7/2023. (IV. 28.) KKM utasítás
7/2023. (IV. 28.) KKM utasítás
az Európai Unió brexit miatti kiigazításokra képzett Brexit Alkalmazkodási Tartalékból a magyar vállalkozások részére nyújtott támogatások igénylésének és a források felhasználásának részletes szabályairól szóló 733/2021. (XII. 20.) Korm. rendelet szerinti irányító hatósági feladatok ellátásának minisztériumon belüli rendjének átmeneti meghatározásáról1
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján – figyelemmel az Európai Unió brexit miatti kiigazításokra képzett Brexit Alkalmazkodási Tartalékból a magyar vállalkozások részére nyújtott támogatások igénylésének és a források felhasználásának részletes szabályairól szóló 733/2021. (XII. 20.) Korm. rendeletre – a következő utasítást adom ki:
1. § Az Európai Unió brexit miatti kiigazításokra képzett Brexit Alkalmazkodási Tartalékból a magyar vállalkozások részére nyújtott támogatások igénylésének és a források felhasználásának részletes szabályairól szóló 733/2021. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) szerinti irányító hatóság feladatainak ellátására a Külgazdasági és Külügyminisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) 3. § a) pontja, 4. § (1) és (2) bekezdése és 5. § (1) bekezdése szerint meghatározott szervezeti egységeit jelölöm ki. A Minisztérium szervezeti egységei a Korm. rendelettel összefüggő, feladat- és hatáskörükbe tartozó feladataik ellátását a 2–7. §-ban meghatározott rendben végzik.
2. § A külgazdaság fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HÁTKÜLGAZD) ellátja a Korm. rendeletben az irányító hatóságot irányító helyettes államtitkár számára meghatározott feladatokat.
3. § A HÁTKÜLGAZD irányítása alá tartozó Kereskedelempolitikai Főosztály (a továbbiakban: KERPOL) a brexit miatti kiigazításokra képzett tartalék létrehozásáról szóló, 2021. október 6-i (EU) 2021/1755 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti, az Európai Bizottság Brexit kárenyhítő forrással (a továbbiakban: Brexit Alkalmazkodási Tartalék) kapcsolatos feladatok keretében – a HÁTKÜLGAZD irányítása és felügyelete mellett –
a) ellátja mindazon, a Korm. rendeletben az irányító hatóságnak címzett feladatot, melyet jelen utasítás nem utal más szervezeti egység feladat- és hatáskörébe, továbbá
b) ellátja a HEPA Magyar Exportfejlesztési Ügynökség Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: HEPA) közreműködő szervezetként ellátott feladatainak szakmai felügyeletét és támogatását.
4. § (1) A jogi és koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó Jogi Főosztály (a továbbiakban: JFO) a Brexit Alkalmazkodási Tartalékkal kapcsolatos feladatok keretében ellátja a Korm. rendelet IX. Fejezete szerinti kifogással, valamint a Korm. rendelet 53–56. alcíme szerinti jogorvoslati eljárással kapcsolatos, a JFO hatáskörébe tartozó, a Korm. rendeletben a részére meghatározott alábbi feladatokat, és gyakorolja a Korm. rendelet IX. Fejezetében az irányító hatóság részére biztosított alábbi jogköröket:
a) ellátja a kifogásolt döntés felülvizsgálatával kapcsolatos feladatokat [Korm. rendelet 199. § (1)–(3) bekezdése],
b) dönt az elbírálás határidejének meghosszabbításáról és erről a kifogás benyújtóját tájékoztatja [Korm. rendelet 196. § (2) és (3) bekezdése],
c) dönt a kifogás elbírálására irányuló eljárás megszüntetéséről [Korm. rendelet 198. § (1) bekezdése],
d) döntésre előkészíti és felterjeszti a kifogás, a döntés kijavítását, visszavonását a HÁTKÜLGAZD mint irányító hatóságot irányító helyettes államtitkár részére [Korm. rendelet 200. § (1) bekezdése és 201. § (2) bekezdése],
e) vizsgálja a Korm. rendelet IX. Fejezete szerint benyújtott kifogásokat [Korm. rendelet 191. § (3) bekezdése],
f) dönt a kifogás érdemi vizsgálat nélküli elutasításáról [Korm. rendelet 195. § (2) bekezdése].
(2) A JFO a Brexit Alkalmazkodási Tartalékkal kapcsolatos feladatok keretében ellátja továbbá a Korm. rendelet 53–56. alcíme szerinti jogorvoslati eljárással kapcsolatos, a JFO hatáskörébe tartozó, a Korm. rendeletben a részére meghatározott alábbi feladatokat, és gyakorolja a Korm. rendelet 53–56. alcímében az irányító hatóság részére biztosított alábbi jogköröket:
a) vizsgálja a jogorvoslati kérelmet [Korm. rendelet 222. § (3) bekezdése, 226. §-a],
b) dönt a jogorvoslati kérelemről [Korm. rendelet 224. § (1) bekezdése],
c) felszólítja a kedvezményezettet a jogorvoslati kérelem kiegészítésére [Korm. rendelet 224. § (2) bekezdése],
d) dönt a jogorvoslati kérelem érdemi vizsgálat nélkül elutasításáról [Korm. rendelet 227. §-a],
e) dönt a jogorvoslati eljárás megszüntetéséről [Korm. rendelet 228. § (1) bekezdése],
f) dönt a szabálytalansági döntés visszavonásáról [Korm. rendelet 230. § (1) bekezdése],
g) dönt a Korm. rendelet 230. § (3) bekezdése szerinti feltételek fennállásáról és új szabálytalansági eljárás elrendeléséről [Korm. rendelet 230. § (3) bekezdése],
h) dönt a szabálytalansági döntés helybenhagyásáról, megsemmisítéséről, új szabálytalansági eljárás lefolytatásáról [Korm. rendelet 231. § (1) és (2) bekezdése].
(3) A JFO ellátja továbbá a Külgazdasági és Külügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2022. (IX. 6.) KKM utasítás 2. függelék I.7.1.1.3. pontjában foglalt, a Brexit Alkalmazkodási Tartalékhoz kapcsolódó BAR-TA (technical assistance) technikai segítségnyújtás keretből finanszírozott tevékenységekhez kötődő szerződésekkel összefüggő, a JFO feladat- és hatáskörébe tartozó feladatokat.
5. § (1) A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó Költségvetési Főosztály (a továbbiakban: KFO) a Brexit Alkalmazkodási Tartalékkal kapcsolatos feladatok keretében ellátja a Korm. rendelet X. Fejezete szerinti szabálytalansági eljárással kapcsolatos, alábbiakban meghatározott feladatokat és gyakorolja a Korm. rendelet X. Fejezetében az irányító hatóság részére biztosított alábbi jogköröket:
a) dönt a szabálytalansági eljárás megindításáról és lefolytatja a szabálytalansági eljárást [Korm. rendelet 202. § (2) bekezdése, Korm. rendelet 203. § (1) bekezdése és Korm. rendelet 207. § (1) és (2) bekezdése],
b) dönt a szabálytalansági döntés meghozatalára nyitva álló határidő meghosszabbításáról [Korm. rendelet 203. § (3) bekezdése],
c) dönt több szabálytalansági eljárás egyesítéséről [Korm. rendelet 205. § (1) bekezdése],
d) felhívja a szabálytalansági gyanú bejelentőjét a hibák javítására, hiányok pótlására [Korm. rendelet 206. § (3) bekezdése],
e) a rendelkezésére álló adatok alapján a szabálytalanságigyanú-bejelentést kiegészíti, kijavítja [Korm. rendelet 206. § (4) bekezdése],
f) szabálytalansági eljárás mellőzésével állapít meg szabálytalanságot és rendel el jogkövetkezményt [Korm. rendelet 208. §],
g) gyakorolja a Korm. rendelet 210. §-ában foglalt jogköröket [Korm. rendelet 210. § a)–c) pontja],
h) dönt a szabálytalansági eljárás felfüggesztéséről és a felfüggesztés megszüntetéséről [Korm. rendelet 211. § (1) bekezdése],
i) kezdeményezi a Korm. rendelet 211. § (1) bekezdése szerinti előzetes kérdés elbírálására irányuló eljárás megindítását [Korm. rendelet 211. § (2) bekezdése],
j) dönt a szabálytalansági gyanúval érintett projekthez kapcsolódó kifizetés felfüggesztéséről és a felfüggesztés megszüntetéséről [Korm. rendelet 212. § (1) és (3) bekezdése],
k) kiterjeszti a szabálytalansági eljárást [Korm. rendelet 213. § (1) bekezdése],
l) feljelentést tesz a Korm. rendelet 213. § (2) bekezdése szerinti esetben [213. § (2) bekezdése],
m) elvégzi a Korm. rendelet 214. § (2) bekezdése szerinti feladatokat [Korm. rendelet 214. § (2) bekezdése],
n) szabálytalanság-eljárási jegyzőkönyvet készít [Korm. rendelet 215. §-a],
o) szabálytalansági döntést hoz [Korm. rendelet 216. § (1)–(5) bekezdése],
p) értesíti a HÁTKÜLGAZD-ot és az audit hatóságot rendszerszintű szabálytalanság esetén [Korm. rendelet 218. § (1) bekezdése],
q) megteszi a Korm. rendelet 218. § (3) bekezdése szerinti intézkedéseket [Korm. rendelet 218. § (3) bekezdése],
r) dönt a szabálytalansági döntés visszavonásáról és új döntés meghozataláról [Korm. rendelet 220. §-a],
s) a szabálytalansági döntést kijavítja [Korm. rendelet 221. §-a].
(2) A KFO az (1) bekezdésben foglaltakon túl a Brexit Alkalmazkodási Tartalékkal kapcsolatos egyéb feladatai körében
a) kapcsolatot tart a Magyar Államkincstárral az előirányzat-felhasználási keretszámlával összefüggésben,
b) elvégzi a Brexit Alkalmazkodási Tartalék előirányzatainak tervezését,
c) gondoskodik az év közben szükséges módosítások végrehajtásáról,
d) részt vesz a kapcsolódó előterjesztések, vezetői tájékoztatások, adatszolgáltatások összeállításában,
e) a HEPA közreműködésével gondoskodik a beszámolási, zárszámadási feladatok ellátásáról,
f) jogi szempontból véleményezi a Korm. rendelet hatálya alá tartozó megállapodásokkal összefüggően felmerült szabálytalansági gyanú megalapozottságát,
g) tájékoztatja a KERPOL-t
ga) a szabálytalansági eljárás megindításáról,
gb) a szabálytalansági döntés meghozatalára nyitva álló határidő meghosszabbításáról,
gc) a szabálytalansági eljárás felfüggesztéséről és a felfüggesztés megszüntetéséről,
gd) a szabálytalansági gyanúval érintett projekthez kapcsolódó kifizetés felfüggesztéséről és a felfüggesztés megszüntetéséről,
ge) a szabálytalansági eljárás kiterjesztéséről.
6. § (1) A Gazdasági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság Támogatáskezelési Osztálya (a továbbiakban: TKO) a BAR-TA (technical assistance) kerethez kapcsolódó alábbi feladatokat látja el:
a) támogatási szerződések előkészítése, pénzügyi ellenjegyzése, a kapcsolódó pénzügyi feladatok ellátása,
b) HEPA közreműködő szervezeti megállapodásának kezelése,
c) az elszámolások pénzügyi ellenőrzése,
d) támogatásiszerződés-módosítás, illetve a közreműködő szervezeti megállapodás módosítás tervezetének véleményezése.
(2) A TKO a Brexit Alkalmazkodási Tartalékkal kapcsolatos egyéb feladatai körében
a) – az (1) bekezdésben foglalt szerződéses jogviszonyok kivételével – pénzügyi szempontból véleményezi a Korm. rendelet hatálya alá tartozó megállapodásokkal összefüggésben felmerült szabálytalansági gyanú megalapozottságát,
b) javaslatot tesz a KFO részére a szabálytalansági gyanúval érintett projekthez kapcsolódó kifizetés felfüggesztésére és a felfüggesztés megszüntetésére,
c) szabálytalansági eljárás keretében dönt a pénzügyi érdeksérelem fennállásáról.
7. § A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó Pénzügyi és Számviteli Főosztály a Brexit Alkalmazkodási Tartalékkal kapcsolatos feladatok keretében pénzügyi szempontból közreműködik a Brexit Alkalmazkodási Tartalékhoz kapcsolódó BAR-TA (technical assistance) keret terhére vállalt kötelezettségek előkészítésében, valamint gondoskodik a kapcsolódó pénzügyi és számviteli feladatok ellátásáról.
8. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
Az utasítást a 2/2024. (III. 28.) KKM utasítás 9. §-a hatályon kívül helyezte 2024. március 29. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás