320/2024. (XI. 6.) Korm. rendelet

1. § A Kormány a digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvény (a továbbiakban: Dáptv.) szerinti digitális állampolgárság szolgáltatóként az IdomSoft Informatikai Zártkörűen Működő Részvénytársaságot (a továbbiakban: IdomSoft Zrt.) jelöli ki.

2. § (1) A keretszolgáltatások szolgáltatója a digitális állampolgárság szolgáltató.

(2) A digitális állampolgárság szolgáltató az eAláírás szolgáltatást a NISZ Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: NISZ Zrt.) bevonásával nyújtja.

(3)¹ A digitális állampolgárság szolgáltató az ePosta szolgáltatás keretében belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról, valamint az 1999/93/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. július 23-i 910/2014/EU rendelet 3. cikk 37. pontja szerinti szolgáltatást a NISZ Zrt. bevonásával nyújtja.

3. §² (1) A keretalkalmazás szolgáltatója a digitális állampolgárság szolgáltató.

(2) A NISZ Zrt. közreműködik a személyazonosító adatok és az elektronikus attribútumtanúsítványok nemzeti digitális irattárca részére történő kibocsátásában.

4. § (1) A Kormány digitális állampolgárság nyilvántartást vezető szervként a személyiadat- és lakcímnyilvántartásért felelős minisztert, a szolgáltatáshoz kapcsolódó alkalmazásfejlesztési, alkalmazásüzemeltetési feladatok tekintetében az IdomSoft Zrt.-t jelöli ki.

(2) A digitális állampolgárság nyilvántartás regisztrációs szerveként a Kormány a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok járási (fővárosi kerületi) hivatalait, a személyiadat- és lakcímnyilvántartásért felelős minisztert, valamint az ügyfélkapu regisztráció tekintetében a Nemzeti Adó- és Vámhivatalt és Magyarország diplomáciai és konzuli képviseleteit jelöli ki. A digitális állampolgárság nyilvántartást vezető szerv az adatkezelői feladatok ellátása érdekében adatfeldolgozói szerződést köthet.

(3)³ A Kormány a kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény szerinti kormányzati igazgatási szervek, a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény szerinti rendvédelmi feladatokat ellátó szervek, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok személyi állományának jogállásáról szóló törvény hatálya alá tartozó foglalkoztatottak tekintetében a digitális állampolgárság nyilvántartás regisztrációs szerveként a foglalkoztató kormányzati igazgatási szervet, a rendvédelmi feladatokat ellátó szervet és a polgári nemzetbiztonsági szolgálatot jelöli ki, azzal, hogy

(4) A (3) bekezdés szerinti hatáskörét gyakorolni kívánó szerv köteles a foglalkoztatottjait erről tájékoztatni.

5. § A Kormány a digitális szolgáltatások felügyeleteként országos illetékességgel a Digitális Magyarország Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaságot jelöli ki.

6. § A Kormány a Kormány által kötelezően biztosított szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatások, illetve a központi elektronikus ügyintézési szolgáltatások szolgáltatóiként az alábbi szervezeteket jelöli ki:

7. § (1)⁴ A 6. § 11. pontja szerinti biztonságos kézbesítési szolgáltatásához kapcsolódóan az IdomSoft Zrt. kézbesítési tárhelyet biztosít

(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti tárhelyszolgáltatás részszolgáltatásait képező cégkapu-regisztrációt és a regisztrációk ellenőrzését támogató alkalmazás alkalmazásfejlesztési, alkalmazásüzemeltetés-támogatási feladatait az IdomSoft Zrt. látja el.

8. § (1) A Kormány a kormányzati hitelesítés-szolgáltatás vonatkozásában

(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter a kijelölés szerinti feladatát az Alkotmányvédelmi Hivatal tekintetében az Alkotmányvédelmi Hivatal útján látja el.

(3) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felelős miniszter az Információs Hivatal tekintetében az Információs Hivatal útján, az Információs Hivatal által igénybe vett bizalmi szolgáltatás felhasználásával látja el.

9. § (1) A Kormány a 6. § 1–7., 8–12. és 14–19. pontja szerinti szolgáltatások tekintetében, valamint a 7. § (1) bekezdése szerinti tárhelyszolgáltatáshoz gépi úton történő csatlakozások esetében az alkalmazáshoz kapcsolódó minőségbiztosítási feladatok tekintetében az IdomSoft Zrt.-t jelöli ki.

(2) Az IdomSoft Zrt. az (1) bekezdés szerinti tevékenységét az általa fejlesztett alkalmazások tekintetében az alkalmazásfejlesztési tevékenységtől elkülönítve végzi.

(3) Az e § szerinti minőségbiztosítás

10. § (1) A kijelölt szolgáltatók olyan szabályozott vagy központi elektronikus ügyintézési szolgáltatás ellátásába is bevonhatják – erre vonatkozó megállapodás és a központi költségvetés XXI. Miniszterelnöki Kabinetiroda fejezetében a szükséges központi költségvetési forrás rendelkezésre állása esetén – a NISZ Zrt.-t, a Magyar Posta Zrt.-t, valamint az IdomSoft Zrt.-t, amely szolgáltatásoknál jelen alcímben ez nincs kifejezetten előírva. A bevont szolgáltató a közreműködést közszolgáltatásként látja el, a közreműködéshez a szolgáltató felett a tulajdonosi jogokat – közvetlenül vagy a tulajdonos gazdasági társaságon keresztül – gyakorló miniszter hozzájárulása szükséges.

(2) A NISZ Zrt., az Idomsoft Zrt. és a Magyar Posta Zrt. az e rendelet szerinti tevékenységeinek mint közfeladatnak ellátására közszolgáltatási szerződést köt az e-közigazgatásért felelős miniszterrel.

11. § (1) Az e rendeletben szereplő elektronikus ügyintézési szolgáltatások nyújtásához szükséges informatikai infrastruktúra környezetet – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a NISZ Zrt. a Kormányzati Adatközpontban, a Kormányzati Adatközpont működéséről szóló 467/2017. (XII. 28.) Korm. rendeletben előírtak szerint működteti.

(2) A 6. § 9. és 10. pontja vonatkozásában a Magyar Posta Zrt., valamint a 13. §-ban, a 8. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott szervezetek a rendelet szerinti kijelölésük alapján kötelezően ellátandó elektronikus ügyintézési szolgáltatásokat – a 8. § (1) bekezdés a) pontja esetében az érintett szervezetek útján – saját infrastruktúra környezetükben biztosítják.

12. § A Kormány a rendelkezési nyilvántartás regisztrációs szerveiként a következő szerveket jelöli ki:

13. § A Kormány az elektronikus ügyintézési pont működtetőjeként az e-közigazgatásért felelős minisztert, infrastruktúra-szolgáltatóként a NISZ Zrt.-t, alkalmazásüzemeltetőként az IdomSoft Zrt.-t jelöli ki.

14. § (1) A kormányablak jogszabályban meghatározott feladatainak ellátása érdekében a közigazgatás-szervezésért felelős miniszter által vezetett minisztérium központi elektronikus ügyintézési szolgáltatásként országosan egységesen biztosítja az egységes központi elektronikus irat- és dokumentumkezelési rendszert (a továbbiakban: központi iratkezelő rendszer) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalok által kezelt, a közigazgatás szervezéséért felelős miniszter irányítása alá tartozó feladatokkal összefüggő iratok kezeléséhez.

(2) A központi iratkezelő rendszerhez történő csatlakozásra a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok és a járási (fővárosi kerületi) hivatalok által kezelt, a szakmai irányító miniszter hatáskörébe tartozó szakfeladatok tekintetében is lehetőség van. A központi iratkezelő rendszer e szakfeladatokkal összefüggő iratanyag tekintetében is tartalmazza legalább a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet 39. § (2) bekezdés a)–i) pontja szerinti iktatási adatokat.

(3) A központi iratkezelő rendszer adataihoz a kormányablak a jogszabályban meghatározott feladatainak ellátása érdekében hozzáférhet.

15. § A Kormány a Dáptv. szerinti országos telefonos ügyfélszolgálat működtetéséért felelős szervként a NISZ Zrt.-t jelöli ki.

16. § (1) A Kormány a Dáptv. szerinti központi címregiszter működtetéséért felelős szervként a személyiadat- és lakcímnyilvántartásért felelős minisztert jelöli ki.

(2) A Kormány címképzésért felelős szervként az ingatlan fekvése szerint illetékes települési önkormányzat jegyzőjét, a fővárosban a kerületi önkormányzat jegyzőjét, a Fővárosi Önkormányzat által közvetlenül igazgatott Margitsziget esetében a főjegyzőt jelöli ki.

17. § (1) A Kormány az elektronikus ügyintézést igénybe vevő külföldi személyek nyilvántartását vezető szervként a személyiadat- és lakcímnyilvántartásért felelős minisztert, a szolgáltatáshoz kapcsolódó alkalmazásfejlesztési, alkalmazásüzemeltetési feladatok tekintetében az IdomSoft Zrt.-t jelöli ki.

(2) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartásba a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknál, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok járási (fővárosi kerületi) hivatalainál, a kormányablakoknál, valamint Magyarország diplomáciai és konzuli képviseleteinél lehet regisztrálni.

18. § A piaci szereplők részére nyújtható központi állami szolgáltatást az e rendelet szerinti, valamint a Kormány rendeletében megjelölt egyéb központi szolgáltató nyújtja, amely a piaci szereplők részére nyújtható központi állami szolgáltatással – a Kormány rendeletében meghatározott eltérésekkel – azonos tartalmú központi állami szolgáltatást, szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatást vagy központi elektronikus ügyintézési szolgáltatást nyújtja.

19. § A Dáptv. 31. § (1) bekezdése szerinti rendszer biztosítására a Kormány a NISZ Zrt.-t jelöli ki.

20. § A Kormány a Dáptv. szerinti kép-, hang-, kép- és hangfelvételek központi tárolására tárhelyszolgáltatóként a NISZ Zrt.-t jelöli ki.

21. § A Kormány a belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról, valamint az 1999/93/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló 910/2014. európai parlamenti és tanácsi rendelet 12. cikkének (8) bekezdése szerinti átjárhatósági keretről szóló, 2015. szeptember 8-i (EU) 2015/1501 bizottsági végrehajtási rendelet 2. cikk 2. pontja szerinti csomópont-üzemeltetőként az IdomSoft Zrt.-t jelöli ki.

22. § (1) A Kormány az állami szerepkör-tanúsító szolgáltatás szolgáltatójaként – a (2) és (4) bekezdésben foglalt kivétellel – a NISZ Zrt.-t jelöli ki.

(2) A Kormány a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felelős miniszter irányítása alatt álló nemzetbiztonsági szolgálat állami szerepkör-tanúsító szolgáltatás szolgáltatójaként a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felelős minisztert jelöli ki.

(3) A (2) bekezdés szerinti esetben a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felelős miniszter a kijelölés szerinti feladatát az Információs Hivatal tekintetében az Információs Hivatal útján látja el.

(4) A Kormány a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter irányítása alatt álló nemzetbiztonsági szolgálat állami szerepkör-tanúsító szolgáltatás szolgáltatójaként a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős minisztert jelöli ki.

(5) A (4) bekezdés szerinti esetben a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter a kijelölés szerinti feladatát az Alkotmányvédelmi Hivatal tekintetében az Alkotmányvédelmi Hivatal útján látja el.

23. § A digitális szolgáltatások, a digitális állampolgárság szolgáltatások és támogató szolgáltatások részletes műszaki követelményeiről szóló kormányrendelet szerinti hazai eDelivery hozzáférési pontot és hazai közvetítő platformot, az (EU) 2022/1463 bizottsági végrehajtási rendelet 21. cikke szerinti technikai támogatásért felelős egyedüli kapcsolattartó pontként a személyre szabott ügyintézési felület szolgáltatás tekintetében kijelölt szolgáltató biztosítja.

24. § A Kormány az adattrezor-archiválások Kormányzati Adattrezorban történő őrzéséért és az adattrezor-archiválási rendszer üzemeltetéséért felelős szervként a NISZ Zrt.-t jelöli ki.

25. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

26. § A Dáptv. 118. § (2) bekezdése szerinti határidőig a Dáptv. 118. § (3) bekezdése szerinti elektronikus információs rendszer működéséhez szükséges támogató szolgáltatásokat a 2024. augusztus 31-én hatályos, az egyes, az elektronikus ügyintézéshez kapcsolódó szervezetek kijelöléséről szóló 84/2012. (IV. 21.) Korm. rendeletben kijelölt szolgáltatók az elektronikus ügyintézés részletszabályairól szóló 451/2016. (XII. 19.) Korm. rendelet rendelkezései szerint nyújtják.

27. § A 13. alcím a belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról, valamint az 1999/93/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló 910/2014. európai parlamenti és tanácsi rendelet 12. cikkének (8) bekezdése szerinti átjárhatósági keretről szóló, 2015. szeptember 8-i (EU) 2015/1501 bizottsági végrehajtási rendeletének végrehajtását szolgálja.

28. § A 14. alcím az (EU) 2018/1724 európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban az igazolások határokon átnyúló automatizált cseréjét és az egyszeri adatszolgáltatás elvének alkalmazását szolgáló technikai rendszer műszaki és operatív előírásainak meghatározásáról szóló, 2022. augusztus 5-i (EU) 2022/1463 bizottsági végrehajtási rendeletnek a végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.

29. § (1) Ez a rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.

(2) E rendelet tervezetének a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 15. cikk (7) bekezdése szerinti előzetes bejelentése megtörtént.