40/2024. (III. 1.) Korm. rendelet indokolás

A módosítás célja, hogy a gyermekek mindenekfelett álló érdekének érvényre juttatása, a megfelelő testi, szellemi és erkölcsi fejlődéshez szükséges védelem és gondoskodás nyújtása érdekében biztosítsa, hogy a családjukból kiemelt gyermekek ellátását biztosító intézmények vezetését olyan személyek lássák el, akiknek alkalmasságáról a megbízásukat megelőzően és azt követően is rendszeresen meggyőződik a munkáltató.

Az állam „gyermekvédelmi felelőssége” fokozottan jelenik meg a legkiszolgáltatottabb helyzetben lévő, a családjukból kiemelt gyermekek megfelelő ellátása és nevelése tekintetében. Kiemelt körültekintéssel kell tehát eljárni az ezen gyermekek ellátásáért felelős intézmények élén álló személyek kiválasztása és folyamatos ellenőrzése terén.

A rendelet e cél elérése érdekében – a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet módosításával – a vezetői kompetenciákat is vizsgáló pszichológiai alkalmassági vizsgálatot ír elő a gyermekotthont működtető intézmény vezetője, a gyermekotthon-vezető, a nevelőszülői hálózatot működtető intézmény vezetője, a nevelőszülői hálózat szakmai vezetője, valamint a javítóintézet igazgatója és otthonvezetője (a továbbiakban együtt: gyermekvédelmiintézmény-vezető) tekintetében.

A módosítás alapján csak az a személy nevezhető ki gyermekvédelmiintézmény-vezetőnek, aki megfelel a rendelet mellékletében meghatározott, a személyisége egészével kapcsolatos elvárásoknak, a kognitív képességekkel kapcsolatos elvárásoknak, a társas készségekkel kapcsolatos elvárásoknak és a társadalmi normáknak való megfelelés körében vizsgált feltételeknek. Vizsgálni kell továbbá, hogy élettörténete mentes-e a kóros függőségektől, öngyilkossági hajlamtól, szexuális devianciáktól.

Maga a pszichológiai alkalmassági vizsgálat a belügyminiszter által jóváhagyott pszichológiai alkalmasságvizsgálati szakmai protokoll alapján történik. Szintén a belügyminiszter határozza meg a gyermekvédelmiintézmény-vezetőktől elvárt vezetői kompetenciákat.

A pszichológiai alkalmassági vizsgálatok elvégzését a Belügyminisztérium szervezi. A minősítést pszichológus határozza meg személyiségtesztek, intelligenciatesztek, figyelemvizsgálatok, kompetenciavizsgálatok, ezek kombinációi, valamint egyéb kiegészítő vizsgálatok elvégzésével.

A vezetői megbízás feltétele a vizsgálaton való részvétel és az annak során kapott alkalmas minősítés. Átmeneti rendelkezés biztosítja, hogy a munkáltatónak a jelenlegi intézményvezetők tekintetében is legyen lehetősége ellenőrizni a pszichológiai alkalmasságot. A módosítás hatálybalépésekor folyamatban lévő pályázatok esetén is alkalmazni kell az új vizsgálatot, azzal, hogy a pályázó a hozzájárulását a pályázati határidő lejártát követően, de legkésőbb a kinevezését megelőzően is megteheti.

A rendelet értelmében a pszichológiai alkalmasságot kétévente ellenőrzik minden intézményvezető vonatkozásában. A gyermekvédelmi szakellátási intézmények működési feltételévé kívánja tenni a jogalkotó, hogy az intézményt kizárólag arra személyiségében alkalmas, a megfelelő vezetői kompetenciákkal bíró személy vezesse.

Az indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.