4/2024. (II. 22.) HM utasítás
4/2024. (II. 22.) HM utasítás
a honvédelmi szervezetek kulturális tevékenységéről
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) Az utasítás hatálya – a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (a továbbiakban: KNBSZ) kivételével – a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2021. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 3. § 14. pontja szerinti honvédelmi szervezetre (a továbbiakban: honvédelmi szervezet) terjed ki.
(2) Az utasítás rendelkezéseit a honvédelemért felelős miniszter által az állam nevében alapított, honvédelmi szervezetnek nem minősülő, többcélú szakképző intézményre is alkalmazni kell.
(3) A KNBSZ főigazgatója a kulturális tevékenységét – az utasításban foglaltakra tekintettel – saját hatáskörben szabályozza.
(4) A honvédelmi ágazat kulturális tevékenységének (a továbbiakban: kulturális tevékenység) a célja az egyén kompetenciáinak és műveltségének fejlesztésével, a kulturális különbözőségek figyelembevételével, az állomány összetartásának, bajtársi érzületének megerősítésével, valamint a személyi állomány felkészültségének növelésével a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) társadalmi elismertségének erősítése.
2. § Az utasítás alkalmazásában
a) honvéd kulturális intézmény: a honvédelmi szervezet azon, nem önálló költségvetési szervként működő intézménye, amely az igényjogosultak számára biztosítja a tárgyi és szellemi kulturális örökség hozzáférhetővé tételét, a kulturális szolgáltatásokkal hozzájárul az egyén önművelődéséhez, szórakozásához, segíti a személyi állomány szakmai felkészültségét, valamint az egyéni képességek kibontakoztatását és a katonai közösségek összetartozásának erősítését,
b) igényjogosult: a honvédelmi szervezet személyi állományába tartozó hivatásos, szerződéses és tartalékos állományú katona, kormánytisztviselő, honvédelmi alkalmazott, munkavállaló, nyugállományú katona, honvédelmi szolgálati juttatásban részesülő személy, honvédségi nyugdíjas és családtagjaik, valamint honvédtiszt és altisztjelölt, honvéd kadét, a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) tulajdonosi és többségi tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaság munkavállalója,
c) közösségi helyszín: a honvédelmi szervezetnél az egyéni és a közösségi művelődés szervezésére, a kulturális feladatok ellátása érdekében a honvédelmi szervezet vezetője, parancsnoka által kijelölt és működtetett helyiség vagy helyiségegyüttes,
d) központi műsorszolgáltatás: az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet által, megállapodásokkal rögzített, a Honvéd Együttes Művészeti Nonprofit Kft. (a továbbiakban: Honvéd Együttes), továbbá más szolgáltatók által biztosított kulturális műsorok,
e) központi rendezvény: a HM központi ünnepségei, a honvédelem ügyét támogató civil személyek és az MH szociális gondoskodási körébe tartozó személyek részére tervezett központi ünnepségek, a HM és a Honvéd Vezérkar (a továbbiakban: HVK) által szervezett egyéb ünnepi esemény,
f) sportért, oktatásért és kulturális feladatok ellátásáért felelős szervezeti egység: a területvédelmi honvédségi szervezet egysége, amelynek alaprendeltetése a társadalom honvédelmi képzettségének, képességének növelése, továbbá az állampolgárok és a fiatal nemzedék haza iránti elkötelezettségének kialakítása katonai, kulturális, oktatási, sport és szabadidős programok megvalósításával.
3. § A kultúrához és művelődéshez való hozzáférés lehetőségét – a rendelkezésre álló források és eszközök figyelembevételével – minden honvédelmi szervezetnél biztosítani kell.
4. § A kulturális tevékenység területei:
a) a nemzeti, állami ünnepek, a Magyar Honvédelem Napja és a katonai ünnepek, ideértve a haderőnemi, szemlélőségi, fegyvernemi és szakterületi napok, valamint csapatünnepek és más katonai ünnepek megtartásáról szóló 67/2021. (XII. 22.) HM utasítás által szabályozott ünnepek,
b) a nemzeti kultúrához kapcsolódó ünnepi rendezvények,
c) a honvédelmi szervezet közösségét és képességét erősítő kulturális és azon belül közművelődési programok, események,
d) a honvédelem ügyét támogató kulturális rendezvények, programok szervezése,
e) a honvédelmi szervezet nemzetközi érintettségű rendezvényei, eseményei alkalmával kulturális programok megvalósítása, ide nem értve a külföldi delegációk fogadásának az egyes hazai rendezvények és a nemzetközi katonai együttműködéssel összefüggő magyarországi programok vendéglátási, valamint a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő utazások logisztikai biztosításának kérdéseiről szóló 47/2020. (VIII. 31.) HM utasítás által szabályozott kulturális rendezvényeken, programokon belül ellátandó feladatokat,
f) szakmai, kulturális és azon belül közművelődési rendezvények, valamint az egyéni művelődéshez szükséges feltételek biztosítása,
g) a honvédelmi szervezeten belül folyó amatőr művészeti tevékenység segítése és
h) a honvédelem ügyét szolgáló művészeti alkotótevékenységek pályázati úton történő támogatása.
5. § (1) A HM és az MH a kulturális tevékenység feltételeinek biztosítása érdekében honvéd kulturális intézményt, intézményi művelődési otthonokat, helyőrségi művelődési otthonokat, közösségi helyszíneket, a területvédelmi ezredeknél sportért, oktatásért és kulturális feladatok ellátásáért felelős szervezeti egységet és könyvtárakat működtet.
(2) A honvédelmi szervezetek központi honvéd kulturális intézménye a Stefánia Palota – Honvéd Kulturális Központ (a továbbiakban: SP–HKK).
6. § (1) A kulturális tevékenység irányítását – a HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum (a továbbiakban: HM HIM) kivételével – a HM stratégiáért és humánpolitikáért felelős helyettes államtitkára (a továbbiakban: HM SHPHÁT) a Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatában foglaltak szerint végzi. Kiadja a szakterületre vonatkozó irányelveket, koordinálja a kulturális tevékenység végrehajtását a tárca és az illetékes honvédelmi szervezet között.
(2) A kulturális tevékenység irányításához és koordinálásához rendelt feladatokat a HM SHPHÁT iránymutatása alapján a HM kulturális tevékenységéért felelős szerve végzi.
(3) A Hvt. 3. § 15. pontja szerinti honvédségi szervezetek esetében a HVK főnöke (a továbbiakban: HVKF), az általa kijelölt szervezeti egység útján támogatja a 4. §-ban felsorolt kulturális tevékenységet, és biztosítja a kultúrához való egyenlő hozzáférést.
(4) A HVKF által kijelölt szervezeti egységgel a kulturális tevékenységhez rendelt feladatok koordinálása érdekében – a HVKF egyidejű tájékoztatása mellett – a HM kulturális tevékenységéért felelős szerve közvetlen szakmai kapcsolatot tart.
(5) A HM HIM a parancsnoka által kijelölt szervezeti egysége útján együttműködik a HM kulturális tevékenységéért felelős szervével a honvédelmi szervezetek kulturális tevékenységének elősegítése érdekében.
2. A kulturális tevékenység irányításával és végrehajtásával összefüggő szakmai feladatok
7. § (1) A HM kulturális tevékenységéért felelős szerve a HM SHPHÁT iránymutatása alapján kidolgozza
a) a HM és az MH Kulturális és Közművelődési Tervében (a továbbiakban: KKT) az egyes honvédelmi szervezetek éves kulturális tevékenység feladatait tartalmazó terv (a továbbiakban: SZKKT), illetve a sportért, oktatásért és kulturális feladatok ellátásáért felelős szervezeti egységet működtető honvédségi szervezetek számára a Honvédelmi Oktatási és Kulturális Terv (a továbbiakban: HOKT) összeállításának irányelveit,
b) a HM által kiírásra kerülő vagy tervezett művészeti pályázatokat, és tagot delegál azok bírálóbizottságaiba,
c) a Honvéd Együttes műsorszolgáltatására vonatkozó keretszerződést (a továbbiakban: Keretszerződés), amely a HM, a Honvéd Együttes tulajdonosi jogait gyakorló minisztérium és a Honvéd Együttes között kerül megkötésre,
d) a Keretszerződés alapján a Honvéd Együttes műsorszolgáltatására vonatkozó éves műsorszolgáltatási megállapodást (a továbbiakban: műsorszolgáltatási megállapodás) a HM és a Honvéd Együttes között,
e) a kulturális szakmai fórumok tematikáját és szakmai képzések rendszerét,
f) a kulturális tevékenység értékelésére, elemzésére vonatkozó irányelveket és
g) a honvédelmi szervezetek könyvtárainak működési kereteit.
(2) A HM kulturális tevékenységéért felelős szerve a HM SHPHÁT iránymutatása alapján szervezi és végzi a kulturális feladatokat ellátó állomány szakmai továbbképzését.
8. § A HM SHPHÁT – a HM HIM kivételével – szakmai felügyeletet gyakorol
a) a honvédelmi szervezetek kulturális tevékenysége,
b) az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet kulturális tevékenysége és a KKT-ban szereplő feladatok végrehajtása,
c) a sportért, oktatásért és kulturális feladatellátásért felelős szervezeti egység kulturális tevékenysége,
d) a HM által kiírt művészeti pályázatok eljárásának folyamata,
e) a honvéd képzőművészeti alkotótáborok tervezése és lebonyolítása,
f) a honvédelmi szervezetek által szervezett kulturális fórumok végrehajtása és
g) a honvédelmi szervezetek könyvtárainak működése
felett.
9. § (1) A honvédelmi szervezet kulturális szakterülete végzi
a) a honvédelmi szervezet éves kulturális tevékenység feladatait tartalmazó SZKKT 1. melléklet szerinti elkészítését, illetve – amennyiben a honvédségi szervezet sportért, oktatásért és kulturális feladatellátásért felelős szervezeti egységet működtet – a 2. melléklet szerinti HOKT összeállítását a tárgyévet megelőző év augusztus 31-ig,
b) az SZKKT-ban és a HOKT-ban tervezett kulturális programok megvalósítását,
c) a személyi állomány folyamatos tájékoztatását a helyőrség és a régió által biztosított kulturális programokról, szolgáltatásokról,
d) az állomány amatőr művészeti, képzőművészeti és szakköri tevékenységének támogatását, különösen a helyszín biztosításával,
e) a helyőrség településén működő kulturális intézményekkel való kapcsolattartást,
f) a kulturális tevékenység értékelését, elemzését és adatok szolgáltatását a szakmai értékeléshez a HVKF által kijelölt szervezeti egység részére,
g) az intézményi művelődési otthon, a helyőrségi művelődési otthon működtetését, amennyiben az a honvédelmi szervezet fenntartása alá tartozik és
h) a honvédelmi szervezet könyvtára által biztosított kulturális programok szervezését.
(2) A katonai pályára irányítás és a honvédség népszerűsítésének céljából a honvédségi szervezet sportért, oktatásért és kulturális feladatellátásért felelős szervezeti egysége végzi
a) a kulturális programok,
b) a vetélkedők,
c) az ismeretterjesztő programok,
d) a szakmai fórumok,
e) a kiállítások,
f) egyéb szabadidős rendezvények
10. § A honvédelmi szervezeteknél a kulturális tevékenység végrehajtásához többfunkciós közösségi helyszínként legalább egy, 25 fő befogadására – közösségi események, rendezvények, tanácskozások, képzések megtartására – alkalmas termet kell biztosítani.
11. § A honvédelmi szervezetek könyvtára a honvédelmi szervezet alaptevékenységéhez kötődő általános, szak- és tudományos műveltség megszerzését szolgáló információk gyűjtő, rendszerező, tároló és szolgáltató pontja, amely egyéb funkcióban, a kulturális tevékenység helyszíneként is működhet.
12. § A honvédelmi szervezetek az SZKKT-ban és a HOKT-ban szereplő feladataik végrehajtásához szükséges forrásokat a honvédelmi szervezet intézményi költségvetési előirányzataiban tervezik és számolják el.
3. Az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet kulturális tevékenységéhez rendelt feladatai és hatásköre
13. § (1) Az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet a 3. melléklet szerint tervezi és összeállítja a KKT-t, amelyet a szolgálati út betartásával, a tárgyévet megelőző év október 31-ig jóváhagyásra felterjeszt a HM SHPHÁT részére.
(2) A KKT-ban megjelenített feladatokhoz az intézményi költségvetési előirányzatok tervezését és elszámolását az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezete hajtja végre. A költségvetési javaslat összeállításánál a megelőző időszakok adatait is figyelembe kell venni. Az előirányzatok felhasználása során a kulturális feladatok közötti szükség szerinti előirányzat-átcsoportosítás kezdeményezhető a HM SHPHÁT jóváhagyásával. A költségvetési keret túllépése esetén a pótköltségvetési igényt a HVK Gazdálkodási Irodán keresztül a HM SHPHÁT részére kell felterjeszteni.
(3) Az elemi költségvetés jóváhagyását követően a HM Védelemgazdasági Hivatal a feladatok végrehajtásához szükséges fedezetet külön címrendkódon az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet részére biztosítja.
(4) Az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet a jóváhagyott KKT szerint végzi
a) a központi rendezvények biztosítását,
b) a nemzetközi katonazenekari fesztivál,
c) a személyi állomány amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenységgel összefüggő feladatok,
d) a katonai pályára irányítás és a honvédség népszerűsítését szolgáló kulturális programok, vetélkedők,
e) ismeretterjesztő, honismereti túrák, közösségi programok,
f) kulturális szakmai fórumok,
g) művészeti pályázatok,
h) a honvédelmi – nemzetközi és hazai – képzőművészeti alkotótáborok, kiállítások,
i) a katona- és biztonságpolitikával foglalkozó Euroatlanti Nyári Egyetem
14. § (1) Az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet működteti az SP–HKK-t, és az intézményben végzi
a) a honvédelmi szervezetek szolgálati, valamint kulturális rendezvényeinek és programjainak szervezését,
b) igényjogosultak és családtagjaik, valamint civil személyek részére kulturális rendezvények, különösen színházi előadások, irodalmi estek, katonaszakmai és közéleti előadások, koncertek, kiállítások, honvéd kadét programok, tematikus napok, filmvetítések, családi rendezvények, egészségnapok, munkaértekezletek, szórakoztató táncos és zenés estek, hagyományőrző bálok és gálaestek, nyugdíjas programok, táborok és más kulturális programok szervezését,
c) a honvédségi nyugdíjas szervezetek kulturális rendezvényeihez helyiségek biztosítását,
d) nyilvános közkönyvtár üzemeltetését és
e) kulturális szolgáltatások keretében, szabad kapacitása terhére kiegészítő tevékenységet folytathat a fenntartási költségeinek finanszírozása érdekében.
(2) Az SP–HKK programjaira vonatkozó éves tervet az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet parancsnoka a HM SHPHÁT egyetértésével hagyja jóvá.
(3) Az SP–HKK éves feladatainak kiadásait és bevételeit az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet intézményi költségvetési előirányzatai között tervezi és számolja el.
4. A központi műsorszolgáltatás és tervezés
15. § (1) A Honvéd Együttes, a HM és a Honvéd Együttes tulajdonosi jogait gyakorló minisztérium között megkötött, három évre szóló szerződés, valamint a HM és a Honvéd Együttes között évente megkötött műsorszolgáltatási megállapodás alapján művészeti és kulturális szolgáltatást nyújt a HM és az MH hazai és külföldi rendezvényein.
(2) A szolgáltatás igénylése és a fellépések szervezése az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezeten keresztül valósul meg.
16. § (1) A honvédelmi szervezetek a központi műsorszolgáltatásra vonatkozó igényeiket a szolgálati út betartásával – a 4. melléklet szerinti formában – a tárgyévet megelőző év szeptember 30-ig megküldik az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet részére.
(2) A beérkezett igényeket az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet összesíti, és bizottsági döntésre előkészíti.
(3) A műsorszolgáltatási igényeket minden év október 31-ig az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet által összehívott bírálóbizottság bírálja el, amelynek tagja
a) a HM kulturális tevékenységéért felelős szervének vezetője által kijelölt személy,
b) a HVKF által kijelölt személy,
c) az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet parancsnoka által kijelölt személy és
d) a Honvéd Együttes képviselője.
(4) A bizottság elnöki feladatait a HM kulturális tevékenységéért felelős szervének vezetője által kijelölt személy látja el. A bizottság a műsorszolgáltatási igényeket az igények benyújtásának határidejétől számított 30 munkanapon belül bírálja el.
(5) Az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet a bizottság javaslata alapján elkészített műsorszolgáltatási tervet minden év december 15-ig szolgálati úton terjeszti fel jóváhagyás céljából a HM SHPHÁT részére.
(6) Az igények elbírálásáról a jóváhagyást követően az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet tájékoztatja a honvédelmi szervezeteket és a honvédségi nyugdíjas szervezeteket.
17. § (1) A költségvetési év során felmerülő, a KKT-ban nem szereplő műsorszolgáltatási pótigényt – a budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet útján – szolgálati úton a HM SHPHÁT részére kell felterjeszteni.
(2) Amennyiben a KKT szerinti műsorszolgáltatási feladatokra jóváhagyott költségvetési előirányzatok – az évközi feladatváltozások következtében – fedezetet nyújtanak az (1) bekezdés szerinti műsorszolgáltatási pótigényre, annak fedezetét az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet parancsnoka saját hatáskörben biztosítja. Fedezet hiányában a műsorszolgáltatási pótigény elutasításra kerül.
5. A kulturális tevékenység végrehajtásáról szóló jelentések rendje
18. § (1) A honvédelmi szervezetek minden év január 31-ig éves jelentést készítenek a honvédelmi ágazat kulturális tevékenységére vonatkozó irányelvek teljesüléséről, az SZKKT-ban szereplő, valamint azon felül végrehajtott előző évi kulturális programokról, az amatőr művészeti és szakköri tevékenység helyzetéről és a könyvtárak működéséről, amelyet – a (6) bekezdésben foglalt kivétellel – a HVKF által kijelölt szervezeti egység útján terjesztenek fel a HVKF részére.
(2) A beérkezett jelentések alapján a HVKF által kijelölt szervezeti egység minden év február 20-ig összefoglaló jelentést készít a HM SHPHÁT részére.
(3) Az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet és a sportért, oktatásért és kulturális feladatellátásért felelős szervezeti egységet működtető honvédségi szervezet minden év február 20-ig szolgálati úton jelentést terjeszt fel az előző évben megvalósult feladatokról a HM SHPHÁT részére.
(4) Az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet és a sportért, oktatásért és kulturális feladatellátásért felelős szervezeti egységet működtető honvédségi szervezet által összeállított, (3) bekezdés szerinti jelentés tartalmazza
a) a KKT-ban és a HOKT-ban szereplő programok megvalósulását,
b) a KKT-ban és a HOKT-ban tervezetteken felül megvalósított programokat,
c) a megvalósult programok helyét, idejét, a résztvevők, látogatók létszámát,
d) a tervezett költségek felhasználásának helyzetét,
e) a meg nem valósult programokat, elmaradásuk okát,
f) a honvéd képzőművészeti alkotótáborok lebonyolítására vonatkozó információkat, tapasztalatokat,
g) az egyéni és csoportos amatőr alkotók tevékenységének eredményeit,
h) a közösségi helyszínek állapotát és
i) a kulturális tevékenység végzését, fejlesztését, megújítását elősegítő javaslatokat.
(5) A sportért, oktatásért és kulturális feladatellátásért felelős szervezeti egységet működtető honvédségi szervezet éves jelentése nem érinti a (4) bekezdés f)–g) pontját.
(6) Honvédségi szervezetnek nem minősülő honvédelmi szervezetek az (1) bekezdés szerinti jelentésüket minden év január 31-ig közvetlenül a HM SHPHÁT részére terjesztik fel.
6. A kulturális tevékenység ellenőrzése
19. § (1) A honvédelmi ágazat kulturális tevékenység irányítói jogkörében a HM SHPHÁT – a HM kulturális tevékenységéért felelős szerve útján a HVKF által kijelölt szervezeti egység bevonásával – végzi
a) a szakterületre vonatkozó szabályzók, előírások, irányelvek betartásának,
b) a KKT-ban, az SZKKT-ban és a HOKT-ban szereplő programok végrehajtásának,
c) a kulturális rendezvények előkészítésének, rendezésének, biztosításának,
d) a honvédelmi szervezet által a kulturális tevékenység érdekében végzett belső kommunikációs munka,
e) a helyőrség településén működő kulturális szervezetekkel való együttműködés,
f) a közösségi helyszínek állapotának, felszereltségének, kihasználtságának és
g) az egyéni és csoportos amatőr alkotó tevékenység és a szakköri működés
ellenőrzését.
(2) A HM kulturális tevékenységéért felelős szerve az ellenőrzések végrehajtására éves tervet készít.
7. Egyéb rendelkezések
20. § (1) A HVKF által, belső rendelkezéssel kijelölt központi ellátó szervezet az Artisjus Magyar Szerzői Jogvédő Iroda Egyesülettel (a továbbiakban: Artisjus) évente megkötött átalánydíjas felhasználási szerződésben rögzíti a közös jogkezelés alá eső kisjogos irodalmi és zenemű-felhasználások átalánydíjának összegét, amely az SZKKT és a HOKT alapján megvalósuló rendezvények után fizetendő jogdíjakat tartalmazza.
(2) Az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet a KKT szerint végrehajtott, valamint
az SP–HKK-ban megvalósult kulturális rendezvények után fizeti meg a kisjogos irodalmi és zenemű-felhasználás díját éves szerződés alapján, amely az MH budapesti helyőrség támogató feladatokat ellátó szervezet és az Artisjus között kerül megkötésre.
(3) A KNBSZ, a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Hadtudományi és Honvédtisztképző Kar és a Kratochvil Károly Honvéd Középiskola és Kollégium által igényelt központi műsorszolgáltatási igényeket ezen utasítás szerint kell elbírálni.
8. Záró rendelkezések
21. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
(2)1
1. melléklet a 4/2024. (II. 22.) HM utasításhoz
2. melléklet a 4/2024. (II. 22.) HM utasításhoz
3. melléklet a 4/2024. (II. 22.) HM utasításhoz
4. melléklet a 4/2024. (II. 22.) HM utasításhoz
A 21. § (2) bekezdése a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás