2024. évi XXXIV. törvény indokolás

A törvényjavaslathoz tartozó indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés a) pontja alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.

Az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről Grúzia közötti, a közös légtér létrehozásáról szóló megállapodást (a továbbiakban: Megállapodás) 2010. december 2-án írták alá Brüsszelben, 2020. augusztus 2-án lépett hatályba. A Megállapodást az Európai Unió és tagállamai, valamint Grúzia közötti közös légtér létrehozásáról szóló megállapodás kihirdetéséről szóló 2011. évi IV. törvény hirdette ki.

A Megállapodás 26. cikk 7. bekezdés a) pontja szerint a Megállapodás alkalmazására és megfelelő végrehajtásának biztosítására létrejött vegyes bizottság határozatot fogad el a Megállapodás III. mellékletének felülvizsgálatáról annak érdekében, hogy a viszonosság alapján szükség esetén integrálják a kérdéses új jogszabályt vagy módosítást.

A Megállapodással létrehozott vegyes bizottság 2/2021 határozatában megállapította a Megállapodás III. mellékletének új szövegét. A törvényjavaslat célja a 2/2021 határozatnak a kihirdetése.

A 2/2021. határozat tartalmát tekintve – a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 4. §-a alapján – törvényhozási tárgykört érintő szabályokat tartalmaz, ezért a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 7. § (2) bekezdése és 9. §-a szerint a kihirdetés az Országgyűlés hatáskörébe tartozik. Az 2/2021 határozat Magyarország vonatkozásában 2021. május 28-án nemzetközi jogilag hatályba lépett, ezért az Nsztv. 15. § (4) bekezdésének megfelelően a kihirdető jogszabály nem tartalmazza a kötelező hatály elismerésére adott felhatalmazást.

Az Nsztv. 10. § (1) bekezdés b) pontjának megfelelően a törvény 1. melléklete a 2/2021 határozat hiteles magyar nyelvű szövegét tartalmazza.

Hatályba léptető rendelkezés. A 2/2021 határozat Magyarország vonatkozásában 2021. május 28-án nemzetközi jogilag hatályba lépett, ezért a nemzetközi jogi kötelezettség keletkezésének időpontja az Nsztv. 15. § (4) bekezdésének megfelelően a jogszabály címe alatt zárójelben kerül feltüntetésre.

Az Nsztv. 10. § (1) bekezdés f) pontjának megfelelően e rendelkezés tartalmazza a törvény végrehajtásáért felelős szerv megjelölését. Az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről Grúzia közötti, a közös légtér létrehozásáról szóló megállapodásnak a 2/2021 határozattal egységes szerkezetbe foglalt, hiteles magyar nyelvű szövegének közzétételéről a közlekedésért felelős miniszter gondoskodik.