2023. évi XCII. törvény indokolás

Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.

A szabályozás célja az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program Plusz szerinti támogatások kifizetésének előfeltételeként a 2021–2027 programozási időszak kohéziós célú támogatásainak kifizetését lehetővé tevő 4.3. tematikus feljogosító feltételek, valamint a Magyarország Helyreállítási és Ellenállóképességi Tervében foglaltak teljesítéséhez szükséges rendelkezések megalkotása.

A szabályozás értelmében ellenőrizni kell, hogy az általános iskolákban a hátrányos helyzetű gyermekek aránya eltér-e jelentősen a települési átlagtól. Abban az esetben, ha az általános iskolában ez az arány jelentősen kisebb, mint az adott településen, úgy a fenntartók felé a következő évben csökkentett összegű támogatás kerül folyósításra.

Az Európai Bizottsággal történő egyeztetés eredményeként a települési egység alatt az Európai Unió statisztikai egységét értjük, azaz a helyi közigazgatási egységet (LAU, local administrative unit). Az uniós statisztika szerint Magyarországon a helyi közigazgatási egység 1-es szintjén 174 van, míg a 2-es szint a települési szint, ebből az Unió Magyarországon 3156-ot tart nyilván. A törvényjavaslat a helyi közigazgatási egység 2-re van figyelemmel.

A törvényjavaslat értelmében azon helyi közigazgatási egységeket kell ellenőrizni, ahol több általános iskola van, és ezen belül kell nézni az arányokat, hogy egy adott iskolában fennáll-e a közigazgatási egységhez képest alacsonyabb arány.

Alkalmazási szabály.

Hatályba léptető rendelkezés.

Az 1. §-ban foglaltakkal összhangban a törvénymódosítás célja annak előírása, hogy ha a fenntartók a feladatellátási hely tekintetében átszervezést hajtanak végre, új feladatellátási helyet, iskolát stb. hoznak létre, akkor különös figyelmet fordítsanak a hátrányos helyzetű gyermekek arányának egyenletes eloszlására.