. Szakmai szempontú korrekciót végez a bv. szervek által a honlapon megjeleníteni kívánt tájékoztatásokon.
17. A Kommunikációs Főosztály vezetője az országos parancsnok nevében és megbízásából a Kommunikációs Főosztály vonatkozásában engedélyezi a túlszolgálat elrendelését, valamint jóváhagyja és kiadmányozza a Kommunikációs Főosztály személyi állományának munkaköri leírását.
2.5. Hivatal
1. Az országos parancsnok közvetlen irányításával vezeti az alárendeltségébe tartozó főosztályokat.
2. Felügyeli és szakmailag irányítja az alárendelt szervezeti elemek tevékenységét.
3. Irányítja és felügyeli a bv. szervezet társadalmi és nemzetközi kapcsolatait.
4. Koordinálja a jogszabálytervezetek és közjogi szervezetszabályozó eszközök véleményezésével kapcsolatos feladatokat.
5. Összeállítja a nemzetközi kapcsolatok keretében beutazó delegációk programját, elkészíti a program költségvetését, és közreműködik a költségek elszámolásában.
6. Javaslatot készít a nemzetközi rendezvények, konferenciák programjára, költségvetésére, elkészíti az ezzel kapcsolatos pénzügyi tervet.
7. Engedélyezi a bv. szervezet személyi állománya külföldi szakmai és tudományos rendezvényen, tanulmányúton való részvételét, illetve kiutazását, a bv. szervek vezetőjének kiutazására vonatkozó javaslatot készít az országos parancsnok felé.
8. Elbírálja az Országos Parancsnokság döntési jogkörébe tartozó fogvatartotti kárigény-bejelentéseket.
9. Előkészíti a vezetői postát, ezen belül átveszi és referálja az országos parancsnok részére felterjesztett vagy megküldött anyagokat, majd a döntésnek megfelelően továbbíttatja azokat az ügyintézésre hatáskörrel és illetékességgel rendelkező vezetőhöz.
10. Megszervezi az országos parancsnok hatáskörébe tartozó ügykezelési, adminisztrációs és levelezési feladatokat, gondoskodik az iratok érkeztetéséről, feldolgozásáról, intézéséről és továbbításáról, valamint a kapcsolódó ügyviteli munka ellátásáról.
11. A Titkársági Főosztályon keresztül intézi az országos parancsnok személyes intézkedési körébe vont ügyeket, illetve közreműködik intézésükben a megadott utasítás szerint.
12. A bv. szerveknél – az országos parancsnok által meghatározott – célellenőrzéseket végez, kimutatja a kitűzött céltól való eltéréseket, és javaslatot tesz a döntések meghozatalára.
13. A Hivatal vezetője az Országos Parancsnokság szervezeti elemeire, illetve valamennyi bv. szervre vonatkozó, egy vagy több konkrét feladat ellátásához kapcsolódó feladat-meghatározást tartalmazó körlevelet ad ki.
14. A Hivatal vezetője a 2.1. pont 13. alpontjában foglalt eset kivételével ellátja az adatvédelmi tisztviselői feladatokat.
15. A Hivatal vezetője az országos parancsnok nevében és megbízásából
a) jóváhagyja az Országos Parancsnokság központi rendezvényeinek lebonyolítási rendjét,
b) jóváhagyja a büntetés-végrehajtási parancsnokok és vezetők országos értekezletének munkaterv szerinti előkészítését,
c) dönt az iratkutatás engedélyezésére irányuló kérelmekről,
d) az érintett szakterület javaslatai alapján dönt a több bv. intézetet érintő, valamint az Országos Parancsnokságra vonatkozó kutatási és szakdolgozati kérelmek engedélyezéséről,
e) jóváhagyja a bv. szervek által rendezett szakmai konferenciák programját,
f) az irányítása alá tartozó szervezeti elemek személyi állománya vonatkozásában engedélyezi a túlszolgálat elrendelését,
g) jóváhagyja és kiadmányozza a Hivatal személyi állományának munkaköri leírását,
h) kiadmányozza a Becsületbíróság tagjainak kijelölésével, a tagok megbízóleveleinek kiállításával és kiértesítésével kapcsolatos iratokat,
j) engedélyezi az Országos Parancsnokság személyi állománya sportversenyen történő részvételét.
16. Nyilvántartja az országos parancsnok által kiadott határidős feladatokat, ellenőrzi és összehangolja azok végrehajtását.
2.5.1. Titkársági Főosztály
1. Az utasításoknak megfelelően támogatja és előkészíti az országos parancsnok napi programját, figyelemmel kíséri a megvalósításához szükséges feltételek biztosítását.
2. Végzi és koordinálja a belügyminiszteri és az országos parancsnoki feladatlistákkal kapcsolatos feladatok végrehajtását.
3. Előkészíti a büntetés-végrehajtási parancsnokok, vezetők országos értekezletének, valamint az országos parancsnok kizárólagos hatáskörébe tartozó egyéb értekezleteknek a háttéranyagát.
4. Elkészíti az országos vezetői értekezletek, valamint az országos parancsnok értekezleteinek jegyzőkönyveit, valamint elvégzi az azzal összefüggő feladatok koordinációját.
5. Ügykörében eljárva kapcsolatot tart a rendvédelmi szervekkel.
6. Figyelemmel kíséri és támogatja az Országos Parancsnoksággal szemben felmerülő rendszeres adatszolgáltatások határidőben történő teljesítését.
7. Gondoskodik az országos parancsnok hatáskörébe tartozó döntések előkészítéséről, annak támogatásáról.
8. Szükség szerint részt vesz az Országos Parancsnokság tevékenységét érintő szakmai anyagok előkészítésében, véleményezésében, illetve koordinációjában.
2.5.1.1. Ügykezelési Osztály
1. Döntésre előkészíti az iratkutatás engedélyezése iránti kérelmeket.
2. Végzi és szervezi az Országos Parancsnokságon a központi ügyiratkezelési feladatokat.
3. Végzi és szervezi az Országos Parancsnokságon az egységes kormányzati ügyiratkezelő rendszeren keresztül, illetve a papír alapon érkező küldemények tekintetében az ügyiratkezelési feladatokat (papíralapú iratok esetében gondoskodik a digitalizálás végrehajtásáról).
4. Végzi és szervezi az Országos Parancsnokság postázási feladatait, amelynek keretében végrehajtja az Elektronikus Feladójegyzék modul használatával összefüggő feladatokat.
5. Amennyiben szükséges, papíralapú hitelesítő kiadmányt állít ki az elektronikusan készült, elektronikus aláírással hitelesített dokumentumokhoz.
6. Hiteles elektronikus másolatot készít papíralapú iratokról.
7. Végzi az Országos Parancsnokság bélyegzőinek nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat.
8. Végzi az Országos Parancsnokságon a negatív pecsétnyomók nyilvántartásával, kiadásával kapcsolatos feladatokat.
9. Gondoskodik a bv. szervezet iratkezelésére és irattári tervére vonatkozó szabályzat aktualizálásáról.
10. Végzi és szervezi az Országos Parancsnokságon a hatáskörébe tartozó központi iratselejtezéseket.
11. Együttműködik az illetékes levéltárakkal, a postával és a társszervekkel.
12. Szakmailag felügyeli, irányítja a bv. szervek vonatkozásában a nyílt iratok készítésére, nyilvántartására, selejtezésére vonatkozó szabályok betartását. Ennek során korlátozás nélkül jogosult a hivatali egységek, a bv. szervek iratkezeléseibe, az azzal kapcsolatos nyilvántartásokba és egyéb nyílt iratokba betekinteni.
13. Szervezi az ügykezelők és közvetlen vezetőik országos továbbképzését és vizsgáztatását.
14. Adatkezelési feladatot lát el a központi irattár tekintetében.
2.5.2. Koordinációs Főosztály
1. Végzi és koordinálja az Országos Parancsnokság működésével, tevékenységével összefüggő szervezési feladatokat.
2. Az Országos Parancsnokság más szervezeti elemei, illetve más bv. szervek bevonásával szervezi és bonyolítja az Országos Parancsnokság, illetve a bv. szervezet központi rendezvényeit, valamint a személyügyi szakterülethez kapcsolódó ünnepségeket.
3. Összeállítja az Országos Parancsnokság munkatervét, javaslatot tesz annak szempontrendszerére, figyelemmel kíséri a munkatervben meghatározott feladatok időarányos végrehajtását, továbbá összegyűjti a bv. szervek munkatervét.
4. Döntésre előkészíti a bv. szervek vezetőinek hatáskörét meghaladó látogatások, kulturális programok, előadások, koncertek, valamint egyéb rendezvények megtartására vonatkozó dokumentumokat.
5. Az országos szintű rendezvények lebonyolításában tevékenyen részt vesz, szükség szerint gondoskodik a vendégek fogadásáról, kíséréséről, ültetési rend kidolgozásáról.
6. Kapcsolatot tart hazai és nemzetközi szakmai szervezetekkel.
7. Közreműködik a reprezentációs célú ajándéktárgyak beszerzésének adminisztratív előkészítésében, végrehajtja az ajándékraktár üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat.
8. Tájékoztatja az Országos Parancsnokság személyi állományát a bv. szervek, illetve a társ- és egyéb szervek által rendezett sporteseményekről.
9. A büntetés-végrehajtási parancsnokok, vezetők országos értekezletével, valamint az országos parancsnok kizárólagos hatáskörébe tartozó egyéb értekezletekkel kapcsolatosan végrehajtja a szervezési és egyéb feladatokat.
10. Szakterületét érintően gondoskodik a Nemzeti Kommunikációs Hivatal jogállásáról és a kormányzati kommunikációs beszerzésekről szóló
162/2020. (IV. 30.) Korm. rendelet szerinti feladatok ellátásáról.
11. Ügykörében eljárva kapcsolatot tart a rendvédelmi szervekkel.
12. Nyilvántartást vezet a bv. szervezet tekintetében protokolláris szempontból releváns személyekről, azok elérhetőségéről, a változásokat folyamatosan figyelemmel kíséri, rögzíti.
13. Összesíti, majd további ügyintézésre a Gazdasági Szolgálat részére megküldi a Hivatal következő hónapban várható és pénzügyileg teljesülő kifizetéseit.
2.5.2.1. Nemzetközi Osztály
1. Tolmácsolási feladatokat lát el rendezvényeken, protokoll eseményeken és látogatásokon.
2. Kapcsolatot tart nemzetközi szakmai szervezetekkel, vezetői feladatszabás alapján képviseli a szervezetet nemzetközi konferencián.
3. Részt vesz a nemzetközi kapcsolatok alakításában, javaslatot tesz a ki- és beutazási tervekre, azok költségvetésére. Javaslatot tesz a külföldi vendégek, delegációk programjaira, végzi, illetve koordinálja azok végrehajtását más szervezeti elemekkel együttműködve. Nyilvántartja és koordinálja a bv. szervezet munkatársainak külföldi szakértői csoportokban történő részvételét.
4. A szakterületekkel együttműködve intézi az Országos Parancsnokság idegen nyelvű levelezését, szakanyagok fordítását és fordíttatását, tematikus összefoglalók készítését.
5. Más szervezeti elemekkel, illetve külső szervekkel együttműködve külső megbízások alapján szervezi a nemzetközi szakmai rendezvényeket, konferenciákat, szemináriumokat, javaslatot tesz ezek költségvetésére.
6. A bv. szervezet személyi állománya számára szervezi a külföldi szakmai és tudományos rendezvényeken, tanulmányutakon való részvételt, elvégzi a kiutazások engedélyeztetését, szükség esetén közreműködik a lebonyolításban.
7. Teljesíti a BM nemzetközi adatokra vonatkozó adatszolgáltatási igényét.
8. Koordinálja az ENSZ vagy más nemzetközi szerződés alapján felkérésre végzett és az Európai Unió keretében folytatott bel- és igazságügyi együttműködés, valamint a közös kül-, biztonság- és védelempolitika terén a bv. szervezetre háruló stratégiai szintű feladatokat.
9. Figyelemmel kíséri a Visegrádi Együttműködés társszerveinek helyzetét, statisztikáját.
2.5.3. Jogi és Adatkezelési Főosztály
1. A Jogi és Adatkezelési Főosztály vezetője ellátja az adatvédelmi tisztviselő helyettesítésével kapcsolatos feladatokat.
2.5.3.1. Jogi Osztály
1. Részt vesz a bv. szervezetet érintő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésében, koordinációjában, felülvizsgálatában, továbbá a deregulációra vonatkozó javaslatok kidolgozásában.
2. Az országgyűlés tevékenységével összefüggésben gondoskodik a bv. szervezetet érintő interpellációkra, kérdésekre adandó választervezetek előkészítéséről.
3. Jogi szempontból előkészíti és aláírásra felterjeszti az országos parancsnok által kiadandó BVOP utasításokat.
4. Végzi a BVOP utasítások Hivatalos Értesítőben történő közzétételével kapcsolatos feladatokat.
5. Ellátja az Országos Parancsnokság jogi képviseletét a polgári peres és nemperes ügyekben a bíróságok és más hatóságok előtt.
6. Figyelemmel kíséri a bv. intézeteknél a peres ügyek képviseletének ellátását és az ehhez kapcsolódó adatszolgáltatási kötelezettség teljesítését.
7. Végzi az elektronikus fizetési meghagyásos eljárások és az azok nyomán megindult végrehajtási eljárások lefolytatásához szükséges, az Országos Parancsnokság ügykörébe tartozó feladatokat a Magyar Országos Közjegyzői Kamara elektronikus rendszerében.
8. Elbírálásra előkészíti az Országos Parancsnokság döntési jogkörébe tartozó kárigény-bejelentéseket.
9. Lefolytatja és döntésre előkészíti az országos parancsnok hatáskörébe tartozó, a személyi állomány tagjával szemben indított kártérítési eljárásokat, másodfokú szervként elbírálásra előkészíti a bv. szervek hivatásos állományú tagjai által a kártérítési eljáráshoz kapcsolódóan bejelentett panaszokat.
10. Közreműködik az országos parancsnok jóváhagyásával érvényessé váló működési okmányok, így a szervezeti és működési szabályzatok jogi szempontú ellenőrzésében és jóváhagyásra történő előkészítésében.
11. Évente felülvizsgálja az Országos Parancsnokság SZMSZ-ét, szükség esetén kezdeményezi a módosítását.
12. Az Országos Parancsnokság által kötött szerződések és egyéb okmányok jogtanácsosi ellenjegyzését kizárólagos hatáskörben látja el.
13. Koordinálja a közérdekű adat igénylésére vonatkozó beadványokat, előkészíti a vonatkozó válaszleveleket.
14. Jogi továbbképzést szervez a bv. szervezet jogászai, jogtanácsosai részére.
15. Ellátja az Országos Parancsnokság belső kontrollrendszerének karbantartásával, ezen belül az integrált kockázatkezelési rendszer koordinálásával kapcsolatos feladatokat, valamint a kockázati tényezők adatbázisának felülvizsgálatával kapcsolatos feladatokat.
2.5.3.2. Helyi Biztonsági Felügyelet
1. A Biztonsági vezető
a) a minősített adatot kezelő szerv vezetőjének hatáskörében eljárva gyakorolja az őt erre a feladatra kinevező vezető minősített adat védelmére vonatkozó jogosítványait, melynek keretében ellátja a személyi, fizikai és adminisztratív biztonságra vonatkozó szabályok alkalmazásának helyi felügyeletét,
b) irányítja a rendszerbiztonsági felügyelő és a rendszeradminisztrátor tevékenységét, valamint ellenőrzi az elektronikus biztonsági előírások betartását,
c) irányítja a rejtjelfelügyelő vagy a rejtjelfelügyelet tevékenységét,
d) szakirányítói feladatot is ellát, ennek megfelelően folyamatos munkakapcsolatot tart fenn a bv. intézetekkel, segítve, ellenőrizve a helyi biztonsági vezetők tevékenységét,
e) amennyiben a jogszabályi változások indokolják, javaslatot tesz a büntetés-végrehajtás minősített adatainak biztonsági szabályzatáról szóló BVOP utasítás módosítására,
f) a személyi, fizikai, adminisztratív és elektronikus biztonság megsértése, illetve annak veszélyeztetése esetén részt vesz a körülmények kivizsgálásában és a biztonság helyreállításában,
g) szükség szerint továbbképzést szervez a tevékenységben részt vevők részére a bv. szervezet vonatkozásában,
h) részt vesz a bv. szerveknél az eszközök és rendszerek biztonsági ellenőrzésének előkészítésében és végrehajtásában,
i) felügyeli a minősítettadat-kezelő rendszer biztonságos üzemeltetését,
j) feladatkörében eljárva és ahhoz igazodóan képviseli az Országos Parancsnokságot,
k) a rejtjelbiztonság veszélyeztetése esetén a Nemzeti Biztonsági Felügyelet (a továbbiakban: NBF) egyidejű értesítése mellett intézkedik a biztonság helyreállítására,
l) gondoskodik az engedélyezett rejtjelző eszközök telepítéséről, rendeltetésszerű és biztonságos működtetéséről, szükség szerinti karbantartásáról és javíttatásáról,
m) gondoskodik a szükséges rejtjelkulcsok beszerzéséről, elosztásáról, nyilvántartásáról,
n)37
o) az országos parancsnok nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében kiadja és visszavonja a rejtjelhozzáférési engedélyeket.
2. Jóváhagyás és kiadmányozás előtt ellenőrzi az Országos Parancsnokság vonatkozásában a rendszerbiztonsági dokumentumokat.
3. Részt vesz a központi elektronikus információbiztonsági képzéseken és továbbképzéseken.
4. Megszervezi a rejtjelző eszközök alkalmazásához előírt tanfolyamok és vizsgák lebonyolítását.
5. Felügyeli az elektronikus adatkezelő rendszerek védelmi rendszabályainak érvényesülését.
6. Részt vesz az alárendeltségébe tartozó rejtjelző szolgálatok NBF általi ellenőrzésében.
7. Ellenőrzi és felügyeli a titkos ügykezeléssel, a rejtjelügykezeléssel és a rejtjelanyag-nyilvántartással kapcsolatos feladatokat.
8. Koordinálja és ellenőrzi a minősített adatok védelmével kapcsolatos feladatok végrehajtását.
9. Ellenőrzi a rendszerbiztonsági feladatokat ellátó személyek tevékenységét és a rendszerbiztonsággal kapcsolatos feladatok végrehajtását.
10. Évente írásos jelentésben számol be az Országos Parancsnokság minősített adatvédelmi tevékenységéről, szükség szerint javaslatot terjeszt elő.
2.5.3.3. Adatvédelmi tisztviselő
1. Ellátja a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet 39. cikkében meghatározott feladatokat.
2.5.4. Stratégiai, Elemzési és Tervezési Főosztály
1. Döntésre előkészíti és adminisztrálja a Hivatal hatáskörébe tartozó kutatási és szakdolgozati kérelmeket.
2. A kutatók és szakdolgozók részére egységes útmutatót dolgoz ki, amelyet nyilvánosan elérhetővé tesz és folyamatosan aktualizál, kutatószolgálati tevékenységet folytat, adatbázisokat kezel és bővít, a beérkezett kutatási kérelmekről és a folyamatban lévő kutatásokról nyilvántartást vezet.
3. Ellátja a tudományszervezési feladatokat, koordinálja a büntetés-végrehajtás területén folyó tudományos, kutatási tevékenységet. Ennek megfelelően kapcsolatot tart felsőoktatási intézményekkel, kutatóintézetekkel, tudományos műhelyekkel, képviseli a bv. szervezet stratégiai, tudományos, kutatási érdekeit, szempontjait.
4. A BM Tudományos Tanácsának megkeresésére egyedi tevékenységet végez.
5. Végrehajtja a bv. szervezet saját kutatásait, koordinálja az esetlegesen szükséges külső kutatók, szervezetek bevonását.
6. Közreműködik a szükséges szakmai, szakpolitikai koncepciók kidolgozásában. Döntés-előkészítő háttéranyagokat, hatásvizsgálatokat készít.
7. Előkészíti a bv. szervezet stratégiai jelentőségű, fejlesztési programjainak koncepcióit. Közreműködik a bv. szervek fejlesztési projektjeinek generálásában.
8. Az országos parancsnok által meghatározott körben – eseti vagy állandó jelleggel – képviseli a bv. szervezetet a bizottságokban és a társadalmi szervezetekkel való kapcsolattartás során.
9. Időszaki jelleggel, illetve az országos parancsnokkal és helyetteseivel, valamint a Hivatallal, a szolgálatokkal és a főosztályokkal történő igényegyeztetés alapján statisztikai háttérelemzéseket végez.
10. Részt vesz a Börtönügyi Szemle szerkesztésében, gondoskodik a tanulmányok szakmai-tudományos véleményezéséről, publikálásra való előkészítéséről, valamint kapcsolatot tart a szerkesztőbizottság tagjaival, a szerzőkkel és a nyomdával.
11. Gondoskodik az Évkönyv megjelentetéséről.
12. A Budapesti Börtön Múzeum Szakmatörténeti Gyűjtemény és Dokumentumtár tevékenysége kapcsán elkészíti az Országos Parancsnokság kiállításainak, illetve más múzeumok, gyűjtemények közreműködésével készülő egyéb kiállítások koncepcióit, és kiállításra alkalmassá teszi a gyűjteményeit.
13. Nyilvánossá teszi kutatómunkája eredményeit, gyűjti, őrzi, rendszerezi, tudományosan feldolgozza a magyar büntetés-végrehajtás történetének, épületeinek tárgyi, dokumentációs és audiovizuális emlékeit, gondoskodik azok állagmegóvásáról.
2.6. Főtanácsadók, tanácsadók
1. Elősegítik a szakterületek összehangolt működését, biztosítják a döntéshozatalt megelőző szakmai kontrollt.
2. Biztosítják a kiemelt ágazati célok megvalósulásának központi kontrollját, elősegítik a stratégiai célkitűzések előkészítésének és végrehajtásának szakmai koordinációját.
3. Tevékenységükkel hozzájárulnak a szakmailag megalapozott javaslatok és koncepciók kidolgozásához.
4. Egyéb feladataikat a munkaköri leírásában rögzítettek szerint látják el.
3. A biztonsági helyettes irányítása alá tartozó szervezeti elemek feladatkörei
3.1. Titkársági Osztály (vezetői közvetlen)
1. Koordinálja a jogszabálytervezetek és közjogi szervezetszabályozó eszközök biztonsági helyettes alá tartozó szervezeti elemek általi véleményezésével kapcsolatos feladatokat.
2. Előkészíti és kiadmányozásra felterjeszti a biztonsági helyettes által kiadandó körleveleket. Kiadmányozás előtt a körleveleket jóváhagyás céljából a Hivatal útján felterjeszti az országos parancsnok részére.
3. Előkészíti a vezetői postát, ezen belül átveszi és referálja a biztonsági helyettes részére felterjesztett vagy megküldött anyagokat, majd a döntésnek megfelelően – iktatást követően – továbbíttatja azokat az ügyintézésre hatáskörrel és illetékességgel rendelkező vezetőhöz.
4. Nyilvántartja a biztonsági helyettes által kiadott határidős feladatokat, ellenőrzi és összehangolja azok végrehajtását.
5. Az utasításoknak megfelelően támogatja és előkészíti a biztonsági helyettes napi programját, figyelemmel kíséri a megvalósításához szükséges feltételek biztosítását.
6. Megszervezi a biztonsági helyettes titkárságának hatáskörébe tartozó ügykezelési, adminisztrációs és levelezési feladatokat, gondoskodik az iratok érkeztetéséről, feldolgozásáról, intézéséről és továbbításáról, valamint a kapcsolódó ügyviteli munka ellátásáról.
7. Intézi a biztonsági helyettes személyes intézkedési körébe vont ügyeket, illetve közreműködik intézésükben a megadott utasítás szerint.
3.2. Biztonsági Szolgálat
1. Szakmailag irányítja és felügyeli a bv. szervek biztonsági, ügyeleti és védelmi tevékenységét.
2. Tervezi – beruházás, rekonstrukció kivételével – a feladatkörébe tartozó központi beszerzésű eszközökhöz, anyagokhoz és a Biztonsági Szolgálat működéséhez szükséges pénzeszközöket.
3. Meghatározza a bv. szervek éves lőkiképzési feladatait.
4. Végzi a bv. szervek készenlétbe helyezéséhez, különleges jogrendi működéséhez, valamint a személyi állomány értesítéséhez kapcsolódó központi feladatokat.
5. Meghatározza a szolgálati kutyák minősítésének, beszerzésének, selejtezésének rendjét, időpontját.
6. A biztonsági, ügyeleti és védelmi igazgatási feladatok teljesítése során kapcsolatot tart és együttműködik az illetékes hon- és rendvédelmi szervekkel.
7. Részt vesz a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központ munkájában.
8. Közjogi szervezetszabályozó eszközöket, esettanulmányokat dolgoz ki a szakmai feladatok végrehajtásához. Szakterületét érintően tervezi, szervezi és végrehajtja a személyi állomány felkészítését, továbbképzését.
9. Felügyeli a bv. szervezetben működtetett fegyveres biztonsági őrséggel kapcsolatos feladatokat.
10. A szabályos működés érdekében továbbképzéseket, szakmai napokat, közös gyakorlatokat szervez, bonyolít le.
3.2.1. Biztonsági Főosztály
1. Szakmailag irányítja, felügyeli és ellenőrzi a bv. szervek biztonsági tevékenységét.
2. Iránymutatást ad a bv. szervezet biztonságát érintő feladatok végrehajtásához.
3. Felügyeli a rendkívüli események megelőzésére, megszakítására és felszámolására történő felkészülést.
4. Végzi a terrorcselekmények megelőzésével, felszámolásával kapcsolatos, bv. szervezetet érintő feladatokat.
5. Kezdeményezi a bv. szervek biztonsági rendszereinek fejlesztését, közreműködik az azokhoz kapcsolódó műszaki követelmények kidolgozásában.
6. Javaslatot tesz kényszerítő eszközök, fegyverek, fegyverzeti anyagok, védőfelszerelések rendszerbe állítására, alkalmazásba vételére, rendszerből, alkalmazásból történő kivonására. Ezzel összefüggésben beszerzi és a társ szervezeti elem részére rendelkezésre bocsátja a hatályos rendszeresítési BM utasítás előírásai alapján a rendszeresítéshez szükséges dokumentációkat, továbbá irányítja és koordinálja a próbahasználatok lefolytatását.
7. Szakvéleményt készít a biztonságot is érintő beruházási és rekonstrukciós ügyekben, kidolgozza a szakmai alapkövetelményeket, figyelemmel kíséri a megvalósulást.
8. Összesíti a hatáskörébe tartozó központi ellátású termékekre vonatkozó igényeket, meghatározza a minőségi és mennyiségi paramétereket, elkészíti azok éves beszerzési tervét. Szakértőként közreműködik a központi biztosítású termékek beszerzésében. Dönt és intézkedik a beszerzett eszközök, anyagok bv. intézetek közötti elosztásáról.
9. Végrehajtja az Országos Parancsnokság hivatásos állományának lövészetével kapcsolatos feladatokat.
10. Végzi a fegyverzettel, lőszerekkel, kényszerítő és mozgáskorlátozó eszközökkel összefüggő főosztályt érintő feladatokat. Nyilvántartja, összesíti a bv. intézetektől érkező statisztikai jelentéseket, külön rendelkezések szerint adatot szolgáltat.
11. Végrehajtja a fogvatartottak munkáltatásának biztonságával összefüggő, főosztályt érintő központi feladatokat.
12. Tervezi és szervezi a műveleti egységek képzésének, a tagok minősítésének rendjét és ütemezését, meghatározza a működéshez szükséges felszerelések beszerzésének, selejtezésének rendjét, időpontját.
13. Végrehajtja a szolgálati kutyákkal kapcsolatos központi feladatokat. Meghatározza a szolgálati kutyák képzésének, minősítésének, beszerzésének, selejtezésének rendjét, időpontját.
14. Koordinálja az Országos Parancsnokság, valamint a bv. intézetek szolgálattervezéssel kapcsolatos szakfeladatainak végrehajtását.
15. Külön meghatározás alapján részt vesz a rendkívüli események kivizsgálásában.
3.2.1.1. Ügyeleti és Védelmi Osztály
1. Szervezi és folyamatosan biztosítja az Országos Parancsnokság főügyeleti tevékenységét.
2. A rendkívüli események felszámolásakor, illetve annak megakadályozása érdekében az agglomerációs ügyeletek és a bv. szervek részére utasítást adhat, jelentést kérhet be.
3. Az agglomerációs központokban és a bv. szervekben bekövetkezett eseményekről érkező jelentéseket dokumentálja, értékeli, elemezi, az egyes eseményekről nyilvántartásokat vezet.
4. Végrehajtja a személyi állomány értesítésével, készenlétbe helyezésével kapcsolatban, valamint a különleges jogrend kihirdetése esetén rá háruló feladatokat.
5. Kapcsolatot tart az Országos Parancsnokság szervezeti elemeivel, a bv. szervek, a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek és a Magyar Honvédség ügyeleteivel, a BM kijelölt szervezeti elemeivel, valamint a védelemben részt vevő szervek azonos feladatot ellátó szervezeti elemeivel.
6. Végzi a bv. szervezet központi honvédelmi, polgári védelmi és katasztrófavédelmi feladatait, koordinálja a személyi biztosítási, egyéni és kollektív védelmi és kiértesítési feladatok központi ellátását, kidolgozza az Országos Parancsnokság felkészülési okmányait.
7. Figyelemmel kíséri a központi, az agglomerációs központok, továbbá a bv. szervek irányába a polgári válságkezeléssel kapcsolatosan jelentkező elméleti és tájékoztatási feladatokat.
8. Koordinálja az agglomerációs központok, a bv. szervek és az Országos Parancsnokság szakterületeinek gazdaságfelkészítési, illetve gazdaságmozgósítási tevékenységét.
9. A különleges jogrendre vonatkozó személyi, anyagi-technikai és egészségügyi ellátás megszervezése, biztosítása érdekében együttműködik az Országos Parancsnokság szakterületeivel.
10. Elkészíti és szükségszerűen aktualizálja a rendkívüli esemény megelőzése, megszakítása, felszámolása érdekében a szolgálati feladatok erő-eszköz szükségletének biztosítására, a különleges jogrend bevezetésére, a magasabb készenlétbe helyezésre, a katasztrófavédelmi, valamint a nukleárisbaleset-elhárítási intézkedések vételére és továbbítására szolgáló értesítési tervet.
11. A tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlójának határozata alapján bevonja a gazdasági társaságokat a felkészülési feladatokba, továbbá ellenőrzi az ezzel kapcsolatos tevékenységüket.
12. Szakmailag ellenőrzi az agglomerációs központok és a bv. szervek felkészülésére vonatkozó adathordozóinak készítését, kezelését.
13. Kidolgozza, illetve egyeztetésre előkészíti a területre vonatkozó belső szabályozó eszközök tervezeteit.
14. Az Országos Parancsnokság szakterületeivel együttműködésben gondoskodik a Kormány védelmi felkészülésre vonatkozó határozataiban a bv. szervezet részére meghatározott feladatok teljesítéséről.
15. Indokolt esetben az eseménnyel összefüggésben további jelentéseket, adatszolgáltatásokat kér, azok felszámolásával, kivizsgálásával kapcsolatosan szakmai iránymutatást ad.
16. Eleget tesz a vonatkozó utasításokban meghatározott jelentési kötelezettségeknek.
17. A tudomására jutott, a bv. szerv rendjét, a fogvatartás biztonságát veszélyeztető körülmények esetén az intézkedés alapjául szolgáló információkról az érintett agglomerációs központot, bv. szervet, illetve szükség szerint az illetékes rendvédelmi szervet értesíti.
18. Ellátja az Egységes Digitális Rádiótávközlő Rendszer, a Marathon Terra védelmi igazgatási célú infokommunikációs alkalmazás és az elektronikus távfelügyeleti rendszer működtetésével összefüggő, országos felügyeleti feladatokat.
19. Folyamatosan kapcsolatot tart az agglomerációs, valamint a bv. szervek ügyeleti feladatait ellátókkal, koordinálja, ellenőrzi a napi feladatellátást, iránymutatást ad, a beérkező adatokat feldolgozza, havi, illetve éves görgetett statisztikai adatokat vezet a bekövetkezett rendkívüli eseményekről.
3.2.2. Központi Támogató Főosztály
1. Szakmailag irányítja és felügyeli a Műveleti Osztály, valamint az Agglomerációs és Készenléti Osztály tevékenységét.
2. Értékeli és elemzi a bv. szervek leterheltségét, mely alapján javaslatot tesz a feladat-végrehajtás helyszínére.
3. Szakmai útmutatást nyújt a szakmai feladatok végrehajtásához.
4. Szakterületét érintően tervezi, szervezi és végrehajtja a személyi állomány felkészítését, továbbképzését.
5. A szabályos működés érdekében továbbképzéseket, szakmai napokat, közös gyakorlatokat szervez és bonyolít le.
6. Folyamatos értékelő-elemző tevékenységet végez a rendkívüli események megelőzése érdekében.
7. Figyelemmel kíséri a terrorcselekményekkel kapcsolatos információkat, és javaslatot tesz a megelőzéssel kapcsolatos feladatokat érintően.
8. Folyamatosan kapcsolatot tart a bv. szervek vezetőinek helyetteseivel a folyamatos szervezés és feladat-végrehajtás érdekében.
9. Biztosítja az alárendeltségébe tartozó osztályok folyamatos rendelkezésre állását, felügyeli a beosztott állomány egyenletes leterheltségét.
3.2.2.1. Műveleti Osztály
1. Akciókat hajt végre a tiltott tárgyak előtalálása érdekében.
2. Kábítószer-felderítési feladatokat hajt végre.
3. Közreműködik a kiemelt fogvatartottak előállításában.
4. Ellátja az Országos Parancsnokság objektumvédelmével kapcsolatos feladatokat.
5. Megszervezi és lebonyolítja a fogolyzendülés felszámolásával kapcsolatos gyakorlatokat a Terrorelhárítási Központ bevonásával.
6. Szakmai oktatásokat hajt végre (különösen intézkedéstaktikai képzés, fegyverzeti szakanyagok tárolásának szabályai, csomagvizsgálás, előállítás formái, Egységes Digitális Rádiótávközlő Rendszer szakszerű használata, nyomkövető kutyák gyakorlati képzése).
7. Ellátja a szakmai napok megszervezésével és lebonyolításával kapcsolatos biztonsági feladatokat (különösen tiltott tárgyak bekerülésének megakadályozása és kábítószergyanús anyagok hatásai tárgykörben).
8. Indokolt esetben az eseménnyel összefüggésben további jelentéseket, adatszolgáltatásokat kér, azok felszámolásával, kivizsgálásával kapcsolatosan szakmai iránymutatást ad.
9. Felügyeli a rendkívüli események megelőzésére, megszakítására és felszámolására történő felkészülést.
10. Végzi a terrorcselekmények megelőzésével, felszámolásával kapcsolatos, bv. szervezetet érintő feladatokat.
3.2.2.2. Agglomerációs és Készenléti Osztály
1. Megerősíti a nappali és éjszakai szolgálatellátás létszámát a bv. intézetekben.
2. Közreműködik a nem a bv. szervezet kezelésében lévő egészségügyi intézménybe történő előállítással és őrzéssel kapcsolatos feladatok végrehajtásában.
3. Részt vesz a gazdasági társaságoknál a munkáltatás biztosításában.
4. Részt vesz a központosított szállítás előkészítésében és lebonyolításában.
5. Közreműködik a bv. intézetbe érkező fogvatartotti csomagok átvizsgálásában.
6. Tartalékerőként – külön meghatározás alapján – részt vesz a bv. szervezet alap- és rendkívüli feladatainak ellátásában.
7. Az Agglomerációs és Készenléti Osztály bv. intézetekbe átrendelt állománya a bv. intézet által részére kiadott munkaköri leírásban, továbbá a számára meghatározott szolgálati tevékenységre vonatkozó őr- és szolgálati utasításokban meghatározottak alapján látja el feladatait.
8. Az Agglomerációs és Készenléti Osztály Országos Parancsnokságon szolgálatot teljesítő állománya folyamatosan kapcsolatban áll a bv. intézetekben kijelölt kapcsolattartókkal, egyezteti a létszámot, valamint feldolgozza az átrendeltek bv. intézetekben keletkezett túlszolgálatát, továbbá az utazás során keletkezett túlszolgálatot.
9. Koordinálja az utazási költségtérítések elszámolásához kapcsolódó feladatok végrehajtását.
10. Személyes kapcsolattartásra, elszámolásra lehetőséget biztosít havonta egyszer a bv. intézetekben kijelölt kapcsolattartók részére.
11. Ellenőrzi, monitorozza a bv. intézetekbe átrendelt állomány munka- és lakhatási körülményeit, az elszámolásokhoz szükséges dokumentációk előkészítését, igény esetén szakirányítói segítséget nyújt a dokumentálási tevékenységekhez.
12. Nyilvántartást vezet az Agglomerációs és Készenléti Osztály állományába tartozó átrendeltek esetében generálódott túlszolgálati óraszámokról, havi bontásban kimutatást vezet.
13. Koordinálja az agglomerációba tartozó személyi állományi tagok által a központi megkeresés alapján más rendvédelmi szerv részére nyújtott, biztonsági vonatkozású támogató tevékenységet.
14. Közreműködik az agglomerációs szintű biztonsági szemlék, valamint biztonsági vizsgálatok előkészítésében, végrehajtásában.
15. Külön kijelölés alapján részt vesz az agglomerációban elrendelt törzsfoglalkozásokon.
16. Részt vesz az agglomeráción belüli közös, központi képzések megszervezésében, megkeresés alapján kiképzőt, oktatót biztosít.
3.3. Nyilvántartási és Logisztikai Főosztály
1. Szakmailag irányítja és rendszeresen ellenőrzi a fogvatartottak bv. intézeti elhelyezésére, bv. intézetek közötti átcsoportosítására, szállítására, a munkaerőigények kielégítésére és az adatszolgáltatásokra vonatkozó tevékenységet, biztosítja az adatszolgáltatást a központi nyilvántartásból, illetve az adatközlést az állami szervek felé.
2. Tanulmányozza, véleményezi a bv. intézetek szakterületet érintő tevékenységét, intézkedik, illetve intézkedést kezdeményez a bv. intézetek jogszabályt sértő egyedi intézkedése vagy helytelen gyakorlatának észlelése esetén.
3. Illetékességi körében szakmai irányítást, felügyeletet gyakorol a bv. intézetek bűnügyi nyilvántartási és szállítási tevékenységével kapcsolatosan.
4. A főosztályvezető első fokon dönt a fogvatartottak elhelyezésével, átszállítási kérelmeivel kapcsolatos bv. intézeti felterjesztések tárgyában, ideértve az alapvető jogokat sértő elhelyezési körülmények miatt a bv. intézet parancsnoka által kezdeményezett átszállítási ügyeket is.
5. A vonatkozó jogszabályban meghatározottak szerint döntésre előkészíti a fogvatartottak átszállítási panaszügyeit.
6. A főosztályvezető a vonatkozó rendelkezések szerint dönt a páncélozott fogvatartotti szállító gépjármű igénybevételéről.
7. Folyamatosan figyelemmel kíséri az egyes bv. intézetek telítettségét, a fogvatartottak elosztásának központi eszközeivel csökkenti az egyes bv. intézetekben kialakult zsúfoltságot.
8. A bv. intézetek jelentése alapján előterjesztést készít a bv. intézetekben elhelyezhető fogvatartotti létszám módosítására.
9. Kapcsolatot tart külső szervekkel, elsősorban bíróságokkal, ügyészségekkel, rendőri szervekkel, konzulátusokkal, külképviseletekkel.
10. Szervezi és végrehajtja a főosztályra háruló önálló, nyílt és minősített iratkezelési feladatokat.
11. Szakterületét érintően tervezi, szervezi és végrehajtja a személyi állomány felkészítését, továbbképzését.
12. Dönt a felhívási eljárásban meghatározott elővezetési költségek megtérítése alóli mentességre irányuló méltányossági kérelmekben.
13. Külön meghatározás alapján részt vesz a rendkívüli események kivizsgálásában.
14. Végrehajtja a fogvatartással összefüggő panaszok, kérelmek, észrevételek személyes ügyfélfogadás keretén belüli átvételét, az átvett beadványok továbbítását az illetékességgel és hatáskörrel rendelkező szakterületekhez.
3.3.1. Szállítási Osztály
1. A vonatkozó jogszabályokban és belső szabályozó eszközökben meghatározottak szerint – szem előtt tartva a költséghatékonysági szempontokat – megszervezi a fogvatartottak heti központosított szállítását, és részt vesz annak végrehajtásában.
2. Dönt a bv. intézetek célszállításra irányuló kérelméről.
3. A vonatkozó jogszabályban meghatározottak szerint első fokon döntésre előkészíti a fogvatartottak átszállítási ügyeit.
4. Kivizsgálja a fogvatartottak szállításával kapcsolatosan felmerülő panaszbeadványokat, melyekben az országos parancsnok nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében a biztonsági helyettes dönt.
5. Döntésre előkészíti az elítéltek büntetés-végrehajtási (szabadságvesztési) fokozattól eltérő elhelyezésére irányuló kérelmeit, továbbá a letartóztatottak és a szabálysértési elzárást töltő elkövetők illetékes bv. intézettől eltérő elhelyezésre vonatkozó ügyeket, melyekben első fokon az országos parancsnok nevében és megbízásából a Nyilvántartási és Logisztikai Főosztály vezetője dönt.
6. Az országos parancsnok nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében döntést hoz a bv. intézetek fogvatartottak visszatartásával kapcsolatos kérelmeiben.
7. A szabadságvesztés büntetés letöltésére az Országos Parancsnokság felhívása alapján nem a kijelölt bv. intézetekben jelentkező elítéltek esetén szükséges és indokolt esetben dönt az elítéltek útba indításáról, átszállításáról.
8. Fogadja és rendszerezi a bv. szervek fogvatartotti munkaerőigényeit, a központi nyilvántartásból kigyűjti és a bv. szervek rendelkezésére bocsátja a kért paraméterekkel rendelkező fogvatartottak névsorát és alapadatait.
9. Együttműködik az IM illetékes szervezeti elemével a fogvatartottak átadásával, kiadásával, a szabadságvesztés büntetések átadásával és átvételével, továbbá a nem magyar állampolgárságú fogvatartottak szabadításával kapcsolatos ügyekben. A nemzetközi büntetőjogi együttműködés keretében szabadságvesztés végrehajtása vagy letartóztatás foganatosítása céljából átadni kívánt személyek vonatkozásában minden esetben vizsgálni köteles, hogy az adott ügyben irányadó-e a büntetés-végrehajtás garanciavállalása a bv. intézetekben történő elhelyezés minimumfeltételeivel kapcsolatosan.
10. Véleményezi a fogvatartottak elhelyezésére vonatkozó belső rendelkezések tervezeteit.
3.3.2. Nyilvántartási Osztály
1. Kezeli az elektronikus központi nyilvántartást.
2. Kezeli, rendszerezi, karbantartja a bv. szervezet archív irattári nyilvántartását, gondoskodik annak folyamatos digitalizálásáról.
3. Az archív, valamint az élő nyilvántartásokban rendelkezésre álló adatok alapján, a hatályos jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően adatot szolgáltat az elektronikus, postai úton, illetve a Központi Érkeztető Rendszeren keresztül a társ rendvédelmi szervektől, egyéb hatóságoktól és hivataloktól az Országos Parancsnokságra fogvatartotti elhelyezés, fogvatartási és nyilvántartási adatok tárgyában érkező megkeresésekre, megválaszolja az alapvető információk megismerésére irányuló adatkéréseket, megkereséseket.
4. Megválaszolja a társszervektől, volt fogvatartottaktól, a tudományos élet résztvevőitől érkező időigazolási, semmisségi tárgyú megkereséseket.
5. Jogszabályi rendelkezésekben és együttműködési megállapodásokban rögzítettek szerint önálló kezdeményezéssel adatszolgáltatást végez.
6. Heti rendszerességgel ellenőrzi a fogvatartotti létszámjelentés adatait, szabálytalanság észlelése esetén saját hatáskörében intézkedik, illetve intézkedést kezdeményez.
7. Külön megkeresésre a rendelkezésre álló fogvatartotti, nyilvántartási adatokból statisztikai adatszolgáltatást végez.
8. Szakmai iránymutatást ad a bv. intézetek által megküldött – a szokásostól eltérő, egyedi – foganatba vételi ügyekben.
9. A fogvatartotti nyilvántartás fejlesztésének támogatása érdekében egyeztet a rendszerfejlesztőkkel, szükség szerint véleményezi a hibabejelentő rendszerben jelzett hiányosságokat és fejlesztési igényeket. Egymással ellentétes bv. intézeti fejlesztési igények vagy hibajelentések tárgyában központi állásfoglalást ad.
3.3.3. Felhívási Osztály
1. Döntésre előkészíti a jogerős szabadságvesztés végrehajtásának megkezdésére vonatkozó felhívási ügyeket, kiemelt figyelmet fordítva a soron kívüli felhívást igénylő ügyekre.
2. Kezeli a korábban kiadott felhívásokkal kapcsolatos személyes és büntetés-végrehajtási adatokat.
3. Kapcsolatot tart külső szervekkel, elsősorban bíróságokkal, ügyészségekkel, rendőri szervekkel és a bűnügyi nyilvántartó hatóságokkal.
4. Fogadja a felhívásokkal kapcsolatos megkereséseket, közérdekű bejelentéseket, kérelmeket, illetve panaszokat.
5. Megválaszolja az Országos Parancsnokságra, a szabadságvesztés végrehajtására történő felhívással kapcsolatos adatok tárgyában érkező adatkéréseket.
6. Sikertelen felhívás esetén megkeresi az illetékes rendőrkapitányságot az elítélt tartózkodási helyének felkutatása céljából.
7. Indokolt esetben a vonatkozó jogszabályokban meghatározott módon intézkedik az elítélt személy elővezetésére, tartózkodási hely megállapítása iránt.
8. Elfogatóparancs kiadása érdekében megkeresi – intézkedés céljából – az illetékes bíróságot.
9. Közvetlen adatkapcsolatot tart fenn valamennyi bv. intézettel.
10. Előkészíti az elővezetéssel kapcsolatosan felmerülő költségek megtérítésére vonatkozó határozatokat, intézkedik az érintett személy részére történő megküldésére.
11. Az alapvető jogokat sértő elhelyezési körülmények miatti kártalanítási ügyekkel összefüggésben nyilvántartást vezet, abból szükség esetén adatot szolgáltat.
3.4. Fogvatartási Ügyek Szolgálata
1. Szakmailag irányítja, felügyeli és ellenőrzi a bv. intézetek fogvatartási és büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelői tevékenységét.
2. Döntésre előkészíti és előterjeszti a Különleges Fogvatartást Megállapító Bizottság részére a biztonsági zárkába, illetve részlegre helyezéssel kapcsolatos ügyeket, végzi az ezzel kapcsolatos ügyintézést, és vezeti a nyilvántartást.
3. Kezdeményezi a bv. intézeteknél speciális fogvatartotti részlegek kialakítását.
4. Javaslatot tesz a szakterületét érintő szabályozási, normaalkotási feladatokra.
5. Tervezi – beruházás, rekonstrukció kivételével – a feladatkörébe tartozó központi beszerzésű eszközökhöz, anyagokhoz és a szolgálat működéséhez szükséges pénzeszközöket.
6. Összegzi a hatáskörébe tartozó feladatokra és a központi ellátású termékekre vonatkozó igényeket, meghatározza a szakmai minőségi és mennyiségi paramétereket, elkészíti azok éves beszerzési tervét. A gazdasági helyettes útján a BV GEI felé javaslatot készít elő a feladatok végrehajtásához szükséges keret, illetve a beszerzett eszközök, anyagok bv. intézetek közötti elosztására.
7. Szakterületi véleményt készít a fogvatartást és a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelői tevékenységet érintő beruházási és rekonstrukciós ügyekben, kidolgozza a szakmai alapkövetelményeket, figyelemmel kíséri a megvalósulást.
8. Feladatkörében kapcsolatot tart a fogvatartottakkal, a gondozás keretében végzett reintegrációs tevékenységben részt vevőkkel, a reintegrációs őrizetbe helyezett elítéltekkel, a szabadságvesztésből szabadult utógondozottakkal és a feltételes szabadság tartamára törvény alapján fennálló vagy elrendelt pártfogó felügyelet végrehajtása alatt állókkal foglalkozó társadalmi szervezetekkel, alapítványokkal és személyekkel.
9. Részt vesz a fogvatartás és a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelői tevékenység során alkalmazott eljárások törvényességére vonatkozó problémák elemzésében, szakmai iránymutatást ad ezek megoldására.
10. Szakterületét érintően tervezi, szervezi és végrehajtja a személyi állomány felkészítését, továbbképzését.
11. Külön meghatározás alapján részt vesz a rendkívüli események kivizsgálásában.
3.4.1. Preventív Eljárások Főosztálya
1. Véleményezi, kivizsgálja és döntésre előkészíti a belügyminiszteri, országos parancsnoki, valamint a biztonsági helyettes hatáskörébe tartozó kérelmeket, panaszokat, büntetés-félbeszakítási ügyeket.
2. Közreműködik a fogvatartottak oktatásának és szakképzésének koordinálásában.
3. Közreműködik a fogvatartottak egymás sérelmére elkövetett erőszakos jellegű cselekményeivel összefüggésben feltárt események elemzésében, értékelésében, a feltárt tapasztalatok alapján kiemelt hangsúlyt fektetve a megelőzési stratégiák érvényesítésére.
4. Szakmailag felügyeli és ellenőrzi a bv. intézetekben folyó, reintegrációt elősegítő programok kidolgozását és végrehajtását a Központi Kivizsgáló és Módszertani Intézettel folytatott együttműködés keretében.
5. Koordinálja a fogvatartással összefüggően a fogvatartottakat ért jogi sérelmek megelőzésével kapcsolatos feladatok végrehajtását.
6. Véleményezi a beruházási és rekonstrukciós előterjesztéseket a szakterület szakmai munkáját érintő mértékben.
7. Módszertani elvek, illetve gyakorlati útmutatók kidolgozásával segíti a reintegrációs célok hatékony megvalósulását.
8. Véleményezi a fogvatartottak elhelyezésével, ellátásával kapcsolatos normatívákat.
9. Javaslatot készít a személyi állomány képzésének tartalmi elemei tekintetében, és előkészíti annak gyakorlati végrehajtását.
10. Koordinálja a fogvatartottak társadalmi reintegrációját segítő civil, egyházi és állami szervezetekkel meglévő együttműködési megállapodások megvalósítását és fenntartását, valamint új együttműködési megállapodások előkészítését.
3.4.2. Pártfogó Felügyelői Osztály
1. Szakmai-módszertani szempontból koordinálja a büntetés-végrehajtással összefüggő pártfogó felügyelői tevékenységeket.
2. Koordinálja a radikalizálódott, a szélsőséges eszméket valló, a terrorcselekmény elkövetésében részt vevő, illetve a kiemelt bűncselekményt elkövető fogvatartottak sajátos kezelésével, gondozásával és a pártfogó felügyeletük végrehajtásával összefüggő feladatok végrehajtását. Ennek keretében az érintett társszakterületek bevonásával elvégzi a célcsoport kockázatértékelését.
3. A pártfogó felügyelői ügycsoportok szakszerű és jogszerű végrehajtása érdekében szakmai útmutatással, ajánlással, konzultációk szervezésével segíti elő a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelők szakmai tevékenységét.
4. Kapcsolatot tart az IM alternatív pártfogó felügyelői tevékenységek koordinálására kijelölt szervezeti egységével, amelynek keretében meghatározott időszakonként szakmai konzultáción kölcsönösen értékelik a pártfogó felügyelői tevékenység szakmai tapasztalatait, bemutatva az esetleges új módszereket, valamint a BM Közfoglalkoztatási Stratégiai és Koordinációs Főosztállyal a pártfogó felügyelet alatt állók, az utógondozottak és a reintegrációs őrizet hatálya alatt álló elítéltek munkaerőpiaci integrációjával kapcsolatos tevékenységek elősegítése érdekében megtett intézkedéseket.
5. Részt vesz a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelői tevékenység során alkalmazott eljárások törvényességére vonatkozó problémák elemzésében, szakmai iránymutatást ad ezek megoldására.
6. Az IM Igazságügyi Szolgálatok Jogakadémiájával együttműködésben összeállítja a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelők szakmai képzésének, oktatásának és továbbképzésének az éves ütemtervét.
7. Rendszeres (különös tekintettel az Országos Statisztikai Adatfelvételi Program keretein belüli kötelezettségre) és eseti jellegű adatszolgáltatást teljesít, szakmai anyagokat, statisztikai kimutatásokat készít elő.
8. Ellátja a reintegrációs őrizettel kapcsolatos szervezési és koordinációs feladatokat.
9. Közreműködik a büntetés-végrehajtási pártfogó felügyelői tevékenység szakmai partnerszervezeteinek országos hatáskörű egységeivel, a társadalmi szervezetekkel, egyházakkal, alapítványokkal, civil szervezetekkel, állami és önkormányzati szervekkel, hazai és nemzetközi tudományos, szakmai, kutatási és felsőoktatási szervezetekkel való együttműködés előkészítésében, kialakításában és fenntartásában.
10. Koordinálja és ellenőrzi a reintegrációs őrizetbe helyezett elítéltek, a pártfogó felügyelet alatt állók és az utógondozást kérelmező szabadult elítéltek közfoglalkoztatás keretében történő foglalkoztatásával összefüggő feladatok végrehajtását.
3.5. Egészségügyi Főosztály
1. Szakmailag irányítja és ellenőrzi a bv. szervek személyi állománya, valamint a fogvatartottak egészségügyi és pszichológiai ellátását.
2.38 Szakmailag irányítja az Országos Parancsnokság és a bv. intézetek egészségügyi osztályai, valamint a pszichológusok működésével kapcsolatos szakigazgatási feladatokat.
3.39 Az Országos Parancsnokság személyi állománya tekintetében végzi az egészségi és pszichológiai alkalmasságvizsgálatot, közreműködik a fizikai alkalmasságvizsgálat végrehajtásában, valamint biztosítja a hivatásos állomány és a fegyveres biztonsági őrök egészségi és pszichológiai alkalmasságának másodfokon történő elbírálását.
4. Tagot delegál a hivatásos állomány megváltozott egészségi állapotú tagjának alkalmasságát vizsgáló felülvizsgálati bizottságba.
5. Közreműködik az egészségügyi tárgyú szolgálati panaszok kivizsgálásában.
6.40 Tervezi a szakterület működéséhez szükséges pénzeszközöket.
7. Előterjesztést tesz a Műszerbizottság véleménye alapján a tárgyévi nagy értékű orvostechnikai műszerek beszerzésére.
8.41 Ellenőrzi a bv. intézetekben a gyógyszerrendelési szabályok betartását, közreműködik a felhasználással kapcsolatos jelentési kötelezettségek teljesítésében.
9. Véleményezi a fogvatartottak egészségügyi okból történő büntetés-félbeszakítási, átszállítási és kegyelmi kérelmeit, nyilatkozatot ad a bírósági halasztási kérelmek elbírálására.
10. Véleményezi, kivizsgálja és döntésre előkészíti az országos parancsnoki, valamint a biztonsági helyettes hatáskörébe tartozó panaszokat.
11. Szakmai felügyeletet gyakorol a bv. intézetek közegészségügyi-járványügyi tevékenysége felett, ellenőrzi a követelmények betartását.
12. Koordinálja a bv. intézetek egészségügyi szakterületének közegészségügyi-járványügyi tevékenységét.
13. Szakmailag felügyeli a bv. fekvőbeteg-ellátó intézeteinél jogszabály alapján kötelezően foglalkoztatott közegészségügyi-járványügyi felügyelők kórház-higiénés tevékenységét.
14. Szakértőként közreműködik a hatáskörébe utalt területen a munkahely- és férőhely-létesítéssel, átalakítással, rendeltetésváltozással kapcsolatos egyeztető és hatósági eljárásokban.
15. Koordinálja és ellenőrzi a bv. szerveknél az egészségügyi ellátás során az egészségügyről szóló törvényben meghatározott elsődleges járványügyi tevékenységeket, intézkedéseket.
16. Szakmailag irányítja a fertőző betegekkel, fertőzésre gyanús személyekkel, kórokozó-hordozókkal kapcsolatos teendőket.
17. Közreműködik a rendkívüli körülmények (járvány, természeti csapás és egyéb katasztrófák) előfordulása esetén várható egészségügyi feladatok meghatározásában, az egészséget veszélyeztető körülmények megelőzésének, a következmények felszámolásának irányításában.
18. Szakmailag irányítja az egészségvédelmi feladatok végrehajtását, a megelőzést szolgáló programok kidolgozását.
19. Közreműködik a kábítószer-prevenciós és egyéb drogkezeléssel összefüggő programokban.
20. Szervezi és szakmailag irányítja az egészségügyi dolgozók büntetés-végrehajtási szak- és továbbképzését.
21. Együttműködik a Magyar Honvédség és a rendvédelmi szervek, valamint az önkormányzatok és az egyéb fenntartók által működtetett egészségügyi intézményekkel, szolgáltatókkal, társadalmi szervezetekkel, személyekkel, teljesíti adatszolgáltatási kötelezettségeit.
22.42 Együttműködik a Nemzeti Népegészségügyi és Gyógyszerészeti Központtal, a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelővel és a területileg illetékes kormányhivatalokkal, valamint a feladatköréhez kapcsolódó tevékenységet végző államigazgatási és szakmai szervezetekkel.
23.43 A Nemzeti Népegészségügyi és Gyógyszerészeti Központ és az Országos Parancsnokság között létrejött együttműködési megállapodásban foglaltak szerint a főosztályvezető önálló intézkedési és kiadmányozási jogkört gyakorol.
24. Felkérés alapján részt vesz a bv. szervezet által szervezett alap- és középfokú, iskolarendszeren kívüli rendszerű képzéseiben, továbbá az országos képzési jegyzékben szereplő bv. felügyelő, illetve főfelügyelői szakképesítés megszerzésére irányuló iskolarendszeren kívüli szakképzésben részt vevők szakmai és vizsgáztatási követelményrendszerének összeállításában, a személyi állomány elméleti oktatásában.
25. Külön meghatározás alapján részt vesz a rendkívüli események kivizsgálásában.
26. Figyelemmel kíséri az orvostudomány és a pszichológiai tudományok társadalmi és szakmai eseményeit, eredményeit és fejleményeit.
27. Kapcsolatot tart a rendvédelmi szervek egészségügyi szakterületeinek képviselőivel.
28.
44 Orvost, valamint pszichológus tagot delegál a belügyminiszter irányítása alatt álló egyes rendvédelmi feladatokat ellátó szerveknél foglalkoztatott hivatásos állomány és rendvédelmi igazgatási alkalmazotti állomány alkalmasságvizsgálatáról szóló
45/2020. (XII. 16.) BM rendelet 11. §-a szerinti tanácsadó testületbe.
3.5.1. Közegészségügyi-járványügyi főfelügyelő
1. Szakmai feladata ellátása során közvetlen kapcsolatot tart a BM közegészségügyi főfelügyelőjével.
2. Együttműködik a bv. szervezet munkavédelmi főfelügyelőjével a szervezetet érintő munkavédelmi kérdésekben.
3. Részt vesz az építési eljárásokban, beruházásokban, és azzal kapcsolatban közegészségügyi állásfoglalást ad.
4. Segíti a bv. szerv közegészségügyi feladatot ellátó alapellátó orvosa és a közegészségügyi feladatot ellátó egészségvédelmi megbízottak közegészségügyi tevékenységét.
5. Elemzi és értékeli a bv. szerv közegészségügyi helyzetét, tevékenységét, és javaslatot tesz a szükséges intézkedésekre.
6. Végzi a közegészségügyi feladatot ellátók oktatását, szakmai továbbképzését.
7. Felkérés alapján részt vesz a rendészeti felsőfokú és középfokú oktatásban részt vevők, valamint a rendészeti szaktanfolyamokon részt vevők egészségvédelmi oktatásában.
8. Közreműködik a vonatkozó jogszabályokban meghatározott, a hatáskörét érintő hatósági eljárások lefolytatásában.
9. Munkaegészségügyi szempontból ellenőrzi a huzamos emberi tartózkodásra szolgáló munkahelyek megfelelőségét.
10. Sugárvédelmi szempontból vizsgálja és ellenőrzi az ionizáló sugárzást kibocsátó berendezések szükséges engedélyeinek meglétét és a dolgozókra vonatkozó sugárvédelmi szabályok érvényesülését.
11. Járványügyi tevékenység során vizsgálja, és szükség esetén koordinálja a munkakörhöz kapcsolódó és a megbetegedési veszély esetén kötelező, továbbá a megbetegedési veszély elhárítása céljából önkéntesen igénybe vehető térítésmentes védőoltások realizálódását.
12. A bv. szervek és a Terrorelhárítási Központ személyi állománya vonatkozásában helyszíni ellenőrzéseket végez.
13. Az ellenőrzés megállapításai alapján javaslatot tesz a rendvédelmi tisztiorvos részére a hatósági eljárás megindítása érdekében.
14. Részt vesz a személyi állomány foglalkozási megbetegedéseinek kivizsgálásában.
15.45 Vizsgálja a személyi állomány egészségi állapotának alakulását és az azt veszélyeztető, befolyásoló munkahelyi környezet fizikai, kémiai, biológiai és pszichoszociális tényezőinek állapotát.
16. Értékeli és elemzi az egészségkárosító hatások kockázatát.
17. Ellenőrzi a bv. szervek által szervezett táboroztatás személyi és tárgyi feltételeinek betartását.
18. Vizsgálja a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló törvény végrehajtására vonatkozó szabályok betartását.
19. Ellenőrzi a kémiai biztonsággal kapcsolatos jogszabályokban meghatározott követelmények betartását.
20. Ellenőrzi a belső terekben érvényesülő zajra és rezgésre vonatkozó előírások betartását.
21. Vizsgálja az oktatási intézményekre vonatkozó közegészségügyi követelmények, az élelmezési létesítményekre és az azokban folytatott tevékenységekre, valamint a tevékenységeket végzőkre vonatkozó higiénés követelmények betartását.
3.5.2. Pszichológiai Osztály
1. Figyelemmel kíséri a pszichológia tudomány társadalmi és szakmai eseményeit, eredményeit és fejleményeit.
2. Kapcsolatot tart a rendvédelmi szervek pszichológia szakterületeinek képviselőivel.
3.46 Szakirányítói tevékenységet végez, támogatja és segíti, valamint értékeli a bv. intézetekben dolgozó pszichológusok tevékenységét.
4. Szakmailag irányítja az Országos Parancsnokság személyi állománya pszichológiai alkalmassági vizsgálatainak végrehajtását.
5.47 Szakmailag irányítja, felügyeli és ellenőrzi az Országos Parancsnokság személyi állománya pszichológiai ellátását.
6.48 Helyszíni ellenőrzést végez a pszichológia szakterület működési jellemzőinek vizsgálatára és a gyakorlati tevékenység szakmai értékelése érdekében.
7.49 Kérelemre biztosítja a pszichológiai, illetve klinikai pszichológiai szupervíziót a bv. szervek pszichológusai, illetve klinikai szakpszichológusai számára.
8.50 Szervezi és szakmailag irányítja a bv. intézetekben dolgozó pszichológusok éves, illetve eseti továbbképzését.
9.51 Szakmailag véleményezi a szakterületi vonatkozású tudományos kutatások, illetve publikációk tervezeteit.
10.52 Pszichológiai támogatást biztosít az Országos Parancsnokság személyi állománya számára.
3.6. Központi Kivizsgáló és Módszertani Intézet
1. Szakmailag irányítja, felügyeli, tanulmányozza, szükség szerint véleményezi a bv. intézetek szakterületet érintő tevékenységét, intézkedik, illetve intézkedést kezdeményez a bv. intézetek helytelen gyakorlatának észlelése esetén.
2. Közreműködik a Kockázatelemzési és Kezelési Rendszer (a továbbiakban: KEKR) informatikai hátterének fejlesztésében, folyamatosan felügyeli a kockázatelemzéshez kapcsolódó informatikai felületet, szükség szerint kezdeményezi módosítását.
3. Folyamatosan felügyeli, szükség szerint aktualizálja a KEKR részét képző prediktív mérőeszköz tartalmát.
4. Elvégzi a prediktív mérőeszközből származó adatok statisztikai elemzését, az eredmények alapján meghatározza a kockázati csoportokat, szükség esetén módosítja a prediktív mérőeszköz értékeit.
5. A prediktív mérőeszköz és további kutatások alapján felméri a fogvatartási és szakterületét érintően a visszaesési kockázatokat. A kimutatott kockázatokra megfelelő standard programokat alakít ki, szükség esetén beszerzi azokat.
6. Szakterületét érintően tervezi, szervezi és végrehajtja a személyi állomány felkészítését, továbbképzését.
7.53
8.54
9. Szakterületéhez köthetően adatokat gyűjt, elvégzi azok elemzését, hatásvizsgálatát.
10. Közreműködik a biztonsági helyettes irányítása alá tartozó szakterületek adatbekérési és adatelemzési feladataiban. Felkérésre vagy saját hatáskörében eljárva elemző-értékelő tevékenységet végez, továbbá a dinamikus biztonsághoz köthető feladatok ellátásának támogatása céljából stratégiai elemzéseket, értékeléseket készít.
11. Felkérésre a fogvatartotti adatbázisok alapján elemzéseket és értékeléseket készít a társszervek részére.
12. Feladatszabás alapján szervezi és elemzi a területi szervek adatszolgáltatásait.
13. Szervezeti és fogvatartotti nyilvántartások alapján szakirányítási feladatokat támogató háttérelemzéseket, hatásvizsgálatokat készít.
14. Szakmailag irányítja a Központi Kivizsgáló és Módszertani Intézet (a továbbiakban: KKMI) részleget, és ebben a Budapesti Fegyház és Börtönnel együttműködik.
15. Ellátja az irányítása alá tartozó speciális fogvatartotti csoportokkal kapcsolatos szakirányítói tevékenységeket.
16. Ellátja a KKMI részleg működtetésével összefüggő feladatokat.
17.55 A részleg működtetéséhez és a szakmai munka végrehajtásához szükséges eszközök beszerzési eljárásait előkészíti.
18. Monitorozza a kockázatkezelésben érintett fogvatartottak adatait, és kapcsolatot tart a fogvatartást foganatosító bv. intézetekkel, gondoskodik a kockázatértékeléshez szükséges előkészületek végrehajtásáról.
19.56 Monitorozza és koordinálja a kockázatelemzési vizsgálatra érkező fogvatartottak szállításával, valamint elhelyezésével kapcsolatos logisztikai feladatokat. Ennek keretében kapcsolatot tart az érintett bv. intézetekkel, valamint egyeztet a társszakterületekkel.
20. Intézi a kockázatelemző, valamint az egyéb reintegrációs programokat és döntéseket elősegítő vizsgálatok lefolytatásra után a fogvatartottak számára kijelölt célintézetekbe történő szállításokat.
21.57 Monitorozza a kockázati besorolások kategóriarendszerrel összefüggő alkalmazását.
22.58 Elvégzi a jogszabályban meghatározott elítéltek kockázatelemzési vizsgálatát és kategóriába sorolását.
23.59 Elvégzi az illetékességi körébe tartozó fogvatartotti felülvizsgálati kérelmek ügyintézését – az iratok előkészítése, a döntés jogszerűségének és megalapozottságának vizsgálata, javaslattétel és bv. bírói döntésre történő felterjesztés –
a) a szigorúbb kezdeti kategória-besorolás elleni felülvizsgálat kérése,
b) a kockázatelemzés alapján történő kategória-visszasorolás elleni felülvizsgálat kérése
esetén.
24. Vezeti a nemi élet és a nemi erkölcs elleni bűncselekményt elkövetők (a továbbiakban: szexuális bűnelkövetők) programját.
25. Szakmai-módszertani szempontból felügyeli és segíti a szexuális bűnelkövetők visszaesési kockázatát csökkentő bv. intézeti szinten megvalósuló foglalkozásokat.
26. A fogvatartottak reintegrációját segítő új programokat dolgoz ki.
27.60
28. Szervezi és lebonyolítja a fogvatartási és szakterületét érintő visszaesési kockázatokra reagáló programok kapcsán a személyi állomány felkészítését, továbbképzését, abban szükség szerint közreműködik, szupervizori feladatokat lát el.
29.61
30. Kapcsolatot tart a feladatkör szempontjából releváns társszervekkel.
31. Kockázatelemző, valamint az egyéb reintegrációs programokat és döntéseket elősegítő vizsgálatokat folytat a KKMI részlegén. Ezekről összefoglaló jelentést készít a bv. intézetek számára.
32. Csoportfoglalkozásokat tart a KKMI részlegén szabadságvesztés büntetést töltő elítéltek számára.
33.62 Elvégzi a KKMI részlegén elhelyezett fogvatartottak befogadását és egyéni pszichológiai ellátását.
34. A projektirodával összefüggésben
a) bűnmegelőzési és a fogvatartottak reintegrációját célzó pályázatok útján európai uniós és az adott projekthez kapcsolódó hazai forrásokat kezel,
b) folyamatosan kapcsolatot tart és szorosan együttműködik a Projektgazdával (BM), az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó hivatali egységekkel, kiemelten az Európai Uniós és Nemzetközi Projektek Főosztályával,
c) felel a projektek támogatási szerződés/támogatói okirat szerinti elszámolhatóságának biztosításáért,
d)63 teljesíti a szakmai és pénzügyi beszámolási kötelezettséget a Projektgazda felé, az Irányító Hatóság általi ellenőrzések alkalmával a kért adatokat és iratokat rendelkezésre bocsátja,
e) helyi szakmai megvalósítók által reintegrációs programokat tart, fejleszti a fogvatartotti célcsoportot,
f) intézi és végrehajtja a célcsoporttal dolgozó szakemberek felkészítését, továbbképzését,
g) közösségi Foglalkoztatókat működtet, amelyek intézményes hátteret nyújtanak a szabadulás utáni célirányos külső segítségnyújtás lehetőségéhez,
h) irányítja, ellenőrzi, nyomon követi és dokumentálja a projekttevékenységek megvalósulását,
i) részt vesz a szerződő partnerekkel való kapcsolattartásban,
j) koordinálja a projekttevékenységgel összefüggő együttműködési megállapodások, szabályozások kidolgozását,
k) kezeli a projektekhez kapcsolódóan keletkező dokumentációt,
l) a közbeszerzési és a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzési eljárások lefolytatásához kapcsolódóan részt vesz a szükséges dokumentumok tartalmának előkészítésében, a közbeszerzési és a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzési eljárások lefolytatása során a projekt szakmai szempontjainak érvényesülése érdekében szakértelmet biztosít,
m) figyelemmel kíséri az európai uniós és hazai források terhére kiírt – a büntetés-végrehajtási reintegrációt érintő – pályázatokat, közreműködik a fejlesztési projektek generálásában, a pályázatok megírásában,
n) részt vesz a további projektjavaslatok, fejlesztések megalapozásához szükséges szakmai koncepciók kidolgozásában.
3.6.1.64 I–V. Agglomerációs Osztály
1. Elvégzi a jogszabályban meghatározott elítéltek kockázatelemzési vizsgálatát és kategóriába sorolását.
2. Feladatszabás alapján szervezi és elemzi a saját és egyéb agglomerációba tartozó bv. intézetek adatszolgáltatásait.
3. Az általa hozott, kategória-besorolásról szóló határozattal szemben előterjesztett panasz esetében a KKMI vezetőjének döntését megalapozó iratokat és javaslatot előkészíti és felterjeszti a KKMI vezetőjének elbírálására.
4. Kapcsolatot tart az adott agglomerációba tartozó bv. intézetekkel (szükség esetén az Országos Parancsnokság EFOP Projektirodával és az adott agglomerációban foglalkoztatott EFOP szakmai vezetőkkel és munkatársakkal) az elérhető kreditpont-szerző tevékenységekkel, oktatásokkal, képzésekkel, munkalehetőségekkel, szabadidős tevékenységekkel kapcsolatos információk naprakész rendelkezésre állása érdekében.
5. A kockázatelemzéssel és kategóriába sorolással kapcsolatosan az eljáró hatóságoktól, társszervektől, jogvédő szervezetektől, ügyvédektől, egyéb szervektől érkező átiratokat ügyintézi.
6. Monitorozza, nyilvántartja és ellenőrzi az adott agglomerációba tartozó bv. intézetek Befogadási és Fogvatartási Bizottságai által végzett kategória-besorolásokat, szakmailag segíti, szükség esetén instruálja a munkájukat.
7. Oktatási, képzési tevékenységet lát el az adott agglomerációba tartozó, kockázatelemzésben illetékes állományi tagok részére.
3.7. Felderítési Főosztály
1. Ellátja a bv. szervezet egészére vonatkozóan a dinamikus biztonsági koncepció kialakításával, megvalósításával összefüggő tevékenységet.
2. Kidolgozza, működteti, folyamatosan elemzi és fejleszti a személyi állomány dinamikus biztonsági tevékenysége során keletkezett, a fogvatartás biztonsága, a fegyelemsértések és a bűncselekmények megelőzése és megszakítása szempontjából lényeges információk gyűjtésének, feldolgozásának rendszerét, annak módszertanát.
3. Biztonsági kockázatelemező tevékenységet végez.
4. Felügyeli, koordinálja, szakirányítja a bv. szervek biztonsági kockázatelemző tevékenységét.
5. Szakirányítói feladatokat lát el a bv. intézeti összekötők vonatkozásában, biztosítja az információk gyűjtésének, feldolgozásának szakszerűségét, hatékonyságát.
6. Az országosan keletkezett információkból adatbázist épít, azt folyamatosan fejleszti, karbantartja, annak segítségével elemzéseket készít.
7. Folyamatos értékelő, elemző tevékenységet végez a rendkívüli események, a tiltott tárgyak bv. intézetek területére, fogvatartottak részére történő jogellenes bejuttatásának és kereskedelmének megelőzése érdekében.
8. Ügykörében eljárva kapcsolatot tart a feladatkör szempontjából releváns társszervekkel.
9. A dinamikus biztonságot érintő közös feladatellátás esetén koordinál a társszervekkel.
10. Közreműködik a személyi állomány képzésében.
11. Szakterületét érintően tervezi, szervezi és végrehajtja a személyi állomány felkészítését, továbbképzését.
12. Szakmailag felügyeli, ellenőrzi és irányítja a bv. intézetek dinamikus biztonságot érintő tevékenységét, útmutatást ad az egységes jogalkalmazás érdekében.
13. Kiemelt figyelemmel kíséri a terrorcselekményekkel kapcsolatos információkat, és javaslatot tesz a megelőzéssel kapcsolatos feladatokat érintően.
14. Eljárási hatásköre kiterjed valamennyi bv. szervre, illetve minden olyan bv. szerven kívüli helyszínre, ahol fogvatartott szállítása, előállítása, őrzése, munkáltatása folyik.
15. Kezeli a dinamikus biztonság feladatainak ellátásával kapcsolatos személyes és bűnügyi személyes adatokat.
16. Részt vesz a dinamikus biztonsági tevékenység során alkalmazott eljárások törvényességére vonatkozó problémák elemzésében, szakmai iránymutatást ad ezek megoldására.
17. Javaslatot tesz a szakterületét érintő szabályozási feladatokra.
18. Külön meghatározás alapján részt vesz a rendkívüli események kivizsgálásában.
19. Ellátja a felderítési szakfeladatok technikai támogatását.
3.7.1. Nyugat-magyarországi Osztály, Kelet-magyarországi Osztály
1. A dinamikus biztonság szempontjából releváns témakörökben a személyi állomány tagjaitól és a fogvatartottaktól – önkéntes interjú formájában – információkat gyűjt.
2. Biztonsági kockázatelemező tevékenységet végez.
3. Felügyeli, koordinálja, szakirányítja a bv. szervek biztonsági kockázatelemző tevékenységét.
4. Ügykörében eljárva kapcsolatot tart a feladatkör szempontjából releváns társszervekkel.
5. Közreműködik a személyi állomány képzésében.
6. Kiemelt figyelemmel kíséri a terrorcselekményekkel kapcsolatos információkat, és javaslatot tesz a megelőzéssel kapcsolatos feladatokat érintően.
7. Kezeli a dinamikus biztonság feladatai ellátásával kapcsolatos személyes és büntetés-végrehajtási adatokat.
8. Javaslatot tesz a szakterületét érintő szabályozási feladatokra.
9. Külön meghatározás alapján részt vesz a rendkívüli események kivizsgálásában.
3.7.2. Elemző-értékelő Osztály
1. A felderítési szakterület részére ellátja az elemző-értékelő feladatokat.
2. Technikai támogatást nyújt a felderítési feladatokhoz.
3. Ügykörében eljárva kapcsolatot tart a feladatkör szempontjából releváns társszervekkel.
4. Közreműködik a személyi állomány képzésében.
5. Önálló adatgyűjtési folyamatot hajt végre a dinamikus biztonság keretében, a tárgyban készült elemzéseket a szakirányító szervezeti egységek rendelkezésére bocsátja.
6. Javaslatot tesz a szakterületét érintő szabályozási feladatokra.
7. Külön meghatározás alapján részt vesz a rendkívüli események kivizsgálásában.
4. A gazdasági helyettes irányítása alá tartozó szervezeti elemek feladatkörei
4.1. Titkársági Osztály (vezetői közvetlen)
1. Tervezi, szervezi és nyilvántartja a gazdasági helyettes napi programját, figyelemmel kíséri a programok megvalósításához szükséges feltételek biztosítását.
2. Ellátja a gazdasági helyettes hatáskörébe tartozó ügykezelési, adminisztrációs és levelezési feladatokat, gondoskodik az iratok érkeztetéséről, feldolgozásáról, intézéséről és továbbításáról, valamint az ügyviteli munka ellátásáról.
3. Gondoskodik a gazdasági helyettes egyes döntéseinek és a feladatok végrehajtási határidejének rögzítéséről, nyilvántartásáról, illetve továbbításáról, figyelemmel kíséri betartásukat.
4. Előkészíti és összehívja a gazdasági helyettes hatáskörébe tartozó értekezleteket, ellátja a szervezési feladatokat.
5. Előkészíti és kiadmányozásra felterjeszti a gazdasági helyettes által kiadandó körleveleket. Kiadmányozás előtt jóváhagyás céljából a Hivatal útján felterjeszti az országos parancsnok részére.
6.65 Nyilvántartja a gazdasági helyettes által kiadott határidős feladatokat, ellenőrzi és összehangolja azok végrehajtását.
7.66 Koordinálja a jogszabálytervezetek és közjogi szervezetszabályozó eszközök gazdasági helyettes alá tartozó szervezeti elemek általi véleményezésével kapcsolatos feladatokat.
8.67 Intézi a gazdasági helyettes személyes intézkedési körébe vont ügyeket, illetve közreműködik intézésükben a megadott utasítás szerint.
9.68 Átveszi és referálja a gazdasági helyettes részére felterjesztett vagy megküldött anyagokat, majd a gazdasági helyettes döntéseinek megfelelően – iktatást követően – továbbítja azokat az ügyintézésre hatáskörrel és illetékességgel rendelkező vezetőhöz.
4.1.1. Kiberbiztos
1. Gondoskodik a bv. szervezet elektronikus információs rendszereinek biztonságával összefüggő tevékenységek jogszabályokkal való összhangjának megteremtéséről és fenntartásáról.
2. Elvégzi vagy irányítja az
1. pont szerinti tevékenységek tervezését, szervezését, koordinálását.
3. Előkészíti a bv. szervezet elektronikus információs rendszereire vonatkozó informatikai biztonsági stratégiát és az ezzel kapcsolatos informatikai biztonsági szabályzatot.
4. Előkészíti a bv. szervezet elektronikus információs rendszereinek biztonsági osztályba sorolását és a szervezet biztonsági szintbe történő besorolását.
5. Véleményezi az elektronikus információs rendszerek biztonsága szempontjából a bv. szervezet e tárgykört érintő szabályzatait és szerződéseit.
6. Kapcsolatot tart a hatósággal és a kormányzati eseménykezelő központtal.
7. Bármely elektronikus információs rendszert érintő biztonsági eseményről a jogszabályban meghatározottak szerint tájékoztatni köteles a jogszabályban meghatározott szervet.
8. Közreműködik a bv. szervezet elektronikus információs rendszereinek a tervezésében, fejlesztésében, létrehozásában, üzemeltetésében, auditálásában, vizsgálatában, kockázatelemzésében és kockázat-kezelésében, karbantartásában vagy javításában.
9. Jogosult a biztonsági követelmények teljesülésével kapcsolatban tájékoztatást kérni.
10. Az elektronikus információs rendszer biztonságával összefüggő feladatok ellátásában részt vevő személyekkel együtt rendszeres szakmai képzésen, továbbképzésen vesz részt.
11. Gondoskodik az elektronikus információs rendszerek védelmi feladatainak és felelősségi köreinek oktatásáról, saját maga és a bv. szervezet munkatársai információbiztonsági ismereteinek szinten tartásáról.
12. Rendszeresen végrehajtott biztonsági kockázatelemzések, ellenőrzések, auditok lefolytatása révén meggyőződik arról, hogy a bv. szervezet elektronikus információs rendszereinek biztonsága megfelel-e a jogszabályoknak és a kockázatoknak.
13. Gondoskodik az elektronikus információs rendszer eseményeinek nyomon követhetőségéről.
14. Biztonsági esemény bekövetkezésekor minden szükséges és rendelkezésére álló erőforrás felhasználásával gondoskodik a biztonsági eseményre történő gyors és hatékony reagálásról és ezt követően a biztonsági események kezeléséről.
15. Ha az elektronikus információs rendszer létrehozásában, üzemeltetésében, auditálásában, karbantartásában vagy javításában közreműködőt vesz igénybe, gondoskodik arról, hogy a törvényben foglaltak szerződéses kötelemként teljesüljenek.
16. Felelős az érintetteknek a biztonsági eseményekről és a lehetséges fenyegetésekről történő haladéktalan tájékoztatásáért.
17. Megteszi az elektronikus információs rendszer védelme érdekében felmerülő egyéb szükséges intézkedéseket.
4.2. Gazdasági Szolgálat
1. Szakmailag irányítja és felügyeli a bv. szervek gazdasági tevékenységét.
2. Szakmailag felügyeli, ellenőrzi és irányítja a Műszaki és Ellátási Főosztály, a Közgazdasági Főosztály, valamint az Informatikai Főosztály tevékenységét.
3. Közjogi szervezetszabályozó eszközöket, gazdálkodással összefüggő szabályzatokat dolgoz ki a szakmai feladatok végrehajtásához.
4. Szakterületét érintően tervezi, szervezi és végrehajtja a személyi állomány felkészítését, továbbképzését.
5. Az Országos Parancsnokság mint Központi Ellátó Szerv működésével kapcsolatban előkészíti a gazdasági helyettes részére meghatározott feladatokat.
6.69
7.70
8.71
9.72 Közreműködik a gazdasági helyettes személyes intézkedési körébe vont ügyekben a megadott utasítás szerint.
10. Továbbítja a gazdasági helyettes által meghatározott, rajta keresztül kiadott feladatokat, a kijelölt felelősöktől tájékoztatást kérhet.
11.73
12. Együttműködik a gazdasági helyettes irányítása alá tartozó szervezeti elemek feladatainak végrehajtásában.
13. Közreműködik a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlója által meghozott stratégiai jellegű döntések előkészítésében és a fejlődés, fejlesztés irányainak meghatározásában.
14. Javaslatot készít a Polgári Törvénykönyvről szóló
2013. évi V. törvény, valamint a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlójának határozatai alapján – figyelemmel az elismert vállalatcsoport létrehozásáról, az uralkodó tag irányítási, döntési és ellenőrzési jogairól és uralmi szerződés megkötéséről szóló határozatra – a meghozandó döntésekre.
15. Végzi a gazdasági társaságok tulajdonosi jogkörben történő ellenőrzését, az ellenőrzéseknél figyelembe veszi a BM iránymutatásait. A gazdasági társaságok felügyelőbizottsági ülésein képviseli a tulajdonosi joggyakorlót, és erről jelentést tesz az országos parancsnoknak.
16. Közreműködik a gazdasági társaságok jogállásával, tevékenységével kapcsolatos jogi szabályozás előkészítésében, ellenőrzi a törvényesség betartását.
17. Előkészíti a gazdasági társaságok részére nyújtandó tulajdonosi támogatásokról szóló tulajdonosi joggyakorlói határozatokat, és azok tartalmát aláírásra történő felterjesztés előtt előzetesen egyezteti a Bv. Holding Kft.-vel mint uralkodó taggal.
18.74
19. Felügyeli, ellenőrzi és irányítja a teljes körű fogvatartotti foglalkoztatás kialakításával és fenntartásával kapcsolatban a bv. szervek szakmai feladatainak végrehajtását.
20. A fogvatartotti foglalkoztatás adatait elemzi, és annak alapján intézkedéseket kezdeményez, amely tevékenységről havonta jelentést készít az országos parancsnok részére.
21.75 A szervezeti elemek adatszolgáltatása alapján összesíti az Országos Parancsnokság közbeszerzési tervéhez és egyéb, külön jogszabály alapján készítendő beszerzési terveihez szükséges adatokat, és megküldi a BV GEI részére.
22. A gazdasági helyettes jóváhagyását követően az Országos Parancsnokság közbeszerzési tervét és egyéb, külön jogszabály alapján készítendő beszerzési terveit, valamint azok módosítását továbbítja a BV GEI részére.
23. Felügyeli az eszköz és forrás leltározásáról és leltárkészítéséről szóló szabályzat aktualizálását.
24. Elemzéseket, értékeléseket készít a gazdasági helyettes által meghatározott témakörökben, biztosítja a háttéranyagokat.
25. Kidolgozza a gazdasági helyettes által meghatározott tervezeteket, részt vesz a jelentések és tervek összeállítására létrehozott eseti bizottságok munkájában.
26. Elemzi a gazdasági szerv egyes folyamatait, a gazdálkodási tevékenység hatékonyságát, kutatja a fejlesztési lehetőségeket, ellátja a döntések következményeit vizsgáló vezetői működést támogató munkát.
27. Közreműködik a szerződésekkel kapcsolatos viták egyeztetésében, illetve feloldásában.
28.76
29.77
4.2.1. Közgazdasági Főosztály
A Közgazdasági Főosztály vezetője az országos parancsnok nevében és megbízásából kiadmányozza a késedelmes vagy nem teljesített követelésekre vonatkozó fizetési felszólításokat.
4.2.1.1. Költségvetési Osztály
1. Központi és fejezeti irányelvek alapján kialakítja és szakmailag irányítja a büntetés-végrehajtás címhez tartozó költségvetési szervek tervezési, költségvetési gazdálkodási rendszerét.
2. Az irányító szerv útmutatása és a jogszabályi előírások alapján összeállítja az Országos Parancsnokság és a bv. szervezet éves költségvetési javaslatát.
3. Véleményezi a bv. intézetek költségvetési javaslatát.
4. Az irányító szerv által megállapított keretszámok és a tárgyévi gazdálkodáshoz rendelkezésre álló információk – a költségvetési finanszírozott és a tényleges létszám várható alakulása, a tervezési irányelvek, a feladatváltozásokhoz kapcsolódó finanszírozási kérdések – alapján elkészítteti az irányítása alá tartozó költségvetési szervek, valamint az Országos Parancsnokság elemi költségvetését, amelyeket ellenőrzés után a büntetés-végrehajtási címre összesítést követően jóváhagyás és további feldolgozás céljából megküld az irányító szerv részére.
5. Végzi az Országos Parancsnokság személyi juttatási előirányzataival történő gazdálkodásából származó feladatokat, amelynek során egyeztet a Humán Szolgálattal.
6. Javaslatot tesz és elkészíti az előterjesztést az előirányzat-módosításokra.
7. Előkészíti és az irányító szervnek benyújtja az időarányostól eltérő finanszírozást, az előirányzat-előrehozást és az előirányzat-korrekciót.
8. Havi gyakorisággal ellenőrzi a bv. intézetek költségvetését, kiemelt előirányzatainak teljesítését.
9. Meghatározza a rendelkezésre álló előirányzatok felhasználására vonatkozó irányelveket, melynek során havi rendszerességgel elemzi a bv. intézetek személyi juttatási, dologi kiadási és felhalmozási előirányzatainak, illetve a bevételi előirányzatainak alakulását. Nyomon követi az előirányzatok teljesítési adatait.
10. Az irányító szerv által visszaigazolt elemi költségvetésekről tájékoztatja a címhez tartozó költségvetési szerveket.
11. Folyamatosan figyelemmel kíséri a megállapított költségvetési keret és a szakmai feladatok ellátásának összhangját, szükség esetén az irányító szerv felé jogszabály-módosítást kezdeményez.
12. Elemzi címszinten – alapvetően gazdaságossági, célszerűségi, takarékossági szempontok szerint – az éves költségvetés alakulását, végrehajtását, szervezett módon gyűjt és szolgáltat információkat a bv. szervezet gazdálkodásáról.
13. Elkészíti az Országos Parancsnokság várható bevételekre és kiadásokra vonatkozó előrejelzés adatszolgáltatását.
14. Végrehajtja a jóváhagyott előirányzat-módosításokat, a büntetés-végrehajtás címhez tartozó költségvetési szerveket érintő előirányzat-módosításokat visszaigazolja.
15. A működési célú előirányzat átvétele kapcsán alkalmazza az elosztásra vonatkozó irányelveket.
16. Kezeli az irányító szervtől vagy egyéb szervektől érkező adatszolgáltatásokat a büntetés-végrehajtási címre vonatkozóan.
17. Elkészíti a szakterületéhez kapcsolódó adatszolgáltatásokat.
18. Nyilvántartja a szerződéseket, valamint egyéb megállapodásokat, és működteti, aktualizálja a regiszterprogramot.
19. A készpénzes kifizetések teljesítésére házi pénztárt működtet, eseti és állandó előlegeket kezel.
20. Kezeli, nyilvántartja és ellenőrzi a szigorú számadásos nyomtatványok meglétét, felhasználását, rögzíti az intézményi és a VIP-kártyákkal kapcsolatos elszámolásokat.
21. Intézkedik a Kincstáron keresztül a szállítói partnerek felé a fizetési kötelezettségek teljesítésére, valamint a vevőkkel és adósokkal szembeni követelések beszedésére.
22. Elkülönítve könyveli a projektek keretében beszerzett eszközöket, biztosítja a projektek ellenőrzése során a szükséges háttéranyagokat, bizonylatokat.
23. Havi gyakorisággal ellenőrzi a bv. intézetek likviditás helyzetét (tartozásállományát).
24. Ellátja az Országos Parancsnokság személyi állományának béren kívüli juttatásaihoz kapcsolódó adminisztrációs és pénzügyi feladatokat.
25. Intézkedik a gazdasági társaságok részére a Gazdasági Szolgálat feladása alapján az előirányzat-felhasználási keretszámláról történő átutalások teljesítésére, melyeket nyilvántart.
26. Gondoskodik az Országos Parancsnokság készpénz- és bankszámlaforgalmával kapcsolatos feladatok ellátásáról, működteti a forintpénztárt.
27. Országos szinten ellátja a külföldi kiküldetések pénzügyi feladatait, és ehhez kapcsolódóan valutapénztárt üzemeltet.
28. Gondoskodik az Országos Parancsnokság személyi állománya részére a jogszabályban nevesített költségtérítések, hozzájárulások kifizetéséről.
29. Évente meghatározza a büntetés-végrehajtás finanszírozott létszámát.
30. A bv. szervek vonatkozásában szakterületéhez kapcsolódóan szakirányítási tevékenységet végez, ennek keretében felügyeli a bv. szervek költségvetésének megvalósulását, támogatást nyújt a szakterülethez tartozó problémák megoldásában, helyszíni bejárásokat tart a bv. szervek napi tevékenységének segítésére.
31. Elemzéseket végez a bv. intézetek pénzügyi adatai alapján, javaslatot dolgoz ki a hatékonyabb gazdálkodás megvalósítására.
32. Ellátja a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő finanszírozás felügyeletével és ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat.
33. Figyelemmel kíséri a bv. szervezet bér- és létszámgazdálkodását, erről aktualizált nyilvántartást vezet, amelyről szükség esetén adatot szolgáltat.
4.2.1.2. Számviteli Osztály
1. Szervezi, koordinálja, szakmailag irányítja az Országos Parancsnokság és a bv. intézetek számviteli tevékenységét, irányítja az Országos Parancsnokság személyi juttatási és dologi kiadási céljára biztosított költségvetési előirányzatok felhasználását.
2. Végzi az Országos Parancsnokság gazdasági eseményeinek rögzítését, elemzését, számviteli adatokon alapuló információkat szolgáltat.
3. A költségvetési előirányzatok felhasználásáról és a gazdálkodásról a jogszabályokban előírtak alapján, valamint az irányító szerv iránymutatásának megfelelően elkészítteti az éves költségvetési beszámolókat, valamint az időközi mérlegjelentéseket. A szükséges ellenőrzéseket – így különösen a számszaki egyezőséget és a főkönyvi kivonattal való egyezőséget – és összesítéseket követően azt jóváhagyás és további feldolgozás céljából megküldi az irányító szerv részére.
4. Elkészíti az Országos Parancsnokság beszámolóit, időközi mérlegjelentéseit és időközi költségvetési jelentéseit, valamint az Országos Parancsnokság költségvetésimaradvány-kimutatását, és elkészíti az ezzel kapcsolatos adatszolgáltatásokat és elszámolásokat, valamint ellenőrzi és figyelemmel kíséri a bv. intézetek maradvány adatszolgáltatásait és a hozzájuk tartozó tételes analitikát.
5. Végrehajtja a kötelező és pénzforgalmi egyezőségek vizsgálatát havonta, továbbá a beszámoló elkészítése előtti egyeztetési, rendezési feladatokat, és elszámolja az értékvesztést, értékcsökkenést.
6. Ellátja az Országos Parancsnokság általános forgalmi adóval és gépjárműadóval kapcsolatos adózási feladatait.
7. Elkészíti és aktualizálja az osztály feladatkörébe tartozó gazdálkodási és számviteli szabályzatokat.
8. Gondoskodik a kötelezettségvállalás-nyilvántartás naprakész vezetéséről.
9. Vezeti és egyezteti a lakáscélú munkáltatói kölcsönök analitikus nyilvántartását, valamint elvégzi a pénzforgalom és pénzforgalom nélküli tételek könyvelését, egyeztetését.
10. Elvégzi családalapítási támogatás kapcsán a pénzforgalom és pénzforgalom nélküli tételek könyvelését, egyeztetését.
11. Elkészíti az Országos Parancsnokság maradvány elszámolását, összesíti és ellenőrzi a bv. intézetek maradvány elszámolását, a címre összesített adatokat jóváhagyás céljából megküldi az irányító szervnek.
12. Elkészíti a büntetés-végrehajtási cím zárszámadási jelentését.
13. Rögzíti, ellenőrzi és karbantartja a szállító- és vevőpartnerek adatait a Forrás.Net partnertörzs-karbantartó rendszerben.
14. Az érkeztetett szállítói számlákat a Forrás.Net rendszerben rögzíti, szakmai teljesítésigazolásra megküldi, GIRO-rendszeren keresztül utalásokat indít az ellátotti szervek tekintetében.
15.78
16. A szervezeti elemek által megküldött teljesítési igazolás alapján számlát állít ki (bérleti díj, szolgáltatás igénybevétele, oktatási tevékenység, készletértékesítés), bírói ítéletek és parancsnoki határozatok alapján követeléseket ír elő, kötelezettségeket teljesít, egyeztet a Hivatallal és az Országos Parancsnokság illetékes szervezeti elemeivel.
17. Folyószámlaegyenleg-közléseket készít, fizetési késedelembe esők részére felszólító leveleket készít, a harmadik felszólítást követően a követeléseket továbbítja a Hivatalnak a behajtás érdekében.
18. Feladata a napi bank felszerelése, kontírozása.
19. Koordinálja a fogvatartottak pénzügyi letétkezelését.
20. A követelésekről és kötelezettségekről év végi leltárt készít az analitikus nyilvántartások alapján és értékeli azokat.
21.79 Ellátja a költségvetésében jóváhagyott, illetve részére biztosított kiadásokkal és bevételekkel kapcsolatos operatív gazdálkodási teendőket, biztosítja a gazdasági események folyamatos és naprakész nyilvántartását.
22.80
23. Teljesíti a szakterületet érintő nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeket a Kincstár felé.
24. Elkészíti a szakterületéhez kapcsolódó adatszolgáltatásokat.
25. Együttműködik a BV GEI-vel a készlet és eszköz analitikus nyilvántartásának vezetésében, a beszámolót alátámasztó leltárkészítésben, a selejtezés során elvégzendő számviteli feladatokban.
26. Vezeti és egyezteti a családalapítási támogatás analitikus nyilvántartását.
4.2.2. Műszaki és Ellátási Főosztály
1. Szakmailag irányítja és ellenőrzi a bv. szervezet működéséhez szükséges épületek építmények létrehozásával és felújításával kapcsolatos tevékenységeket.
2. Összeállítja a bv. szervezet éves beruházási, felújítási tervjavaslatát.
3. A jóváhagyott terv alapján felügyeli és ellenőrzi a BV GEI beruházási, felújítási feladatainak végrehajtását.
4. Szakmailag irányítja és ellenőrzi a felhalmozási célú költségvetési előirányzatok felhasználását.
5. Egyezteti a BV GEI-vel a beruházások megvalósításának műszaki tartalmát.
6. Részt vesz a bv. szervezet rövid, közép- és hosszú távú műszaki koncepciójának kidolgozásában, az épület- és infrastrukturális fejlesztési, beruházási vagy felújítási terv elkészítésében.
7. Szükség esetén közreműködik a BV GEI beruházásainak, felújításainak megvalósításában.
8. A BV GEI beruházásai, felújításai során ellenőrzi a szavatosság, jótállás és egyéb garanciális feltételek teljesítését.
9. Koordinálja, felügyeli és ellenőrzi az új építésűként megvalósuló férőhelybővítéssel kapcsolatos építési beruházások szakmai, építészeti-műszaki szempontok szerinti megvalósítását.
10. Szakmailag felügyeli a BV GEI központi biztosítású termékek beszerzésének előkészítését és végrehajtását.
11. Szakmailag irányítja a központi biztosítású termékekkel kapcsolatos fejlesztéseket, együttműködve az érintett szervezeti elemekkel és a BV GEI-vel.
12. Ellenőrzi az Országos Parancsnokság, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Kar Büntetés-végrehajtási Tanszéke és a Büntetés-végrehajtási Szervezet Oktatási, Továbbképzési és Rehabilitációs Központja, valamint a Bv. Holding Kft. állományába tartozó hivatásos állomány egyenruházati ellátását, az újonnan felszerelő állomány csökkentett alapellátását és az alapellátás-kiegészítéseket.
13. A vonatkozó belügyminiszteri utasításban meghatározott program ruházati moduljában ellenőrzi a személyi állomány ruházati ellátására és méretállására vonatkozó adatokat, felügyeli és ellenőrzi a frissített termékösszetételt (új termékek felvétele, a kivont termékek törlése), valamint a BV GEI ruházati szakterülete által vezetett nyilvántartásokat.
14. Végzi a büntetés-végrehajtásnál rendszeresítésre, alkalmazásba vételre tervezett eszközök rendszerbe állításával, alkalmazásba vételével és rendszerből, alkalmazásból való kivonásával kapcsolatos adminisztratív feladatokat.
15. Kivizsgálja a fogvatartottaknak a szakterület hatáskörébe tartozó panaszügyeit.
16. Felügyeli, irányítja és ellenőrzi a BV GEI gépjármű-üzemeltetési és fenntartási tevékenységét, koordinálja a BV GEI által elkészített gépjármű-állománytábla javaslatokat.
17. Célszerűségi, hatékonysági, valamint gazdaságossági szempontok figyelembevételével vizsgálja, értékeli a gépjármű-üzemeltetést, az igénybevételt, továbbá a gépjárműállomány összetételének optimalizáltságát.
18.81 A BV GEI javaslatai alapján tervezi és javaslatot készít a BV GEI által előkészített gépjármű beszerzések, selejtezések és értékesítések vonatkozásában a gazdasági helyettes részére.
19.82 Felügyeli a Járműkövető Rendszer működtetését és ellenőrzi a BV GEI kezelésében álló Járműkövető Rendszer működését.
20. Ellenőrzi a bv. intézeteknél a hatáskörébe tartozó központi biztosítású eszközök és készletek éves, soron kívüli és rendkívüli selejtezését.
21. Szakterületét érintően tervezi, szervezi és végrehajtja a személyi állomány szakmai továbbképzését.
22. Elvégzi a fogvatartotti letéti tárgyakkal kapcsolatos szakirányítási feladatokat.
23. Szakmailag irányítja és ellenőrzi a bv. intézetek élelmezési szakterületeinek működését, a kiemelt építési projektek esetében a személyi és fogvatartotti állomány élelmezését.
24. Figyelemmel kíséri a bv. intézetek élelmezési normaösszeg felhasználását, a beküldött adatokat összesíti, szükség esetén javaslattal él az élelmezési normaösszeg módosítására.
25. Elkészíti a fogvatartotti konyhák fejlesztésével kapcsolatos anyagokat.
26. Kezeli a központi élelmezési modul cikk- és diétatörzsét.
27. Felügyeli és irányítja a központilag szervezett konyhafejlesztéseket.
28. Ellátja az Országos Parancsnokság vagyonkezelésében lévő, kincstári vagyonnal kapcsolatos feladatokat:
a) a kincstári vagyonnyilvántartásnak megfelelően – decentralizált központként – nyilvántartást vezet, ellenőrzi a kataszteri nyilvántartást,
b) megküldi az MNV Zrt. részére a BV GEI által országosan összesített, a jogszabályokban és a vagyonkezelési szerződésben előírt adatszolgáltatásokat,
c) a bv. szervezet szolgálati lakásállománya, valamint a bérlőkijelölési jogú önkormányzati lakásállomány alakulásáról jelentést tesz a BM-nek,
d) felügyeli és ellenőrzi a bv. szervezet rendelkezése alatt álló lakásállomány kezelésével kapcsolatos feladatokat.
29. Az MNV Zrt.-vel a megkötött vagyonkezelési szerződést karbantartja, szükség szerinti módosítását kezdeményezi, a vagyonkezelési szerződésben meghatározott egyeztetési, értesítési és tájékoztatási kötelezettséget teljesít.
30. Intézkedik a bv. szervezet feladatainak ellátásához szükséges ingatlan megszerzésére, eljár az Országos Parancsnokság vagyonkezelői kijelölése érdekében.
31. A bv. szervezet ingatlanjai vonatkozásában
a) intézkedik az MNV Zrt.-től és a BM-től beszerzendő engedélyek iránt,
b) intézkedik a hatósági eljárásban és a pályázatok során szükséges vagyonkezelői hozzájárulás kiadása iránt,
c) az MNV Zrt. megbízása esetén koordinálja az ingatlanértékesítési eljárást,
d) javaslatot tesz szolgálati lakás elidegenítésére, az elidegenítés körében intézkedik.
32. Ellenőrzi a lakásgazdálkodással összefüggő döntések végrehajtását, kivéve az Országos Parancsnokság rendelkezésére álló lakások és a szolgálati férőhelyek elosztását.
33. Ellenőrzi és felügyeli a lakáscélú munkáltatói kölcsön ügyintézésével kapcsolatos feladatokat és nyilvántartásokat.
34. Ellenőrzi és felügyeli a bv. szervezet által elfogadott adományokat, valamint évente adatot szolgáltat a BM felé.
35.83 Az energiagazdálkodás területén
a) ellátja a bv. szervek energetikai tevékenységének központi irányítását, ellenőrzését,
b) vizsgálja az energiagazdálkodásra vonatkozó jogszabályok és egyéb rendelkezések érvényesülését, ellenőrzi azok betartását, intézkedéseket kezdeményez a hiányosságok megszüntetésére,
c) szakmailag felügyeli és ellenőrzi az országos energiapolitikai célkitűzések érvényesülését, az energiagazdálkodási feladatok megvalósítását a büntetés-végrehajtás vonatkozásában.
36.84 A környezetvédelem területén
a) ellátja a bv. szervek környezetvédelmi tevékenységének központi irányítását, ellenőrzését,
b) vizsgálja a környezetvédelemre vonatkozó jogszabályok és egyéb rendelkezések érvényesülését, ellenőrzi azok betartását, intézkedéseket kezdeményez a hiányosságok megszüntetésére,
c) koordinálja a bv. szervezetet érintő környezetvédelmi feladatokat.
4.2.2.1. Munkavédelmi főfelügyelő
1. A munkavédelmi szakterület szakmai megbízottjaként végzi a szolgálatteljesítés, munkavégzés ideje alatt bekövetkezett súlyos munkabalesetek kivizsgálását.
2. Szakmailag felügyeli a bv. szervek munkavédelemmel kapcsolatos tevékenységét.
3. Szakmailag felügyeli a munkabalesetek bejelentésének, nyilvántartásának és kivizsgálásának gyakorlatát, kivizsgálja a balesetek során felmerült panaszokat.
4. Elemzi és értékeli a bv. szervek munkavédelmi helyzetét, a balesetek alakulását, azok okait, és javaslatot tesz a szükséges intézkedésre.
5. Ellenőrzi a közbeszerzési törvény hatálya alá tartozó beruházások és felújítások előkészítésekor (saját kivitelezés esetében, továbbá, amennyiben a munkavédelmi üzembe helyezés feltétele a munkavédelmi szempontú előzetes vizsgálat), valamint azok átadásakor a munkavédelmi előírások betartását.
6. Koordinálja és szervezi a munkáltatók és munkavállalók, a munkavédelmi képviselők, illetve érdekképviseletek képzését és továbbképzését.
7. Előkészíti és megszervezi a bv. szervek részéről delegált vizsgabizottsági tagok munkavédelmi vizsgáztatását.
8. Évente jelentést készít a bv. szervek munkavédelmi helyzetéről, a megtett intézkedésekről.
4.2.3. Informatikai Főosztály
1. Kidolgozza és jóváhagyásra felterjeszti az országos parancsnoknak a bv. szervezet informatikai, hír- és biztonságtechnikai rendszerének rendszertechnológiai fejlesztésére, működtetésére vonatkozó – a távközlésről, a frekvenciagazdálkodásról, a zártcélú hálózatokról szóló szabályoknak, valamint az Európai Unió követelményeinek megfelelő – szakmai és tervjavaslatokat, az informatikai stratégiát.
2. Részt vesz az informatikai, hír- és biztonságtechnikai rendszerek fejlesztésével kapcsolatos szerződéstervezetek és a közbeszerzési eljárások műszaki dokumentációinak összeállításában, irányítja az aktiválást követő rendszerintegrációt.
3. Szervezi, összehangolja és monitorozza a bv. szervezet informatikai, hír- és biztonságtechnikai tevékenységének műszaki feladatait.
4. Szakvéleményt készít az informatikai, hír- és biztonságtechnikai rendszereket érintő beruházási és fejlesztési ügyekben, kidolgozza a szakmai alapkövetelményeket, ellenőrzi a megvalósulást.
5. Tervezi a beruházási és a dologi kiadásokat, összehangolja a bv. szervezet informatikai, hír- és biztonságtechnikai rendszerének szakanyagellátását, szervezi az informatikai, hír- és biztonságtechnikai szakanyagok körébe tartozó központi és egyéb beszerzéseket.
6. Biztosítja a bv. szervezet szakterületei informatikai, hír- és biztonságtechnikai igényeinek érvényesülését, költségvetésében szükség szerint külön szerepelteti az azok fejlesztésével, bővítésével, üzemeltetésével vagy fenntartásával kapcsolatos költségeket.
7. Szervezi és monitorozza a bv. szervezet informatikai, hír- és biztonságtechnikai hálózatának, az együttműködő szervek informatikai hálózatainak együttműködési megállapodásokban rögzített összekapcsolását, biztosítja a bv. szervezet és az együttműködő szervek gyengeáramú hálózatainak műszaki kapcsolatát.
8. A szakterületét érintő körben részt vesz a bv. szervezet közbeszerzési eljárásainak előkészítésében, lebonyolításában, a műszaki követelmények összeállításában.
9. Szakmailag irányítja az Országos Parancsnokság, valamint a bv. szervek informatikai, hír- és biztonságtechnikai, valamint távfelügyeleti szakmai feladatokat ellátó személyeinek tevékenységét.
10. Folyamatosan elemzi és értékeli az informatikai, hír- és biztonságtechnikai technológia fejlődéséből adódó üzemeltetési, fenntartási és fejlesztési feladatokat, illetve naprakészen tartja az informatikai, hír- és biztonságtechnikai stratégiát.
11. Kizárólagossággal végzi az informatikai, hír- és biztonságtechnikai eszközökre és szolgáltatásokra vonatkozó javaslatok kidolgozását, véleményezését, az informatikai, hír- és biztonságtechnikai eszközök, berendezések és alkalmazások rendszeresítésével kapcsolatos szakfeladatokat.
12. Ellenőrzi a bv.hu tartomány telepítését, beállítását, üzemeltetését.
13. Ellenőrzi az informatikai eszközök, valamint a hír- és biztonságtechnikai eszközök szervizelését (szerződések, eseti megrendelő, végrehajtás).
14. Ellenőrzi az informatikai eszközök telepítését, áthelyezését, bővítését, javítását, selejtezését.
15. Ellenőrzi az informatikai eszközök, valamint a hír- és biztonságtechnikai eszközök nyilvántartását, időszaki adatszolgáltatások alapján összesítő jelentéseket készít.
16. Iránymutatást készít az informatikai, valamint a hír- és biztonságtechnikai felhasználói hozzáférési jogosultságok kialakításához, ellenőrzi annak végrehajtását.
17. Ellenőrzi az informatikai, valamint a hír- és biztonságtechnikai részrendszerek dokumentációját.
18. Monitorozza az informatikai, valamint a hír- és biztonságtechnikai hálózati adatforgalmat, melyről jelentést készít, valamint infrastrukturális fejlesztési javaslatokat dolgoz ki.
19. Központi informatikai, valamint a hír- és biztonságtechnikai hálózati szabályzatokat dolgoz ki, azok végrehajtását ellenőrzi.
20. Kidolgozza az informatikai, valamint a hír- és biztonságtechnikai mentések, archiválások metodikáját, ellenőrzi annak végrehajtását.
21. Elkészíti a bv. szervezeti informatikai, valamint a hír- és biztonságtechnikai összesítő adatszolgáltatásait, és jelentéseit.
22. Engedélyezi az új informatikai, valamint az új hír- és biztonságtechnikai eszközök rendszeresítését.
23. Engedélyezi az informatikai eszközök, valamint a hír- és biztonságtechnikai eszközök rendszerből való kivonását.
24. Központi informatikai, hír- és biztonságtechnikai fejlesztési javaslatokat dolgoz ki.
25. Kezdeményezi a központi informatikai, valamint a hír- és biztonságtechnikai beszerzéseket, meghatározza azok műszaki tartalmát.
26. Ellenőrzi a biztonságtechnikai rendszerelemek telepítését, üzemeltetést, karbantartását, felügyeletét.
27. Ellátja az RZS NEO rendszer alkalmazás-rendszergazdai feladatait az Országos Parancsnokságon.
28. Szervezi és ellátja az RZS NEO rendszer felhasználóival kapcsolatos oktatási tevékenységet az Országos Parancsnokság vonatkozásában.
29. Ellátja a rendszerirányítói feladatokat, kapcsolatot tart az RZS NEO rendszer fejlesztőivel, és egyezteti a fejlesztési igényeket a bv. szervezet egésze tekintetében.
30. Szervezi és ellátja az RZS NEO rendszer alkalmazás-rendszergazdái és mentorai vonatkozásában az országos éves továbbképzési feladatokat.
31.85 Működteti a fogvatartottak foglalkoztatására létrehozott informatikai rendszert a fogvatartotti foglalkoztatás helyzetének folyamatos figyelemmel kísérése érdekében.
A SZERVEZETI ELEMEK VEZETŐI (TOVÁBBÁ MEGHATÁROZOTT MUNKAKÖRT BETÖLTŐ SZEMÉLYEK) AZON JOGOSÍTVÁNYAI, AMELYEK KÖRÉBEN AZ ORSZÁGOS PARANCSNOKSÁG KÉPVISELŐJEKÉNT JÁRHATNAK EL
1. Humán Szolgálat vezetője
a) A belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományát érintő személyügyi igazgatás rendjéről szóló 31/2015. (VI. 16.) BM rendelet 23. § (4) bekezdésében foglaltak szerint a személyzeti megbeszéléseken az országos parancsnok által felhatalmazott szolgálati elöljáróként jár el.
b) Munkáltatói igazolások kiállítása és kiadása.
c) Adatkérés a bv. szervektől.
d) Részvétel a szakterületét érintő szakmai megbeszéléseken, konferenciákon.
1.1. Nyomozótiszt
Fegyelmi és nyomozati ügyek ellátása.
2. Ellenőrzési Szolgálat vezetője, Szakmai Ellenőrzési Főosztály vezetője, Fogvatartotti Munkáltatás-felügyeleti Főosztály vezetője, Mobil Ellenőrzési Osztály vezetője, Vezetői Ellenőrzési Osztály vezetője:
a) Közvetlen és folyamatos kapcsolattartás a szakmai ellenőrzés alá vont bv. szervek vezetőivel.
b) Az Országos Parancsnokság munkatervében meghatározott vagy a terven felül elrendelt szakmai ellenőrzések vezetése.
c) Az ellenőrzés végrehajtásához szükséges, az Országos Parancsnokságon rendelkezésre nem álló adatok, dokumentumok bekérése az ellenőrzött bv. szervek vezetőjétől.
d) Az ellenőrzési jelentések véglegesítése előtt szükségessé váló egyeztetések végrehajtása.
e) Az Országos Parancsnokságon vagy a bv. szerveknél végzett vizsgálatokról a lezárt ellenőrzési jelentés megküldése a BM Ellenőrzési Főosztálya felé.
f) Adatkérés bv. szervektől.
3. Belső Ellenőrzési Főosztály vezetője
a) Az éves ellenőrzési terv egyeztetése – a párhuzamos ellenőrzések elkerülése érdekében – a BM belső ellenőrzési vezetőjével.
b) Az összefoglaló éves ellenőrzési terv, illetve az Országos Parancsnokság éves ellenőrzési tervének megküldése a BM belső ellenőrzési vezetője részére.
c) Közvetlen és folyamatos kapcsolattartás az ellenőrzés alá vont bv. szervek vezetőivel.
d) Az ellenőrzési jelentések véglegesítése előtt szükségessé váló egyeztetések végrehajtása.
e) Az Országos Parancsnokságon vagy az irányított költségvetési szerveknél végzett vizsgálatokról a lezárt ellenőrzési jelentés megküldése – tájékoztatásul – a BM belső ellenőrzési vezetőjének.
f) A középirányító szerv által végzett ellenőrzés során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja esetén a BM Ellenőrzési Főosztály vezetőjének haladéktalan tájékoztatása.
g) Amennyiben a gyanú az Országos Parancsnokság irányítása alá tartozó költségvetési szerv ellenőrzése során merül fel, úgy a költségvetési szerv belső ellenőrzési vezetője a középirányító szerv belső ellenőrzési vezetőjén keresztül a BM Ellenőrzési Főosztály vezetőjének haladéktalan tájékoztatása.
h) A büntetés-végrehajtás országos parancsnoka által jóváhagyott intézkedési terv megküldése a BM Ellenőrzési Főosztály vezetőjének. Az intézkedési terv teljesítésének állapotáról a Korm. rendelet szerinti folyamat lezárultát követően tájékoztatás a BM Ellenőrzési Főosztály vezetője felé.
i) Az éves költségvetési beszámolók megbízhatósági ellenőrzéséről – amennyiben ilyen irányú ellenőrzést a belügyminiszter elrendelt – készült ellenőrzési jelentés megküldése a BM belső ellenőrzési vezetőjének.
j) Adatkérés bv. szervektől.
4. Kommunikációs Főosztály vezetője
Bíróságok, ügyészségek megkeresése a fogvatartottak nyilatkozattételével kapcsolatos ügyekben.
4.1. Sajtószóvivő
Sajtószóvivői tevékenység ellátása.
a) Az országos parancsnok által jóváhagyott éves jelentés és munkaterv megküldése a bv. szerveknek.
b) Adatszolgáltatás kérése a bv. szervektől.
c) Részvétel a szakterületét érintő szakmai megbeszéléseken, konferenciákon.
d) Kapcsolattartás, együttműködés a bv. szervezet nemzetközi partnereivel, nemzetközi szervezetekkel, szakmai szervezetekkel és nem kormányzati szervezetekkel.
e) Az Európai Unió közös védelem- és biztonságpolitikájának, illetve az irányítószerv által meghatározott egyéb területeinek bv. szervezetre háruló tagállami feladatait érintően kapcsolattartás az érintett hivatalos szervekkel.
f) Adatszolgáltatási feladatok ellátása a BM Nemzetközi Főosztálya és a külföldi társszervek irányába.
g) Adatszolgáltatás és tájékoztatás nyújtása a külképviseletek irányába.
h) Adatkérés bv. szervektől.
5.1. Jogi és Adatkezelési Főosztály vezetője
a) Jogi képviselet ellátása a hatóságok előtt a peres és nemperes eljárásokban.
b) Minősített adatok védelmével kapcsolatos feladatok ellátásának koordinálása.
5.1.1. Jogi Osztály vezetője, jogtanácsos
Jogi képviselet ellátása a hatóságok előtt a peres és nemperes eljárásokban.
5.1.2. Biztonsági vezető
Minősített adatok védelmével kapcsolatos feladatok ellátása.
6. Biztonsági Szolgálat vezetője
a) A bv. szervek éves lövészeti feladatainak meghatározása.
b) A speciális képzettségű szolgálati kutya tartásának engedélyezése.
c) Részvétel a szolgálati kutyák élelmezési normájának megállapításában.
d) A védelmi felkészüléssel kapcsolatosan a védekezés időszakában, halasztást nem tűrő esetekben a bv. szervek vezetői számára feladatok meghatározása.
e) Adatkérés bv. szervektől.
f) Részvétel a szakterületét érintő szakmai megbeszéléseken, konferenciákon.
g) Részvétel a Különleges Fogvatartást Megállapító Bizottság munkájában.
h) Megbízás alapján az országos parancsnok képviselete a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottságban, illetve a Terrorellenes Koordinációs Bizottságban.
i) A tanúvédelmi programban szereplő fogvatartottak adatainak kizárólagos kezelése, valamint a rendőrséggel és a Nyilvántartási és Logisztikai Főosztály vezetőjével szorosan együttműködve a végrehajtás helyének kijelölése.
6.1. Ügyeleti és Védelmi Osztály vezetője
a) A védelmi feladatokkal kapcsolatos ügykörben a bv. szervezet képviselete.
b) A védelmi feladatokkal kapcsolatosan adatok, információk kérése a bv. szervektől.
c) Megbízás alapján a Kormányzati Koordinációs Bizottságban az országos parancsnok képviselete.
6.1.1. Kiemelt főreferens (védelmi)
a) A védelmi feladatokkal kapcsolatos ügykörben a bv. szervezet képviselete.
b) A védelmi feladatokkal kapcsolatosan adatok, információk kérése a bv. szervektől.
c) Megbízás alapján a Kormányzati Koordinációs Bizottságban az országos parancsnok képviselete.
d) Részvétel a Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központ munkájában.
7. A Nyilvántartási és Logisztikai Főosztály vezetője
a)86 A vonatkozó jogszabályokban meghatározottak szerint elsőfokú döntés a fogvatartottak átszállítási ügyében.
b) Az országos parancsnok nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörben az elítéltek büntetés-végrehajtási fokozattól eltérő elhelyezésére (visszatartására) irányuló kérelmeinek, továbbá a letartóztatottak illetékes bv. intézettől eltérő elhelyezésére vonatkozó ügyeinek az elbírálása.
c) Az országos parancsnok nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörben a szabálysértési elzárást töltő elkövetők más bv. intézetben történő elhelyezésének engedélyezése.
d) Az adatvédelmi szabályok betartása mellett adatszolgáltatás engedélyezése a központi nyilvántartásból.
e) A szabadságvesztés büntetés végrehajtásának megkezdésére vonatkozó kötelezettség megállapítása, a végrehajtás helyének és kezdőnapjának kijelölése, továbbá a jelentkezési kötelezettség közlése az elítélttel.
7.1. A Felhívási Osztály vezetője
A tartózkodási hely megállapításával és az elítélt elővezetésével kapcsolatos iratok kiadása, megküldése rendőri szervek felé.
8. Fogvatartási Ügyek Szolgálatának vezetője
a) Együttműködés és kapcsolattartás a karitatív, társadalmi és civil szervezetekkel, egyházak képviselőivel és börtönlelkészekkel.
b) Adatkérés bv. szervektől.
c) Részvétel a szakterületét érintő szakmai megbeszéléseken, hazai és nemzetközi konferenciákon.
9. Egészségügyi Főosztály vezetője
a) Másodfokú eljárásban döntés a hivatásos állomány egészségi alkalmasságáról.
b)87 Tag delegálása a hivatásos állomány megváltozott egészségi állapotú tagjának alkalmasságát vizsgáló elsőfokú felülvizsgálati bizottságba.
c)88 Tag delegálása a hivatásos állomány megváltozott egészségi állapotú tagjának alkalmasságát vizsgáló másodfokú felülvizsgálati bizottságba.
d) Nyilatkozat kiadása a bírósági halasztási és kegyelmi kérelmek elbírálásához.
e) Felügyelet a bv. intézetek közegészségügyi-járványügyi tevékenysége felett, a követelmények betartásának ellenőrzése.
f)89 A Nemzeti Népegészségügyi és Gyógyszerészeti Központ és az Országos Parancsnokság között létrejött együttműködési megállapodásban foglaltak szerint önálló intézkedési jogkör gyakorlása, mely hatáskör megilleti a rendvédelmi tisztiorvost is.
g) Adatkérés bv. szervektől.
h) Részvétel a szakterületét érintő szakmai megbeszéléseken, konferenciákon.
10. Központi Kivizsgáló és Módszertani Intézet vezetője
a) Részvétel a szakterületét érintő szakmai megbeszéléseken, hazai és nemzetközi konferenciákon.
b) Adatkérés bv. szervektől.
c) Kapcsolattartás, együttműködés a bv. szervezet nemzetközi partnereivel, nemzetközi szervezetekkel, szakmai szervezetekkel és nem kormányzati szervezetekkel.
d) Együttműködés és kapcsolattartás a társadalmi és civil szervezetekkel.
e)90 A vonatkozó jogszabályokban meghatározottak szerint első vagy másodfokú döntés a fogvatartottak kategória-besorolással kapcsolatos ügyeiben.
11. Felderítési Főosztály vezetője, a Nyugat-magyarországi Osztály vezetője, a Kelet-magyarországi Osztály vezetője, Elemző-értékelő Osztály vezetője
a) Közvetlen és folyamatos kapcsolattartás a dinamikus biztonsági feladatok kapcsán a bv. szervek vezetőivel. Az Országos Parancsnokság munkatervében meghatározott vagy a terven felül elrendelt dinamikus biztonsági szakfeladatok vezetése.
b) A dinamikus biztonsághoz kapcsolódó feladatok végrehajtásához szükséges, de az Országos Parancsnokságon rendelkezésre nem álló adatok, dokumentumok bekérése a bv. szervek vezetőjétől.
c) A dinamikus biztonsággal kapcsolatos jelentések véglegesítése előtt szükségessé váló egyeztetések végrehajtása.
d) Adatkérés bv. szervektől.
e) A megszerzett információk megküldése a társ rendvédelmi szervek felé, ide nem értve azok vezetői részére továbbítandó, illetve a minősítéssel ellátott iratokat.
f) Részvétel a szakterületét érintő szakmai megbeszéléseken, konferenciákon.
g) Az adatvédelmi szabályok betartása mellett adatszolgáltatás engedélyezése a központi nyilvántartásból.
12. Gazdasági Szolgálat vezetője
a) Kapcsolattartás az MNV Zrt. kijelölt képviselőjével az Országos Parancsnokság nevében eljárva.
b) A teljes körű fogvatartotti foglalkoztatás kialakításával és fenntartásával kapcsolatos szakmai feladatok irányítása.
c) Az ellátási megállapodások, valamint a közbeszerzési eljárások dokumentációjának egyeztetése során eljárás a Központi Ellátó Szerv nevében.
d) Részvétel a szakterületét érintő szakmai megbeszéléseken, konferenciákon.
e) Adatkérés bv. szervektől.
13. Közgazdasági Főosztály vezetője
a) Külső cégek, adóhivatal, önkormányzat gazdasági témakörben történő megkeresése, illetve válaszlevél készítése (kötelezettségvállalás kivételével).
b) Személyi állomány megkeresésére válaszlevél, illetve a főosztály tevékenységi körébe tartozó ügyekben történő megkeresés.
c) Adatkérés bv. szervektől.
d) GIRO-rendszerben történő átutalás.
e) Az Országos Parancsnokság bankszámlái felett aláírási jog.
f) Banki aláírási jogosultság.
g) A Nemzeti Adó- és Vámhivatal felé teljesítendő bevallások esetén elektronikus aláírási jogosultság.
h) A Kincstár felé teljesítendő adatszolgáltatások, továbbá a Kincstártól történő adatkérések esetén elektronikus aláírási jogosultság.
14. Műszaki és Ellátási Főosztály vezetője
a) Külső cégek, földhivatal, önkormányzat beruházási, felújítási, ellátási, vagyonkezelési témakörben történő megkeresése, illetve válaszlevél készítése (kötelezettségvállalás kivételével).
b) Személyi állomány megkeresésére válaszlevél, illetve a főosztály tevékenységi körébe tartozó ügyekben történő megkeresés.
c) Adatkérés a bv. szervektől.
d) Külön intézkedésben meghatározott keretösszegig saját hatáskörben megrendelések engedélyezése.
14.1. Munkavédelmi főfelügyelő
Felügyeleti jogkörében önálló intézkedési és kiadmányozási jog.
15. Informatikai Főosztály vezetője
a) Külső cégek informatikai, hír- és biztonságtechnikai tevékenységgel kapcsolatos megkeresése, válaszlevél készítése (kötelezettségvállalás kivételével).
b) A központi biztosítású számítástechnikai informatikai, hír- és biztonságtechnikai eszközök, termékek selejtezésének engedélyezése.
c) Személyi állomány megkeresésére válaszlevél, továbbá a főosztály tevékenységi körébe tartozó ügyekben történő megkeresés.
d) Adatkérés bv. szervektől.
e) Részvétel a szakterületét érintő szakmai megbeszéléseken, hazai és nemzetközi konferenciákon.
f) Együttműködés és kapcsolattartás a társ rendvédelmi szervekkel.
5. melléklet a 6/2023. (I. 31.) BVOP utasításhoz
VAGYONNYILATKOZAT TÉTELÉRE KÖTELEZETTEK
Vagyonnyilatkozat tételére köteles:
a) országos parancsnok,
b) biztonsági helyettes,
c) gazdasági helyettes
d) hivatalvezető,
e) szolgálatvezető,
f) főosztályvezető,
g) osztályvezető,
h) titkárságvezető,
i) munkavédelmi főfelügyelő,
j) biztonsági vezető,
k) a Közgazdasági Főosztály, valamint a Műszaki és Ellátási Főosztály állományából a pénzeszközök felhasználására, valamint a gazdálkodás ellenőrzésére jogosult kiemelt főreferens,
l) a Belső Ellenőrzési Főosztály kiemelt főreferense,
m) az Ügyeleti és Védelmi Osztály kiemelt főreferense, főügyeletese,
n) nemzetbiztonsági megbízott,
o) 91
6. melléklet a 6/2023. (I. 31.) BVOP utasításhoz92
AZ ORSZÁGOS PARANCSNOKSÁG MINT KÖZÉPIRÁNYÍTÓ SZERV IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ BV. SZERVEK
I. BV. INTÉZETEK:
1. Állampusztai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet
2. Bács-Kiskun Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet
3. Balassagyarmati Fegyház és Börtön
4. Baranya Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet
5. Békés Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet
6. Borsod-Abaúj-Zemplén Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet
7. Budapesti Fegyház és Börtön (II. agglomeráció központja)
8. Büntetés-végrehajtás Egészségügyi Központ
9. Csengeri Országos Büntetés-végrehajtási Intézet (V. agglomeráció központja)
10. Fiatalkorúak Büntetés-végrehajtási Intézete (Tököl)
11. Fővárosi Büntetés-végrehajtási Intézet (IV. agglomeráció központja)
12. Hajdú-Bihar Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet
13. Heves Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet
14. Igazságügyi Megfigyelő és Elmegyógyító Intézet
15. Jász-Nagykun-Szolnok Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet
16. Kalocsai Fegyház és Börtön
17. Kiskunhalasi Országos Büntetés-végrehajtási Intézet
18. Közép-dunántúli Országos Büntetés-végrehajtási Intézet
19. Márianosztrai Fegyház és Börtön
20. Pálhalmai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet
21. Sátoraljaújhelyi Fegyház és Börtön
22. Somogy Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet
23. Sopronkőhidai Fegyház és Börtön
24. Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet
25. Szegedi Fegyház és Börtön (III. agglomeráció központja)
26. Szombathelyi Országos Büntetés-végrehajtási Intézet (I. agglomeráció központja)
27. Tiszalöki Országos Büntetés-végrehajtási Intézet
28. Tolna Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet
29. Tököli Országos Büntetés-végrehajtási Intézet
30. Váci Fegyház és Börtön
31. Veszprém Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet
32. Zala Vármegyei Büntetés-végrehajtási Intézet
II. BV. INTÉZMÉNYEK:
1. Büntetés-végrehajtási Szervezet Oktatási, Továbbképzési és Rehabilitációs Központja
2. Büntetés-végrehajtás Gazdasági Ellátó Intézete
III. GAZDASÁGI TÁRSASÁGOK:
1. Annamajori Mezőgazdasági és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság
2. Állampusztai Mezőgazdasági és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság
3. Bv. Holding Korlátolt Felelősségű Társaság
4. DUNA-MIX Ipari Kereskedelmi Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
5. DUNA PAPÍR Termelő, Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
6. Ipoly Cipőgyár Termelő és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
7. Nagyfa-Alföld Mezőgazdasági és Vegyesipari Korlátolt Felelősségű Társaság
8. NOSTRA Vegyesipari Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
9. Pálhalmai Agrospeciál Mezőgazdasági Termelő, Értékesítő és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
10. Sopronkőhidai Ipari és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
