6/2024. (III. 14.) BM utasítás
6/2024. (III. 14.) BM utasítás
az Európai Unió Tanácsa 2024. második félévi magyar elnökségével összefüggő rendezvénybiztosítási és személyvédelmi feladatok rendőrség általi ellátásának rendjéről1
Az Európai Unió Tanácsa 2024. második félévi magyar elnökségével összefüggő események kiemelt fontosságú rendezvénnyé nyilvánításáról és egyéb szükséges intézkedésekről szóló 1433/2023. (X. 6.) Korm. határozat 2. pont b) alpont ba) pontjában a belügyminiszter részére meghatározott egyes feladatok végrehajtása érdekében, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában foglaltak alapján a következő utasítást adom ki:
1. Általános rendelkezések
1. § Ezen utasítás alkalmazásában
a) belügyi szerv: az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv (a továbbiakban: Rendőrség), valamint a Terrorelhárítási Központ (a továbbiakban: TEK),
b) felkészülési időszak: az ezen utasítás hatálybalépésétől 2024. július 1-ig tartó időszak,
c) foglalkoztatott: a belügyi szervnél bármely jogviszonyban foglalkoztatott személy,
d) miniszter: a rendészetért felelős miniszter,
e) rendezvény: az Európai Unió Tanácsa 2024. második félévi magyar elnökségével összefüggő események kiemelt fontosságú rendezvénnyé nyilvánításáról és egyéb szükséges intézkedésekről szóló 1433/2023. (X. 6.) Korm. határozatban meghatározott rendezvény,
f) végrehajtási időszak: a 2024. július 1-től 2025. július 1-ig tartó időszak.
2. § (1) Ezen utasítás rendelkezéseit a belügyi szerv számára a jogszabályban meghatározott
a) rendezvénybiztosítási feladatoknak és
b) személyvédelmi feladatoknak
a rendezvény lebonyolításához kapcsolódó ellátása során kell alkalmazni.
(2) Ezen utasítás rendelkezései nem alkalmazhatóak abban az esetben, ha a rendezvény lebonyolításához kapcsolódó rendezvénybiztosítási feladatokat a belügyi szerv a rendőrség ellenérték fejében végezhető szolgáltató tevékenységeként látja el.
2. A Személyvédelmi Koordinációs Központ szervezete, működése és alapfeladatai
3. § (1) A 2. § (1) bekezdés a) pontja szerinti rendezvénybiztosítási feladatok, valamint a 2. § (1) bekezdés b) pontja szerinti személyvédelmi feladatok (a továbbiakban együtt: a rendezvény lebonyolításával kapcsolatos rendőri feladatok) ellátásának a megszervezését az ezen utasítás hatálybalépésével létrejövő Személyvédelmi Koordinációs Központ (a továbbiakban: SZVKK) segíti.
(2) Az (1) bekezdés szerinti alapfeladata körében az SZVKK folyamatosan elősegíti a rendezvény lebonyolításával kapcsolatos rendőri feladatok koordinálását, ennek keretében közreműködik a szükséges tervezési, szervezési feladatok ellátásában, továbbá figyelemmel kíséri az egyes rendezvénybiztosítási feladatok és személyvédelmi feladatok belügyi szerv általi végrehajtását.
4. § (1) Az SZVKK
a) a vezetőből,
b) az állandó tagokból,
c) az állandó meghívottakból, valamint
d) az eseti meghívottakból
áll.
(2) Az SZVKK
a) vezetője a TEK Személyvédelmi Igazgatóság vezetője;
b) állandó tagjai
ba) a TEK,
bb) az Országos Rendőr-főkapitányság Rendészeti Főigazgatóság,
bc) a Készenléti Rendőrség Személy- és Objektumvédelmi Igazgatóság, továbbá
bd) a Budapesti Rendőr-főkapitányság Rendészeti Szervek Biztosítási Főosztály
személyi állományába tartozó, a belügyi szerv által kijelölt 1-1 foglalkoztatott;
c) állandó meghívottai
ca) az Európai Uniós Ügyek Minisztériuma Elnökségi Rendezvényszervezési és Protokoll Főosztály képviselője,
cb) a Nemzeti Rendezvényszervező Ügynökség képviselője,
cc) a TEK általános főigazgató-helyettese,
cd) a TEK szakmai főigazgató-helyettese, valamint
ce) a TEK Személyvédelmi Igazgatóság igazgató-helyettesei;
d) eseti meghívottai a rendezvény lebonyolításával kapcsolatos rendőri feladatok ellátását támogató vagy az abban a saját nevükben, illetve az általuk képviselt szervezet tagjaként közreműködő – az (1) bekezdés a)–c) pontjának hatálya alá nem tartozó – személyek az 5. § (2) bekezdése szerinti meghívás alapján.
5. § (1) Az SZVKK a felkészülési időszakban minden hónap első munkanapján, a végrehajtási időszakban 2025. január 1-ig minden hét első munkanapján, továbbá – ha ezt a rendezvény lebonyolításával kapcsolatos rendőri feladatok ellátásának a folyamatossága szükségessé teszi – az SZVKK vezetője által a felmerülő feladatok függvényében meghatározott más időpontban értekezletet tart, amelynek helyszíne a TEK központi objektuma.
(2) Az eseti meghívottaknak az SZVKK értekezleteire történő meghívásáról az SZVKK vezetője gondoskodik, továbbá kezdeményezi az állandó tagok és az állandó meghívottak megjelenését.
6. § Az SZVKK vezetője
a) meghatározza az SZVKK értekezleteinek időpontját,
b) meghatározza az állandó tagok számára az operatív feladatokat,
c) – jogszabály eltérő rendelkezésének a hiányában – kiadmányozza az SZVKK működése során keletkező iratokat, valamint
d) képviseli a SZVKK-t az SZVKK állandó tagjai által nem képviselt szervezetek előtt.
7. § (1) Az SZVKK állandó tagjai – a (2) bekezdés szerinti kivétellel – kötelesek az SZVKK ezen utasításban meghatározott feladatai ellátása érdekében szükséges intézkedéseket megtenni, az SZVKK vezetője által meghatározott operatív feladatokat végrehajtani.
(2) Az SZVKK vezetője által meghatározott operatív feladatok végrehajtása kapcsán a belügyi szerv vezetője – az általa vezetett belügyi szerv foglalkoztatottja számára az SZVKK vezetője által meghatározott operatív feladat vonatkozásában – kifogással élhet. Kifogás felmerülése esetén az operatív feladat végrehajtásáról a belügyi szervek vezetői rövid úton egyeztetnek, egyezség hiányában a miniszter dönt. Ha kifogás nem merül fel, az SZVKK vezetője által meghatározott operatív feladatot úgy kell tekinteni, mint ami a belügyi szerv vezetőjétől származik.
8. § A TEK Személyvédelmi Igazgatóság igazgató-helyettesei az SZVKK ezen utasításban meghatározott feladatai, valamint az SZVKK tagjainak számára meghatározott operatív feladatok ellátásának koordinálása során az SZVKK vezetőjét képviselik.
3. A felkészülési időszak
9. § Az SZVKK a felkészülési időszak során
a) egyeztet a rendezvények szervezőivel, valamint a rendezvények lebonyolításában közreműködő személyekkel és szervezetekkel, illetve a velük együttműködőkkel,
b) kezdeményezi a belügyi szerv kijelölt foglalkoztatottjainak a részvételét a rendezvény lebonyolításával kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtását előkészítő megbeszélésen és a rendezvényhelyszín-bejáráson,
c) közreműködik a védelmi szinthez igazodó módon a rendezvény lebonyolításával kapcsolatos rendőri feladatoknak a viszonosság és a kialakult európai gyakorlat figyelembevételével történő kidolgozásában,
d) elősegíti a személyvédelmi szempontok érvényre juttatását a rendezvényeket övező beléptetési rend kialakítása és működtetése terén,
e) kapcsolatot tart a külföldi személyvédelmi szolgálatokkal, a rendelkezésére álló információk alapján egyezteti a rendezvény lebonyolításával kapcsolatos rendőri feladatokat,
f) – a személyvédelmi feladatok tekintetében a védett személyek és a kijelölt létesítmények védelméről szóló 160/1996. (XI. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 2. § c) pontja alapján – kezdeményezi a rendezvény lebonyolítására szolgáló helyszín információ-védelmi felmérését, valamint
g) közreműködik a rendezvény lebonyolításával kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtásához rendelkezésre álló személyi és tárgyi feltételek felmérésében és összehangolásában, javaslatot tesz a szükséges technikai beszerzésekre, fejlesztésekre.
4. A végrehajtási időszak
10. § Ha jogszabály vagy az abban foglalt felhatalmazáson alapuló egyedi döntés eltérően nem rendelkezik, a végrehajtási időszak során lebonyolított rendezvény esetében
a) a rendezvény biztosításával, valamint az ehhez szükséges erő- és eszközigények meghatározásával, továbbá
b) a beléptetés megszervezésével
összefüggő – a 2. § (1) bekezdés a) pontja szerinti – feladatokat a Rendőrség látja el.
11. § (1) Az SZVKK a végrehajtási időszak során – a 9. §-ban meghatározott feladatok ellátása mellett –
a) közreműködik – a személyvédelmi feladatok tekintetében a Kr. 2. § a) pontja alapján – a személyvédelmi feladatok ellátásához szükséges adatok begyűjtésében, értékelésében és elemzésében,
b) segíti a külföldi személyvédelmi igények feldolgozását és ezeknek a belügyi szervek részére történő rendelkezésre bocsátását, valamint
c) szükség esetén – kéthetente előzetesen, az esedékes rendezvények tekintetében összesítve – javaslatot tesz a belügyi szervek vezetőinek
ca) a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 46. § (2) bekezdése szerinti ideiglenes védelmet elrendelő, illetve a Kr. 1. § (3) bekezdése szerinti miniszteri döntés (a továbbiakban együtt: miniszteri döntés) kezdeményezésére,
cb) a rendelkezésre álló információk alapján a veszélyeztetettség mértékéhez és a védett személy kilétéhez igazodó védelmi szintre, illetve a Kr. 2. § c) pontja szerinti tűzszerészeti ellenőrzés, valamint az egyéb technikai eszközöket igénylő ellenőrzés lefolytatására, továbbá
cc) a rendezvény lebonyolításával kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtásához rendelkezésre álló erők és eszközök átcsoportosítására.
(2) A miniszteri döntésre irányuló javaslatot a belügyi szervek vezetői szükség szerint terjesztik fel a rendészeti államtitkár útján a miniszternek. Sürgető szükség esetén a miniszteri döntést a miniszter a javaslat utólagos jóváhagyásával hozza meg.
5. A belügyi szervek egyes feladatai és kötelezettségei
12. § A belügyi szerv
a) önállóan látja el a jogszabály vagy az abban foglalt felhatalmazáson alapuló egyedi döntés alapján számára előírt, a rendezvény lebonyolításával kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtására történő felkészítésre irányuló képzési tevékenységet, valamint
b) biztosítja a rendezvény lebonyolításával kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtásába bevont foglalkoztatottjának az egyéni és a közös képzéseken történő részvételét.
6. Záró rendelkezések
13. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
(2) Ez az utasítás 2025. július 1-jén hatályát veszti.
Az utasítás a 13. § (2) bekezdése alapján 2025. július 1. napjával hatályát veszti.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás