4/2024. (II. 14.) AM rendelet indokolás

A halgazdálkodásról és a hal védelméről szóló 2013. évi CII. törvény (a továbbiakban: Hhvtv.) célja a természetes vizeinkben élő, nemzeti kincsként és állami tulajdonként számon tartott halállomány bölcs, fenntartható, elsősorban horgászati célú hasznosítása, amelynek gyakorlati megvalósítását a Hhvtv. végrehajtására kiadott miniszteri rendeletek részletszabályai segítik. A módosítás célja, hogy a halgazdálkodás és a halvédelem egyes szabályainak megállapításáról szóló 133/2013. (XII. 29.) VM rendelet (a továbbiakban: Vhr.) a Hhvtv.-ben rögzített célkitűzések elérését maradéktalanul, fenntartható módon biztosítsa.

A Vhr. módosítása hozzájárul egyes adminisztratív terhek csökkentéséhez, egyszerűsítéséhez, továbbá a kapcsolódó nyilvántartási és adatkezelési tevékenységek részletes szabályozásával lehetőséget biztosít a horgászokmányok elektronikus kiadására és kezelésére. A T/6075. törvényjavaslatban foglalt szabályozás aktualizálta a horgászokmányok rendszerét, a Vhr. átalakításának túlnyomó része e változás szükségszerű, technikai átvezetését szolgálja.

A módosítás tartalmazza a halgazdálkodási jog gyakorlását ellehetetlenítő elháríthatatlan külső ok fennállása igazolásának módját, valamint rendezésre kerül az időszakos vízborítottságú területnek az adott halgazdálkodási vízterület részeként történő azonosítása (ezáltal a halgazdálkodási tevékenységgel összefüggő feladatok – mint a halőrzés, területi jegy hatálya stb. – is elláthatók lesznek ezeken a területeken).

A módosítás segíti továbbá az inváziós halfajok – különösen a törpeharcsa fajok – elleni gyakorlati védekezést azzal, hogy a gyérítés fő eszközét jelentő halászeszközök ilyen célú alkalmazásához nem lesz szükség az eddig előírt halászati szakirányú képzettségre.

A tervezet továbbá különválasztja a horgászszövetségi és a halászvizsgáztatásra vonatkozó halgazdálkodási hatósági feladatokat, egységesíti a szabályozási tárgyak sorrendiségét is.

A módosítás következtében rendeződik a halgazdálkodók soron kívül kapott kedvező halvásárlási lehetőségének igénybevétele, továbbá lehetővé válik, hogy az ökológiai célú szelekciós halászat végzésében részt vehessenek a hivatásos/társadalmi halőri szolgálatot ellátó személyek.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdésében, továbbá a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-ában foglaltak alapján az indokolásnak a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában történő közzététele szükséges.