11/2024. (III. 21.) ORFK utasítás
11/2024. (III. 21.) ORFK utasítás
a kapcsolattartási szolgálati helyek működéséről
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában, valamint a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv szervezetében működő kapcsolattartási szolgálati helyek tevékenységének egységes végrehajtása érdekében kiadom az alábbi utasítást:
I. FEJEZET
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. Hatály
1. Az utasítás hatálya kiterjed
a) az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv (a továbbiakban: Rendőrség) központi szervére (a továbbiakban: ORFK);
b) a Készenléti Rendőrségre;
c) a Repülőtéri Rendőr Igazgatóságra;
d)1
e) a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságokra (a továbbiakban: VMRFK);
f) a rendőrkapitányságokra;
g) a határrendészeti kirendeltségekre.
2. Értelmező rendelkezések
2. Az utasítás alkalmazásában
a) kapcsolattartási szolgálati hely: a bűnüldöző szervek nemzetközi együttműködéséről szóló 2002. évi LIV. törvény 2. § 7. pontjában meghatározott közös kapcsolattartási szolgálati hely és a 318/2007. (XI. 23.) Korm. rendelettel kihirdetett, a Magyar Köztársaság Kormánya, az Osztrák Köztársaság Kormánya és a Szlovén Köztársaság Kormánya közötti, Dolga Vason Rendészeti Együttműködési Központ működtetéséről szóló Megállapodás szerinti, a Magyar Köztársaság és a Szlovén Köztársaság közötti államhatár térségében nemzetközi szerződés alapján létesített Rendészeti Együttműködési Központ;
b) tevékenység-irányítási központ: az ügyeleti rendszerről szóló 25/2023. (XI. 16.) ORFK utasítás 2. pont e) alpontjában meghatározott állandó ügyeleti szolgálati forma.
II. FEJEZET
RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK
3. A KSZH szervezete, szakmai irányítása
3. A kapcsolattartási szolgálati hely (a továbbiakban: KSZH) a létrehozás helye szerinti VMRFK tevékenység-irányítási központjának (a továbbiakban: TIK) szervezeti elemeként működik.
4. A KSZH tevékenységének közvetlen vezetését a TIK osztályvezetőjének alárendeltségében szolgálatot teljesítő alosztályvezető vagy csoportvezető (a továbbiakban: KSZH vezetője) látja el.
5.2 A KSZH szakmai irányítását az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Ügyeleti Főosztálya (a továbbiakban: Ügyeleti Főosztály) látja el az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Határrendészeti Főosztály, az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Közrendvédelmi Főosztály és az ORFK Bűnügyi Főigazgatóság Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központ (a továbbiakban: NEBEK) közreműködésével.
6. A KSZH állománya egyenruhás vagy vegyes ruhás ruházati normatípus besorolása alá tartozik, szolgálatellátása során egyenruhát visel.
7. A KSZH állománya szolgálata során a rendszeresített kényszerítő eszközeit nem hordmódban viseli, azokat az erre a célra rendszeresített helyen tárolja.
4. A KSZH általános feladatai
8. A KSZH a jogszabályokban és a nemzetközi szerződésekben foglaltaknak megfelelően végrehajtja a határon átnyúló bűnüldözési, határrendészeti, idegenrendészeti, közrendvédelmi és közlekedésrendészeti tárgyú eljárási cselekmények és intézkedések koordinációját a magyar és a szomszédos államok rendvédelmi szervei között.
9. A KSZH
a) közreműködik a határtalálkozók szervezésében, lebonyolításában;
b) részt vesz az írásban érkezett idegen nyelvű szakmai megkeresések fordításában;
c) konferenciabeszélgetés keretében – a szakmai nyelvismeret szintjének megfelelően – segítséget nyújt a hívásfogadó központokba érkező nem magyar nyelvű segélyhívások esetén.
10. Egyedi és kivételes esetekben, ha a késedelem veszéllyel jár – halaszthatatlan intézkedésre okot adó események miatt – telefonos egyeztetést követően megküldött e-mail alapján a KSZH jogosult megkezdeni a megkeresésben foglaltak teljesítését. A megkeresést kezdeményező a megkeresést a Robotzsaru Neo és NOVA.Irat együttes integrált ügyviteli, ügyfeldolgozó és elektronikus iratkezelő rendszerben (a továbbiakban: Robotzsaru rendszer) készített iratminta használatával utólagosan, haladéktalanul elkészíti és az érintett KSZH-nak megküldi.
11. A KSZH-nak küldött megkeresésekben a szükséges elemeket – az ügyekhez tartozó esemény (tényállás), személy(ek) és tárgy(ak) – hiánytalanul és teljeskörűen a megkereső szerv rögzíti, és amennyiben ugyanabban az ügyben több együttműködő ország megkeresése szükséges, országonként külön megkeresést kell küldeni akkor is, ha azok továbbítása egy KSZH-n keresztül történik.
12. A Magyarországgal nem szomszédos országtól a KSZH-ra érkező megkereséseket a KSZH elutasítja, amellyel egyidejűleg a megkereső külföldi szervet tájékoztatja arról, hogy a megkeresés KSZH útján nem teljesíthető.
13. A Magyarországról nem szomszédos országba irányuló megkeresések továbbítását a KSZH megtagadja, amellyel egyidejűleg tájékoztatja a megkereső hazai szervet arról, hogy a megkeresés KSZH útján nem továbbítható.
14. A KSZH részére a jogszabályokban és a nemzetközi szerződésekben, valamint az utasításban meghatározott feladatokon kívül rendszeres vagy folyamatos végrehajtást igénylő egyéb feladatot telepíteni csak a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes engedélyével lehet. Ez alól kivételt képez az egyszeri, soron kívül végrehajtandó feladat meghatározása.
5. A KSZH rendészeti feladatai
15. Határon átnyúló üldözés tudomásra jutásakor az esemény bekövetkezésének helyszíne szerint illetékes TIK haladéktalanul tájékoztatja az érintett szomszédos országgal együttműködő KSZH-t, amely késedelem nélkül megteszi a szükséges intézkedéseket. Ezzel egyidejűleg a TIK folyamatos kapcsolatot tart a rendőri egységekkel.
16. Ha a KSZH-n szolgálatot teljesítő állomány tájékoztatást kap a szomszédos országból Magyarország irányába történő, határon átnyúló üldözéssel kapcsolatos eseményről, haladéktalanul tájékoztatja az illetékes TIK-et a rendelkezésre álló információkról, adatokról.
17. A KSZH határrendészeti feladatainak ellátása során együttműködik más KSZH-val, ennek során a tudomására jutott, más határszakaszra vonatkozó releváns információkat továbbítja az illetékes KSZH részére.
6. A KSZH nemzetközi bűnügyi együttműködésből adódó feladatai
18. A NEBEK – a jogszabályokban és a közjogi szervezetszabályozó eszközökben foglalt szabályok szerint – koordinálja a KSZH nemzetközi bűnügyi információcsere keretein belül kifejtett tevékenységét. Ennek keretében az Ügyeleti Főosztállyal történő együttműködésben szükség esetén szakmai állásfoglalást készít, illetve részt vesz a KSZH állományának szakmai képzésében.
19. A KSZH a határterületéhez kötődő, illetve sürgős megkereséseket megválaszolhatja, ehhez más hazai szervet önállóan megkereshet.
20. A KSZH-ra érkező, a Schengeni Információs Rendszerben elhelyezett figyelmeztető jelzéssel, valamint az INTERPOL FIND rendszer körözési adatbázisaiban elért találattal összefüggésbe hozható külföldi és hazai megkereséseket a KSZH a megkereső szervnek visszaküldi, ha
a) a határforgalom-ellenőrzés terén a Schengeni Információs Rendszer (SIS) létrehozásáról, működéséről és használatáról, a Schengeni Megállapodás végrehajtásáról szóló egyezmény módosításáról, valamint az 1987/2006/EK rendelet módosításáról és hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. november 28-i (EU) 2018/1861 európai parlamenti és tanácsi rendelet 3. cikk 2. pontja;
b) a rendőrségi együttműködés és a büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködés terén a Schengeni Információs Rendszer (SIS) létrehozásáról, működéséről és használatáról, a 2007/533/IB tanácsi határozat módosításáról és hatályon kívül helyezéséről, valamint az 1986/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet és a 2010/261/EU bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. november 28-i (EU) 2018/1862 európai parlamenti és tanácsi rendelet 3. cikk 2. pontja;
c) a körözés érvényességének az INTERPOL külföldi központi hatóság általi megerősítése érdekében az Európai Unió bűnüldözési információs rendszere és a Nemzetközi Bűnügyi Rendőrség Szervezete keretében megvalósuló együttműködésről és információcseréről szóló 1999. évi LIV. törvény II. Fejezete
alapján kiegészítő információ cseréjének vagy beszerzésének van helye.
7. A KSZH modul használata
21. A KSZH állománya az adminisztrációs tevékenységeket a Robotzsaru rendszer KSZH moduljában (a továbbiakban: KSZH modul) rögzíti.
22. A KSZH modulban a KSZH-n ügyeleti szolgálatot ellátó személy (a továbbiakban: KSZH ügyeletes)
a) minden tevékenységéről adatlapot rögzít, és a végrehajtott feladatokat dokumentálja;
b) a megkereséshez kapcsolódó adatlapoknál a teljes ügyviteli és ügyfeldolgozói tevékenységet dokumentálja;
c) statisztikai adatokat kezel;
d) szolgálatonként átadási naplót készít és az ahhoz tartozó átadási jegyzéket tételesen és hitelesen vezeti.
23. A KSZH vezetője a KSZH ügyeletes által lezárt adatlapokat parancsnoki hitelesítéssel látja el, a lezárástól számított legkésőbb 8 napon belül. Ha a KSZH vezetője az adatlap dokumentálásában hiányosságot tár fel, azt folyamatba helyezi és intézkedik a javításról.
III. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
24. Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.
25. A KSZH elérhetőségét az ORFK Kommunikációs Szolgálat közreműködésével az Ügyeleti Főosztály a Rendőrség intranetes honlapján közzé teszi, és gondoskodik a közzétett adatok szükség szerinti aktualizálásáról.
Az 1. pont d) alpontját a 17/2025. (VI. 30.) ORFK utasítás 74. pontja hatályon kívül helyezte.
Az 5. pont a 17/2025. (VI. 30.) ORFK utasítás 73. pontja szerint módosított szöveg.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás