1025/2024. (II. 14.) Korm. határozat

a) a hazai politikai pártok finanszírozási szabályainak érvényesülését a külföldi befolyásolással szemben;

b) a politikai szervezetek – ideértve minden, a politikai hatalom megszerzésének és megtartásának befolyásolását célzó tevékenységet folytató szervezetet – működési gyakorlatát a nemzetközi és európai uniós jogi szabályoknak való megfelelőség érdekében.

a) készítsen javaslatot olyan jogszabályi környezetre – figyelemmel az Európai Unió szerveinek ilyen magatartási szabályaira –, amely a politikai és szakmai felsővezetőkre, tanácsadóikra, a miniszterelnöki megbízottakra és az országgyűlési képviselőkre, valamint az Országgyűlés Hivatala dolgozóira vonatkozó érvényesítési mechanizmusok eljárási szabályaira is kiterjedő magatartási kódexek elkészítésére lehetőséget ad;

b) tegyen jelentést a Kormány számára az a) alpont alapján meghozott jogszabály-módosítások gyakorlatban történő érvényesüléséről.

a) alkossanak etikai kódexeket; és

b) tartsanak képzéseket az integritás-tudatosság témakörében, figyelemmel az a) alpont szerint megalkotott etikai kódex tartalmi elemeire.

a) vizsgálja meg a büntetőeljárásról szóló 2017. évi XC. törvény (a továbbiakban: Be.) CV/A. Fejezetében szereplő, a közhatalom gyakorlásával vagy a közvagyon kezelésével kapcsolatos kiemelt bűncselekmény esetén folytatandó külön eljárás működését és hatékonyságát;

b) az a) alpontban meghatározott vizsgálat alapján – az európai uniós ügyekért felelős miniszterrel egyeztetve – készítsen jelentést a Kormány részére a Be. CV/A. Fejezetének hatályosulásáról, továbbá – ha ez indokolt – a Be. módosítására tegyen javaslatot;

c) amennyiben a b) alpont szerinti jelentés a Be. CV/A. Fejezetének módosítására irányuló javaslatot tartalmaz, a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010. évi CXXXI. törvény szerinti társadalmi egyeztetést és az Európai Bizottsággal való egyeztetést követően dolgozza ki a Be. módosítása iránti tervezetet, és nyújtsa be az Országgyűlésnek;

d) amennyiben a b) alpont szerinti jelentés a Be. CV/A. Fejezetéhez kapcsolódó kormányrendeleti, illetve igazságügyi miniszteri rendeleti szabályozás módosítására irányuló javaslatot tartalmaz, a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010. évi CXXXI. törvény szerinti társadalmi egyeztetést követően intézkedjen a vonatkozó kormányrendelet, illetve igazságügyi miniszteri rendelet módosítása iránt.

a) a belügyminisztert, hogy nyújtson módszertani támogatást az érintett minisztereknek az álláshely-, illetve munkaköralapú kockázatelemzéshez;

b) az érintett minisztereket, hogy gondoskodjanak az általuk irányított államigazgatási szervek teljes állománya tekintetében álláshely-, illetve munkaköralapú kockázatelemzés végrehajtásáról.

a) mérje fel, mely ügycsoportok – beleértve az európai uniós támogatások felhasználásával kapcsolatos ügyintézési folyamatokat – tekintetében van lehetőség az automatizálás, elektronikus ügyintézés szélesebb körű alkalmazására annak érdekében, hogy az ügyintézési folyamatokban tovább csökkenjenek a korrupciós kockázatok, és erről készítsen előterjesztést a Kormány számára;

b) a gondoskodjon a Kormány által az a) alpont szerinti előterjesztés elfogadásával kijelölt ügyintézési folyamatok automatizálásáról, és erről tegyen jelentést a Kormány számára.

a) az egyetem által kidolgozott, a nemzeti sajátosságokat figyelembe vevő, a Jó Állam Mutató rendszeréhez igazodó módszertan alapján – a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter bevonásával és a Központi Statisztikai Hivatal közreműködésével – kétévente gondoskodjon a korrupció érzékelés kutatás lefolytatásáról Magyarországon;

b) a közszféra körében, az ott előforduló korrupciós cselekmények és etikátlan magatartások típusai, gyakorisága tekintetében, a további kockázatok azonosítása érdekében végezzen egy kombinált – észlelési és tapasztalati – megközelítésű kutatást.

c) a nyilvánosság biztosítása érdekében tegye közzé az öntisztázással felmerülő feladataival összefüggésben, a megbízhatóság megállapítása iránti kérelmet elutasító döntéseit és a közérdekű bejelentések kivizsgálásának lezárását követően, a bejelentő anonimitásának szükség szerinti biztosításával, a bejelentésekkel kapcsolatos főbb információkat.

a) az érintett szervek bevonásával vizsgálja meg, hogy a pályázati feltételek meghatározása, a támogatási kérelmek vizsgálata (értékelése) és a támogatások odaítélése szempontjából mely ellenőrzési mechanizmusok építhetők be az európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjét érintő szabályozásból a hazai forrásból megvalósuló támogatási rendszerbe oly módon, hogy az eredményesen és hatékonyan hozzájáruljon a közpénzek felhasználásának fokozott védelméhez és a korrupciós kockázatok csökkentéséhez;

b) intézkedjen az a) alpontban meghatározott vizsgálat eredményének gyakorlatba történő átültetéséről.

a) a hazai forrásokból biztosított támogatások körére kiterjedően vizsgálja felül az államháztartási jogszabályokat a költségvetési támogatások lebonyolításában és kezelésében részt vevő szervek többszintűségének felülvizsgálata és esetleges megszüntetése érdekében, valamint az eljárási szabályokat a jelenleginél nagyobb körben történő egységesítési lehetőségekre kiterjedően;

b) tegyen jelentést a Kormány részére az a) alpont szerinti felülvizsgálat eredményéről, tapasztalatairól, és készítsen előterjesztést a szükséges jogszabály-módosításokra.

a) a pályázati felhívások körére kiterjedően vizsgálja felül az államháztartási szabályokat a Támogatásokat Vizsgáló Iroda részére való bejelentési kötelezettség teljesítésére és a beruházásokra specifikált képzési rendszer kialakítása szempontjából, valamint biztosítsa mindennek az informatikai nyomon követését;

b) készítsen javaslatot olyan jogszabályi környezetre, amely az a) alpont szerinti felülvizsgálat eredményei alapján a fejezeti kezelésű előirányzatok terhére nyújtott támogatások esetében lehetőséget ad a támogatáshalmozódás vizsgálatára és módszertan alapján történő kockázatelemzésére.

a) mérje fel az adó- és büntetőjogi eljárások közötti párhuzamosságokat és az eljárások eredményeként jelentkező kétszeres értékelés megszüntetésének lehetőségét az eljárási rendszerek átláthatóbbá tétele céljából;

b) az a) alpont szerinti felülvizsgálat eredményétől függően készítsen előterjesztést a Kormány számára a szükséges intézkedésekre.

a) szakmai szervezetekkel egyeztetve, Magyarország versenyképességének további erősítése érdekében, a nemzetközi jó gyakorlatok alapján készítsen szabályozási koncepciót a hazai nagyvállalatok belső kontrollrendszerének fejlesztésére;

b) tegyen javaslatot a Kormány számára a bevezethető intézkedések ütemezéséről.

a) dolgozzon ki ajánlást a fiatal generáció szemléletformálása érdekében a korrupciómegelőzési ismeretek felsőoktatási tananyagba történő integrálására;

b) tegyen jelentést a Kormánynak az ajánlásnak a felsőoktatási intézmények általi gyakorlatba ültetésére.

a) gondoskodjon a közszféra tervezett mentorálási rendszereiben a mentorok felkészítéséről a korrupcióval kapcsolatos ismeretátadásra;

b) tegyen jelentést a Kormány számára az a) alpont szerinti intézkedések tapasztalatairól.

a) vizsgálja meg a korrupciós kockázatok csökkentésének további lehetőségeit a köznevelés, az egészségügy és a szociális ellátás területén, és a szükséges intézkedésekről készítsen előterjesztést;

b) tegyen jelentést a Kormány számára az a) alpont szerinti intézkedések eredményéről és végrehajtási tapasztalatairól.

a) vizsgálja meg a köztestületek és az állami közszolgáltatást nyújtó szervek tekintetében a közszféra intézményeinél már alkalmazott integritástudatosságot támogató intézkedések bevezetésének lehetőségét, és erről készítsen előterjesztést;

b) tegyen javaslatot a Kormány számára a bevezethető intézkedések ütemezéséről;

c) tegyen jelentést a Kormány számára a b) alpont szerint bevezetett intézkedések gyakorlati tapasztalatairól.

a) a párhuzamosan működő bejelentőrendszerek funkcióiról, a bejelentés folyamatáról, hasznosságáról, a bejelentő személyének védelméről, a közérdeket veszélyeztető visszaélések bejelentéséért való állampolgári felelősségről, beleértve a külföldi vesztegetés gyanújának bejelentését;

b) az egészségügyben jelentkező hálapénz kivezetéséről.

a) gazdasági ágazatonként mérje fel a nemzetközi érdekeltségű magyar gazdasági társaságok és egyéb vállalkozások külföldi vesztegetésnek való kitettségét, és készítsen előterjesztést a szükséges intézkedésekről;

b) tegyen jelentést a Kormány részére az a) alpont szerinti intézkedések eredményéről és a végrehajtás tapasztalatairól.

a) alakítsa ki a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, valamint a Legfőbb Ügyészség külföldi vesztegetés tárgyában való együttműködés keretrendszerét, a született ítéletek megismerése, valamint az adóhatóság által észlelt bűncselekmény esetében a bejelentés küldésének és fogadásának hatékonysága fokozása érdekében;

b) tegyen jelentést a Kormány részére az a) alpont alapján tett intézkedéseknek a bejelentés küldésének és fogadásának hatékonyságára gyakorolt hatásáról.

a) folytasson nemzetközi tapasztalatcserére irányuló programot a külföldi vesztegetés tárgyú ügyek ügyészségi nyomozásának, vádképviseletének, valamint az ezekhez kapcsolódó kodifikációs feladatok hatékony ellátása érdekében;

b) tegyen jelentést a Kormány részére az a) alpont szerinti tapasztalatcsere programnak a külföldi vesztegetés tárgyú ügyek ügyészségi nyomozásának, vádképviseletének, valamint az ezekhez kapcsolódó kodifikációs feladatoknak a hatékonyságára gyakorolt hatásáról.

a) hatásosságának független, professzionális külső értékelő szervezet általi értékeléséről;

b) az a) alpont szerinti értékelése alapján készült beszámoló Kormány általi elfogadásáról.