2/2024. (II. 14.) NVI utasítás
2/2024. (II. 14.) NVI utasítás
a Nemzeti Választási Iroda fejezeti kezelésű előirányzatai felhasználásának szabályzatáról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 28. §-a alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. melléklet I. pont 1. alpont e) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 148. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró pénzügyminiszter egyetértésével – a következő utasítást adom ki:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. Az utasítás hatálya
1. § (1) Ezen utasítás hatálya kiterjed az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 28. § (1) bekezdése alapján – költségvetési évre tekintet nélkül – a központi költségvetésről szóló törvény I. Országgyűlés fejezet 24. Nemzeti Választási Iroda címe alatti 2. Fejezeti kezelésű előirányzatok alcím alatt szereplő előirányzatokra (a továbbiakban: fejezeti kezelésű előirányzat), valamint a fejezeti kezelésű előirányzatok előző évekről áthúzódó költségvetési maradványára.
(2) Ezen utasítás hatálya kiterjed a Nemzeti Választási Iroda (a továbbiakban: Iroda) valamennyi szervezeti egységére és munkatársára.
2. Értelmező rendelkezések
2. § Ezen utasítás alkalmazásában
a) egyedi gyűjtő2: a költségvetés végrehajtása és beszámolása során kiemelt jelentőséggel bíró feladatok, projektek egyes választástípusok szerinti elkülönített nyilvántartási kódja,
b) érvényesítés: az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 58. § (1) bekezdésében meghatározottak ellenőrzése és aláírással történő igazolása,
c) kötelezettségvállalás dokumentuma: a kiadási előirányzatok terhére fizetési kötelezettség vállalásáról szóló, szabályszerűen megtett jognyilatkozatot tartalmazó dokumentum, így különösen a támogatás biztosítására irányuló kötelezettségvállalásáról szóló jognyilatkozatot tartalmazó dokumentum,
d) kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzése: az Áht. 37. § (1) bekezdésének második mondatában foglaltak igazolása,
e) szervezeti egység: a Nemzeti Választási Iroda Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 3/2015. (VI. 25.) NVI utasítás 2. §-ában foglaltaknak megfelelő önálló szervezeti egység,
f) teljesítésigazoló: a kötelezettségvállaló vagy a kötelezettségvállaló által a teljesítés igazolására felhatalmazott személy, akinek igazolása a támogatási okiratok alapján folyósított támogatás elszámolásakor a támogatásnak az adott választás típusának megfelelő, a költségek normatíváiról, tételeiről, elszámolásáról és belső ellenőrzési rendjéről szóló IM rendeletben foglaltaknak megfelelő felhasználását bizonyítja,
g) utalványozás: a kiadás – érvényesített okmány alapján történő – pénzügyi teljesítésének elrendelése külön utalványrendeleten.
A FEJEZETI KEZELÉSŰ ELŐIRÁNYZATOK FELHASZNÁLÁSÁRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK
3. Általános szabályok
3. § (1) A rendelkezésre álló források szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználásáért az Iroda elnöke (a továbbiakban: elnök) felelős a Melléklet szerinti feladatterv évenkénti meghatározásával.
(2) Az elnök felelős továbbá ezen utasítás végrehajtásáért és a végrehajtás belső ellenőrzés útján történő vizsgálatáért. Az elnök felelőssége nem érinti a gazdasági vezető felelősségét.
(3) Az előirányzatok tartalmazzák a felhasználásuk során a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) által a pénzforgalmi szolgáltatások nyújtásáért felszámított díjat.
(4) Az idegen nyelven kiállított nyilatkozathoz, dokumentumhoz hiteles magyar nyelvű fordítást kell csatolni.
4. Tervezés
4. § (1) A fejezeti kezelésű előirányzatok adott évi összegét – a szakmai területektől beérkezett információk alapján – a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály vezetője állítja össze, amelyet az államháztartásért felelős miniszter költségvetés-tervezésért felelős államtitkárságának vezető tisztségviselőjével egyeztet. Az elnök által jóváhagyott tervszámokat a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály az államháztartásért felelős miniszter által működtetett Költségvetési Adatcserélő Rendszerbe tölti fel.
(2) Az adott évi költségvetési törvényben jóváhagyott előirányzatok felosztásáért és a Kincstár által működtetett Központi Költségvetés Végrehajtását Támogató Rendszer KM moduljában való rögzítéséért a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály vezetője felelős.
5. Az előirányzatok módosítása, átcsoportosítása és felhasználása
5. § (1) A fejezeti kezelésű előirányzatok az Iroda jogszabályban meghatározott feladatai – így különösen általános, időközi és megismételt választások, országos, területi és helyi népszavazások – lebonyolítására használhatóak fel.
(2) Az Iroda az (1) bekezdés szerinti feladatokra a forrást a választási szervek és az egyéb közreműködő szervek részére támogatási szerződés alapján átutalással, illetve megállapodás alapján fejezetek közötti előirányzat-módosítással biztosítja.
(3) A gazdasági vezető a gazdasági elnökhelyettes egyetértésével írásban kezdeményezi az elnöknél
a) a fejezetet irányító szervi hatáskörében végrehajtott (fejezeti kezelésű előirányzatok közötti vagy az Iroda intézményi költségvetése javára, illetve terhére), valamint
b) a fejezeti kezelésű előirányzatokon belül a kiemelt előirányzatok, rovatok közötti, továbbá
c) az egyedi gyűjtő2-k közötti
előirányzat-módosítást, valamint -átcsoportosítást, aki saját hatáskörben dönt, és rendelkezik azok végrehajtásáról.
(4) A (3) bekezdés szerinti fejezeti kezelésű előirányzat-módosítást, valamint -átcsoportosítást a gazdasági vezető pénzügyi ellenjegyzését követően lehet végrehajtani.
(5) A fejezeti kezelésű előirányzatok előző évi maradványának előirányzatosításáról és a kötelezettségvállalással nem terhelt maradvány feladatazonos célra történő visszahagyásáról az elnök dönt.
(6) Az Ávr. 167. § (3) bekezdése alapján az Iroda a hatáskörében végrehajtott előirányzat-módosításokról, -átcsoportosításokról öt munkanapon belül tájékoztatja a Kincstárt.
6. Kötelezettségvállalás és pénzügyi ellenjegyzése, a kötelezettségvállalás folyamata, a kötelezettségvállalások nyilvántartása
6. § (1) A kötelezettségvállalási dokumentumokat a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály készíti elő aláírásra.
(2) A kötelezettségvállalás dokumentumát a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály egyezteti a Jogi Osztállyal, továbbá a megállapodáson kedvezményezettként szereplő partnerrel.
(3) A kötelezettségvállalás – függetlenül annak összegétől – csak írásban történhet.
(4) Amennyiben a kötelezettségvállalás papíralapú dokumentumon történik, a dokumentum egy, a partner által is aláírt eredeti példányát a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály részére meg kell küldeni.
(5) A Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály elkülönítetten naprakész – az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet 14. melléklete szerinti adattartalomnak megfelelő – analitikus nyilvántartást vezet az Iroda fejezeti kezelésű előirányzatai terhére vállalt valamennyi kötelezettségvállalásról, kötelezettségről és azok pénzügyi teljesítéséről.
(6) A kötelezettségvállalásokat az Iroda integrált gazdálkodási rendszerben tartja nyilván.
7. Teljesítésigazolás
7. § A kötelezettségvállalás dokumentumában meg kell jelölni a teljesítésigazolásra jogosult személyt. Megjelölés hiányában a teljesítésigazolásra a kötelezettségvállaló jogosult.
8. Érvényesítés
8. § (1) A kiadás pénzügyi teljesítése érdekében kiállított – az Ávr. 59. § (3) bekezdése szerinti tartalmú – utalványrendelet érvényesítése az utalványozás előtt történik.
(2) A teljesítésigazolás alapján az érvényesítőnek ellenőriznie kell
a) az összegszerűséget,
b) a fedezet meglétét,
c) az előírt alaki követelmények betartását,
d) a kontírozást és a kódolást, valamint
e) a megelőző ügymenetnek a vonatkozó jogszabályok, illetve normatív utasítások szerinti szabályszerűségét.
(3) Az utalványrendeleten a felülvizsgálat alapján helyesnek elismert összeget kell feltüntetni.
(4) Ha valamely hiba vagy hiányosság miatt a bizonylat nem érvényesíthető, az érvényesítő a bizonylatot rendezés céljából visszaadja a hiba kijavítására jogkörrel rendelkező illetékes munkatársnak.
9. Utalványozás
9. § (1) Utalványozni csak szabályszerűen érvényesített utalványrendelet alapján lehet.
(2) Az utalványozó az utalványrendeletet aláírja, elektronikus utalványrendelet esetén az utalványozónak a dokumentumot legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással kell aláírnia.
(3) Nem kell utalványozni az Ávr. 59. § (5) bekezdés b) és c) pontjában meghatározottakat.
10. Kifizetés
10. § Az érvényesített és utalványozott kiadási utalványrendelet alapján – elektronikus átutalási rendszerben – a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály gondoskodik az átutalási megbízás Kincstár részére történő megküldéséről.
11. Beszámolás a költségvetés végrehajtásáról
11. § (1) A Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály a költségvetés végrehajtásáról az Áht. 87. §-a alapján éves költségvetési beszámolót, valamint zárszámadást, illetve az Ávr. 161. §-a alapján zárszámadáshoz kapcsolódó adatszolgáltatást készít.
(2) Az (1) bekezdés szerinti beszámolókat és adatszolgáltatást a gazdasági elnökhelyettes egyetértésével a gazdasági vezető terjeszti elő az elnök részére. Az adatszolgáltatásokat és beszámolókat az elnök írja alá.
(3) Az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó évközi költségvetési adatszolgáltatásokat a gazdasági vezető saját hatáskörében kincstári jóváhagyásra küldi, és annak megtörténtéről a gazdasági elnökhelyettes útján tájékoztatja az elnököt.
(4) A Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály beszámolót készít a fejezeti kezelésű előirányzatok gazdálkodásáról.
(5) Az (1) bekezdés szerinti beszámolók és adatszolgáltatások elkészítésének szabályait, valamint az alkalmazandó előírásokat az Iroda számviteli politikája és annak mellékletei tartalmazzák.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
12. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
(2) Ezen utasítás rendelkezéseit a hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(3)1
Melléklet a 2/2024. (II. 14.) NVI utasításhoz
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
K |
L |
M |
N |
O |
|
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. |
Áht. azonosító |
Címnév |
Alcím- |
Jogcím- |
Jogcímnév |
Előirányzat célja |
Kifizetésben részesülők köre |
Támogatás biztosításának módja |
Támogatási előleg |
Rendelkezésre bocsátás módja |
Visszafizetés határideje |
Biztosíték |
Kezelő szerv |
Lebonyolító szerv |
Európai uniós forrásból finanszírozott költségvetési támogatás közreműködő szervezete |
2. |
Fejezeti kezelésű előirányzatok |
||||||||||||||
3. |
275090 |
Időközi és nemzetiségi választások lebonyolítása |
Az előirányzat biztosít fedezetet az időközi országgyűlés, önkormányzati és nemzetiségi választások lebonyolítására a vonatkozó miniszteri rendeletek alapján |
a választás lebonyolításában érintett választási iroda, egyéb közreműködő szerv (költségvetési szerv), magánszemély |
támogatási szerződés, támogatói okirat |
nyújtható |
egy összegben vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan |
||||||||
4. |
341695 |
A választási rendszerek működtetése |
Az előirányzat biztosít fedezetet a választási rendszerek működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos kiadásokra |
költségvetési szervek |
támogatási szerződés, támogatói okirat |
nyújtható |
egy összegben vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan |
||||||||
5. |
375306 |
2024. évi Európai Parlamenti választás és a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek, valamint nemzetiségi önkormányzati képviselők választása |
Az előirányzat biztosít fedezetet a 2024. évi Európai Parlamenti választás és a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek, valamint nemzetiségi önkormányzati képviselők választásával kapcsolatos kiadásokra |
a választás lebonyolításában érintett választási iroda, egyéb közreműködő szerv (költségvetési szerv) |
támogatási szerződés, támogatói okirat |
nyújtható |
egy összegben vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan |
A 12. § (3) bekezdése a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás