2/2024. (III. 28.) KKM utasítás
2/2024. (III. 28.) KKM utasítás
az Európai Unió brexit miatti kiigazításokra képzett Brexit Alkalmazkodási Tartalékból a magyar vállalkozások részére nyújtott támogatások igénylésének és a források felhasználásának részletes szabályairól szóló 733/2021. (XII. 20.) Korm. rendelet szerinti irányító hatósági feladatok ellátásának minisztériumon belüli rendjének meghatározásáról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján – figyelemmel az Európai Unió brexit miatti kiigazításokra képzett Brexit Alkalmazkodási Tartalékból a magyar vállalkozások részére nyújtott támogatások igénylésének és a források felhasználásának részletes szabályairól szóló 733/2021. (XII. 20.) Korm. rendeletre – a következő utasítást adom ki:
1. § Az Európai Unió brexit miatti kiigazításokra képzett Brexit Alkalmazkodási Tartalékból a magyar vállalkozások részére nyújtott támogatások igénylésének és a források felhasználásának részletes szabályairól szóló 733/2021. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) szerinti irányító hatóság feladatainak ellátására a Külgazdasági és Külügyminisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) a 3. §, a 4. § (1) és (2) bekezdése, az 5. § (1) bekezdése, a 6. § (1) bekezdése és a 7. § szerint meghatározott szervezeti egységeit jelölöm ki. A Minisztérium szervezeti egységei a Korm. rendelettel összefüggő, feladat- és hatáskörükbe tartozó feladataik ellátását a 2–7. §-ban meghatározott rendben végzik.
2. § (1) A külgazdaság fejlesztéséért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HÁTKÜLGAZD) ellátja a Korm. rendeletben az irányító hatóságot irányító helyettes államtitkár számára meghatározott feladatokat.
(2) A HÁTKÜLGAZD döntési jogkörében eljárva döntést hoz
a) a támogatási jogviszonyt illetően
aa) a támogatási kérelemről [Korm. rendelet 71. § (1) bekezdése],
ab) a támogatási jogviszony létesítéséről [Korm. rendelet 79. § (1) bekezdése],
ac) a támogatási jogviszony megszüntetéséről [Korm. rendelet 100. § (2) bekezdése],
ad) a többlettámogatási kérelemről [Korm. rendelet 90. §-a],
b) a szabálytalansági eljáráshoz kapcsolódóan
ba) a szabálytalansági eljárás megindításáról,
bb) a szabálytalansági eljárás jegyzőkönyve alapján a szabálytalansági eljárásban [Korm. rendelet 216. § (1)–(5) bekezdése], szabálytalansági eljárás mellőzésével állapít meg szabálytalanságot és rendel el jogkövetkezményt [Korm. rendelet 208. §-a],
bc) feljelentést tesz a Korm. rendelet 213. § (2) bekezdése szerinti esetben [213. § (2) bekezdése],
bd) a szabálytalansági döntés visszavonásáról és új döntés meghozataláról [Korm. rendelet 220. §-a],
c) a kifogás elbírálására irányuló eljárásban [Korm. rendelet 200. § (2) bekezdése, 201. § (2) bekezdése],
d) a követelésekről [Korm. rendelet 242. § (1) bekezdése],
e) a hitelezői igény érvényesítéséről [Korm. rendelet 246. § (2) bekezdése],
f) a részletfizetési kérelemről [Korm. rendelet 248. § (1) bekezdése],
g) a biztosíték érvényesítéséről [Korm. rendelet 252. §-a],
h) az adók módjára történő behajtásról [Korm. rendelet 256. § (1) bekezdése],
i) a követelés behajthatatlanná nyilvánításáról [Korm. rendelet 257. § (1) bekezdése], valamint
j) a támogatás visszafizetését megállapító döntés visszavonásáról [Korm. rendelet 258. § (1) bekezdése].
3. § A HÁTKÜLGAZD irányítása alá tartozó Kereskedelempolitikai Főosztály (a továbbiakban: KERPOL) a brexit miatti kiigazításokra képzett tartalék létrehozásáról szóló, 2021. október 6-i (EU) 2021/1755 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti, az Európai Bizottság Brexit kárenyhítő forrással (a továbbiakban: Brexit Alkalmazkodási Tartalék) kapcsolatos feladatok keretében – a HÁTKÜLGAZD irányítása és felügyelete mellett –
a) ellátja mindazon, a Korm. rendeletben az irányító hatóságnak címzett feladatot, melyet jelen utasítás nem utal más szervezeti egység feladat- és hatáskörébe,
b) ellátja a HEPA Magyar Exportfejlesztési Ügynökség Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: HEPA) közreműködő szervezetként ellátott feladatainak szakmai felügyeletét és támogatását,
c) ellátja a Korm. rendelet X. Fejezete szerinti szabálytalansági eljárással kapcsolatos, alábbiakban meghatározott feladatokat, és gyakorolja a Korm. rendelet X. Fejezetében az irányító hatóság részére biztosított alábbi jogköröket:
ca) lefolytatja a szabálytalansági eljárást [Korm. rendelet 202. § (2) bekezdése, Korm. rendelet 203. § (1) bekezdése és Korm. rendelet 207. § (1) és (2) bekezdése],
cb) dönt a szabálytalansági döntés meghozatalára nyitva álló határidő meghosszabbításáról [Korm. rendelet 203. § (3) bekezdése],
cc) dönt több szabálytalansági eljárás egyesítéséről [Korm. rendelet 205. § (1) bekezdése],
cd) javaslatot tesz szabálytalansági eljárás mellőzésére, és eljárás mellőzésével megállapítható szabálytalanságra és jogkövetkezményekre [Korm. rendelet 208. §-a],
ce) gyakorolja a Korm. rendelet 210. §-ában foglalt jogköröket [Korm. rendelet 210. § a)–c) pontja],
cf) dönt a szabálytalansági eljárás felfüggesztéséről és a felfüggesztés megszüntetéséről [Korm. rendelet 211. § (1) bekezdése],
cg) dönt az előzetes kérdés elbírálására irányuló eljárás szükségességéről [Korm. rendelet 211. § (2) bekezdése],
ch) kiterjeszti a szabálytalansági eljárást [Korm. rendelet 213. § (1) bekezdése],
ci) elvégzi a Korm. rendelet 214. § (2) bekezdése szerinti feladatokat [Korm. rendelet 214. § (2) bekezdése],
cj) szabálytalanság-eljárási jegyzőkönyvet készít [Korm. rendelet 215. §-a],
ck) értesíti a HÁTKÜLGAZD-ot és az audit hatóságot rendszerszintű szabálytalanság esetén [Korm. rendelet 218. § (2) bekezdése],
cl) megteszi a Korm. rendelet 218. § (3) bekezdése szerinti intézkedéseket, a feljelentéshez döntési javaslatot készít [Korm. rendelet 218. § (3) bekezdése],
cm) a szabálytalansági döntést kijavítja [Korm. rendelet 221. §-a].
4. § (1) A jogi és koordinációs ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó Jogi Főosztály (a továbbiakban: JFO) a Brexit Alkalmazkodási Tartalékkal kapcsolatos feladatok keretében ellátja a Korm. rendelet IX. Fejezete szerinti kifogáskezeléssel összefüggő alábbi feladatokat, és gyakorolja a Korm. rendelet IX. Fejezetében az irányító hatóság részére biztosított alábbi jogköröket:
a) megvizsgálja a Korm. rendelet IX. Fejezete szerint benyújtott kifogásokat [Korm. rendelet 191. § (3) bekezdése],
b) dönt a kifogás érdemi vizsgálat nélküli elutasításáról [Korm. rendelet 195. § (2) bekezdése],
c) elbírálja a kifogást [Korm. rendelet 196. § (1)–(3) bekezdése],
d) dönt az elbírálás határidejének meghosszabbításáról és erről a kifogás benyújtóját tájékoztatja, valamint dönt az eljárás felfüggesztéséről [Korm. rendelet 196. § (2) és (3) bekezdése és 197. § (1) bekezdése],
e) dönt a kifogás elbírálására irányuló eljárás megszüntetéséről [Korm. rendelet 198. § (1) bekezdése],
f) ha a kifogásolt döntés felülvizsgálatának van helye, ellátja a kifogásolt döntés felülvizsgálatával, az önrevízióval kapcsolatos feladatokat [Korm. rendelet 199. § (1)–(3) bekezdése],
g) ha a kifogásolt döntés felülvizsgálatának nincs helye, a szakmai álláspontját és az ügyben keletkezett dokumentációt döntési javaslattal együtt felterjeszti a HÁTKÜLGAZD mint irányító hatóságot irányító helyettes államtitkár részére [Korm. rendelet 200. § (1) bekezdése és 201. § (2) bekezdése].
(2) A JFO a Brexit Alkalmazkodási Tartalékkal kapcsolatos feladatok keretében ellátja továbbá a Korm. rendelet 53–56. alcíme szerinti jogorvoslati eljárással kapcsolatos, a JFO hatáskörébe tartozó, a Korm. rendeletben a részére meghatározott alábbi feladatokat, és gyakorolja a Korm. rendelet 53–56. alcímében az irányító hatóság részére biztosított alábbi jogköröket:
a) vizsgálja a jogorvoslati kérelmet [Korm. rendelet 222. § (3) bekezdése, 226. §-a],
b) dönt a jogorvoslati kérelem érdemi vizsgálat nélkül elutasításáról [Korm. rendelet 227. §-a],
c) dönt a jogorvoslati kérelemről [Korm. rendelet 224. § (1) bekezdése],
d) felszólítja a kedvezményezettet a jogorvoslati kérelem kiegészítésére [Korm. rendelet 224. § (2) bekezdése],
e) dönt a jogorvoslati eljárás megszüntetéséről [Korm. rendelet 228. § (1) bekezdése],
f) dönt a szabálytalansági döntés visszavonásáról [Korm. rendelet 230. § (1) bekezdése],
g) dönt a Korm. rendelet 230. § (3) bekezdése szerinti feltételek fennállásáról és új szabálytalansági eljárás elrendeléséről [Korm. rendelet 230. § (3) bekezdése],
h) dönt a szabálytalansági döntés helybenhagyásáról, megsemmisítéséről, új szabálytalansági eljárás lefolytatásáról [Korm. rendelet 231. § (1) és (2) bekezdése].
(3) A JFO ellátja továbbá a Külgazdasági és Külügyminisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2022. (IX. 6.) KKM utasítás 2. függelék I.7.1.1.3. pontjában foglalt, a Brexit Alkalmazkodási Tartalékhoz kapcsolódó Brexit Adjustment Reserve – Technical Assistance (a továbbiakban: BAR-TA) technikai segítségnyújtás keretből finanszírozott tevékenységekhez kötődő szerződésekkel összefüggő, a JFO feladat- és hatáskörébe tartozó feladatokat.
5. § (1) A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó Költségvetési Főosztály (a továbbiakban: KFO) a Brexit Alkalmazkodási Tartalékkal kapcsolatos feladatok keretében ellátja a Korm. rendelet X. Fejezete szerinti szabálytalansági eljárással kapcsolatos, alábbiakban meghatározott feladatokat és gyakorolja a Korm. rendelet X. Fejezetében az irányító hatóság részére biztosított alábbi jogköröket:
a) megvizsgálja a benyújtott szabálytalanságigyanú-bejelentést,
b) felhívja a szabálytalansági gyanú bejelentőjét a hibák javítására, hiányok pótlására [Korm. rendelet 206. § (3) bekezdése],
c) a rendelkezésére álló adatok alapján a szabálytalanságigyanú-bejelentést kiegészíti, kijavítja [Korm. rendelet 206. § (4) bekezdése],
d) jogi szempontból véleményezi a Korm. rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogviszonyokkal összefüggően felmerült szabálytalansági gyanú megalapozottságát, amely alapján javaslatot tehet a szabálytalansági eljárás megindítására.
(2) A KFO az (1) bekezdésben foglaltakon túl a Brexit Alkalmazkodási Tartalékkal kapcsolatos egyéb feladatai körében
a) kapcsolatot tart a Magyar Államkincstárral az előirányzat-felhasználási keretszámlával összefüggésben,
b) a KERPOL-tól kapott információ alapján elvégzi a Brexit Alkalmazkodási Tartalék előirányzatainak tervezését,
c) szükség esetén gondoskodik az év közben szükséges módosítások végrehajtásáról,
d) részt vesz a kapcsolódó előterjesztések, vezetői tájékoztatások, adatszolgáltatások összeállításában,
e) a HEPA közreműködésével gondoskodik a beszámolási, zárszámadási feladatok ellátásáról.
6. § (1) A KFO Támogatáskezelési Osztálya (a továbbiakban: TKO) a BAR-TA kerethez kapcsolódó alábbi feladatokat látja el:
a) támogatási szerződések előkészítése, pénzügyi ellenjegyzése, a kapcsolódó pénzügyi feladatok ellátása,
b) HEPA közreműködő szervezeti megállapodásának kezelése,
c) az elszámolások pénzügyi ellenőrzése,
d) támogatásiszerződés-módosítás, illetve a közreműködő szervezeti megállapodás módosítás tervezetének véleményezése.
(2) A TKO a Brexit Alkalmazkodási Tartalékkal kapcsolatos egyéb feladatai körében – az (1) bekezdésben foglalt szerződéses jogviszonyok kivételével – formai és szakmai szempontból véleményezi a Korm. rendelet hatálya alá tartozó megállapodásokkal összefüggésben felmerült szabálytalansági gyanú pénzügyi részének megalapozottságát.
7. § A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó Pénzügyi és Számviteli Főosztály a Brexit Alkalmazkodási Tartalékkal kapcsolatos feladatok keretében pénzügyi szempontból közreműködik a BAR-TA keret terhére kezdeményezett kötelezettségvállalások véleményezésében, pénzügyi fedezet biztosításában, nyilvántartásában, valamint gondoskodik a kapcsolódó államháztartási jogszabályokból adódó pénzügyi feladatok ellátásáról, valamint az elkülönített számviteli nyilvántartás vezetéséről.
8. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
9. §1
A 9. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás