6/2024. (VI. 14.) PM utasítás
6/2024. (VI. 14.) PM utasítás
a Magyar Államkincstár Szervezeti és Működési Szabályzatáról
A kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 36. § (3) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva – figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. § (1) bekezdésében foglaltakra – a következő utasítást adom ki:
1. § A Magyar Államkincstár Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat) az 1. melléklet tartalmazza.
2. § (1) Ez az utasítás – a (2)–(3) bekezdésben foglalt kivétellel – a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.
(2) Az 1. melléklet 8. § (1) bekezdés 28. pontja 2024. július 2-án lép hatályba.
(3) Az 1. melléklet 47. alcíme és 10–12. függeléke 2024. szeptember 1-jén lép hatályba.
3. §1
1. melléklet a 6/2024. (VI. 14.) PM utasításhoz
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. A Magyar Államkincstár jogállása és alapadatai
1. § (1) A Magyar Államkincstárról szóló 310/2017. (X. 31.) Korm. rendelet alapján a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) az államháztartásért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alatt álló központi hivatal. A Kincstár központi költségvetési szerv, amely a Pénzügyminisztérium fejezetben önálló címet alkot.
(2) A Kincstár alapadatai a következők:
a) megnevezése: Magyar Államkincstár,
b) az ügyvitel során használt rövidített megnevezése: Kincstár,
c) angol megnevezése: Hungarian State Treasury,
d) német megnevezése: Ungarisches Schatzamt,
e) francia megnevezése: Trésor Public de la Hongrie,
f) székhelye: 1054 Budapest, Hold u. 4.,
g) postacíme: Budapest 1909; 1372 Budapest, Pf. 483,
h) alapító szerve: Kormány,
i) alapítás időpontja: 2001. június 27.,
j) alapító okirat kelte, száma: 2024. június 7., PM/4405-2/2024.,
k) irányító szerve: Pénzügyminisztérium,
l) intézményi bankszámla vezetője: Magyar Államkincstár,
m) előirányzat-felhasználási keretszámlája: 10032000-00285135-00000000.
(3) A Kincstár területi szervei, valamint a Járadékokat és Viszontgaranciákat Kezelő Főosztály előirányzat-felhasználási keretszámláinak és bankszámláinak számai a vonatkozó elnöki utasításban szerepelnek.
(4) A Kincstár jelzőszámai:
a) PIR-azonosító szám: 329970,
b) adószám: 15329970-2-41,
c) KSH-szám: 15329970-8411-312-01,
d) társadalombiztosítási nyilvántartási szám: 15346412,
e) TEÁOR szám:
ea) 8411 Általános közigazgatás,
eb) 8430 Kötelező társadalombiztosítás,
f) államháztartási szakágazati rend szerinti besorolás: 841112 Pénzügyi, költségvetési igazgatás,
g) alaptevékenység kormányzati funkció szerinti besorolása:
ga) 011210 Az államháztartás igazgatása, ellenőrzése,
gb) 013330 Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés,
gc) 013340 Az állami vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok,
gd) 013370 Informatikai fejlesztések, szolgáltatások,
ge) 041160 Földmérés, térképészet,
gf) 076020 Egészségbiztosítási szolgáltatások igazgatása,
gg) 101150 Betegséggel kapcsolatos pénzbeli ellátások, támogatások,
gh) 101231 Fogyatékossággal összefüggő pénzbeli ellátások, támogatások,
gi) 102010 Nyugdíjbiztosítási szolgáltatások igazgatása,
gj) 104052 Családtámogatások,
h) gazdálkodási forma kód: 312 Központi költségvetési szerv,
i) államháztartási egyedi azonosító szám: 237309,
j) fejezet: XV. Pénzügyminisztérium,
k) cím: 8. Magyar Államkincstár.
(5) A Kincstár a KINCSINFO Kincstári Informatikai Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (cégjegyzékszám: 01-09-985107) (a továbbiakban: KINCSINFO Nonprofit Kft.) tekintetében gyakorolja az államot megillető tulajdonosi jogokat és kötelezettségeket.
(6) A Kincstár feladatait az azokat meghatározó jogszabályok, továbbá az azokra vonatkozó közjogi szervezetszabályozó eszközök alapján látja el.
(7) A (6) bekezdésben meghatározottakon túl a Kincstár
a) a 2014–2020-as programozási időszakban a Vidékfejlesztési Program (a továbbiakban: VP) Irányító Hatóságával (a továbbiakban: VP IH) kötött megállapodás alapján, meghatározott intézkedések, feladatok vonatkozásában az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (a továbbiakban: EMVA) tekintetében közbenső szervezetként jár el,
b) a Közös Agrárpolitika Stratégiai Tervének (a továbbiakban: KAP Stratégiai Terv) végrehajtása, az Európai Tengerügyi és Halászati Alap (a továbbiakban: ETHA) és az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra Alap (a továbbiakban: ETHAA) tekintetében közreműködő szervezetként jár el,
c) az Európai Halászati Alappal (a továbbiakban: EHA) kapcsolatos egyes feladatait az Agrárminisztériummal mint a Halászati Operatív Program (a továbbiakban: HOP) Igazoló Hatósággal (a továbbiakban: HOP IgH), valamint a HOP Irányító Hatóságával (a továbbiakban: HOP IH) kötött megállapodás alapján látja el,
d) a Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium Területfejlesztési Operatív Programok végrehajtásáért felelős Irányító Hatóságával (a továbbiakban: TOP IH) kötött megállapodás alapján, az abban meghatározott Operatív Programok tekintetében közreműködő szervezetként jár el.
2. A Kincstár szervezete
2. § (1) A Kincstárt az elnök vezeti. Az elnököt határozatlan időtartamra a miniszter nevezi ki és menti fel. Az elnök felett a munkáltatói jogokat a miniszter gyakorolja.
(2) A Kincstárban az elnök feladatát öt elnökhelyettes segíti, akiket az elnök javaslatára a miniszter nevez ki és ment fel. Az elnökhelyettesek hatáskörük gyakorlásáért az elnöknek tartoznak felelősséggel. Az elnökhelyettesek felett a munkáltatói jogokat – a kinevezés és felmentés kivételével – az elnök gyakorolja.
(3) A Kincstár igazgatási szervezetének irányításában az elnök munkáját jogi és igazgatási igazgató segíti. A jogi és igazgatási igazgató felett a munkáltatói jogokat az elnök gyakorolja.
(4) A Kincstár önálló gazdasági szervezettel rendelkezik, amely a gazdasági főigazgató irányítása alá tartozó szervezeti egységekből áll.
(5) A Kincstár gazdasági főigazgatóját határozatlan időtartamra a miniszter nevezi ki és menti fel. A gazdasági főigazgató felett a munkáltatói jogokat – a kinevezés és felmentés kivételével – az elnök gyakorolja.
(6) A Belső Ellenőrzési Főosztály vezetőjét – a miniszter egyetértésével – az elnök nevezi ki, menti fel és helyezi át.
3. § (1) A Kincstár központi szervből (a továbbiakban: központi szerv), Nyugdíjfolyósító Igazgatóságból (a továbbiakban: NYUFIG) és területi szervekből áll.
(2) A központi szerv, a NYUFIG és a területi szervek önálló jogi személyiséggel nem rendelkeznek.
(3) A központi szerv Elnöki Kabinetre, igazgatóságokra és főosztályokra, a főosztályok osztályokra tagozódnak. A NYUFIG főosztályokra, a főosztályok osztályokra tagozódnak. A területi szervek irodákra és osztályokra tagozódnak.
4. § (1) A Kincstár szervezeti felépítését az 1. függelék tartalmazza.
(2) A központi szerv főosztályainak feladatait a 2. függelék tartalmazza.
(3) A NYUFIG főosztályainak feladatait a 3. függelék tartalmazza.
(4) A Kincstár területi szerveinek feladatait a 4. függelék tartalmazza.
(5) A Kincstár területi szerveinek szervezeti felépítését – a Budapesti és Pest Vármegyei Igazgatóság és a Heves Vármegyei Igazgatóság kivételével – az 5. függelék tartalmazza.
(6) A Budapesti és Pest Vármegyei Igazgatóság szervezeti felépítését a 6. függelék tartalmazza.
(7) A Heves Vármegyei Igazgatóság szervezeti felépítését a 7. függelék tartalmazza.
(8) A Kincstárnál vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett feladatkörökre vonatkozó rendelkezéseket a 8. függelék tartalmazza.
(9) A Kincstár szervezeti egységeit a 9. függelék tartalmazza.
(10) A több szervezeti egységet érintő feladatok végrehajtásának rendjét, kapcsolati rendszerét, munkafolyamatba épített ellenőrzési rendjét a Kincstár alaptevékenységére, valamint a funkcionális szervezeti egységek feladataira vonatkozóan a belső szabályozó eszközök tartalmazzák.
5. § (1) Az elnök – a (2)–(5) bekezdésben foglalt kivétellel – a Kincstár kormánytisztviselői, ügyintézői és munkavállalói felett teljes körű utasítási joggal rendelkezik.
(2) A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes látja el a 7. §-ban foglalt tevékenységekkel összefüggő operatív, engedélyezéssel, kifizetéssel és egyéb azokhoz kapcsolódó horizontális tevékenységgel összefüggő végrehajtási feladatok vonatkozásában a szakmai irányítási jogköröket az irányítása alá tartozó szervezeti egységek tekintetében. A vármegyei kormányhivatalok európai uniós forrásból és nemzeti költségvetésből finanszírozott mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokkal összefüggő feladatai tekintetében a kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Kit.) 40. § (4) bekezdés b) pontjában meghatározott szakmai irányítási jogköröket az elnök a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes útján gyakorolja.
(3) Az igazoló hatósági feladatok ellátásáért felelős államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes az igazoló hatósági feladatok ellátása során szakmai kérdésekben önállóan jár el, az elnök nem utasíthatja. Az igazoló hatósági feladatok ellátása során a hivatali szervezet vezetőjének minősül, az igazoló hatósági feladatok ellátásához szükséges mértékben más szervezeti egységek vezetőinek – az elnök egyidejű értesítése mellett – utasítást adhat.
(4) A Regionális Fejlesztési Programok (a továbbiakban: RFP) közreműködő szervezeti feladatok ellátásáért felelős támogatási igazgató a közreműködő szervezeti feladatok ellátása során szakmai kérdésekben önállóan jár el, a Kincstár elnöke nem utasíthatja. A támogatási igazgató az RFP közreműködő szervezeti feladatok ellátása során a hivatali szervezet vezetőjének minősül, az RFP közreműködő szervezeti feladatok ellátásához szükséges mértékben más szervezeti egységek vezetőinek – az elnök egyidejű értesítése mellett – utasítást adhat.
(5) Az elnök, az elnökhelyettes és a központi szerv más alkalmazottja a NYUFIG és a területi szervek igazgatóját, más vezetőit és ügyintézőit közigazgatási hatósági eljárás során nem utasíthatja. E rendelkezés nem vonatkozik arra az esetre, ha e személyeket felügyeleti hatáskörben eljárva feladat ellátására vagy mulasztás pótlására utasítják.
3. A Kincstár alaptevékenységei
6. § (1) A Kincstár az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (a továbbiakban: Áht.) meghatározott alaptevékenységei keretében ellátja a központi költségvetés végrehajtásával összefüggő, valamint az egyéb jogszabályokban meghatározott feladatait.
(2) A Kincstár jogszabályban meghatározott feladatai ellátása során
1. nyilvántartja a költségvetési és a finanszírozási előirányzatokat, a követeléseket és a kötelezettségvállalásokat, azok változását és teljesülését, ellátja a költségvetési előirányzatok felhasználásához, a folyamatok végrehajtásához kapcsolódó pénzforgalmi műveletek előkészítését, a zárszámadás előkészítésével kapcsolatos ügyviteli, nyilvántartási, információgyűjtési és -szolgáltatási feladatokat, továbbá az előirányzati fedezetvizsgálatot, valamint jogszabályban meghatározott ellenőrzési feladatokat végez;
2. végzi a beszámolást és könyvvezetést a jogszabályban meghatározott központi kezelésű előirányzatokkal kapcsolatban, beleértve az állam megbízásából, annak nevében eljáró nem államháztartási szervezetek által végzett adósság- és követeléskezelési feladatok elszámolásait is;
3. gondoskodik az állam által vállalt kezességek, garanciák, viszontgaranciák és nyújtott hitelek, az állam nemzetközi pénzügyi elszámolásainak, a többéves kihatással járó pénzügyi kötelezettségvállalásainak, az állam követeléseinek nyilvántartása, a kötelezettségek teljesítése, követelések kezelése, visszterhes támogatások visszafizetése jogszabályban meghatározott feladatainak ellátásáról, valamint külföldi követeléseinek nyilvántartásáról, dokumentálásáról, a követelések állományát rögzítő számlák vezetéséről és az ezekről szóló havi összegző kimutatás elkészítéséről;
4. a kincstári egységes számla terhére, annak forrásaiból – jogszabályban meghatározott feltételekkel – megelőlegezési, likviditási hitelt nyújthat az elkülönített állami pénzalapoknak, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen működő Részvénytársaságnak, a helyi önkormányzatoknak, a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény hatálya alá tartozó térségi fejlesztési tanácsoknak és munkaszervezeteiknek, valamint az évzárás keretében a következő év január 5-éig esedékes járandóságok fedezetére;
5. ellátja a központosított illetményszámfejtés, valamint az ehhez kapcsolódó adó- és járulékelszámolás jogszabályban meghatározott feladatait; teljesíti az illetményszámfejtéssel összefüggő társszervek felé teljesítendő adatszolgáltatásokat, bér- és létszámadatot szolgáltat a költségvetési intézmények beszámolói készítéséhez, adatot szolgáltat a költségvetés tervezéséhez, a kormányzati döntések megalapozásához, ennek keretében ellátja a társadalombiztosítási feladatokat, teljesíti a nettófinanszírozást és az ehhez kapcsolódó adatszolgáltatásokat;
6. ellátja a humánszolgáltatásokat nyújtó nemzetiségi önkormányzati, egyházi és nem állami intézmények fenntartóit megillető állami támogatások, hozzájárulások megállapításával, finanszírozásával, köztartozásainak figyelésével, elszámolásával, ellenőrzésével és a részletfizetési kérelmekkel kapcsolatos első és másodfokú feladatokat;
7. ellátja a humánszolgáltatásokat nyújtó nemzetiségi önkormányzati, egyházi és nem állami intézmények fenntartói részére folyósított normatív támogatásokkal kapcsolatos adatszolgáltatási, feladatokat;
8. közreműködik az európai uniós pénzeszközökkel kapcsolatosan jogszabályban, kormányhatározatban megszabott költségvetési, végrehajtási, ellenőrzési és pénzforgalmi feladatok ellátásában;
9. jogszabályok által meghatározott keretek között működteti a kincstári monitoringrendszert;
10. ellátja az államháztartás információs rendszerének működtetésével, fejlesztésével kapcsolatos, jogszabályban meghatározott feladatokat, valamint az információgyűjtési, adatfeldolgozói és adatszolgáltatási feladatokat;
11. végzi a központi költségvetés és a helyi önkormányzatok pénzügyi kapcsolatából adódó feladatokat;
12. nyilvános és közhiteles törzskönyvi nyilvántartást vezet a költségvetési szervekről, a helyi önkormányzatokról, a nemzetiségi önkormányzatokról, a társulásokról, a térségi fejlesztési tanácsokról, valamint jogszabály alapján a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályokat alkalmazó egyéb jogi személyekről (a továbbiakban együtt: törzskönyvi jogi személy);
13. nyilvántartja a kincstári körbe tartozó költségvetési szervek tartozásállományát;
14. az Áht. által meghatározott körben pénzforgalmi szolgáltatást nyújt, ennek keretében fizetési-számlavezetési tevékenységet végez;
15. számlát vezet a központi kezelésű előirányzatokról, a központi költségvetés közvetlen bevételeiről és kiadásairól;
16. a miniszter által előírt módon, az Államadósság Kezelő Központ Zártkörűen Működő Részvénytársasággal (a továbbiakban: ÁKK Zrt.) együttműködve előrejelzi a kincstári kör, valamint a Kincstár által vezetett egyéb számlák kiadásai és bevételei összesített egyenlegének alakulását;
17. végrehajtja a kiadások teljesítésére, a bevételek beszedésére irányuló – jogszabályoknak megfelelően kezdeményezett – pénzügyi lebonyolítási feladatokat, ennek keretében a kiadásokhoz kötődően likviditási fedezetvizsgálatot, valamint alaki, formai és pénzügyi ellenőrzést végez;
18. biztosítja a 14. pont szerinti pénzforgalmi számlatulajdonosok és a Kincstárnál értékpapírszámlával rendelkező ügyfelek készpénzellátását;
19. az Áht. felhatalmazása alapján befektetési és kiegészítő befektetési szolgáltatási tevékenységet nyújt az állam által kibocsátott, hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok körében;
20. részt vesz a magyar állam nemzetközi pénzügyi és fejlesztési intézetekkel való együttműködésével, tagságával összefüggő feladatok lebonyolításában, így különösen gondoskodik az időszakonként fizetendő összegek megfelelő forrásokból történő kifizetéséről, át nem ruházható, kamatfizetési kötelezettséget nem tartalmazó kötelezvények kiállításáról, a végrehajtandó műveletek és ügyletek létrehozásáról és lebonyolításáról, valamint a magyar állam javára átutalt vagy fizetett bármilyen összeg tekintetében jogosultként eljár;
21. ellátja a jogszabályokban megjelölt hatósági letétekkel kapcsolatos kezelői feladatokat;
22. közreműködik a támogatási előirányzatok pályázati rendszerében a pénzügyi lebonyolítási, ellenőrzési és követeléskezelési feladatok ellátásában;
23. gondoskodik az Európai Unió (a továbbiakban: EU) közös költségvetéséhez való hozzájárulásokkal kapcsolatos, jogszabályban meghatározott feladatok ellátásáról;
24. felülvizsgálja és a helyszínen is ellenőrzi a helyi önkormányzatokat megillető, a központi költségvetésből származó források igénybevételének és elszámolásának szabályszerűségét;
25. ellenőrzi a települési önkormányzatok által a belföldi gépjárművek után 2020. december 31-ig terjedő időszakra kivetett adóról szolgáltatott korrekciós adatok alapján a gépjárműadó központi költségvetés részére történő utalásának helyességét;
26. működteti az államháztartáson kívülre nyújtott költségvetési támogatások köztartozás-levonási rendszerét;
27. ellátja a jogszabályban meghatározott, európai uniós forrásból származó és egyéb nemzetközi támogatásokkal kapcsolatosan a támogatások fogadásáért felelős kifizető hatósági és igazoló hatósági feladatokat, valamint a Nemzeti Alap számára előírt feladatokat;
28. ellátja a költségvetési felügyeleti rendszer működtetésével kapcsolatos kincstári feladatokat;
29. a kincstári körbe tartozók esetén díjazás ellenében ellátja a kárpótlási jegyek őrzésével és kezelésével kapcsolatos feladatokat;
30. fővárosi és vármegyei kormányhivatalonként egy családtámogatási számlát vezet a természetben nyújtott családi pótlék összegének kezelésére;
31. ellátja az ár- és belvízvédelmi kártalanítás céljából létrehozott fejezeti kezelésű előirányzat kezelő szerveként az előirányzattal kapcsolatos feladatokat, beleértve a megszűnt Wesselényi Miklós Ár- és Belvízvédelmi Kártalanítási Alappal létrejött és még hatályban lévő kártalanítási szerződésekből eredő jogokkal és kötelezettségekkel kapcsolatos feladatokat;
32. ellátja a jogszabályokban meghatározott információszolgáltatási feladatokat a honlapon történő közzététellel, valamint kérelemre vagy igényre történő adatszolgáltatás útján;
33. a miniszter mint kezes meghatalmazása alapján egyes hitelkonstrukciókban kiadja a hitelszerződés módosításához szükséges nyilatkozatokat;
34. ellátja a fiatalok életkezdési támogatásával kapcsolatos jogszabályban előírt feladatokat;
35. ellátja a hallgatói hitelrendszerről szóló jogszabályban előírt feladatokat;
36. ellátja a jogszabályokban meghatározott járadékok és támogatások központi költségvetésből történő kifizetésével kapcsolatos feladatokat;
37. ellátja az EU strukturális, kohéziós és beruházási alapjaiból származó támogatásokkal kapcsolatban a jogszabályokban és külön megállapodásokban előírt közreműködői, lebonyolítói, ellenőrzési és számviteli feladatokat;
38. elektronikus igazolást küld a cégeljárásokhoz és más cégügyekhez kapcsolódva megfizetett illetékekről, valamint költségtérítésekről;
39. az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet alapján ellátja az építtetői fedezetkezelői feladatokat;
40. ellátja a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatások pénzügyi ellenőrzését;
41. ellátja az országgyűlési képviselők választása kampányköltségeinek átláthatóvá tételéről szóló jogszabályban előírt feladatokat;
42. végzi a nem családtámogatási kifizetőhely munkáltatók apákat megillető pótszabadság-elszámolással kapcsolatos folyósítási, könyvelési, ellenőrzési feladatokat;
43. ellátja a kárrendezési célelőirányzat szakmai kezelői feladatait;
44. részt vesz az adósságot keletkeztető ügyletek engedélyeztetésével kapcsolatos feladatok ellátásában;
45. ellátja az Áht.-ban meghatározott, a helyi önkormányzatok, nemzetiségi önkormányzatok, társulások, térségi fejlesztési tanácsok és az általuk irányított költségvetési szervek kincstári ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat;
46. ellátja az önkormányzati ASP rendszer működtetésével kapcsolatos jogszabályban előírt feladatokat;
47. ellátja az Áht.-ban meghatározott Likviditási Bizottság titkársági feladatait;
48. ellátja a lakáscélú állami támogatás nyújtásával összefüggésben a hitelintézetek tevékenységének ellenőrzését és a kapcsolódó, jogszabályban előírt lakóhely létesítésének ellenőrzését, továbbá a lakás-előtakarékossággal, valamint a nemzeti otthonteremtési közösségekkel kapcsolatos jogszabályban előírt feladatokat;
49. ellátja a kincstári körbe tartozó intézményeknél a munkavállalóknak nyújtott lakáscélú támogatásokkal kapcsolatos, a jogszabályokban nevesített feladatokat;
50. közreműködik a társadalombiztosítási nyugellátások, a családtámogatások, az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásai, az utazási költségtérítési támogatás, a baleseti táppénz és a hatáskörébe utalt egyéb ellátások megállapításának és folyósításának szakmai irányításában és ellenőrzésében, ezen ellátásokkal kapcsolatban elősegíti az egységes jogalkalmazást;
51. kezeli a Nyugdíjbiztosítási Alapot (a továbbiakban: Ny. Alap);
52. jogszabályban meghatározott esetben méltányossági jogkört gyakorol;
53. kezeli a nyugdíjbiztosítás hatósági nyilvántartását, valamint ellátja a TAJ szám képzésével és nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat;
54. ellátja a társadalombiztosítási egyéni számlához kapcsolódó feladatokat;
55. kialakítja, valamint továbbfejleszti és működteti a feladatkörébe tartozó szakmai informatikai rendszereket;
56. ellátja a hatáskörébe utalt szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi és rehabilitációs nyilvántartások vezetésével, működtetésével és fejlesztésével összefüggő feladatokat;
57. a hatáskörébe tartozó ellátások tekintetében ellátja a nemzetközi összekötőszervi feladatokat;
58. közreműködik a szociális biztonsági rendszerek koordinációjával kapcsolatos európai uniós tagállami feladatok ellátásában;
59. jogszabályban meghatározott esetben megállapítja a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban: Tny.) 102/A. §-a szerinti növelést;
60. ellátja a nyugellátásokkal, a családtámogatásokkal, a fogyatékossági támogatással, a vakok személyi járadékával, a bányászati keresetkiegészítéssel, a megváltozott munkaképességűek ellátásaival és a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek által megállapított más ellátásokkal, az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásaival, a baleseti táppénzzel és az utazási költségtérítési támogatással, a nagycsaládosok személygépkocsi-szerzési támogatásával, a babaváró támogatással, az első sikeres nyelvvizsga és az emelt szintű idegen nyelvből tett érettségi vizsga díjához nyújtott támogatással, a közlekedési alapismeretek tanfolyam és vizsga díjához nyújtott támogatással, a gyermeket nevelő családok otthonfelújítási támogatásával, a bölcsődei támogatással, a bölcsődei ösztöndíjprogrammal, a rozsdaövezeti lakásvásárlással kapcsolatos, jogszabályban meghatározott követeléskezelési feladatokat;
61. ellátja a rozsdaövezeti akcióterületen létesített lakóingatlanban kialakított lakások vásárlásához kapcsolódó adó-visszatérítési támogatással, illetve tulajdonosváltozással összefüggő feladatokat;
62. a jogszabályban megjelölt küldeménytípusok vonatkozásában ellátja a központi érkeztetéssel, iktatással és kézbesítéssel, a központi nyomtatással és postai úton történő közléssel kapcsolatos feladatokat;
63. ellátja a jogszabályokban meghatározottak szerinti ellátásmegállapítási és ellátásfolyósítási feladatokat;
64. jogszabályban meghatározott esetben megállapítja a hozzátartozói ellátásokat, az egyes politikai rehabilitációs ellátásokat, a nemzeti helytállásért pótlékot;
65. jogszabályban foglaltak szerint intézkedik a nyugellátások és egyéb ellátások emeléséről;
66. ellátásból történő levonást teljesít;
67. kezeli a folyósításhoz szükséges adatokat;
68. a jogosultak részére kiállítja és megküldi az Ellátottak utazási utalványát;
69. ügyfélszolgálati tevékenységet végez;
70. jogszabályban meghatározott egyéb hatósági feladatot lát el;
71. ellátja a bankkártya-elfogadó terminálok számának növeléséhez nyújtott támogatáshoz kapcsolódó, jogszabályban nevesített feladatokat;
72. ellátja a Pest megye Területfejlesztési Koncepciója 2014–2030 és Pest megye Területfejlesztési Programja 2014–2020 megvalósításához nyújtott célzott pénzügyi támogatás felhasználásának lebonyolítói feladatait;
73. ellátja a jogalap nélkül felvett ellátásokkal, valamint a visszafizetési és a megtérítés iránti igényekkel kapcsolatos feladatokat;
74. ellátja az első sikeres nyelvvizsga és az első emelt szintű idegen nyelvből tett érettségi vizsga díjához nyújtott támogatással kapcsolatos jogszabályban meghatározott feladatokat;
75. ellátja a közlekedési alapismeretek tanfolyam és vizsga díjához nyújtott támogatással kapcsolatos jogszabályban meghatározott feladatokat;
76. ellátja a nagycsaládosok személygépkocsi-szerzési támogatással kapcsolatos jogszabályban meghatározott feladatokat;
77. ellátja a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program egyes pályázati felhívásai vonatkozásában a jogszabályban meghatározott feladatokat;
78. ellátja az Emberi erőforrás Fejlesztési Operatív Program Plusz egyes pályázati felhívásai vonatkozásában a jogszabályban meghatározott feladatokat;
79. ellátja a babaváró támogatással kapcsolatos jogszabályban meghatározott feladatokat.
(3) Az alaptevékenységéhez kapcsolódó tevékenységek keretében a Kincstár
a) ellátja a támogatási és egyéb előirányzatok pályázati vagy egyéb rendszereihez kapcsolódó kezelési költség ellenében végzett pénzügyi lebonyolítási feladatokat;
b) a kormányzati szervek részére külön megbízásból adatszolgáltatást, adatfelmérést, elemzéseket végez;
c) biztosítja az alaptevékenység ellátásához szükséges informatikai hátteret;
d) az alaptevékenységéhez kapcsolódó oktatásokat, szakmai rendezvényeket szervez;
e) honlapján közzéteszi az államháztartási adatszolgáltatások teljesítéséhez szükséges segédleteket.
(4) A Kincstár közreműködik a magyar állam által kibocsátott értékpapírok forgalmazásában.
(5) A Kincstár kijelölés, illetve megbízás esetén lebonyolító szervi feladatokat lát el a kapcsolódó lebonyolítási szerződésben foglaltak szerint.
(6) A Kincstár vállalkozási tevékenységet nem folytat.
7. § (1) A Kincstár felel
a) a Nemzeti Kifizető Ügynökség részére jogszabályban meghatározott,
b) a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szervi, valamint
c) jogszabályban meghatározott egyéb közigazgatási
feladatok ellátásáért.
(2) A Kincstár kifizető ügynökségi feladatok ellátása során folyamatosan biztosítja a jogszabályokban meghatározott akkreditációs feltételek teljesülését.
(3) A Kincstár az EHA tekintetében a HOP IgH-val és a HOP IH-val kötött együttműködési megállapodás alapján, az ETHA tekintetében a Magyar Halgazdálkodási Operatív Program Irányító Hatósággal, továbbá az ETHAA tekintetében a Magyar Halgazdálkodási Operatív Program Plusz Irányító Hatósággal kötött közreműködő szervezeti megállapodás alapján közreműködői szervezetként jár el.
(4) A Kincstár – a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes útján – az Európai Mezőgazdasági és Orientációs és Garancia Alap (a továbbiakban: EMOGA) Orientációs Részlege tekintetében ellátja a vidékfejlesztési intézkedések lebonyolításával összefüggő feladatokat.
(5) A Kincstár az EMOGA Orientációs Részlege tekintetében az Agrárminisztériummal mint Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: AVOP) Irányító Hatóságával (a továbbiakban: AVOP IH) kötött együttműködési megállapodás alapján – ellátja a vidékfejlesztési intézkedések lebonyolításával összefüggő feladatokat.
(6) A Kincstár ellátja a Halászati Orientációs Pénzügyi Eszközből (HOPE) folyósított támogatások végrehajtásával összefüggő feladatokat az AVOP IH-val kötött megállapodás alapján.
(7) A Kincstár a SAPARD előcsatlakozási program (a továbbiakban: SAPARD) tekintetében ellátja az egyes projektekkel kapcsolatban még fennálló egyes központi feladatok végrehajtását.
(8) A Kincstár feladatkörébe tartozik a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról, valamint az 1306/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2116 európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 2021/2116 rendelet) szerinti integrált igazgatási és kontrollrendszer (a továbbiakban: IIER), valamint az IIER-t magába foglaló integrált informatikai rendszer működtetése és annak továbbfejlesztése, ezen belül a Kincstár működteti
a) a Kedvezményezetti Nyilvántartási Rendszert (a továbbiakban: KNYR);
b) a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszert (a továbbiakban: MePAR);
c) a szőlőültetvények országos térinformatikai nyilvántartását (a továbbiakban: VINGIS); valamint
d) az intézkedések kezelésére szolgáló nyilvántartási és ellenőrzési rendszereket.
(9) A Kincstár működteti
a) az intervenciós raktárregisztert;
b) a mezőgazdasági célú csekély összegű támogatások nyilvántartási rendszerét;
c) a mezőgazdasági vagyoni értékű jogosultságok nyilvántartását;
d) a tejkvóta-nyilvántartási rendszert;
e) a monitoring adat-nyilvántartási rendszert;
f) a mezőgazdasági kockázatkezelési adatbázist;
g) a területi monitoringrendszert.
(10) Az (1)–(9) bekezdésben foglalt feladatok ellátásáért a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes felel.
(11) A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes a nemzeti kifizető ügynökségi feladatok ellátása során szakmai kérdésekben önállóan jár el, az elnök nem utasíthatja, e feladatok ellátása során a hivatali szervezet vezetőjének minősül, és a feladatok ellátásához szükséges mértékben más szervezeti egységek vezetőinek – az elnök egyidejű értesítése mellett – utasítást adhat.
(12) A Magyar Halgazdálkodási Operatív Program (a továbbiakban: MAHOP) és a Magyar Halgazdálkodási Operatív Program Plusz (a továbbiakban: MAHOP Plusz) közreműködő szervezeti feladatok ellátásáért felelős mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes a közreműködő szervezeti feladatok ellátása során szakmai kérdésekben önállóan jár el, az elnök nem utasíthatja. A MAHOP és a MAHOP Plusz közreműködő szervezeti feladatok ellátása során a hivatali szervezet vezetőjének minősül, a MAHOP és a MAHOP Plusz közreműködő szervezeti feladatok ellátásához szükséges mértékben más szervezeti egységek vezetőinek – az elnök egyidejű értesítése mellett – utasítást adhat.
VEZETŐI ÁLLÁSHELYEK A KINCSTÁRNÁL
4. Elnök
8. § (1) Az elnök a Kincstár egyszemélyi felelős vezetőjeként
1. irányítja a Kincstár szervezetének működését;
2. javaslatot tesz a miniszternek az elnökhelyettesek, valamint a gazdasági főigazgató kinevezésére és felmentésére;
3. rendszeresen tájékoztatja a minisztert az elvégzett feladatokról és tevékenységekről, ha azt jogszabály elrendeli, vagy azt a miniszter, az átruházott irányítási hatáskört gyakorló miniszter (a továbbiakban: szakmai irányító miniszter), az államháztartásért felelős államtitkár, az államháztartási szabályozásért, humán és önkormányzati költségvetésért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: kincstárért felelős helyettes államtitkár) irányítási feladat- és hatáskörében kéri, valamint a Kincstárt érintően felmerülő jelentős kockázatokról, a kincstári feladatellátás kapcsán felmerülő jelentős problémákról, fennakadásokról, azok tervezett kezeléséről haladéktalanul tájékoztatja a minisztert, az államháztartásért felelős államtitkárt és a kincstárért felelős helyettes államtitkárt, valamint az átruházott irányítási hatáskörrel érintett feladatok tekintetében a szakmai irányító minisztert is;
4. a miniszternek jóváhagyásra megküldi a Szabályzatot, a Kincstár éves költségvetési tervét és éves költségvetési beszámolóját, a Kincstár munka- és ellenőrzési tervét, gondoskodik az abban foglaltak és a miniszter által – az irányítási feladat- és hatáskörében – előírtak végrehajtásáról;
5. a jogalkotásról szóló törvényben meghatározott hatáskörében normatív utasításokat ad ki, jóváhagyja a Kincstár belső szabályzatait és a központi szerv főosztályainak és területi szerveinek ügyrendjét;
6. a Kincstár hivatali szervezetének vezetőjeként gyakorolja a kormányzati szolgálati jogviszony létesítésével, fennállásával és megszüntetésével, valamint a munka törvénykönyvéről szóló törvény hatálya alá tartozók tekintetében a munkaviszony létesítésével, fennállásával és megszüntetésével kapcsolatos munkáltatói jogokat, gyakorolja a fegyelmi és kártérítési jogkört;
7. irányítja a Kincstár mint intézmény gazdálkodását;
8. működteti a szakmai és pénzügyi-gazdasági felügyeleti ellenőrzés, valamint a belső ellenőrzés rendszerét, gondoskodik a belső kontrollrendszer működési feltételeinek biztosításáról és folyamatos fejlesztéséről;
9. működteti az adatvagyon-gazdálkodás és adatszolgáltatás rendszereit, gondoskodik az adatelemzés működési feltételeinek biztosításáról és folyamatos fejlesztéséről;
10. meghatározza a Kincstár munkaerő-gazdálkodási és humánstratégiai koncepcióját, ellenőrzi annak végrehajtását;
11. összehívja és vezeti a vezetői értekezleteket;
12. eleget tesz az érdekképviseleti szervekkel kapcsolatos jogszabályi kötelezettségeinek;
13. kijelöli a közérdekű bejelentéseket, panaszokat kivizsgáló szervezeti egységeket és az integritás tanácsadót;
14. dönt munkacsoport létrehozásáról;
15. tagot jelöl a Likviditási Bizottságba;
16. kijelöli a pénzmosás megelőzése és megakadályozása érdekében szükséges adatszolgáltatásra, valamint a pénzügyi információs egységként működő hatóságnál a kapcsolattartásra vonatkozó feladatok ellátására az ún. kijelölt személyt és helyettesét, valamint kijelöli e témában az oktatási feladatot ellátó személyt;
17. gyakorolja a jogszabályokban meghatározott hatósági jogkört;
18. a minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Mavtv.) 4. § (2) bekezdésében foglalt jogkör átruházása esetén ellátja a minősítői feladatokat;
19. gondoskodik a Kormány által előírt funkcionális és vezetői létszámarány betartásáról;
20. megbízza a munkavédelmi megbízottat;
21. megbízza az elektronikus információs rendszer biztonságáért felelős személyt (a továbbiakban: informatikai biztonsági vezető);
22. a rendelkezésre álló előirányzatok keretein belül, a kötelezettségvállalás általános szabályainak megtartásával meghatározza a Kincstár, valamint egyes szervezeti egységei létszámát, és erről tájékoztatja a kincstárért felelős helyettes államtitkárt;
23. általános jogkörben képviseli a Kincstárt, képviseleti jogát esetenként vagy az ügyek meghatározott csoportjára nézve átruházhatja;
24. a Kincstár alapító okiratának tervezetét és a Szabályzat – a szakmai irányító miniszter irányítási hatáskörét érintő változás esetén a vonatkozó szövegrészek tekintetében a szakmai irányító miniszter által véleményezett – tervezetét a kincstárért felelős helyettes államtitkár útján aláírásra megküldi;
25. a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes javaslata alapján ellenőrzést rendelhet el a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek, valamint a hozzá tartozó feladat- és hatáskörök vonatkozásában;
26. ellátja és gyakorolja azon jogköröket és feladatokat, amelyek a KINCSINFO Nonprofit Kft. és az Ny. Alap tekintetében illetik és kötelezik;
27. megbízza az ISO/IEC 27001 szabvány szerinti információbiztonság irányítási rendszer (a továbbiakban: IBIR) vezetőjét;
28. költségvetési biztost bízhat meg az Áht. 39/A. §-ában foglalt feladatok végrehajtására.
(2) Az elnök irányítja és felügyeli
a) az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes;
b) a hálózatirányításért felelős elnökhelyettes;
c) az informatikai elnökhelyettes;
d) a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes;
e) a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes;
f) a jogi és igazgatási igazgató;
g) a gazdasági főigazgató;
h) a humánpolitikai igazgató;
i) a költségvetési felügyeleti igazgató;
j) a Belső Ellenőrzési Főosztály vezetőjének;
k) az Elnöki Kabinet vezetőjének;
l) a Transzformációs Iroda vezetőjének;
m) a Központi Projektiroda vezetőjének;
n) az Adatvagyon-gazdálkodási és Elemzési Főosztály vezetőjének;
o) az informatikai biztonsági vezető;
p) az adatvédelmi tisztviselő és az integritás tanácsadó
tevékenységét, a Szabályzatban foglaltak figyelembevételével.
(3) Az elnök biztosítja a folyamatos kapcsolattartást a kincstárért felelős helyettes államtitkárral és a Pénzügyminisztérium Kincstár irányításában közreműködő szervezeti egységekkel, gondoskodik az általuk kért adatok, tájékoztatások, dokumentumok rendelkezésre bocsátásáról.
(4) Az elnök – a nemzeti kifizető ügynökségi feladatok és a 7. §-ban foglaltak szerinti további feladatok ellátásáért felelős mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes útján – biztosítja az együttműködést a Kincstár 7. §-ban foglalt feladatainak ellátása körében az Agrárminisztériummal, egyéb érintett minisztériummal, az európai uniós szervekkel és ellenőrző szervekkel, az átruházott feladatokat ellátó és együttműködő szervekkel, valamint más szakigazgatási intézményekkel, szervekkel.
5. Elnökhelyettesek
9. § (1) Az elnökhelyettesek a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően vezetik és felügyelik az elnök feladat- és hatáskörének a Szabályzatban meghatározott része tekintetében a szakmai munkát, valamint döntenek a hatáskörükbe utalt ügyekben.
(2) Az elnökhelyettes feladatkörei elsősorban a következők:
a) feladatkörében és a Szabályzatban meghatározott ügykörben önállóan képviseli a Kincstárt, és irányítja a feladatok végrehajtását;
b) az elnök távollétében ellátja a helyettesítéssel kapcsolatosan ráruházott feladatokat;
c) koordinálja az irányítása alá tartozó szakterületen mindazon ügyeket, amelyek irányítását az elnök nem tartotta fenn magának;
d) meghatározza az irányítása alá tartozó szervezeti egységek munkáját, ellenőrzi és felügyeli ennek teljesítését;
e) felelős az irányítása alá tartozó szakterületek tevékenységének eredményes koordinálásáért;
f) felelős az irányítása alá tartozó szervezeti egységek hatáskörébe rendelt feladatok végrehajtásának eredményességéért, ennek elősegítése érdekében utasítási joga van, és intézkedést adhat ki;
g) ellátja a vezetői ellenőrzési kötelezettségéből eredő feladatokat;
h) javaslatot tesz szakmai területének működésével összefüggő költségek és a fejlesztési források megtervezésére;
i) felügyeli a hatáskörébe utalt európai uniós vagy hazai forrásból megvalósuló kiemelt projektek végrehajtását, ennek keretében
ia) tanácskozási joggal részt vesz a projektek vezetői és irányító testületi ülésein,
ib) jogosult megismerni a projektekhez kapcsolódó előterjesztéseket, jelentéseket, szerződéseket és egyéb dokumentumokat,
ic) írásbeli és szóbeli tájékoztatást kérhet minden, a projektekkel kapcsolatos információról a szakmai és informatikai projektvezetőktől, valamint a lebonyolítási, pénzügyi adminisztrációs feladatokat ellátó szervezeti egység vezetőjétől,
id) kapcsolatot tart külső partnerekkel,
ie) folyamatosan tájékoztatja a Kincstár elnökét a projektek előrehaladásáról, a szükséges döntési pontokról.
(3) Az elnökhelyettesek az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek feladatainak teljesítéséről és az elnök által rájuk bízott feladat teljesítéséről rendszeresen beszámolnak az elnöknek.
6. Államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes
10. § (1) Az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes
a) az elnök távollétében vagy akadályoztatása esetén ellátja az általános helyettesítéssel kapcsolatos feladatokat, ha az elnöki tisztség átmenetileg betöltetlen, gyakorolja az elnöki feladat- és hatásköröket;
b) irányítja az államháztartás központi alrendszere költségvetésének jogszabályokban meghatározott kincstári végrehajtását;
c) felelős a költségvetéssel kapcsolatos kincstári tájékoztatás összehangolásáért, vezeti a makrogazdasági és államháztartási pénzügyi folyamatok elemzését;
d) felügyeli a kincstári körbe tartozó költségvetési szervek, előirányzatok és alapok költségvetési gazdálkodásával kapcsolatos – a Kincstár hatáskörébe tartozó előirányzat-gazdálkodási, finanszírozási – feladatok végrehajtását;
e) vezeti, szervezi a központi kezelésű előirányzatokkal összefüggő szabályozási, nyilvántartási, ellenőrzési és finanszírozási feladatok végrehajtását;
f) irányítja a költségvetési-kincstári gazdálkodással összefüggő jogszabályok tervezeteinek kincstári kialakítását, véleményezését;
g) felügyeli a zárszámadás előkészítésével, összeállításával kapcsolatos feladatokat;
h) szakmailag koordinálja az elemi költségvetésről és az éves költségvetési beszámolóról, valamint az államháztartás információs rendszere keretében teljesített más adatszolgáltatásokkal kapcsolatos feladatokat, e feladatkörében irányítja a területi szervek adatszolgáltatással kapcsolatos munkáját, meghatározza az államháztartás információs rendszerének jogszabály-módosításokból eredő továbbfejlesztésével kapcsolatos szakmai igényeket;
i) közreműködik a pénzügyi elszámolások és az államháztartási számvitel kidolgozásában;
j) meghatározza a hatáskörébe tartozó feladatok megvalósításához szükséges informatikai rendszerek üzemeltetésének és fejlesztésének szakmai követelményeit, szervezi és irányítja az ügyviteli folyamatok hatékony kialakítását;
k) az a) pontban foglalt feltételek és a Mavtv. 4. § (2) bekezdésében foglalt jogkör átruházásának együttes fennállása esetén ellátja a minősítői feladatokat;
l) felügyeli a kincstári monitoringrendszert;
m) felelős a járadékok és viszontgaranciák kezelését érintő szakmai feladatok szabályozásáért és irányításáért;
n) irányítja és összehangolja a Kincstár törzskönyvi nyilvántartással kapcsolatos feladatainak elvégzését.
(2) Az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes
a) felelős a Kincstár hatáskörébe tartozó pénzforgalmi, számlavezetési és értékpapír-forgalmazási feladatok szabályozásáért, irányításáért;
b) vezeti a Kincstár tevékenységi körében a pénzforgalmi és támogatási szolgáltatást érintő végrehajtási feladatok szabályozását, valamint gondoskodik a vonatkozó belső szabályozó eszközök aktualizálásáról, tervezeteinek elkészítéséről;
c) irányítja a területi szervek állampénztári irodáinak feladatkörébe tartozó szakmai tevékenységét;
d) szakmai irányítást gyakorol az európai uniós források költségigazolási, pénzügyi lebonyolítási, ellenőrzési és számviteli nyilvántartási tevékenysége felett;
e) gondoskodik az Európai Bizottsággal történő elszámolások, adatszolgáltatások határidőben történő elkészítéséről;
f) kapcsolatot tart az európai uniós források lebonyolításában részt vevő szervezetekkel;
g) felelős az igazoló hatósági feladatok ellátásáért;
h) meghatározza a hatáskörébe tartozó feladatok megvalósításához szükséges informatikai rendszerek fejlesztésével és továbbfejlesztésével kapcsolatos szakmai igényeket, szervezi és irányítja az ügyviteli folyamatok hatékony kialakítását;
i) javaslatot tesz a feladatellátáshoz kötődő szakrendszerek biztonsági osztályba sorolásából fakadó, a jogszabályi előírásokon túli informatikai üzemeltetési tevékenység végzésére, ami kiterjed a kapcsolattartásra, a szakterület oktatására, a tevékenység napi ellátására, a hibakezelésre és minden olyan tevékenységre, ami elősegíti a szakterületek munkáját;
j) felügyeli és irányítja a Kincstár állampapír-forgalmazási tevékenységével kapcsolatos stratégiai és értékesítési célok kialakítását, valamint azok teljesítését.
(3) Az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes irányítja
a) a pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős igazgató, az állampapír-forgalmazásért felelős igazgató, valamint
b) a Költségvetési Fejezetek Főosztálya, az Alapok és Közalapítványok Főosztálya, az Államháztartási Összefoglaló és Adatszolgáltatási Főosztály, az Államháztartási Számviteli Főosztály, a Járadékokat és Viszontgaranciákat Kezelő Főosztály vezetőjének
tevékenységét.
7. Hálózatirányításért felelős elnökhelyettes
11. § (1) A hálózatirányításért felelős elnökhelyettes
a) irányítja a területi szervek feladatkörét megalapozó jogszabályok előkészítésében való közreműködést, a területi szervek feladatkörét érintő belső szabályozó eszközök, jelentések előkészítését, koordinációját; felügyeli az egységes gyakorlat kialakítását és az ehhez kapcsolódó egységes módszerek, jogszabályon alapuló szakmai ellenőrzési módszertanok kidolgozását és bevezetését, valamint a belső szabályozó eszközök előkészítésének, elkészítésének folyamatát;
b) együttműködik a területi szervek szakmai tevékenysége feltételrendszerének (személyi, tárgyi, informatikai háttér) biztosításában, a szakmai követelmények meghatározásában az intézményi működtetéssel, üzemeltetéssel foglalkozó központi szerv szervezeti egységeivel;
c) irányítja a területi szervek irodáinak szakmai tevékenységét az irányítása alatt álló főosztályok feladatkörébe tartozó tevékenységek vonatkozásában;
d) felügyeli a területi szervek képviselőinek részvételével tartott értekezleteken folyó munkát és a szakmai fórumok munkáját;
e) meghatározza a hatáskörébe tartozó feladatok megvalósításához szükséges informatikai rendszerek üzemeltetésének és fejlesztésének szakmai követelményeit, ezek továbbfejlesztésével kapcsolatos szakmai igényeket; szervezi és irányítja az ügyviteli folyamatok hatékony kialakítását.
(2) A hálózatirányításért felelős elnökhelyettes irányítja
a) az illetményszámfejtési igazgató, valamint
b) az Önkormányzati ASP Alkalmazásokat Támogató Főosztály és az Önkormányzati Főosztály vezetőjének
tevékenységét.
8. Informatikai elnökhelyettes
12. § (1) Az informatikai elnökhelyettes
1. gondoskodik a Kincstár informatikai stratégiájának elkészítéséről, valamint az elfogadott informatikai stratégia végrehajtásáról és aktualizálásáról;
2. gondoskodik a Kincstár éves központi informatikai munkatervének elkészítéséről, az elnökhelyettesekkel és a KINCSINFO Nonprofit Kft. ügyvezetőjével történő előzetes egyeztetést követően jóváhagyja az éves alkalmazásfejlesztési, infrastruktúra-fejlesztési, valamint az alkalmazás- és infrastruktúra-üzemeltetési tervet;
3. szakmai irányítást gyakorol, ellenőrzi és összehangolja az irányítása alá tartozó szervezeti egységek munkáját;
4. az elnökhelyettesekkel és az elnöki közvetlen szakterületekkel együttműködve minden év szeptember 30-ig gondoskodik a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló kormányrendelet szerinti a következő éves informatikai fejlesztési és beszerzési terv elkészítéséről és feltöltéséről a Digitális Kormányzati Ügynökség Portáljára;
5. a jóváhagyott beszerzési terv alapján gondoskodik a beszerzések előkészítéséről, és kezdeményezi az informatikai tárgyú beszerzéseket;
6. jóváhagyja a Kincstár más szervezeti egységei által kezdeményezett valamennyi informatikai tárgyú és tartalmú beszerzés indítását, figyelemmel kíséri azok folyamatát, teljesülését;
7. jóváhagyja a Kincstár hazai és európai uniós forrásból megvalósuló informatikai tárgyú szerződéseinek megkötését, aláírás előtt informatikai szakmai szempontból ellenjegyzi azokat;
8. felügyeli az informatikai terület által kezdeményezett informatikai tárgyú beszerzések, megrendelések és szerződések teljesülését;
9. irányítja a Kincstár tevékenységi körébe tartozó feladatokat támogató informatikai rendszerek és alkalmazások rendszerszervezési, tervezési, szoftverfejlesztési, karbantartási és üzemeltetési tevékenységét;
10. irányítja a Kincstár tevékenységi körébe tartozó feladatokat támogató informatikai rendszerek és alkalmazások, valamint a központi infrastruktúra-üzemeltetési és -fejlesztési tevékenységét;
11. irányítja az informatikai szakterület közreműködését igénylő információvédelmi és informatikai biztonsági feladatok megvalósítását, együttműködve az informatikai biztonsági vezetővel biztosítja az informatikai biztonsági követelmények érvényesülését;
12. meghatározza az informatikai szakterület folyamatait, a módszertani és szabályozó környezetét;
13. felügyeli a feladatkörébe utalt projektek előkészítését és megvalósítását;
14. szakmai irányítást és felügyeletet gyakorol a KINCSINFO Nonprofit Kft. tevékenysége felett, és biztosítja a Kincstár és a KINCSINFO Nonprofit Kft. közötti hatékony együttműködést;
15. a Kincstár nevében feladatokat rendel meg a KINCSINFO Nonprofit Kft.-től a szakterületekkel történt egyeztetést követően, szakmai teljesítést igazol a Kincstár és a KINCSINFO Nonprofit Kft. közötti teljesítés vonatkozásában;
16. a KINCSINFO Nonprofit Kft. felé képviseli és megjeleníti a Kincstár közép- és hosszú távú stratégiáját;
17. figyelemmel kíséri a KINCSINFO Nonprofit Kft. feladatellátását érintő információ- és adatszolgáltatások teljesítését, a KINCSINFO Nonprofit Kft. szakmai tevékenységét;
18. kapcsolatot tart a Digitális Magyarország Ügynökséggel;
19. irányítja és ellenőrzi az informatikai szolgáltatások kialakítását és működtetését, kiemelten a Kincstár tevékenységi körébe tartozó központi bejelentés-, hiba- és jogosultságkezelési tevékenységet, továbbá felel az adathozzáférési jogosultságok rendszerének működtetéséért és fejlesztéséért;
20. irányítja és ellenőrzi az egységes monitoring-, a szállítói, a mentés- és az archiválásmenedzsment-feladatokat;
21. gondoskodik a kincstári adattárházak, a Kincstár honlapjának, valamint a Közpénzügyi Portál fejlesztéséről és üzemeltetéséről;
22. irányítja és ellenőrzi a hazai vagy európai uniós forrásból projektekben megvalósuló informatikai fejlesztésekhez kapcsolódó minőségbiztosítási, monitoring- és kontrollingtevékenységeket;
23. nyilvántartja, nyomon követi és monitorozza az informatikai pénzügyi források alakulását tervek és tényadatok tekintetében;
24. gondoskodik az informatikai fejlesztések hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelő megvalósulásáról, az informatikai helyi integrátori tevékenység működtetéséről;
25. gondoskodik a Kincstárban felmerülő informatikai igények vizsgálatáról és szükség szerinti megvalósításáról, az informatikai szakterületet érintő adatszolgáltatások és információszolgáltatások teljesítéséről, továbbá dokumentumok, előterjesztések informatikai szempontú véleményezéséről;
26. meghatározza a hatáskörébe tartozó feladatok megvalósításához szükséges informatikai rendszerek üzemeltetésének és fejlesztésének szakmai követelményeit, az ezek továbbfejlesztésével kapcsolatos szakmai igényeket;
27. szervezi és irányítja az informatikai ügyviteli folyamatok hatékony kialakítását;
28. a hatáskörébe tartozó feladatok tekintetében kapcsolatot tart az elnökhelyettesekkel, a gazdasági főigazgatóval, igazgatókkal, a társ- és felettes szervek informatikai feladatokat irányító vezetőivel, az elnökkel egyeztetett módon informatikai témákban képviseli a Kincstárt;
29. gondoskodik a kincstári informatikai rendszerek, az alkalmazások és az informatikai infrastruktúra architektúratervezéséről, továbbá a folyamatok és architektúranyilvántartás vezetéséről;
30. igénymenedzsment területet működtet, és az igényeket szükség szerint az elnök elé, illetve az elnök által működtetett munkacsoport elé terjeszti;
31. az informatikai terület tekintetében gondoskodik az éves képzési terv elkészítéséről, valamint a belsőerőforrás-felhasználással megvalósítható képzésekről.
(2) Az informatikai elnökhelyettes irányítja az Informatikai Alapinfrastruktúra Szolgáltatások Főosztály, az Informatikai Működés-Szolgáltatásmenedzsment Főosztály, a Hálózatirányítás-Támogatási Informatikai Főosztály, a Lakossági Szolgáltatások Informatikai Főosztály, az Államháztartási és Pénzforgalmi Alkalmazásokat Támogató Informatikai Főosztály, az Adattárház Főosztály, az Informatikai Fejlesztés-Szolgáltatásmenedzsment Főosztály és az Informatikai Működésirányítási Főosztály vezetőjének tevékenységét.
9. Mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes
13. § (1) A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes vezeti a Nemzeti Kifizető Ügynökséget, összehangolja az irányítása alá tartozó szervezeti egységek, valamint a Kincstár egyéb, a 7. §-ban foglalt feladatok ellátásában részt vevő szervezeti egységeinek tevékenységét, továbbá meghatározza a Kincstárnak mint Nemzeti Kifizető Ügynökségnek és mint a 7. §-ban foglalt további kijelölés szerint eljáró szervnek az európai uniós és egyéb jogszabályokban és megállapodásokban előírt feladatait, és ellenőrzi azok végrehajtását a Szabályzatban foglaltakra figyelemmel.
(2) A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes, figyelemmel az 5. § (2) bekezdésére
a) irányítja a 7. §-ban foglalt feladatok ellátását, és felügyeli azok végrehajtását;
b) felelős a 7. §-ban foglalt feladatokkal kapcsolatos kincstári tájékoztatás előkészítéséért, összehangolásáért;
c) vezeti, szervezi a 7. §-ban foglalt feladatokkal összefüggő nyilvántartási, ellenőrzési feladatok végrehajtását;
d) gyakorolja a nemzeti kifizető ügynökségi kiadmányozási jogokat;
e) szakmai irányítást gyakorol az átruházott feladatok tekintetében, továbbá ellenőrzi azok megállapodásokban és jogszabályokban foglaltaknak megfelelő ellátását;
f) gondoskodik az Európai Bizottsággal történő elszámolások, adatszolgáltatások határidőben történő elkészítéséről;
g) kapcsolatot tart az európai uniós forrásokkal kapcsolatos feladatok lebonyolításában részt vevő szervezetekkel;
h) meghatározza a hatáskörébe tartozó feladatok megvalósításához szükséges informatikai rendszerek fejlesztésével kapcsolatos szakmai igényeket; szervezi és irányítja az ügyviteli folyamatok hatékony kialakítását; továbbá
i) felelős a teljesítményjelentés rendszerének kialakításáért és működtetéséért.
(3) A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes, figyelemmel az 1. § (7) bekezdés a) pontjára, felügyeli és irányítja a VP IH által átruházott közbenső szervezeti feladatok ellátását a felügyelete alá tartozó szervezeti egységeknél.
(4) A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes felügyeli és irányítja az irányító hatóság által delegált közreműködő szervezeti feladatok ellátását a felügyelete alá tartozó szervezeti egységeknél.
(5) A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes elkészíti és aláírja az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból (a továbbiakban: EMGA) és EMVA kezelésére vonatkozó vezetőségi nyilatkozatot, valamint az éves jelentést.
(6) A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettest távollétében vagy akadályoztatása esetén, vagy ha a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettesi tisztség nincs betöltve, a KAP és a nemzeti agrártámogatási feladatok végrehajtásáért felelős igazgató helyettesíti.
(7) Ha a KAP és a nemzeti agrártámogatási feladatok végrehajtásáért felelős igazgatói tisztség nincs betöltve, a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettest távollétében vagy akadályoztatása esetén, vagy ha a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettesi tisztség nincs betöltve, a horizontális feladatok végrehajtásáért felelős igazgató helyettesíti.
(8) A (6) és (7) bekezdésben meghatározott esetben, a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes helyettesítésekor a hatáskör jogosultja a nemzeti kifizető ügynökségi feladatok ellátása során szakmai kérdésekben önállóan jár el, az elnök nem utasíthatja, a feladatok ellátásához szükséges mértékben más szervezeti egységek vezetőinek – az elnök egyidejű értesítése mellett – utasítást adhat.
(9) A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes a nemzeti kifizető ügynökségi feladatokkal összefüggésben az elnök egyidejű tájékoztatása mellett soron kívüli belső ellenőrzést és tanácsadó tevékenységet kezdeményezhet a belső ellenőrzés vezetőjénél.
(10) A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítja
a) a KAP és a nemzeti agrártámogatási feladatok végrehajtásáért felelős igazgató, a horizontális feladatok végrehajtásáért felelős igazgató és a támogatási igazgató, valamint
b) a Kifizető Ügynökségi EU Koordinációs Főosztály, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Szakigazgatási Főosztály és az Agrártámogatási Térképészeti Főosztály vezetőjének
tevékenységét.
10. Lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes
14. § (1) A lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes
a) közreműködik a családtámogatásért, egészségbiztosításért, szociál- és nyugdíjpolitikáért felelős miniszterek szakmai irányítási és ellenőrzési feladatainak ellátásában, elősegíti a szakpolitikai koncepciók kialakítását, előkészítését;
b) véleményezi a feladatkörét érintő jogszabályok tervezeteit, javaslatot tesz a társadalombiztosítási, családtámogatási ellátórendszerrel kapcsolatos jogszabályok megalkotására;
c) közreműködik a szociális biztonsági egyezmények előkészítési folyamatában és megkötésében, felelős a nemzetközi összekötőszervi feladatok ellátásáért, kapcsolatot tart a külföldi társadalombiztosítási társszervekkel;
d) gondoskodik mindazon feladatok végrehajtásáról, amelyek az EU szociális biztonsági rendszereinek koordinációjával összefüggésben hárulnak a Kincstárra;
e) felelős a társadalombiztosítási, családtámogatási ellátások folyósításával kapcsolatos tájékoztatási feladatok ellátásáért;
f) irányítja és szervezi a társadalombiztosítási nyilvántartással kapcsolatos központi feladatok ellátását, kidolgozza a feladat hatékony és korszerű ellátását elősegítő fejlesztési koncepciót;
g) meghatározza a társadalombiztosítási és a családtámogatási ellátórendszer működéséhez szükséges informatikai rendszerek fejlesztésével és továbbfejlesztésével kapcsolatos szakmai követelményeket, szervezi és irányítja az ügyviteli folyamatok hatékony kialakítását;
h) javaslatot tesz a feladatellátáshoz kötődő szakrendszerek biztonsági osztályba sorolásából fakadó, a jogszabályi előírásokon túli informatikai üzemeltetési tevékenység végzésére, ami kiterjed a kapcsolattartásra, a szakterület oktatására, a tevékenység napi ellátására, a hibakezelésre és minden olyan tevékenységre, ami elősegíti a szakterületek munkáját.
(2) A lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes irányítja a társadalombiztosítási és családtámogatási igazgató, valamint a NYUFIG igazgató tevékenységét.
11. Gazdasági főigazgató
15. § (1) A gazdasági főigazgató főosztályvezetői besorolású kormánytisztviselőként
a) vezeti a Kincstár mint költségvetési szerv gazdasági szervezetét; ennek keretében felügyeli
aa) a tervezéssel, az előirányzat-felhasználással, a hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítással kapcsolatos feladatokat,
ab) az intézmény üzemeltetési, fenntartási, működési, beruházási, vagyonhasználati és vagyonhasznosítási feladatait,
ac) a munkaerő-gazdálkodással, a készpénzkezeléssel, a könyvvezetéssel, a beszámolási kötelezettséggel, a bevallási kötelezettséggel és az adatszolgáltatással kapcsolatos feladatokat,
ad) az Ny. Alap kezelésével kapcsolatos feladatokat;
b) felelős a költségvetési forrásokkal történő gazdálkodás mindenkori szabályait tartalmazó kormányrendeletben számára meghatározott feladatok ellátásáért;
c) a területi szervek vonatkozásában a feladatait a hálózatirányításért felelős elnökhelyettes egyidejű tájékoztatása mellett látja el;
d) ellenjegyzi vagy az általa kijelölt személlyel ellenjegyezteti a Kincstárt terhelő gazdasági kihatású kötelezettségvállalásokat;
e) a működéssel összefüggő gazdasági és pénzügyi feladatok tekintetében a Kincstár elnökének helyettese, feladatait az elnök közvetlen irányítása és ellenőrzése mellett látja el.
(2) A gazdasági főigazgató irányítja a Pénzügyi és Számviteli Főosztály, a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály, a Műszaki és Logisztikai Főosztály, a Vagyongazdálkodási és Ellátási Főosztály, valamint a Társadalombiztosítási Pénzellátások Alapkezelési Főosztálya vezetőjének tevékenységét.
12. Igazgatók
16. § (1) Az igazgató főosztályvezetői besorolású kormánytisztviselőként
a) irányítja, koordinálja és ellenőrzi a felügyelete alá tartozó szervezeti egységek munkáját;
b) feladatkörében utasítási joggal rendelkezik, és intézkedést ad ki;
c) javaslatot tesz a feladatkörébe tartozó szakmai feladatokat szabályozó jogszabályok készítésére, módosítására, felel a jogszabályok végrehajtását szolgáló belső szabályozó eszközök elkészítéséért;
d) gondoskodik a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, más jogi eszközök és az elnöki utasítások végrehajtásáról;
e) javaslatot tesz szakmai területének működésével összefüggő költségek és a fejlesztési források megtervezésére;
f) ellátja a vezetői ellenőrzési kötelezettségéből eredő feladatokat;
g) feladatainak ellátása során együttműködik a többi igazgatóval, jelentősebb döntéséről haladéktalanul tájékoztatja őket és az érintett főosztályvezetőket.
(2) A területi szerv igazgatója a területi szerv felelős vezetője, akinek az (1) bekezdésben foglaltakon kívüli feladatai:
a) ellátja a területi szerv szakmai munkájának irányítását a Kincstár elnöke, az elnökhelyettesek, a gazdasági főigazgató, a központi igazgatók, valamint a hatáskörrel rendelkező központi szervezeti egység vezetőjének szakmai iránymutatása alapján;
b) irányítja, szervezi, felügyeli és ellenőrzi a területi szerv működését;
c) rendszeresen figyelemmel kíséri és elősegíti munkatársai szakmai fejlődését;
d) közvetlenül irányítja, beszámoltatja és ellenőrzi az irodavezetők és a közvetlen irányítása alá tartozó álláshelyet betöltő kormánytisztviselők munkáját;
e) gyakorolja a jogszabályokban meghatározott hatósági jogkört;
f) az utalványozással és kötelezettségvállalással kapcsolatos jogkörét, az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultságot a kötelezettségvállalás szabályai szerint gyakorolja;
g) figyelemmel kíséri az ügyintézést, az ügyfélforgalom alakulását és az ügyfelekkel történő bánásmódot, megteremti az ügyfelek szakszerű tájékoztatásának, felvilágosításának feltételeit;
h) elkészíti a területi szerv ügyrendjét;
i) javaslatot tesz a munkavédelmi, a tűzvédelmi, valamint a biztonsági megbízott személyére a Kincstár elnöke felé;
j) kiadja az általa irányított szervezeti egységek szakmai tevékenységi körébe tartozó feladatok végrehajtásáról szóló igazgatói utasításokat.
(3) A területi szerv igazgatóját annak távolléte, akadályoztatása vagy az álláshely betöltetlensége esetén a területi szerv ügyrendjében meghatározott irodavezető helyettesíti.
13. Jogi és igazgatási igazgató
17. § (1) A jogi és igazgatási igazgató
a) biztosítja és felügyeli a Kincstáron belüli koordináció rendjét, és a Kincstár irányítását ellátó minisztériummal, valamint tevékenységének szakmai irányításában közreműködő más minisztériumokkal, intézményekkel és szervezetekkel történő koordinációs feladatok összehangolását és irányítását;
b) feladatkörében képviseli a Kincstárt;
c) a Kincstár vezető jogtanácsosaként összehangolja és irányítja a Kincstár jogi tevékenységét;
d) biztosítja és felügyeli a Kincstár által előkészített előterjesztések, jogszabálytervezetek jogi és kodifikációs megfelelőségét;
e) felügyeli a Kincsár beszerzési és közbeszerzési tevékenységét.
(2) A jogi és igazgatási igazgató irányítja a Jogi Főosztály, a Szabályozási és Koordinációs Főosztály és a Közbeszerzési és Beszerzési Főosztály vezetőjének tevékenységét.
14. Humánpolitikai igazgató
18. § (1) A humánpolitikai igazgató
a) felelős a Kincstár teljes személyi állományának foglalkoztatási jogviszonyaira vonatkozó jogszabályokban foglaltak egységes végrehajtásáért, meghatározza az ezzel kapcsolatos irányelveket;
b) összehangolja a Kincstáron belül a humánpolitikai tárgyú feladatok ellátását;
c) felelős a Kincstár humánpolitikai stratégiájának kidolgozásáért és végrehajtásáért;
d) támogatja a Kincstár vezetését a humánpolitikai tárgyú döntések meghozatalában;
e) ellátja a központi kapacitásmenedzselés feladatait;
f) koordinálja a központosított létszámgazdálkodási feladatok ellátását.
(2) A humánpolitikai igazgató irányítja a Humánpolitikai Főosztály és a Szervezetfejlesztési Főosztály vezetőjének tevékenységét.
15. Állampapír-forgalmazásért felelős igazgató
19. § (1) Az állampapír-forgalmazásért felelős igazgató
a) irányítja a Kincstár állampapír-forgalmazási tevékenységét;
b) gondoskodik az állampapír-forgalmazással összefüggő éves beszámoló elkészítéséről;
c) felelős az állampapír-értékesítési terv és stratégia elkészítéséért és folyamatos aktualizálásáért;
d) felelős a munkavállalói állampapírértékesítés-ösztönzési rendszer kialakításáért és működtetéséért;
e) felelős az állampapír-értékesítési támogató eszközrendszer elkészítéséért és folyamatos aktualizálásáért;
f) felelős az állampapír-értékesítési hálózatfejlesztési stratégia elkészítéséért és folyamatos aktualizálásáért;
g) felelős az állampapír-forgalmazással összefüggő egységes képzési, oktatási, tudásmérési rendszer elkészítéséért és folyamatos aktualizálásáért;
h) közreműködik az állampapír-forgalmazással összefüggő marketingterv kialakításában;
i) irányítja, ellenőrzi és összehangolja a központi szervezeti egységek és az állampénztári irodák állampapír-forgalmazással kapcsolatos szakmai tevékenységét;
j) javaslatot tesz az egyes vármegyei igazgatóságok Állampénztári Irodájának Számlavezetési és Értékkezelési Osztályán, a Budapesti és Pest Vármegyei Igazgatóság Állampénztári Iroda I. Állampapír- és Pénzforgalmi Osztályain, továbbá a Heves Vármegyei Igazgatóság Központi Ügyfélszolgálati Irodáján állampapír-forgalmazással foglalkozó ügyintézők létszámkeretére, és véleményezi a létszám változtatására vonatkozó javaslatokat;
k) a j) pontban jelölt szervezeti egységek munkatársai részére rendszeresen szakmai értekezleteket, munkanapokat szervez;
l) egységes eljárási, módszertani és ügyviteli szabályokat, iránymutatásokat ad ki az állampapír-forgalmazással kapcsolatos tevékenység keretében a központi szervezeti egységek és az Állampénztári Irodák részére;
m) az állampapír-forgalmazási tevékenység keretében felelős a vezetői információs rendszer kialakításáért és fejlesztéséért.
(2) Az állampapír-forgalmazásért felelős igazgató a Kincstár állampapír-forgalmazási tevékenysége keretében utasítási joggal rendelkezik az egyes vármegyei igazgatóságok Állampénztári Irodái Számlavezetési és Értékkezelési Osztályának, a Budapesti és Pest Vármegyei Igazgatóság Állampénztári Iroda I. Állampapír- és Pénzforgalmi Osztályainak, továbbá a Heves Vármegyei Igazgatóság Központi Ügyfélszolgálati Irodáján dolgozó kormánytisztviselők és munkavállalók tekintetében.
(3) Az állampapír-forgalmazásért felelős igazgató irányítja az Állampapír-Forgalmazási Főosztály vezetőjének tevékenységét.
16. Pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős igazgató
20. § (1) A pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős igazgató
a) közreműködik és javaslatot tesz a pénzforgalmi fejlesztésekben, pénzforgalmi szolgáltatások és konstrukciók előkészítésében, bevezetésében és szabályozásában, megfogalmazza az új informatikai rendszerekkel szemben támasztott felhasználói igényeket;
b) kezdeményezi, kidolgozza a pénzforgalmi szolgáltatásokkal, a pénzmosás megelőzésével kapcsolatos jogszabályok tervezeteit;
c) koordinálja a pénzforgalommal kapcsolatos csaláskockázatok felmérését, a hatékony és arányos csalásellenes intézkedésekkel kapcsolatos tevékenységet;
d) koordinálja a Kincstár pénzforgalmának lebonyolításához, a forint- és devizaszámla-vezetéshez kapcsolódó feladatokat;
e) felügyeli a pénzforgalomhoz, és a pénzügyi szolgáltatásokhoz kapcsolódó szerződések előkészítését, egyeztetését, módosítását;
f) irányítja a Kincstár pénzforgalmi szolgáltatásaival kapcsolatos feladatok ellátását;
g) egységes eljárási, módszertani és ügyviteli szabályokat, iránymutatásokat ad ki a forint- és devizaszámla-vezetéssel kapcsolatos tevékenység keretében a központi szervezeti egységek és az Állampénztári Irodák részére;
h) részt vesz a magyar állam nemzetközi pénzügyi és fejlesztési intézetekkel való együttműködésében;
i) irányítja a pénzforgalommal kapcsolatos devizagazdálkodáshoz kapcsolódó feladatokat;
j) irányítja a Kincstár számlavezetési tevékenységéhez kapcsolódó pénzforgalmi megbízások és adatállományok elektronikus forgalmazási és feldolgozási feladatainak végrehajtását;
k) javaslatot tesz az egyes vármegyei igazgatóságok Állampénztári Irodájának Számlavezetési és Értékkezelési Osztályán, a Budapesti és Pest Vármegyei Igazgatóság Állampénztári Iroda I. Állampapír- és Pénzforgalmi, valamint a Számlavezetési Osztályain lévő intézményi számlavezetéssel foglalkozó ügyintézők létszámkeretére és véleményezi a létszám változtatására vonatkozó javaslatokat;
l) felügyeli az EU-előcsatlakozási eszközökre létrehozott Nemzeti Alap, valamint az európai uniós forrásból származó támogatásokhoz kapcsolódó kifizető hatósági, az igazoló hatósági, valamint a SAPARD tekintetében az illetékes hatósági feladatok ellátását.
(2) A pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős igazgató irányítja a Pénzforgalmi Főosztály, az EU Támogatások Elszámolási Főosztály és az EU Támogatások Szabályossági Főosztály vezetőjének tevékenységét.
17. Költségvetési felügyeleti igazgató
21. § (1) A költségvetési felügyeleti igazgató
a) kapcsolatot tart a miniszter által kirendelt költségvetési felügyelőkkel, az őket érintő aktuális ügyekben tájékoztatást ad;
b) a kincstárért felelős helyettes államtitkárral egyeztetve kialakítja és működteti a költségvetési felügyelők tevékenységére vonatkozó részletes eljárási, jelentési, beszámoltatási és ellenőrzési rendet;
c) koordinálja a költségvetési felügyelők feladatkörébe tartozó véleményezéseket;
d) a költségvetési felügyelők tevékenységéhez kapcsolódó szakértői anyagokat, valamint a munkájukkal kapcsolatos módszertani problémák körében egységes megoldásokat készít elő;
e) működteti a költségvetési felügyelők feladatellátásához szükséges adatszolgáltatási rendszert;
f) koordinálja a költségvetési felügyelők havi jelentéseit, azokból vezetői összefoglalót készít; eljuttatja a jelentéseket a hatáskörrel rendelkező miniszterekhez;
g) a havi jelentéseken túl vezetői összefoglalókat készít a felügyelők tevékenysége kapcsán felmerülő aktuális problémák jelzésére, és továbbítja a szakmailag érintett minisztériumok felé;
h) javaslatot tesz a költségvetési felügyeleti rendszer fejlesztésére, valamint a költségvetési felügyelők személyére;
i) a felügyeleti tevékenység során felmerülő kiemelten fontos ügyek kezelésére ad hoc bizottsági üléseket szervez és hív össze;
j) a költségvetési felügyelők részére rendszeresen szakmai értekezleteket, munkanapokat szervez.
(2) A költségvetési felügyeleti igazgató az elnök tájékoztatása mellett közvetlen kapcsolatot tart a kincstárért felelős helyettes államtitkárral, valamint a felügyeleti tevékenységgel érintett szervezetek, illetve az azokat irányító, felügyelő szervek illetékes vezetőivel.
18. A KAP és a nemzeti agrártámogatási feladatok végrehajtásáért felelős igazgató
22. § (1) A KAP és a nemzeti agrártámogatási feladatok végrehajtásáért felelős igazgató
a) a támogatások engedélyezésével összefüggésben biztosítja a végrehajtás során az EMGA és EMVA források közötti szinergiát;
b) az adminisztratív ellenőrzések és a helyszíni vizsgálatok egységes végrehajtási elveinek érvényesülése érdekében irányítja, ellenőrzi és összehangolja az irányítása alá tartozó szervezeti egységek szakmai tevékenységét;
c) felel az irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladatainak végrehajtásához szükséges szerződések és megállapodások előkészítéséért;
d) javaslatot terjeszthet elő a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes részére a támogatások engedélyezési folyamataival összefüggésben.
(2) A KAP és a nemzeti agrártámogatási feladatok végrehajtásáért felelős igazgató irányítja a Közvetlen Támogatások Főosztálya, a Piaci és Nemzeti Támogatások Főosztálya, a Vidékfejlesztési Támogatások Főosztálya és a Helyszíni Ellenőrzési Főosztály vezetőjének tevékenységét, továbbá távolléte vagy akadályoztatása esetén helyettesíti a horizontális feladatok végrehajtásáért felelős igazgatót.
19. Horizontális feladatok végrehajtásáért felelős igazgató
23. § (1) A horizontális feladatok végrehajtásáért felelős igazgató
a) felügyeli a 7. §-ban foglalt tevékenységekhez kapcsolódó fejlesztési feladatokat;
b) a támogatások egységes engedélyezése érdekében a horizontális jellegű, több szervezeti egységet érintő, a döntések meghozatalához szükséges alapinformációk előállításával kapcsolatos feladatok ellátásával elősegíti az EMGA és EMVA források közötti szinergiát;
c) irányítja a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatások forráskezelési, jelentési, kifizetési, számviteli, biztosítékkezelési és követeléskezelési feladatait;
d) összehangolja a 7. §-ban foglalt tevékenységekhez kapcsolódó ügyfélszolgálati feladatokat a Kincstár általános, valamint a Széchenyi 2020 program ügyfélszolgálatával;
e) létrehozza és működteti a 7. §-ban foglalt tevékenységekhez kapcsolódó átruházott és együttműködés keretében ellátandó feladatok nyomon követéséhez szükséges nyilvántartási rendszert.
(2) A horizontális feladatok végrehajtásáért felelős igazgató irányítja a Horizontális Ügyekért Felelős Főosztály, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Támogatások Pénzügyi Főosztálya, a Fejlesztéskoordinációs és Módszertani Főosztály, valamint az Ügyfélszolgálati és Átruházott Feladatok Monitoring Főosztály vezetőjének tevékenységét, továbbá távolléte vagy akadályoztatása esetén helyettesíti a KAP és a nemzeti agrártámogatási feladatok végrehajtásáért felelős igazgatót.
20. Támogatási igazgató
24. § (1) A támogatási igazgató
a) felügyeli és irányítja az TOP IH által delegált közreműködő szervezeti feladatokat a központi és területi szervezeti egységeknél;
b) irányítja, ellenőrzi és összehangolja a központi szervezeti egységek és az állampénztári irodák hazai támogatási forrásokkal kapcsolatos szakmai tevékenységét;
c) irányítja a visszatérítési kötelezettséggel nyújtott, valamint a követeléssé vált, pályázatos úton kihelyezett támogatásokból keletkezett követelések kezelését;
d) kapcsolatot tart az európai uniós források lebonyolításában részt vevő szervezetekkel;
e) ellátja a biztonsági vezetői feladatokat;
f) felügyeli a hitelintézetek lakástámogatás nyújtásához kapcsolódó tevékenységének ellenőrzését;
g) irányítja, ellenőrzi és összehangolja a központi szervezeti egységek és az állampénztári irodák feladatait az országgyűlési képviselők választása kampányköltségeinek átláthatóvá tételéről szóló jogszabályban előírtak végrehajtására vonatkozóan;
h) felügyeli az építtetői fedezetkezeléssel kapcsolatos tevékenységet;
i) felügyeli a Wesselényi Miklós Ár- és Belvízvédelmi Kártalanítási Alap megszűnését követően fennmaradó, hatályos kártalanítási szerződésekkel kapcsolatos feladatok elvégzését;
j) felügyeli a bankkártya-elfogadó terminálok számának növeléséhez nyújtott támogatáshoz kapcsolódó tevékenységet;
k) felügyeli a Pest megye Területfejlesztési Koncepciója 2014–2030 és Pest megye Területfejlesztési Programja 2014–2020 megvalósításához nyújtott célzott pénzügyi támogatás lebonyolítói tevékenységét;
l) felügyeli a Tokaj-Zemplén Térség Fejlesztési Program megvalósításához nyújtandó célzott pénzügyi támogatás lebonyolítói tevékenységét;
m) felügyeli a rozsdaövezeti akcióterületen létesített lakóingatlanban kialakított lakások vásárlásához kapcsolódó adó-visszatérítési támogatással, illetve a tulajdonosváltozással összefüggő feladatokat;
n) felügyeli a babaváró támogatáshoz kapcsolódóan jogszabály szerinti hitelintézeti ellenőrzést és hatósági tevékenységet;
o) felügyeli a Magyar Falu Program pályázati rendszeren belül megvalósuló támogatása esetén a lebonyolító szervi feladatokat;
p) felügyeli és irányítja a Helyreállítási és Ellenállóképességi Eszköz (a továbbiakban: RRF) irányító hatósága által delegált lebonyolító szervezeti feladatokat a központi és területi szervezeti egységeknél.
(2) A támogatási igazgató irányítja az EU Támogatási Főosztály, a Támogatásokat Közvetítő Főosztály és a Biztonsági Főosztály vezetőjének tevékenységét.
21. Illetményszámfejtési igazgató
25. § (1) Az illetményszámfejtési igazgató
a) felelős az Áht.-ban meghatározott intézmények tekintetében a központosított illetményszámfejtési feladatok ellátásáért;
b) gondoskodik a központosított illetményszámfejtés feladatellátásának szakmai és szabályozási támogatásáról, ennek érdekében meghatározza az informatikai szakrendszerek fejlesztésének és továbbfejlesztésének szakmai igényeit;
c) közreműködik a központosított illetményszámfejtési és az azzal összefüggő finanszírozási szakpolitikai koncepciók kialakításában, előkészítésében;
d) közreműködik a feladatkörét érintő jogszabályok tervezeteinek véleményezésében, a központosított illetményszámfejtéssel kapcsolatos jogszabály-módosítási javaslatok előkészítésében, a szabályozási feladatok ellátásával közreműködik az országosan egységes jogalkalmazási tevékenység biztosításában;
e) irányítja és koordinálja az irányítása alá tartozó főosztályok szakmai, igazgatási feladatellátását, feladatot határoz meg a főosztályvezetők számára;
f) gyakorolja a Kincstár számára jogszabályban meghatározott és az elnök által átruházott központi illetményszámfejtéssel kapcsolatos hatásköröket;
g) felügyeli, ellenőrzi és szervezi az illetményszámfejtési központok munkáját, központosított illetményszámfejtési szakmai tevékenységét, feladatellátását;
h) irányítja és koordinálja az illetményszámfejtési központok szakmai munkájához kapcsolódó lebonyolítási területek munkáját, együttműködve az érintett szakmai főosztályokkal;
i) egységes eljárási, módszertani és ügyviteli szabályokat, iránymutatásokat ad ki a munkajogi, adó-, társadalombiztosítási, finanszírozási jogszabályok értelmezésére vonatkozóan az általa irányított területek részére;
j) meghatározza az irányítása alá tartozó főosztályok működésével, ügyintézésével és a szakmai feladatok ellátásával kapcsolatban követendő eljárásokat;
k) képviseli az irányítása alá tartozó területet a Kincstáron belül és az egyéb szerveknél;
l) szükség szerint gondoskodik az illetményszámfejtést érintő igazgatói körlevelek kiadásáról a hatályos jogszabályok és szervezetszabályozó eszközök alapján;
m) felügyeli a feladatkörébe tartozó nyomtatványok, tájékoztatók rendszeresítését;
n) koordinálja és ellenőrzi a feladatkörébe tartozó adatszolgáltatási tevékenységet;
o) az adatszolgáltatás minőségbiztosítása, a kapcsolódó elemzések elkészítése tekintetében szoros kapcsolatot tart az Adatvagyon-gazdálkodási és Elemzési Főosztállyal, és információval látja el azt.
(2) Az illetményszámfejtési igazgató irányítja az Illetményszámfejtési Főosztály, az Elszámolási és Lebonyolítási Főosztály vezetőjének, valamint az illetményszámfejtési központok vezetőinek tevékenységét.
22. Társadalombiztosítási és családtámogatási igazgató
26. § (1) A társadalombiztosítási és családtámogatási igazgató
a) irányítja és koordinálja az irányítása alá tartozó főosztályok szakmai, szakigazgatási feladatellátását, feladatot határoz meg a főosztályvezetők számára;
b) közreműködik a családtámogatási, egészségbiztosítási és nyugdíjbiztosítási szakpolitikai koncepciók kialakításában, előkészítésében;
c) közreműködik a feladatkörét érintő jogszabályok tervezeteinek véleményezésében, a társadalombiztosítási, családtámogatási ellátórendszerrel kapcsolatos jogszabály-módosítási javaslatok előkészítésében, a szabályozási feladatok ellátásával közreműködik az országosan egységes jogalkalmazási tevékenység biztosításában;
d) közreműködik a szociális biztonsági egyezmények előkészítési folyamatában és megkötésében, feladatkörét érintően felelős a nemzetközi összekötőszervi feladatok ellátásáért, kapcsolatot tart a külföldi társadalombiztosítási társszervekkel;
e) gondoskodik a nyugdíjbiztosítási, családtámogatási, egészségbiztosítási igazgatási szervek hatósági feladatellátásának szakmai és szabályozási támogatásáról, ennek érdekében meghatározza az informatikai szakrendszerek feladatellátásának és fejlesztésének szakmai követelményeit;
f) közreműködik a NYUFIG folyósítási és ellátásmegállapítási tevékenységéhez szükséges szakmai irányításban, ellátja a folyósításhoz kapcsolódó szakigazgatási feladatokat;
g) felügyeli a feladatkörébe tartozó nyomtatványok, tájékoztatók rendszeresítését;
h) gondoskodik a társadalombiztosítási és szociális nyilvántartásokkal kapcsolatos központi feladatok ellátásáról;
i) közreműködik a feladatkörébe tartozó szakterületeket érintően a kormányhivatalok szakmai ellenőrzésében, szükség esetén intézkedési tervet készít az ellenőrzési tapasztalatok figyelembevételével;
j) az Elnöki Kabinettel együttműködve összehangolja és irányítja a feladatkörét érintő szakterületek statisztikai adatszolgáltatási és fejlesztési tevékenységét, gondoskodik a nyugdíjbiztosításhoz kapcsolódó közgazdasági elemzések elkészítéséről, valamint a nyugdíjkiadások tervezéséről és beszámolásáról;
k) biztosítja a feladatkörét érintő hatósági feladatok ellátását és a követelések kezelésével és nyilvántartásával kapcsolatos tevékenységet.
(2) A társadalombiztosítási és családtámogatási igazgató irányítja a Nyugdíjbiztosítási Szakigazgatási Főosztály, az Ellátási, Felügyeleti és Méltányossági Főosztály, a Nyugdíjbiztosítási Folyamat- és Ügyvitelszervezési Főosztály, a Családtámogatási és Egészségbiztosítási Főosztály, a Szociális Ellátások Főosztálya, a Társadalombiztosítási és Családtámogatási Követeléskezelési Főosztály és a Társadalombiztosítási és Családtámogatási Szakfelügyeleti Főosztály vezetőjének tevékenységét.
23. NYUFIG igazgató
27. § (1) A NYUFIG igazgató
a) gyakorolja a NYUFIG számára jogszabályban meghatározott hatásköröket;
b) irányítja és szervezi a NYUFIG szakmai munkáját;
c) meghatározza az irányítása alá tartozó főosztályok működésével, ügyintézésével és a szakmai feladatok ellátásával kapcsolatban követendő eljárásokat;
d) képviseli a NYUFIG-ot a központi szervnél és egyéb szerveknél;
e) koordinálja és végrehajtatja a NYUFIG feladat- és hatáskörébe tartozó, a napi zavartalan működéssel összefüggő ügyviteli feladatokat, a központi szerv felelős szakmai főosztályának felkérése esetén közreműködik a folyósítási és az egyéb, folyósítással összefüggő, valamint a hozzátartozói ellátások elbírálását támogató informatikai alkalmazásokhoz kapcsolódó fejlesztési igények meghatározásában, az elkészült fejlesztések szakmai tesztelésében, az éles üzem próbájában;
f) működteti a hatáskörébe tartozó havi és hóközi ellátási kiadások kifizetés előtti ellenőrzésének, egyeztetésének kontrollrendszerét;
g) szükség szerint gondoskodik az ellátásokat érintő igazgatói körlevelek elkészítéséről a hatályos jogszabályok és szervezetszabályozó eszközök alapján.
(2)2 A NYUFIG igazgató irányítja
a) a folyósítási igazgatóhelyettes, valamint
b) az Ügyfélkapcsolati és Folyósítás-koordinációs Főosztály, a Központi Dokumentációs Szolgáltatások Főosztálya, az Elszámolási és Számfejtési Főosztály, az Igényelbíráló Főosztály vezetőjének
tevékenységét.
24. Folyósítási igazgatóhelyettes a NYUFIG-nál
28. § (1) A folyósítási igazgatóhelyettes
a) a NYUFIG igazgató távollétében vagy akadályoztatása esetén ellátja az általános helyettesítéssel kapcsolatos feladatokat, ha az igazgatói tisztség átmenetileg betöltetlen, gyakorolja az igazgatói feladat- és hatásköröket;
b) a Szabályzatban és a NYUFIG igazgató által meghatározottak szerint részt vesz a NYUFIG irányításában, és ellátja a feladatkörébe tartozó szakmai és egyéb feladatokat;
c) a NYUFIG igazgató megbízásából képviseli a NYUFIG-ot;
d) irányítja, szervezi és ellenőrzi a NYUFIG folyósítási szakmai tevékenységét; valamint
e) a vonatkozó szabályozás szerint gyakorolja a kötelezettségvállalási és utalványozási jogkört átruházott hatáskörben.
(2)3 A folyósítási igazgatóhelyettes irányítja a Nyugdíjindítási Főosztály, az I. Folyósítási Főosztály, a II. Folyósítási Főosztály, a III. Folyósítási Főosztály, valamint a Nemzetközi és Speciális Folyósítási Főosztály vezetőjének tevékenységét.
25. Az Elnöki Kabinet vezetője
29. § (1) Az Elnöki Kabinetet vezető főosztályvezető (a továbbiakban: kabinetvezető) a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően – az elnöktől kapott utasítás és iránymutatás alapján – vezeti az Elnöki Kabinet munkáját, és felelős az Elnöki Kabinet feladatainak ellátásáért.
(2) A kabinetvezető tevékenységét az elnök irányítja. A kabinetvezető hatáskörének gyakorlásáért az elnöknek felelősséggel tartozik.
(3) A kabinetvezető dönt az Elnöki Kabinet feladat- és hatáskörébe utalt ügyekben, ha jogszabály, szabályzat vagy az elnök eltérően nem rendelkezik.
(4) A kabinetvezető főbb feladatai:
a) ellátja az elnök által állandó vagy eseti jelleggel meghatározott feladatokat;
b) irányítja az Elnöki Kabinet tevékenységét, és meghatározza munkarendjét;
c) részt vesz az elnök döntéseinek előkészítésében, az elnök hatáskörébe tartozó humánpolitikai ügyek irányításában, koordinálásában;
d) képviseli az Elnöki Kabinetet;
e) az elnök eseti utasítása alapján ellátja az elnök képviseletét;
f) gondoskodik a Kincstárhoz beérkező közérdekű bejelentések, javaslatok és panaszok kivizsgálásáról, szervezi az elnök személyi hatáskörében tartott ügyek előkészítését, véleményezi az intézkedéseket;
g) feladatai hatékony ellátása érdekében folyamatos és közvetlen kapcsolatot tart a Kincstár vezetőivel, elnökhelyetteseivel, igazgatóival, valamint a szervezeti egységek vezetőivel;
h) a hatáskörébe tartozó ügyekben javaslatot tesz, véleményt nyilvánít, tájékoztatást ad;
i) beszámol az Elnöki Kabinet munkájáról, és tájékoztatja munkatársait a vezetői döntésekről;
j) gyakorolja mindazon jogokat, és ellátja azokat a feladatokat, amelyeket a Kincstár belső szabályzatai a hatáskörébe utalnak.
(5) A kabinetvezetőre egyebekben a főosztályvezetőre vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.
26. Informatikai biztonsági vezető
30. § (1) A Kincstár informatikai biztonsági rendszerének működtetését az elnök az informatikai elnökhelyettes és az informatikai biztonsági vezető útján biztosítja.
(2) Az informatikai biztonsági vezető tevékenységét az elnök irányítja, hatáskörének gyakorlásáért az elnöknek tartozik felelősséggel.
(3) Az informatikai biztonsági vezető felelőssége
a) a biztonsági szabályok betartatásának ellenőrzése az üzemeltetési folyamatok során;
b) az informatikai biztonság elvárt szintjének biztosításához, folyamatos fejlesztéséhez szükséges javaslatok kidolgozása;
c) intézkedési javaslatok megfogalmazása a biztonsági incidensek megelőzésére és a bekövetkezett incidensek hatásának mérséklésére;
d) a beszerzések, informatikai fejlesztések során a biztonsági követelmények érvényre juttatása;
e) bekövetkezett informatikai biztonsági esemény kapcsán közreműködés a felelősség feltárásában.
(4) Az informatikai biztonsági vezető
1. irányítja, tervezi, szervezi, koordinálja és ellenőrzi a Kincstár elektronikus információs rendszereinek biztonságával összefüggő tevékenységek jogszabályokkal való összhangját;
2. előkészíti és aktualizálja a Kincstár Informatikai Biztonsági Szabályzatát;
3. elkészíti az informatikai biztonsági éves ellenőrzési tervet, majd a terv alapján lefolytatja az ellenőrzéseket, hogy meggyőződjön arról, hogy a Kincstár elektronikus információs rendszereinek biztonsága megfelel a jogszabályoknak; ennek érdekében – indokolt esetben – az éves ellenőrzési terven felüli rendkívüli ellenőrzéseket is végezhet; az esetleges hiányosságok megszüntetése vagy kijavítása érdekében szükséges intézkedéseket az érintett szakterületektől megkéri, és azok végrehajtásának ellenőrzését elvégzi;
4. belső vagy külső erőforrás bevonásával végrehajtott informatikai biztonsági kockázatelemzések és auditok eredménye alapján meggyőződik arról, hogy a Kincstár elektronikus információs rendszereinek biztonsága megfelel a jogszabályoknak és a kockázatoknak, az esetleges hiányosságok megszüntetése vagy kijavítása érdekében szükséges intézkedéseket az érintett szakterületektől megkéri, és azok végrehajtásának ellenőrzését elvégzi;
5. az adat- és információvédelem érdekében meghatározza az informatikai biztonsági szempontú védelmi intézkedéseket, koordinálja azok végrehajtását, és ellenőrzi megvalósulásukat;
6. javaslatot tesz a Kincstár biztonsági szintjére és az elektronikus információs rendszereinek biztonsági osztályára az adatgazdák bevonásával;
7. ellátja a Kincstár elektronikus információs rendszerei védelmi feladatai végrehajtásának szakmai felügyeletét, javaslatot tesz a védelmi célú fejlesztésekre és korszerűsítésekre, beszerzések kezdeményezésére;
8. meghatározza és jóváhagyja – szükség esetén belső vagy külső erőforrás bevonásával – az igényelt beruházások, felújítások informatikai biztonsági szempontú követelményeit, valamint ellenőrzi azok megvalósulását;
9. ellátja a Kincstár által üzemeltetett, valamint a szervezet adatait feldolgozó elektronikus információs rendszerek informatikai biztonságával összefüggő felügyeleti tevékenységet, ellenőrzi az informatikai biztonsági előírások betartását;
10. gondoskodik az informatikai biztonsági szakterület rendszereiben kezelt adatok feldolgozásáról, illetve a feldolgozott adatok alapján szükséges intézkedések meghozataláról;
11. kapcsolatot tart az illetékes szakhatósággal (kiemelten a Nemzetbiztonsági Szakszolgálattal), elvégzi az elektronikus információs rendszerek kapcsán szükséges hatósági bejelentéseket, információt szolgáltat a szakhatóságok részére, valamint a tőlük beérkező információkat, riasztásokat fogadja;
12. koordinálja a biztonsági események kivizsgálásának, elhárításának és megelőzésének folyamatait; az érintetteket – amennyiben ez indokolt – a biztonsági eseményekről és a lehetséges fenyegetésekről haladéktalanul tájékoztatja;
13. az érintett szakterületek bevonásával kivizsgálja az elektronikus információs rendszerekkel összefüggő biztonsági eseményeket, és meghatározza a szükséges intézkedéseket;
14. javaslatot tesz az esetleges fegyelmi felelősségvonásra és fegyelmi eljárás lefolytatására, indokolt esetben bevonja az illetékes szakhatóságot a biztonsági események kivizsgálásába;
15. az informatikai biztonsági tudatosságnövelő képzésekhez szükséges tananyagot belső vagy külső erőforrás bevonásával elkészíti, a képzéseket a humánpolitikai szakterület koordinációja mellett végrehajtja;
16. az informatikai biztonságot érintő változtatási igények felett kontrollt gyakorol;
17. a Kincstár elektronikus információs rendszereit érintő beszerzésre, fejlesztésre, üzemeltetésre, auditálásra, karbantartásra, javításra, adatkezelésre, adatfeldolgozásra vonatkozó szerződéseket véleményezi, és gondoskodik arról, hogy az információbiztonsági követelmények ezekben a szerződésekben meghatározásra kerüljenek, az érintett szakterületek bevonásával ellenőrzi ezen szerződéses kötelmek teljesülését;
18. véleményezi az elektronikus információs rendszerek biztonsága szempontjából a Kincstár e tárgykört érintő belső szabályozó eszközeit, továbbá a Kincstár számára véleményezés céljából megküldött külső szabályozó eszközök tervezetét.
(5) Az informatikai biztonsági vezető az IBIR vezetőjeként
a) felelős az IBIR kialakításáért, működtetéséért és fejlesztéséért;
b) tevékenysége során együttműködik a Kincstár szakterületi vezetőivel, különösen a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettessel, az informatikai elnökhelyettessel, a gazdasági főigazgatóval, a jogi és igazgatási igazgatóval, a Belső Ellenőrzési Főosztály vezetőjével, a Biztonsági Főosztály vezetőjével, valamint az Informatikai Fejlesztés-Szolgáltatásmenedzsment Főosztály vezetőjével.
(6) Az informatikai biztonsági vezetőre egyebekben a főosztályvezetőre vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.
27. Főosztályvezető
31. § A főosztályvezető
1. a jogszabályoknak, a közjogi szervezetszabályozó eszközöknek, más jogi eszközöknek és a belső szabályozó eszközöknek megfelelően vezeti és a belső kontrollrendszer keretében ellenőrzi a felügyelete alá tartozó szervezeti egység (egységek) munkáját;
2. felelős a főosztály feladatainak ellátásáért;
3. felelős a főosztály tevékenységének megszervezéséért, a munkafeltételek és az eredményes munkavégzéshez szükséges tájékoztatás biztosításáért és a főosztály feladatkörébe tartozó feladatok ellátásának jogszerűségéért, az előírt határidők betartásáért;
4. részt vesz a Kincstár általános szakmai feladatainak kidolgozásában;
5. a Kincstár feladatkörében bármely kérdésben – a szolgálati út betartásával – elnöki döntést, intézkedést kezdeményezhet;
6. feladatkörében utasítási joga van, irányítást gyakorol, és intézkedést ad ki;
7. véleményezi más főosztályok és a minisztériumok előterjesztéseinek és jogszabályainak szakmai tervezeteit;
8. a közigazgatási hatósági eljárás szabályai szerint dönt a főosztály hatáskörébe utalt hatósági ügyekben;
9. rendszeresen figyelemmel kíséri és elősegíti munkatársai szakmai fejlődését;
10. tájékoztatást ad a főosztály munkájáról, tájékoztatja munkatársait a vezetői döntésekről;
11. ellátja mindazon feladatokat, amelyekkel a Kincstár felettes vezetői állandó vagy eseti jelleggel megbízták;
12. gyakorolja mindazon jogokat, és ellátja azokat a feladatokat, amelyeket a Kincstár belső szabályozó eszközei a hatáskörébe utalnak;
13. javaslatot tesz a főosztály szakmai tevékenységi körébe tartozó feladatokat szabályozó jogszabályok készítésére, módosítására, felel a jogszabályok végrehajtását szolgáló belső szabályozó eszközök elkészítéséért;
14. felel a szakmai vezetése alá tartozó feladatok szabályozásáért, a végrehajtást szolgáló belső szabályozó eszközök kidolgozásáért és folyamatos naprakészen tartásáért;
15. elkészíti a főosztály ügyrendjét;
16. javaslatot tesz szolgálati felettesének a vezetése alá tartozó szervezeti egység vonatkozásában a kormánytisztviselők és munkavállalók szakmai továbbképzésére;
17. a főosztály felelősségi körébe tartozó informatikai rendszer tekintetében felelős az üzletmenet-folytonossági terv kidolgozásáért és az üzletmenet-folytonosság biztosításáért;
18. a közérdekű adatok kötelező közzétételére vonatkozó rendelkezések megtartása érdekében rendszeresen ellenőrzi a Kincstár honlapján található, a szakmai vezetése alá tartozó feladatokhoz kapcsolódó adatokat, és eltérés, hiányosság észlelése esetén a naprakész adatokat, javításokat, pótlásokat a Kincstár honlapján történő közzététel céljából megküldi a Marketing és Kommunikációs Osztály részére.
28. A Központi Projektiroda vezetője
32. § (1) A Központi Projektiroda vezetője főosztályvezetői besorolású kormánytisztviselőként vezeti a Központi Projektiroda munkáját.
(2) A Központi Projektiroda vezetőjének tevékenységét az elnök irányítja.
(3) A Központi Projektiroda vezetője
a) felel a hatáskörébe utalt, a Kincstár több területére kiterjedő komplex projekt és egyéb európai uniós finanszírozású projekt előkészítéséért, tervezéséért, megvalósításáért, monitoring- és kontrollfeladataiért, lezárásáért és az adminisztratív jellegű fenntartási feladatok elvégzéséért;
b) európai uniós finanszírozású projektek esetén felel a finanszírozásra, projektre vonatkozó felhívások szerinti pályázatok előkészítéséért, benyújtásáért, támogatási, lebonyolítási szerződések megkötéséért, a projektek azoknak megfelelő módon történő végrehajtásáért, dokumentálásáért, elszámolásáért;
c) teljes egészében informatikai jellegű vagy részben informatikai tartalmú projektek esetén felel az informatikai terjedelem (például rendszerfejlesztés vagy funkcióbővítés, rendszerek kiegészítése, bővítése, kivezetése, számítógépes infrastruktúra módosítás) megvalósításának az Informatikai Fejlesztés-Szolgáltatásmenedzsment Főosztályra delegálásáért;
d) részt vesz a projektfejlesztési feladatok ellátásában, szabványok, módszertanok elkészítésében és bevezetésében, ennek megfelelően projektirodai támogatást nyújt és felügyeletet lát el a hatáskörébe utalt projektek előkészítése és megvalósítása során;
e) felügyeli és nyomon követi a Kincstár európai uniós finanszírozású projektek megvalósításával kapcsolatos feladatai végrehajtását, valamint a támogatási szerződésekben foglalt átfogó és konkrét célok megvalósulását;
f) a projektek teljes életciklusa során intézkedik a szükséges erőforrások bevonásáról;
g) adatokat szolgáltat az európai uniós finanszírozású projektekről az irányító hatóságok és egyéb felügyelő, ellenőrző szervezetek felé;
h) ellenőrzi a projektek és a projektekben végrehajtásra kerülő feladatok dokumentálásának végrehajtását, intézkedik az irányító hatóságok és egyéb felügyelő, ellenőrző szervek által működtetett monitoring- és információs rendszerben szükséges adatrögzítésekről;
i) a Központi Projektiroda által kezdeményezett, előkészített kötelezettségvállalások és megkötött szerződések átadás-átvételi és teljesítésigazolási folyamatai során szakmai minőségi és mennyiségi szempontból felülvizsgálja a kötelezettségvállalásban, illetve a szerződésben megfogalmazott követelmények teljesülését, eltérés esetén intézkedést kezdeményez.
29. A Transzformációs Iroda vezetője
33. § (1) A Transzformációs Iroda vezetője főosztályvezetői besorolású kormánytisztviselőként vezeti a Transzformációs Iroda munkáját.
(2) A Transzformációs Iroda vezetőjének tevékenységét az elnök irányítja.
(3) A Transzformációs Iroda vezetője
a) felel a transzformációs kezdeményezések időszerű és tervezett értékhatásának, megfelelő végrehajtásának elősegítéséért;
b) felel a kezdeményezések fenntarthatóságáért, a kapcsolódó pénzügyi hatások létrejöttéért, az ezzel kapcsolatos problémák megoldásának elősegítéséért, szükség esetén eszkalálásáért az irányító szerv felé;
c) szervezi a navigátorok kiválasztását, betanítását, összefogja a navigátorok munkáját, részükre feladatokat oszt;
d) felel a Kincstáron belül a transzformációval kapcsolatos kommunikációért.
30. Az illetményszámfejtési központ vezetője
34. § Az illetményszámfejtési központ vezetője főosztályvezetői besorolású kormánytisztviselőként
a) vezeti az illetményszámfejtési központok munkáját, irányítja azok szakmai tevékenységét;
b) ellátja a havi adó- és járulékbevallás feladataival kapcsolatos, valamint az illetményszámfejtéssel összefüggő társszervek felé teljesítendő adatszolgáltatások szakmai irányítását;
c) gondoskodik a feladatkörét érintő hatósági feladatok ellátásáról és az ezek nyilvántartásával kapcsolatos tevékenységről;
d) biztosítja a külső ellenőrző szervek ellenőrzéseihez szükséges adatokat, figyelemmel kíséri az ellenőrzés folyamatát.
31. Irodavezető a területi szerveknél
35. § (1) Az irodavezető főosztályvezetői besorolású kormánytisztviselőként
a) vezeti, felügyeli és ellenőrzi az irodához tartozó osztályok, kirendeltségek, ügyfélszolgálatok tevékenységét;
b) felelős az iroda teljes körű, jogszerű és szakszerű munkájáért, az irodához tartozó szervezeti egységek közötti hatékony és célszerű munkamegosztás, valamint az egyes irodák és osztályai közötti információáramlás megszervezéséért, a belső szervezeti egységek együttműködését biztosító kapcsolattartásért;
c) gondoskodik az iroda feladat- és hatáskörét érintő, a jogszabályokban, a Szabályzatban, a belső szabályozó eszközökben foglalt feladatok és hatósági hatáskörök pontos végrehajtásáról, szervezi és ellenőrzi azokat, gyakorolja a vonatkozó vármegyei igazgatói utasításban meghatározott jogait.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl a pénzügyi és koordinációs irodavezető
a) felelős – a gazdasági főigazgató által irányított főosztályok iránymutatása alapján – a pénzügyi, a számviteli rendelkezések, szabályok, valamint a vagyongazdálkodás és a vagyonvédelem szabályainak betartásáért;
b) gyakorolja a Gazdálkodási Ügyrend értelmében elkészített belső szabályozó eszköz szerint az ellenjegyzéssel kapcsolatos jogkörét.
(3) Az irodavezető a területi szerv ügyrendjében foglaltak szerint helyettesíti az igazgatót.
32. Osztályvezető
36. § Az osztályvezető
a) szervezi a vezetése alá tartozó osztály munkáját;
b) gondoskodik a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, más jogi eszközök és a belső szabályozó eszközök végrehajtásáról, belső szabályozó eszköz kiadását, aktualizálását kezdeményezi;
c) meghatározza a kormánytisztviselők és a munkavállalók részletes feladatait, közvetlenül vezeti és ellenőrzi a feladatok végrehajtását, biztosítja a munkához szükséges információkat;
d) ellátja az osztály képviseletét, külön meghatalmazás alapján eljár a Kincstár képviseletében;
e) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket felettes vezetői a feladatkörébe utalnak;
f) feladatkörében utasítási joga van, vezet és intézkedést ad ki;
g) tevékenységét a főosztályvezető, az irodavezető vagy az illetményszámfejtési központ vezetője irányítja.
AZ ADATVÉDELMI TISZTVISELŐ ÉS AZ INTEGRITÁS TANÁCSADÓ
33. Adatvédelmi tisztviselő
37. § (1) A Kincstárnál az elnök által kinevezett és közvetlenül az elnök felügyelete alá tartozó adatvédelmi tisztviselő működik. Az adatvédelmi tisztviselő a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet (általános adatvédelmi rendelet), valamint az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Info tv.) rendelkezéseinek megfelelően ellátja az adatvédelmi tisztviselői feladatokat, így különösen
a) részt vesz az adatvédelmet érintő jogszabálytervezetek kidolgozásában, véleményezésében;
b) közreműködik az adatvédelmet érintő közjogi szervezetszabályozó eszközök, belső szabályozó eszközök megalkotásában és felülvizsgálatában, azok tervezeteinek véleményezésében;
c) elkészíti és szükség esetén aktualizálja a Kincstár Adatvédelmi és Adatbiztonsági Szabályzatát;
d) elkészíti a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok megismerésére irányuló igények teljesítésére vonatkozó rendelkezéseket tartalmazó elnöki utasítást;
e) egyedi ügyek adatvédelmi kérdéseiben – hivatalból vagy az ügyben érintett szervezeti egység megkeresésére – véleményt ad, állást foglal;
f) véleményt ad a Kincstárhoz külső szervektől, személyektől érkező adatvédelmi tárgyú megkeresésekben foglaltakra, adott esetben azok teljesíthetőségét illetően;
g) közreműködik az érintettektől érkező, személyes adataik kezelésére vonatkozó kérdések, megkeresések megválaszolásában;
h) ellenőrzi a személyes adatok megfelelő kezelését, jogosulatlan vagy bármely okból nem az előírásoknak megfelelő adatkezelés esetén az azt folytató szervezeti egységet vagy személyt felhívja a vonatkozó előírások szerinti adatkezelésre;
i) közreműködik a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság Kincstárt érintő vizsgálatainak lefolytatásában, a vizsgálatok során felmerülő kérdések, megkeresések megválaszolásában;
j) az egyes szervezeti egységek és területi szervek adatközlései, jelentései alapján az elnök általi aláírásra előkészíti a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság felé teljesítendő éves tájékoztatást;
k) részt vesz az adatvédelmi tisztviselők számára szervezett konferenciákon;
l) gondoskodik a belső adatvédelmi nyilvántartási rendszer vezetéséről;
m) együttműködik az adatvédelmi ismeretek oktatásában a humánpolitikai szakterülettel;
n) a Kincstárba beérkező közérdekű vagy közérdekből nyilvános adatok iránti igénylések vonatkozásában kiadmányozásra előkészíti az adatszolgáltatást, valamint nyilvántartja a közérdekű adatigényléseket.
(2) Az adatvédelmi tisztviselőt az (1) bekezdésben foglalt jogi és adminisztrációs feladatai ellátásában az Elnöki Kabinet állományában foglalkoztatott, az adatvédelmi tisztviselő szakmai irányítása alatt álló adatvédelmi jogi koordinátor és adatvédelmi koordinátor segítik.
(3) Az adatvédelmi tisztviselő és az adatvédelmi koordinátorok feladatellátásához szükséges erőforrások biztosításáról a Kincstár az Elnöki Kabinet vezetője útján gondoskodik.
34. Integritás tanácsadó
38. § (1) A Kincstár integritás tanácsadója az elnök által kijelölt személy, aki a tanácsadói feladatait a beosztási okirat szerint meghatározott egyéb feladatai mellett látja el, azzal, hogy az integritás tanácsadó a tanácsadói feladatait közvetlenül az elnök vezetése és ellenőrzése mellett végzi.
(2) Az integritás tanácsadó az államigazgatási szervek integritásirányítási rendszeréről és az érdekérvényesítők fogadásának rendjéről szóló kormányrendeletnek megfelelően
a) részt vesz az integritást és korrupciót érintő jogszabálytervezetek véleményezésében;
b) közreműködik a Kincstár működésével kapcsolatos integritási és korrupciós kockázatok felmérésében;
c) elkészíti az integritási és korrupciós kockázatok kezelésére szolgáló intézkedési tervet és annak végrehajtásáról szóló integritás jelentést;
d) elkészíti és szükség esetén aktualizálja a Kincstár integritásirányítási keretrendszerét szabályozó elnöki utasítást;
e) a korrupciómegelőzési intézkedési terv alapján javaslatot tesz a Kincstár hivatásetikai és antikorrupciós témájú képzései megtartására, valamint közreműködik ezek végrehajtásában;
f) a hatályos jogszabályok és hivatásetikai szabályok alapján tájékoztatást és tanácsot ad a Kincstár vezetői és munkatársai részére a felmerült hivatásetikai kérdésekben;
g) ellátja a szervezeti integritást sértő, valamint a korrupciógyanús esetekkel összefüggő integritási bejelentések fogadásával és kivizsgálásával kapcsolatos feladatokat;
h) gondoskodik a belső kontrollrendszer vonatkozásában a kontrollkörnyezet kialakításának és az integrált kockázatkezelésnek a koordinációjáról;
i) a Kincstár országos szervezetére kiterjedően gazdálkodás- és integritásmonitoring tevékenységet alakít ki és végez.
ÜGYINTÉZŐI ÁLLÁSHELYEK A KINCSTÁRNÁL
39. § Az ügyintézői álláshelyeken foglalkoztatott kormánytisztviselő és a munkavállaló munkahelyi vezetője irányítása alatt önállóan látja el a beosztási okirat, munkaszerződés vagy munkaköri leírás szerint szabályozott, valamint a munkahelyi vezető által közvetlenül kiadott feladatokat.
A KINCSTÁR MŰKÖDÉSI SZABÁLYAI
35. A Kincstár képviselete
40. § (1) A Kincstár képviseletét – figyelemmel a (2)–(6) bekezdésben foglaltakra – általános jogkörrel az elnök látja el.
(2) A 10. § (1) bekezdés a) pontjában foglalt esetben a Kincstárt az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes képviseli.
(3) A 10. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltak, valamint az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes távolléte, akadályoztatása vagy az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettesi tisztség átmeneti betöltetlensége esetén a hálózatirányításért felelős elnökhelyettes képviseli a Kincstárt.
(4) A 10. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltak, valamint az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes, a hálózatirányításért felelős elnökhelyettes távolléte, akadályoztatása vagy ezen elnökhelyettesi tisztségek átmeneti betöltetlensége együttes fennállása esetén az informatikai elnökhelyettes képviseli a Kincstárt.
(5) A 10. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltak, valamint az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes, a hálózatirányításért felelős elnökhelyettes, valamint az informatikai elnökhelyettes távolléte, akadályoztatása vagy ezen elnökhelyettesi tisztségek átmeneti betöltetlensége együttes fennállása esetén a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes képviseli a Kincstárt.
(6) A 10. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltak, valamint az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes, a hálózatirányításért felelős elnökhelyettes, az informatikai elnökhelyettes, valamint a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes távolléte, akadályoztatása vagy ezen elnökhelyettesi tisztségek átmeneti betöltetlensége együttes fennállása esetén a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes képviseli a Kincstárt.
(7) Az elnök a képviseleti jogkörét esetenként vagy az ügyek meghatározott csoportjára nézve másra írásban átruházhatja.
41. § A Kincstár szervezeti egységeinek vezetői a saját szakterületükön, működési körükben a képviseletről szóló elnöki utasítás részletes szabályai szerint jogosultak a Kincstár képviseletére.
42. § (1) A Kincstár általános jogi képviseletét – vezető jogtanácsosként – a jogi és igazgatási igazgató látja el.
(2) A jogi és igazgatási igazgató általános vagy eseti meghatalmazása alapján – meghatározott ügycsoportokban – a Kincstár jogi képviseletét a központi szervnél és a területi szerveknél dolgozó jogtanácsosok, jogi előadók is elláthatják; a jogtanácsosok, jogi előadók a jogtanácsosi tevékenységről szóló jogszabályokban és a Kincstár belső szabályozó eszközeiben meghatározottak szerint végzik tevékenységüket. A jogi és igazgatási igazgató a jogtanácsosokat, jogi előadókat a képviseleti tevékenységük ellátása során, azzal kapcsolatban utasíthatja.
(3) A (2) bekezdés szerinti meghatalmazást a jogi és igazgatási igazgató akadályoztatása vagy távolléte esetén a Jogi Főosztály vezetője adja ki.
36. A Kincstár aláírási rendje, kiadmányozási jog
43. § (1) A Kincstár nevében – a (11) bekezdésben foglaltak kivételével – az elnök önállóan jogosult aláírásra.
(2) Az elnök a kiadmányozási jogkörét esetenként vagy az ügyek meghatározott csoportjára nézve másra írásban átruházhatja.
(3) A 10. § (1) bekezdés a) pontjában foglalt esetben államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes jogosult önállóan aláírásra.
(4) A 10. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltak, valamint az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettesi tisztség átmeneti betöltetlensége esetén a hálózatirányításért felelős elnökhelyettes jogosult önállóan aláírásra.
(5) A 10. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltak, valamint az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes, a hálózatirányításért felelős elnökhelyettes távolléte, akadályoztatása vagy ezen elnökhelyettesi tisztségek átmeneti betöltetlensége együttes fennállása esetén az informatikai elnökhelyettes jogosult önállóan aláírásra.
(6) A 10. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltak, valamint az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes, a hálózatirányításért felelős elnökhelyettes, valamint az informatikai elnökhelyettes akadályoztatása vagy ezen elnökhelyettesi tisztségek átmeneti betöltetlensége együttes fennállása esetén a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes jogosult önállóan aláírásra.
(7) A 10. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltak, valamint az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes, a hálózatirányításért felelős elnökhelyettes, az informatikai elnökhelyettes, valamint a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes távolléte, akadályoztatása vagy ezen elnökhelyettesi tisztségek átmeneti betöltetlensége együttes fennállása esetén a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes jogosult önállóan aláírásra.
(8) Ha nem az elnök vagy az elnök helyettesítése során eljáró elnökhelyettes az aláíró, és jogszabály a nyilatkozat érvényességéhez írásbeli alakot kíván, akkor főszabályként a vezető álláshelyet betöltő kormánytisztviselő az irányítása és vezetése alá tartozó szervezeti egység, szervezet nevében önállóan ír alá.
(9) A kiadmányozásra jogosult a döntést vagy intézkedést az előkészítés ellenőrzése után hatáskörében eljárva, a megszabott határidőn belül hozza meg.
(10) A vezető felelős az ügyek határidőn belüli előkészítéséért és az előterjesztett javaslatért.
(11) A nemzeti kifizető ügynökségi, valamint a 7. §-ban foglalt egyéb feladatok ellátása során a kiadmányozási jog kizárólag a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettest illeti meg. A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes – az általa kiadott, a kiadmányozás rendjére vonatkozó utasítás alapján – meghatározott ügycsoportokban a kiadmányozási jogát az irányítása alá tartozó igazgatóra, főosztályvezetőre, osztályvezetőre egyaránt átruházhatja, amely jog tovább nem delegálható. A kiadmányozási jog átruházása nem minősül hatáskör-átruházásnak.
(12) Ha jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz, más jogi eszköz vagy belső szabályozó eszköz az irat érvényességi kritériumaként két aláírásra jogosult személy együttes aláírását szabja feltételként, ott a képviseletről szóló elnöki utasítás tartalmazza a követendő eljárási szabályokat.
(13) A Kincstár képviseletében aláírási jogosultsággal rendelkezők felsorolását és a hitelesített aláírásmintáját a képviseleti nyilvántartás tartalmazza.
(14) A kiadmányozás rendjének részletes szabályait elnöki utasítás tartalmazza.
37. Bélyegzők használata és nyilvántartása
44. § (1) A Kincstár a hivatalos iratokon Magyar Államkincstár felirattal és Magyarország címerével ellátott körbélyegzőt alkalmaz. A (3) bekezdés szerinti elnöki utasítás a körbélyegzőn toldatként felirat és sorszámozás feltüntetését is meghatározhatja.
(2) Eltérő alakú és feliratú bélyegzők alkalmazhatók a személyzeti, a társadalombiztosítási ügyekben, a statisztikai adatszolgáltatásokon, kárrendezési ügyekben, a titkos ügykezelésben, a megrendeléseknél, a számlázásoknál, az ellenőrzéseknél, valamint a munkabélyegzők körében.
(3) A bélyegzők használatának és nyilvántartásának részletes szabályait elnöki utasítás tartalmazza.
38. A munkavégzés alapvető követelményei, a szervezeti egységek együttműködése
Általános szabályok
45. § (1) A Kincstár szervezeti egységeinek folyamatos működését a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, más jogi eszközök, a Szabályzat, a belső szabályozó eszközök, a Kincstár szervezeti egységeinek ügyrendje, valamint a felettes vezetők utasításai határozzák meg.
(2) A területi szervek igazgatói és a főosztályvezetők a Szabályzatban foglaltak végrehajtására ügyrendet készítenek, ezt a feladatkörök egyértelmű elhatárolása érdekében az érdekelt szervezeti egységekkel való egyeztetést követően véglegesítik, és a Szabályozási és Koordinációs Főosztály útján az elnöknek terjesztik fel jóváhagyásra. A jóváhagyott ügyrendet elektronikus formában a Szabályozási és Koordinációs Főosztály teszi közzé a belső elektronikus információs portálon.
(3) A Kincstárra háruló feladatok végrehajtása az illetékes szervezeti egységekben, a Szabályzatban meghatározott munkamegosztás szerint történik.
(4) Több szervezeti egységet érintő feladat ellátását a feladat főfelelőse összehangolja az érintett szervezeti egységekkel. A véleményeltéréseket igazgatói (elnökhelyettesi) szinten egyeztetni kell, annak sikertelensége esetén az elnök dönt.
(5) A vezető felelős az irányítása és vezetése alá tartozó szervezeti egység feladatainak maradéktalan elvégzéséért. Ennek érdekében kialakítja a feladatok végrehajtásához igazodó munkamegosztást, összehangolja a munkavégzést, és ahhoz biztosítja a szükséges tájékoztatást, a munkamódszereket, az eszközöket, és együttműködik más szervezeti egységekkel.
(6) A kormánytisztviselő és a munkaviszony keretében foglalkoztatott munkavállaló feladatait a jelen §-ban foglalt szabályokon túl a beosztási okirat vagy a munkaszerződés szabályozza. Ezen alkalmazottak felelősek a feladatkörükbe tartozó feladatok – a jogszabályok, a belső szabályozó eszközök és a vezetői utasítások betartásával történő – szakszerű ellátásáért. Szakmai ismereteiket állandóan fejlesztik, ennek érdekében szakmai továbbképzésre kötelezhetők. A feladatok végrehajtását gátló körülményekről munkahelyi felettesüket haladéktalanul tájékoztatják. Ha munkavégzésre szóló utasítást nem a közvetlen, hanem felsőbb vezetőtől kapnak, ezt közvetlen felettesükkel haladéktalanul közlik.
(7) Ha a kormánytisztviselő (beosztott vagy vezető) vagy munkavállaló feladatának végrehajtásához elnöki, elnökhelyettesi vagy igazgatói döntést igényel, úgy a szolgálati út betartásával a döntéshozatalt közvetlen felettesénél kezdeményezi.
(8) A kormánytisztviselő (beosztott vagy vezető) vagy munkavállaló a feladatellátását, szakterületének működését veszélyeztető kockázatokról soron kívül tájékoztatja közvetlen felettesét.
A munkáltatói jogok gyakorlásának rendje
46. § (1) Az elnök – a jogszabályokban és a Szabályzatban meghatározott kivételekkel – gyakorolja a Kincstár kormánytisztviselői és munkavállalói felett a munkáltatói jogokat.
(2) A 10. § (1) bekezdés a) pontjában foglalt esetben az elnök munkáltatói jogait – az elnökhelyettesek kinevezése és felmentése kivételével – az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes gyakorolja.
(3) Az elnökhelyettesek, a gazdasági főigazgató, az igazgatók, a területi szervek igazgatói, a főosztályvezetők, a területi szervek irodavezetői, valamint az osztályvezetők az elnök által belső szabályozóban meghatározottak szerint gyakorolják a munkáltatói jogokat.
(4) A munkáltatói jogok felsorolását, átruházását és gyakorlásának részletes szabályait a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza.
(5) Az elnök az Önkormányzati ASP Alkalmazásokat Támogató Főosztály vezetőjét az e-közigazgatásért felelős miniszter javaslatának figyelembevételével nevezi ki és menti fel.
A feladatok meghatározása, az éves munka- és ellenőrzési terv
47. § (1) A Kincstár a feladatait az elnök által elfogadott és a miniszter által jóváhagyott éves munka- és ellenőrzési terv alapján, valamint az összefüggő nagyobb feladatokra kiadott eseti program alapján végzi.
(2) A munka- és ellenőrzési tervben meg kell jelölni a feladatot, az elvégzéséért felelős szervezeti egységet, a feladat végrehajtásában közreműködő szervezeti egységeket és a feladat végrehajtásának határidejét, a felelős meghatározását, a szükséges személyi, tárgyi, szakmai és szervezeti feltételeket.
(3) Az éves munka- és ellenőrzési tervben a belső kontrollrendszer fejlesztése céljából meg kell jeleníteni mindazon feladatokat, melyek végrehajtásának elrendelésére az államháztartási külső ellenőrzést, kormányzati szintű ellenőrzést végző szervek és a belső ellenőrzési tevékenységet végzők által megfogalmazott ajánlásokra és javaslatokra jóváhagyott intézkedési tervek alapján került sor.
(4) Az éves munkatervet a Szabályozási és Koordinációs Főosztály készíti el.
(5) A feladatok végrehajtásáról készített beszámolókat a felelős szervezeti egységek – a Szabályozási és Koordinációs Főosztály által összeállított egységes szerkezetben – készítik el és küldik meg az elnök részére.
(6) Ha a munkatervben megjelölt feladat elvégzése akadályba ütközik, vagy az előírt határidő megtartása nem lehetséges, a feladat elvégzéséért felelős szervezeti egység az akadályról, a határidő módosításának szükségességéről és indokairól még a munkatervben előírt határidő lejárta előtt – külön felszólítás nélkül – tájékoztatja az elnököt.
Az ügyintézés rendje
48. § (1) A Kincstár hatáskörébe tartozó ügy elintézéséért annak a szervezeti egységnek a vezetője felelős, amelynek az adott ügy a Szabályzat szerint a feladatkörébe tartozik.
(2) A Kincstár szervezeti egységeinek vezetői a munkafeladatok határidőre történő, szakszerű elvégzése érdekében kezdeményezően és kölcsönösen együttműködve kötelesek eljárni. Hatásköri vita esetében a közös irányítást gyakorló vezető dönt.
(3) Amennyiben a feladat megoldásában több szervezeti egység érintett, úgy a feladat elvégzéséért az első helyen kijelölt szervezeti egység vezetője a felelős, egyúttal köteles gondoskodni arról, hogy a megoldásban a többi érintett szervezeti egység álláspontja összehangoltan érvényesüljön.
49. § (1) Az ügyirat kiadmányozásra való – törvényességi, szakmai és célszerűségi szempontoknak megfelelő – előkészítéséért, valamint a határidőben történő előterjesztéséért a kormánytisztviselő felelős. Az ügyiratot – elektronikusan előállított iratok kivételével – a kormánytisztviselőnek minden esetben legalább szignójával el kell látnia, és az ügyiratot a képviseletről szóló elnöki utasításban szereplő szabályok szerint kell aláírni. A kormánytisztviselő nevét az ügyiraton és az aktán fel kell tüntetni. Az ügy érdemi elintézéséért az a vezető is felelős, aki a kormánytisztviselő által előkészített tervezetet felülvizsgálja, és azt kiadmányozni jogosult és köteles.
(2) A gyors ügyintézés érdekében a szervezeti egység vezetője haladéktalanul kijelöli az ügyintézőt, aki haladéktalanul áttekinti az ügyiratot, és ennek alapján
a) ha az ügyirat nem a Kincstár hatáskörébe tartozik, haladéktalanul felterjeszti azt áttételre a szervezeti egység vezetőjének, és egyúttal értesíti az ügyirat benyújtóját;
b) ha az ügyirat más kincstári szervezeti egység feladatkörébe tartozik, haladéktalanul felterjeszti azt áttételre a szervezeti egység vezetőjének.
(3) Amennyiben a (2) bekezdés a) és b) pontjában foglaltakra nem kerül sor, a kijelölt kormánytisztviselő
a) áttanulmányozza az ügyre vonatkozó iratokat és más információt tartalmazó anyagokat; szükség szerint kezdeményezi az ügyben előzőleg keletkezett iratok csatolását;
b) amennyiben az ügyben más hivatali egység álláspontjának bekérése szükséges, erről – indokolt esetben – felettesét külön tájékoztatja, az egyeztetést az illetékessel szóban, szükség szerint írásban elvégzi;
c) az ügyben folytatott jelentősebb tárgyalásról, értekezletről, megbeszélésről, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről feljegyzést készít, és azt az ügyiratban elhelyezi; fontosabb ügyeknél indokolt esetben a lényeges vezetői utasításokat az ügyiratra vagy az ügyet kísérő lapon külön feljegyzi;
d) megállapításait, javaslatát az ügyiratban röviden összegzi, és elkészíti a kiadmány tervezetét;
e) az ügyiratot továbbítja a kiadmányozásra jogosultnak;
f) az előadói ívre feljegyzi a kezelői és kiadói utasításokat.
(4) Az ügyintézés nyelve magyar.
(5) A nemzetközi vonatkozású ügyek esetén az ügyintézés nyelve a nemzetközi szerződésben meghatározott vagy egyezményesen elfogadott nyelv, ennek hiánya esetén a felek között egyébként szokásos nyelv.
(6) Jogszabályban vagy a felügyeletet ellátó szerv által megállapított határidők az érintett szervezeti egységekre is kötelezőek.
(7) Az ügyiratkezelés rendjét külön elnöki utasítás tartalmazza.
Az ügyintézési határidők
50. § (1) Az ügyek intézése a vonatkozó jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, más jogi eszközök és a felettes vezetők által előírt határidőben történik.
(2) Jogszabályban előírt ügyintézési határidő hiányában az ügyek intézésére a vezető által a feladatok kiadása során megállapított egyedi ügyintézési határidő az irányadó.
(3) Jogszabályi rendelkezés vagy egyedi vezetői utasítás hiányában az irányadó ügyintézési határidő 30 nap.
(4) Az (1)–(3) bekezdés szerinti határidők nem vonatkoznak a „sürgős” jelzésű iratokra, amelyeket soron kívül, de legkésőbb 3 munkanapon belül kell elintézni.
(5) A határidőket – az ügyre vonatkozó jogszabályok figyelembevételével – hónapban, naptári napban (kivételes esetben órában) kell meghatározni. Eltérő jogszabályi rendelkezés hiányában a határidő számításának kezdő napja a Kincstárban történő első iktatás, befejező napja pedig a regisztrált expediálás napja.
(6) A határidő betartásáért annak a kincstári szervezeti egységnek a vezetője és az eljáró kormánytisztviselő a felelős, amelynek a feladatkörébe a beadvány elintézése tartozik.
(7) Ha az ügyirat az előírt határidő alatt érdemben nem intézhető el, akkor a kormánytisztviselő a késedelem okáról és az ügyintézés várható időpontjáról felettesét tájékoztatja, és intézkedést kezdeményez.
A minősített adatok kezelése és az információs jogok
51. § (1) A Kincstár tevékenysége és adatkezelése tekintetében a titokvédelmi előírások, a személyes és közérdekű adatok kezeléséről, a minősített adat védelméről szóló jogszabályi rendelkezések, valamint az Áht. és – az abban meghatározottak körében – a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló törvény, a Közös Agrárpolitikából és a nemzeti költségvetésből biztosított agrártámogatások eljárási rendjéről szóló törvény (a továbbiakban: KAP törvény) és a Kincstár adatkezelési szabályzatának vonatkozó előírásai az irányadók.
(2) A Kincstár minden kormánytisztviselője, valamint munkavállalója köteles a tudomására jutott minősített adatot, információt a jogszabályoknak és a belső előírásoknak megfelelően kezelni. A titoktartási kötelezettség alóli eseti felmentés megadására kizárólag az elnök jogosult. A vezetők ezen túlmenően felelősek a minősített adatok kezelésére vonatkozó hatályos jogszabályok rendelkezéseinek betartatásáért.
(3) A minősített iratok kezelésének részletes szabályait külön szabályzat tartalmazza.
(4) A Kincstár minden kormánytisztviselője és munkaviszony keretében foglalkoztatott munkavállalója feladata ellátása folyamán a személyes adatokat az általános adatvédelmi rendelet, az Info tv., valamint a Kit. előírásainak betartásával kezelheti.
(5) A személyes adatok Kincstárnál folytatott kezelésének rendjére, a személyes adatok védelme alkotmányos elveinek biztosítására, az információs önrendelkezési jognak és az adatbiztonság követelményeinek érvényesülésére külön elnöki utasítás tartalmaz rendelkezéseket.
39. Az értekezletek rendje
A vezetői értekezlet
52. § (1) A vezetői értekezlet az elnök tanácsadó, véleményező testülete, amely a Kincstár szervezetével és működésével kapcsolatos jelentősebb kérdések eldöntésének, információcserének, feladatmegosztásnak és az elnöki döntést igénylő kérdések megvitatásának, valamint a feladatok végrehajtásáról adott tájékoztatásnak, beszámolásnak rendszeres fóruma.
(2) A vezetői értekezletet az elnök heti rendszerességgel az Elnöki Kabinet útján hívja össze. A vezetői értekezletet az elnök vezeti, a résztvevők körét az elnök határozza meg. A résztvevők – akadályoztatásuk esetén – kötelesek helyettesítésükről gondoskodni.
(3) Vezetői értekezlet elé kell terjeszteni a Kincstárt érintő koncepcionális kérdéseket, fejlesztési elképzeléseket, valamint az elnök által meghatározott egyéb témákat.
(4) A vezetői értekezlet összehívására és napirendjére annak résztvevői javaslatot tehetnek.
(5) A vezetői értekezleten hozott döntések és kiadott feladatok végrehajtásának eredményességét figyelemmel kell kísérni.
Az elnökhelyettesi értekezlet
53. § (1) Az elnökhelyettesi értekezlet az elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek működésével és feladatainak ellátásával, végrehajtásával kapcsolatos ügyekben az elnökhelyettes munkáját elősegítő szükséges szerinti rendszerességgel tartott tájékoztatási, szakmai és beszámolási fórum.
(2) Az elnökhelyettesi értekezletet az elnökhelyettes vezeti, résztvevőit az elnökhelyettes határozza meg. A kabinetvezető az elnökhelyettesi értekezlet állandó meghívottja. A résztvevők – akadályoztatásuk esetén – kötelesek helyettesítésükről gondoskodni.
(3) Az elnökhelyettesi értekezlet összehívására és napirendjére annak résztvevői javaslatot tehetnek.
(4) Az elnökhelyettesi értekezleten hozott döntések és kiadott feladatok végrehajtásának eredményességét figyelemmel kell kísérni.
A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokkal kapcsolatos értekezletek
54. § A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes feladatkörét érintően szakmai értekezleteket hívhat össze, amelyen a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes által meghatározott körben a Kincstáron kívüli szervek is képviseltetik magukat. Az elnök és a kabinetvezető az értekezletek állandó meghívottjai.
A társadalombiztosítással és családtámogatásokkal kapcsolatos értekezletek
55. § A lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes feladatkörét érintően szakmai értekezleteket hívhat össze, amelyen a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes által meghatározott körben a Kincstáron kívüli szervek is képviseltetik magukat. Az elnök és a kabinetvezető az értekezletek állandó meghívottjai.
Igazgatósági és főosztályi értekezlet
56. § (1) Az igazgatósági, a főosztályi értekezlet az igazgatóság vagy a főosztály működésével és feladatainak ellátásával kapcsolatos ügyekben az igazgató vagy a főosztályvezető munkáját elősegítő szükség szerinti rendszerességgel tartott tájékoztatási, szakmai és beszámolási fórum.
(2) Az igazgatósági értekezletet az igazgató, a főosztályi értekezletet a főosztályvezető hívja össze, vezeti és határozza meg résztvevői körét. A résztvevők – akadályoztatásuk esetén – kötelesek helyettesítésükről gondoskodni.
(3) Az igazgatósági vagy a főosztályi értekezleten hozott döntések és kiadott feladatok végrehajtásának eredményességét figyelemmel kell kísérni.
A területi szervek igazgatóinak értekezlete
57. § (1) A területi szervek igazgatóinak értekezlete a vármegyei igazgatóságok szervezetét, működését, feladatainak ellátását érintő átfogó, rövid távú stratégiai ügyekben az elnök tanácsadó, véleményező testülete, amelyet az elnök az ellátandó feladatokhoz kapcsolódóan szükség szerint a hálózatirányításért felelős elnökhelyettes útján hív össze.
(2) A területi szervek igazgatói értekezletének állandó meghívottja az elnök, az elnökhelyettesek, a jogi és igazgatási igazgató, a kabinetvezető, a központi szerv igazgatói és a területi szervek igazgatói, valamint külön meghívottak. A napirendnek megfelelően meghívásra kerülnek az érintett igazgatóságok, főosztályok vezetői, munkatársai. A résztvevők – akadályoztatásuk esetén – kötelesek helyettesítésükről gondoskodni.
(3) A területi szervek igazgatóinak értekezletét szükség szerint, de legalább félévente egy alkalommal össze kell hívni.
(4) A területi szervek igazgatóinak értekezletén hozott döntések és kiadott feladatok végrehajtásának eredményességét a területi szervek igazgatóinak figyelemmel kell kísérni.
40. Szakmai fórumok, bizottságok
A szakmai fórumok
58. § (1) A szakmai fórumok tanácsadó, véleményező, döntést előkészítő testületek, amelyeket az adott szakterületért felelős elnökhelyettes szükség szerinti gyakorisággal, előre meghatározott napirenddel hív össze.
(2) A szakmai fórumok feladata az, hogy a területi szervek feladatellátását, a szakmai feladatok azonos értelmezését, közös álláspontok megfogalmazását, egységes munkamódszerek és eljárásrendek kialakítását segítse.
(3) A fórumok üléséről emlékeztető készül, amely az országosan egységes feladatvégzés, valamint az elnöki intézkedések alapját képzi.
(4) A szakmai fórumokon hozott döntések és kiadott feladatok végrehajtásának eredményességét az adott szakterületért felelős elnökhelyettesnek kell figyelemmel kísérni.
Állandó bizottságok és munkacsoportok
59. § (1) Az elnök a Kincstár egyes feladatainak ellátása érdekében, több szervezeti egységet érintő feladat elvégzésére állandó bizottságot, a Szabályzatban meghatározott feladatokon túlmutató, több szervezeti egységet érintő eseti feladat elvégzésére munkacsoportot hozhat létre.
(2) Az elnök elnöki utasításban rendelkezik a bizottság vagy munkacsoport felállításáról és feladatairól, jelöli ki a bizottság vezetőjét, tagjait és működésének idejét.
(3) A bizottságban vagy munkacsoportban való közreműködésre az elnök a Kincstár feladatához kapcsolódó területeken elismert szakembereket kérhet fel.
(4) Jogszabály vagy a Szabályzat eltérő rendelkezésének hiányában az elnök dönt a bizottság vagy munkacsoport munkájában részt vevők erkölcsi és anyagi elismeréséről.
Likviditási Bizottság
60. § A Likviditási Bizottság titkársági feladatainak ellátása keretében a Kincstár
a) megszervezi a Likviditási Bizottság üléseit;
b) ellátja az adminisztrációs feladatokat.
41. Az egyes projektfeladatokban történő munkavégzésre vonatkozó szabályok
61. § A Kincstár egyes kiemelt feladatait, célkitűzéseit projekt keretében valósítja meg, amely tekintetében a vonatkozó szabályzatok az irányadók.
42. Tájékoztatókra, belső szabályozó eszközökre, jogszabálytervezetekre vonatkozó szabályok
A tájékoztatók Kincstár által történő elkészítésének és kiadásának rendje
62. § (1) Az elnök mint a központi hivatal vezetője a Kincstár tevékenységi körébe tartozóan tájékoztatót adhat ki. A tájékoztatótervezeteket a tárgy szerint hatáskörrel rendelkező szakmai szervezeti egység készíti el, amelyet egyeztet és véleményeztet a Jogi Főosztállyal és az Elnöki Kabinettel. A Jogi Főosztály és az Elnöki Kabinet egyetértése esetén a tervezetet – a szükséges belső egyeztetés után – aláírásra, kiadmányozásra a hatáskörrel rendelkező szervezeti egység az elnök részére előterjeszti.
(2) A Kincstár mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettese a feladatkörébe tartozó intézkedésekkel kapcsolatos jogok és kötelezettségek teljesítésének módjára vonatkozóan tájékoztatót, közleményt és nyomtatványt vagy iratmintát adhat ki.
Előterjesztések és jogszabálytervezetek készítése, véleményezése
63. § (1) A Kincstár által készítendő kormány-előterjesztések (a továbbiakban: előterjesztés) és jogszabálytervezetek körét és tartalmát az elnök a jogi és igazgatási igazgató közreműködésével határozza meg.
(2) Előterjesztés készítésére az elnökhelyettesek, a jogi és igazgatási igazgató, a gazdasági főigazgató és az igazgatók is javaslatot tehetnek.
(3) Az előterjesztést, jogszabálytervezetet az annak tárgya szerint hatáskörrel rendelkező szervezeti egység mint főfelelős dolgozza ki a jogi és igazgatási igazgató bevonásával, majd azt egyezteti az Elnöki Kabinettel és az illetékes szakterületek, szervezeti egységek képviselőivel. A Kincstár álláspontját képviselő előterjesztés, jogszabálytervezet kialakításához a jogi és igazgatási igazgató írásbeli, előzetesen beszerzett hozzájárulása szükséges.
64. § (1) A közigazgatási egyeztetés, valamint a Kormány, a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet és a Kabinetek üléseire történő felkészítés keretében a Kincstárnak megküldött előterjesztéseket, jogszabálytervezeteket, közjogi szervezetszabályozó eszközöket, más jogi eszközöket a Szabályozási és Koordinációs Főosztály küldi meg véleményezésre a téma szerint hatáskörrel rendelkező szervezeti egységnek (egységeknek).
(2) Amennyiben valamely szervezeti egység közvetlenül kapja meg a véleményezendő tervezetet, ennek tényét haladéktalanul jelzi a Szabályozási és Koordinációs Főosztálynak.
(3) Az előterjesztések, a jogszabálytervezetek (ideértve a Kincstár által kezdeményezett jogszabálytervezeteket), illetve véleménykialakítás egyeztetése, összefoglalása és elnöki, elnökhelyettesi, (fő)igazgatói aláírásra történő előkészítése a jogi és igazgatási igazgató feladatkörében a Szabályozási és Koordinációs Főosztály feladata. Amennyiben a szakterületek között egyeztetést követően vitás kérdés marad fenn, a jogi és igazgatási igazgató álláspontja az irányadó. A Kincstár hivatalos véleményét tartalmazó, a Szabályozási és Koordinációs Főosztály útján kiadmányozott valamennyi kimenő levél egy-egy példányát a Szabályozási és Koordinációs Főosztályon kell megőrizni.
(4) A Szabályozási és Koordinációs Főosztály a Kincstár véleményét tartalmazó levelet tájékoztatásul megküldi a Pénzügyminisztérium Kincstár irányításában közreműködő főosztálya részére.
(5) A Kincstárban készülő, minősített adatot, információt tartalmazó előterjesztések készítésénél a minősítési eljárást a vonatkozó előírások szerint le kell folytatni.
A belső szabályozó eszközök készítésének és kiadásának rendje
65. § (1) A Kincstár egészét vagy meghatározott szervezeti egységét érintő kötelező rendelkezéseket, végrehajtási szabályokat a belső szabályozó eszközök állapítják meg. Belső szabályozó eszközként – a (2) bekezdésben foglalt kivételt figyelembe véve – kiadható
a) elnöki utasítás – a Kincstár egészére vonatkozóan,
b) elnöki körlevél – a Kincstár egészére vagy egyes szervezeti egységeire, területi szerveire vonatkozóan,
c) elnökhelyettesi körlevél – az elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységekre vonatkozóan,
d) központi (fő)igazgatói körlevél – a központi (fő)igazgató irányítása alá tartozó szervezeti egységekre vonatkozóan,
e) NYUFIG igazgatói körlevél – a NYUFIG igazgató irányítása alá tartozó szervezeti egységekre vonatkozóan,
f) vármegyei igazgatói utasítás – adott területi szerv vonatkozásában,
g) vármegyei igazgatói körlevél – adott területi szerv vonatkozásában.
(2) A Kincstár nemzeti kifizető ügynökségi, valamint a 7. §-ban foglalt egyéb tevékenysége vonatkozásában végrehajtandó támogatási és egyéb piacszabályozási intézkedéseket, a Kincstár feladatainak végrehajtását szolgáló működési folyamatokat, az érintett szervezeti egységek és intézmények kapcsolatrendszerét, az egyes részfolyamatokat, tevékenységeket, felelősségi köröket és a pályázatok, kérelmek ügyintézéséhez, valamint az eljáráshoz kapcsolódó dokumentációt részletesen és egységes szerkezetben meghatározó eljárási rendeket a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes utasítás formájában adja ki.
(3) Az (1) és (2) bekezdésben foglalt belső szabályozó eszközökre vonatkozó szabályok:
a) a belső szabályozó eszköz esetén meg kell határozni a hatálybalépésének napját, amely a közzétételét követő valamely nap lehet;
b) a belső szabályozó eszközöket közzé kell tenni;
c) biztosítani kell nyilvántartásukat;
d) az adott belső szabályozó eszközben foglaltak betartásáért és végrehajtásáért minden hatálya alá tartozó dolgozót fegyelmi felelősség terhel;
e) a belső szabályozó eszközt annak kibocsátója vagy magasabb szintű kibocsátó módosíthatja, hatályon kívül helyezheti;
f) a belső szabályozó eszköz jogszabállyal és magasabb szintű belső szabályozó eszközzel nem lehet ellentétes;
g) feleljenek meg a jogszerűség, célszerűség, világosság, áttekinthetőség és végrehajthatóság követelményének;
h) évente 1-től kezdődően folyamatosan sorszámozottan kell kiadni.
(4) A belső szabályozó eszköz tervezetét az ügy tárgya szerint hatáskörrel rendelkező szervezeti egység készíti el, majd azt egyeztetésre átadja a jogi és igazgatási igazgatónak.
(5) Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben a Szabályozási és Koordinációs Főosztály a tervezetre adott véleményeket, észrevételeket összegyűjti, és azokat a főfelelős szervezeti egységnek továbbítja. A Szabályozási és Koordinációs Főosztály az utasítások tervezetét véleményezés céljából megküldi a Belső Ellenőrzési Főosztály és a Jogi Főosztály részére. Az átdolgozott, a véleményeltérések figyelembevételével véglegesített változatot a Szabályozási és Koordinációs Főosztály terjeszti fel jóváhagyásra. A vármegyei igazgatói utasítások és körlevelek esetén a felterjesztő a Pénzügyi és Koordinációs Iroda, a Budapesti és Pest Vármegyei Igazgatóság esetén a Koordinációs Iroda. Az aláírt utasítás belső elektronikus információs portálon történő közzétételéről a Szabályozási és Koordinációs Főosztály gondoskodik.
(6) A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes által kiadandó elnökhelyettesi körlevél tervezetét, valamint a (2) bekezdésben meghatározott esetben a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Szakigazgatási Főosztály az általa véleményezett elnökhelyettesi utasítás tervezetét a felelős szervezeti egységnek visszaküldi, a véglegesített változatot a felelős szervezeti egység terjeszti fel jóváhagyásra.
(7) A területi szervek igazgatói által saját hatáskörben kiadható utasításra vonatkozóan a Kincstár elnöke elnöki utasításban intézkedik.
(8) A vármegyei igazgatók által kiadott utasítás nem állhat ellentétben a Szabályzattal és más belső szabályozó eszközzel.
(9) A vármegyei igazgatói utasítás elkészítésében jogtanácsos vagy jogi előadó is részt vesz.
43. A jogi kontroll működése
66. § (1) A Kincstár szervezeti egységeinek a munkavégzés során felmerülő jogértelmezési kérdésekben jogtanácsos állásfoglalását kell kérniük, amely az érintettekre kötelezően irányadó.
(2) Hatóságok, bíróságok előtt teendő egyes eljárásjogi cselekmények (különösen feljelentés, fizetési meghagyás, perindítás, végrehajtás) csak a jogi és igazgatási igazgató egyetértésével tehetők meg.
(3) Ha a kormánytisztviselő vagy munkavállaló tevékenysége során a szervezeti egységeknél szabálytalan joggyakorlatot észlel, úgy kezdeményezi a megszüntetéshez szükséges intézkedéseket a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjéről szóló elnöki utasításban foglaltak szerint.
(4) A szerződéskötési igény felmerülésekor és a szerződéskötést közvetlenül megelőző eljárásban jogtanácsos közreműködését kell igénybe venni. A Kincstár által kötendő szerződések tervezetét aláírás előtt – véleményezésre, megfelelő határidő biztosítása mellett – a jogtanácsos részére meg kell küldeni. A nagy számban megkötésre kerülő szerződések – például megbízási szerződések, tanulmányi szerződések – típusszövegét a jogi és igazgatási igazgató készítteti el az irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel, valamint a szerződéstípustól eltérő szövegezésű szerződéseket jóváhagyja. A szerződések elkészítése és véleményezése előtt a jogtanácsossal közölni kell mindazokat az elvárásokat, amelyeket a szerződés alapján a Kincstár követni, megkövetelni szándékozik, továbbá minden olyan lényeges körülményt jelezni kell, amely a kötendő szerződéssel összefügg. Csatolni kell minden olyan dokumentumot, amely a szerződés megkötéséhez, véleményezéséhez szükséges. A jogtanácsos szignója nélkül – amely szignó a szerződés jogi megfelelőségét igazolja – szerződés nem írható alá.
(5) A jogi kontroll érvényesülése érdekében a jogi és igazgatási igazgató részére jóváhagyásra megküldendő dokumentumok köréről, a jóváhagyás módjáról belső szabályozó eszköz rendelkezik.
44. A Kincstár mint intézmény gazdálkodásának rendje
67. § (1) A Kincstár a működéséhez szükséges előirányzatot a jogszabályban foglaltak, továbbá a fejezeten belüli belső szabályok figyelembevételével használja fel. A Kincstár a rábízott vagyonnal a jogszabályban meghatározott módon, önállóan gazdálkodik.
(2) A Kincstár gazdasági szervezettel rendelkező központi költségvetési szerv. A Kincstár gazdasági szervezetét kormányrendeletben meghatározott képesítéssel rendelkező gazdasági főigazgató vezeti.
(3) Kötelezettségvállalásokat kizárólag az elnök, valamint az általa külön szabályzatban kijelölt személy tehet. A Kincstár szervezeti egységeinek vezetői egyebekben szervezeti egységük vonatkozásában sem jogosultak önállóan pénzügyi kötelezettségeket keletkeztető jognyilatkozatokat tenni.
(4) A Kincstár éves költségvetési előirányzatára az elnök tesz javaslatot az érintett szervezeti egységek vezetőinek javaslata és a gazdasági főigazgató előterjesztése alapján.
(5) Elnöki utasítások szabályozzák a működéshez kapcsolódó, pénzügyi kihatással bíró, jogszabályban nem szabályozott kérdéseket, így különösen
a) a tervezéssel, gazdálkodással – többek között a kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, teljesítés igazolása, érvényesítés, utalványozás gyakorlásának módjával, eljárási és dokumentációs részletszabályaival, valamint az ezeket végző személyek kijelölésének rendjével –, az ellenőrzési adatszolgáltatási és beszámolási feladatok teljesítésével kapcsolatos belső előírásokat, feltételeket;
b) a beszerzések lebonyolításával kapcsolatos eljárásrendet;
c) a belföldi és külföldi kiküldetések elrendelésével és lebonyolításával, elszámolásával kapcsolatos kérdéseket;
d) az anyag- és eszközgazdálkodás számviteli politikában nem szabályozott kérdéseit;
e) a reprezentációs kiadások felosztását, azok teljesítésének és elszámolásának szabályait;
f) a gépjárművek igénybevételének és használatának rendjét;
g) a vezetékes és rádiótelefonok, a mobilinternet használatát.
(6) Az (5) bekezdés a) és c)–g) pontjában meghatározott elnöki utasítások – az érintett területek vezetőivel való egyeztetést követő – elkészítése és folyamatos korszerűsítése a jogi és igazgatási igazgató bevonásával a gazdasági főigazgató hatáskörébe tartozik.
(7) Az (5) bekezdés b) pontjában meghatározott elnöki utasítás és annak szükség szerinti módosításának előkészítése, a jogi és igazgatási igazgató hatáskörébe tartozik.
45. A sajtó tájékoztatásával kapcsolatos eljárás
68. § (1) A Kincstár elősegíti a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben az online és offline sajtó hiteles, pontos és gyors tájékoztatását az Elnöki Kabineten keresztül. A sajtóval való kapcsolattartás és a sajtómegkeresésekre történő válaszadás az Elnöki Kabinet feladata.
(2) A Kincstár más szervezeti egységeihez közvetlenül érkező sajtómegkeresés esetén az Elnöki Kabinetet haladéktalanul tájékoztatni kell.
(3) A sajtó részére a szakmai választervezetet az ügykör szerint hatáskörrel rendelkező szervezeti egység vezetője készíti elő és küldi meg az Elnöki Kabinetnek a szakterület irányításáért felelős elnökhelyettes vagy igazgató előzetes jóváhagyását követően.
(4) A választervezetet az Elnöki Kabinet terjeszti fel jóváhagyásra az elnöknek, az elnöki jóváhagyást követően szükség esetén egyeztet a Pénzügyminisztérium, továbbá – szükség szerint – az ügykör szerint irányítási jogkörrel rendelkező, illetve a kormányzati kommunikációért felelős miniszter által vezetett minisztérium kommunikációs szervezeti egységével. Az elnöki jóváhagyást követően a választ az Elnöki Kabinet küldi meg a sajtónak.
(5) A Kincstár egészét illetően a sajtót az elnök és az elnökhelyettesek tájékoztathatják a Pénzügyminisztérium előzetes jóváhagyásával. A Kincstár más foglalkoztatottja elnöki felhatalmazás nélkül nem nyilatkozhat. A szolgálati titokra vonatkozó előírásokat, valamint a Kincstár érdekeit minden nyilatkozatot tevőnek be kell tartania.
(6) Meg kell tagadni a tájékoztatás megadását, ha az bűncselekményt valósítana meg, közerkölcsöt, mások személyhez fűződő jogait vagy minősítéssel védhető közérdeket sértene, és a titoktartási kötelezettség alól az arra jogosult szerv vagy személy nem adott felmentést.
(7) A sajtó tájékoztatásával kapcsolatos eljárás tekintetében a sajtóval való kapcsolattartás eljárásrendjéről szóló elnöki utasításokban foglaltak szerint kell eljárni.
(8) A Kincstár belső, vezetői, testületi anyagai, tervezetei megtárgyalásuk után is csak külön írásbeli, elnöki engedéllyel hozhatók nyilvánosságra.
(9) A sajtónyilatkozat adásának körülményeiért és a nyilatkozat tartalmáért a nyilatkozó fegyelmi felelősséggel tartozik.
46. Együttműködés, külső kapcsolattartás
Együttműködés az érdekképviseleti szervezetekkel
69. § (1) A Kincstárban az érdekképviseleti szervezetekkel való együttműködés során a munkáltató képviseletében az elnök vagy az általa kijelölt vezető jár el, aki a jogokat és a kötelezettségeket a mindkét félre vonatkozó jogszabályokban foglaltak szerint gyakorolhatja.
(2) A munkáltatói döntést megalapozó előkészítő tevékenységet a feladat jellege szerint hatáskörrel rendelkező szervezeti egység végzi.
Külső kapcsolattartás a központi szervnél
70. § (1) A kormányzati igazgatási szervek vezetőivel, az önkormányzatok vezetőivel, a civil szervezetek és az érdekképviseleti szervek vezetőivel való kapcsolattartásra az elnök vagy erre az elnök által kijelölt személyek jogosultak.
(2) Valamennyi kincstári alkalmazott jogosult a külső szakmai szervezetnél a feladatkörének megfelelő szintű személlyel való szóbeli kapcsolattartásra. Nagyobb fontosságú ügyekben vagy döntést igénylő kérdésben a felettessel kell egyeztetni, és a kincstári álláspont képviseletére felhatalmazást kell kérni.
(3) Írásbeli kapcsolattartásra a Kincstár nevében a Kincstár egészét érintő olyan ügyekben, ahol egységes kincstári álláspontot kell képviselni, a megkeresés tartalmától függően a Szabályozási és Koordinációs Főosztály vagy az Elnöki Kabinet közreműködésével kerülhet sor. Az írásbeli képviseletre a képviseletről szóló elnöki utasításban foglaltak megtartásával kerülhet sor.
A területi szervek külső kapcsolattartása
71. § (1) Az igazgató folyamatosan kapcsolatot tart, az iroda- és osztályvezetők pedig szakmai ügyekben közvetlen munkakapcsolatot tartanak a központi szerv hatáskörrel rendelkező szakterületeivel, valamint – a hálózatirányításért felelős elnökhelyettes útján – a minisztériumok hatáskörrel rendelkező szakfőosztályaival.
(2) A területi szervek és az illetékes fővárosi és vármegyei kormányhivatalok között rendszeres munkakapcsolat keretében megtartásra kerülő koordinációs értekezleteken az igazgató vagy az általa meghatalmazott vezető kormánytisztviselő képviseli a területi szerveket. Emellett napi, operatív ügyekben az érintett szervezeti egységek folyamatos szakmai kapcsolatot tartanak.
(3) A területi szervek, az önkormányzatok és a társulások közötti folyamatos kapcsolattartás keretében rendszeresen vagy szükség szerint értekezletet hív össze az igazgató a vármegyei önkormányzat tisztségviselője, a polgármesterek, a jegyzők, a pénzügyi-gazdasági főigazgató számára az éves költségvetés, valamint a zárszámadás összeállításának szakmai követelményei, a költségvetési gazdálkodás egyes kérdései, a pénzellátás, a kötelező adatszolgáltatás és a területi szerv feladatai közé tartozó egyéb kérdések megbeszélése érdekében.
(4) A területi szervek rendszeres kapcsolatot tartanak szakmai ügyekben
a) az illetékességi területükön működő területi államigazgatási szervekkel a hatáskörükbe tartozó ügyekben;
b) a térségi fejlesztési tanácsokkal;
c) a számlavezető hitelintézetekkel;
d) az önkéntes nyugdíjpénztárakkal és egészségpénztárakkal, szakszervezetekkel, kamarákkal;
e) a Központi Statisztikai Hivatal illetékes területi igazgatóságával;
f) az Állami Számvevőszék területi szerveivel;
g) a helyi önkormányzatokkal, helyi és országos nemzetiségi önkormányzatokkal és a társulásokkal;
h) a humánszolgáltatást ellátó egyházi és nem állami intézmények fenntartóival;
i) egyéb ügyfelekkel.
47. Módosító rendelkezések
72. §4
73. §5
74. §6
75. §7
76. §8
1. függelék9
2. függelék
1. AZ ELNÖKI KABINET
1. § (1) Az Elnöki Kabinet a kabinetvezető közvetlen irányítása alatt működő szervezeti egység, amely segíti az elnököt és a kabinetvezetőt feladatai ellátásában, amelynek során elsősorban koordináló, előkészítő és adminisztratív feladatokat lát el. Az elnök közvetlenül irányítja a kabinetvezető tevékenységét.
(2) Az Elnöki Kabinet
1. szervezi az elnök személyes intézkedési körébe vont ügyek előkészítését, valamint közreműködik intézésükben az elnök és a kabinetvezető utasítása szerint;
2. koordinálja, tartalmilag és szükség esetén előkészíti az elnök vagy a kabinetvezető feladat- és hatáskörébe tartozó döntéseket és feladatokat;
3. támogatást nyújt, szervezi és nyilvántartja az elnök, valamint a kabinetvezető hivatali teendőit és szerepléseit, intézi a programjukhoz szükséges előkészítő munkálatokat;
4. az elnök döntése szerint részt vesz az egyes szervezeti egységek feladatainak tervezésében, előkészítésében, végrehajtásában és értékelésében;
5. a Kincstár szervezeti egységei számára közvetíti az elnök, valamint a kabinetvezető utasításait a szervezeti egységet irányító vezető egyidejű tájékoztatása mellett;
6. szakértői anyagokat készít egyes, az elnök vagy a kabinetvezető által meghatározott kiemelt témákban;
7. kapcsolatot tart a minisztériumokkal, egyéb állami és nem állami szervekkel, hatóságokkal, intézményekkel, szervezetekkel, a központi szerv és a területi szervek szervezeti egységeivel, valamint ezek vezetői titkárságával;
8. elkészíti a Kincstár alapító okiratának módosítástervezetét, valamint összefogja a Szabályzat, valamint annak módosítástervezetei kimunkálását;
9. figyelemmel kíséri a kincstári ügyintézést;
10. ellátja az elnöki és kabinetvezetői ügyiratforgalommal járó feladatokat; kezeli az elnök és a kabinetvezető személyéhez közvetlenül kapcsolódó levelezést;
11. az elnök megbízásából megbeszéléseket és egyeztetéseket folytat;
12. ellátja a Likviditási Bizottság titkársági feladatait.
(3) Az Elnöki Kabinet a Marketing és Kommunikációs Osztály útján
1. gondoskodik a közvélemény közérthető tájékoztatásáról, ellátja a Kincstár vezetőinek sajtómegnyilvánulásaival kapcsolatos feladatait;
2. szervezi és lebonyolítja a Kincstár szakmai rendezvényeit, ellátja ezek sajtómegjelenésével kapcsolatos feladatait;
3. kapcsolatot épít ki és működtet a Pénzügyminisztérium kommunikációs szervezeti egységével, valamint a Kincstár szakterületeivel;
4. elkészíti a Kincstár éves kommunikációs tervét, javaslatot tesz újszerű kommunikációs eszközökre, támogatja ezek megrendelését, valamint koordinálja a tervezést és gyártást;
5. felügyeli, szerkeszti és publikálja a Kincstár honlapján megjelenő tartalmakat, és ellátja a honlappal kapcsolatos szakmai koordinációs feladatokat;
6. közreműködik a Kincstár belső kommunikációjában, havi rendszeres hírlevelet készít;
7. a közérdekű adatok kötelező közzétételére vonatkozó rendelkezések megtartása érdekében gondoskodik a főosztályvezetők által részére megküldött naprakész adatok, javítások, pótlások Kincstár honlapján történő közzétételéről;
8. gondoskodik az egységes kincstári arculat kialakításáról, a szükséges külső megjelenési elemek kivitelezéséről;
9. ellátja a Kincstárral kapcsolatban felmerülő protokolláris feladatokat;
10. sajtóanyagokat véleményez és ír, interjúkat szervez;
11. elvégzi az új pénzforgalmi konstrukciókhoz, valamint az új és a továbbfejlesztett szolgáltatásokhoz kapcsolódó marketingfeladatokat;
12. koordinálja a Kincstár online marketingtevékenységét;
13. irányítja az Kincstár vármegyei igazgatóságainak marketing-kommunikációs és PR aktivitásait (hirdetések, rendezvényekre történő kitelepülések);
14. marketing célra szánt eszközök (nyomdai anyagok, eladáshelyi reklámok, szóróajándékok) beszerzését kezdeményezi, ellátja a vármegyei igazgatóságokat és partnereket a szükséges marketingeszközökkel;
15. kommunikációs és marketingtevékenységéhez külső szolgáltatások igénybevételekor kiválasztja és felügyeli a tevékenységet végző ügynökséget és annak munkáját;
16. szervezi és koordinálja a Kincstár hazai és nemzetközi kapcsolatait, különösen a kétoldalú együttműködést a külföldi kincstárakkal, pénzügyi igazgatási intézményekkel, nemzetközi szervezetekkel; ennek érdekében a külföldi látogatásokhoz és hazai tárgyalásokhoz szükséges tárgyalási és háttéranyagokat készít, vagy a Kincstár szervezeti egységeitől javaslatokat kér, és ezeket véleményezi; valamint szükség esetén gondoskodik a tolmácsszolgálat biztosításáról és a fordítási feladatok ellátásáról;
17. összeállítja a külföldi kiküldetések utazási tervét, szükség szerint közreműködik a külföldi kiküldetések előkészítésében;
18. véleményezi a Kincstár informatikai projektjeihez kapcsolódó, azokra vonatkozó kommunikációs és marketingfeladatokat.
(4) Az Elnöki Kabinet a Belső Kontrollok Osztálya útján
1. felelős a Kincstár belső kontroll stratégiájának kidolgozásáért és végrehajtásáért;
2. felelős a belső kontrollrendszer vonatkozásában a jogszabályokban és a belső szabályzatokban foglaltak egységes végrehajtásáért, meghatározza az ezzel kapcsolatos irányelveket;
3. ellátja a Kincstár monitoringrendszerének és minőségbiztosítási rendszerének kialakítását;
4. segítséget nyújt a folyamatfejlesztés végrehajtásában, valamint a folyamatmodellezés elvégzéséhez (még nem modellezett folyamatok felmérése, folyamatmodellek aktualizálása), folyamatmodellek naprakészen tartásához, valamint a folyamatfejlesztési kezdeményezések megfogalmazásának támogatásához;
5. ellátja a területi szervek bevonásával a Kincstár szervezeti szintű, a Kincstár foglalkoztatottjai által elkövetett szabálytalanságok kezelési rendszerének kialakítását, a szabálytalanságokról nyilvántartást vezet, elemzéseket készít;
6. ellátja a területi szervek bevonásával a Kincstár kockázatkezelési rendszerének kialakítását, azokról nyilvántartást vezet, elemzéseket készít;
7. segítséget nyújt az integritás tanácsadónak a Kincstár integritásának fejlesztésében;
8. segítséget nyújt az üzletmenet-folytonossági terv kialakításában;
9. ellátja a belső kontrollrendszerrel összefüggő belső szabályozók elkészítésével, aktualizálásával kapcsolatos feladatokat.
2. BELSŐ ELLENŐRZÉSI FŐOSZTÁLY
2. § (1) A Belső Ellenőrzési Főosztály általános feladatkörében
1. összeállítja a Kincstár hosszú távú céljaival összhangban a kockázatelemzéssel alátámasztott stratégiai és éves ellenőrzési terveket, a Kincstár elnökének jóváhagyása után végrehajtja azokat, valamint nyomon követi megvalósításukat;
2. végrehajtja a bizonyosságot adó és tanácsadó, valamint a soron kívüli ellenőrzési tevékenységeket;
3. tájékoztatja a Kincstár elnökét az éves ellenőrzési terv megvalósításáról és az attól való eltérésekről;
4. ellátja a belső ellenőrzési utasítás, a belső ellenőrzési kézikönyv kötelező felülvizsgálatával és folyamatos karbantartásával, a belső ellenőrzés szakmai színvonalának növelése érdekében a hazai és nemzetközi belső ellenőrzési standardokon alapuló, szakmai-módszertani anyagok összeállításával kapcsolatos feladatokat;
5. kialakít és működtet – a miniszter által közzétett módszertani útmutatók figyelembevételével – egy nyilvántartási rendszert, amellyel az ellenőrzési jelentésben tett megállapítások és javaslatok alapján készült intézkedési tervben foglalt feladatok végrehajtását nyomon követi; figyelemmel kíséri azok megvalósítását, valamint féléves gyakorisággal tájékoztatja a Kincstár elnökét az intézkedési tervek megvalósulásáról;
6. elkészíti az éves ellenőrzési jelentést, amelyet megküld az irányító szerv részére;
7. közreműködik a belső kontrollrendszer, a monitoringrendszer és a minőségbiztosítási rendszer kialakításában, valamint javaslatot tesz az adatszolgáltatás monitoringrendszerének, a kontrolling- és a minőségbiztosítási rendszer fejlesztésére, a szükséges módosításokra, döntésekre;
8. az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az irányító szerv vagy a felsorolt szervezetek megbízottjai által lefolytatott, valamint az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság európai uniós támogatás kincstári felhasználását célzó ellenőrzéseinek során gondoskodik a felsorolt szervezetek megbízottjai által lefolytatott ellenőrzései jelentéseinek és kapcsolódó intézkedési terveinek kezeléséről, nyilvántartásáról és nyomon követéséről.
(2) A Belső Ellenőrzési Főosztály támogatásokkal kapcsolatos feladatkörében
1. ellátja az EMGA-ból finanszírozott intézkedésekkel kapcsolatos belső ellenőrzési feladatokat, beleértve az átruházott feladatokat ellátó és együttműködő szervezetek ellenőrzését;
2. ellátja az EMVA-ból finanszírozott intézkedésekkel kapcsolatos belső ellenőrzési feladatokat, beleértve az átruházott feladatokat ellátó és együttműködő szervezetek ellenőrzését;
3. ellátja az EHA-ból és ETHA-ból és ETHAA-ból finanszírozott intézkedésekkel kapcsolatos belső ellenőrzési feladatokat;
4. ellátja az AVOP és a Nemzeti Diverzifikációs Program (a továbbiakban: NDP) végrehajtásának működtetési időszaka alatti belső ellenőrzéseket;
5. ellátja a tagállami költségvetésből finanszírozott intézkedések végrehajtásának belső ellenőrzését;
6. elvégzi a mezőgazdasági és vidékfejlesztési intézkedésekkel kapcsolatos horizontális támogatási folyamatok belső ellenőrzését;
7. elvégzi a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz kapcsolódó informatikai belső ellenőrzéseket;
8. lefolytatja a Kincstár elnöke, valamint a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes által elrendelt és a főosztály tevékenységi körébe tartozó soron kívüli belső ellenőrzéseket;
9. tanácsadói tevékenységet végez a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokkal kapcsolatban;
10. elkészíti az éves és stratégiai tervezést megalapozó kockázatelemzést, a stratégiai és éves ellenőrzési terveket, az éves ellenőrzési jelentéseket, valamint fejleszti és működteti a belső ellenőrzések monitoring- és nyilvántartási rendszerét a főosztály tevékenységére vonatkozóan;
11. elkészíti az (EU) 2021/2116 európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó, a kifizető ügynökségekkel és más szervekkel, a pénzgazdálkodással, a záróelszámolással, az ellenőrzésekkel, a biztosítékokkal és az átláthatósággal kapcsolatos szabályok megállapításáról szóló, 2021. december 21-i (EU) 2022/128 bizottsági végrehajtási rendelet 4. cikke szerinti vezetőségi nyilatkozatot alátámasztó belső ellenőrzési jelentést;
12. tájékoztatja a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettest – az irányítása alá tartozó szervezeti egységek, valamint a hozzá tartozó feladat- és hatáskörök vonatkozásában – az általa javasolt és a Kincstár elnöke részéről elrendelt ellenőrzés eredményéről.
3. KÖZPONTI PROJEKTIRODA
3. § A Központi Projektiroda
1. előkészíti, tervezi és végrehajtja a hatáskörébe utalt, a Kincstár több területére kiterjedő komplex és egyéb európai uniós finanszírozású projekteket;
2. ellátja az európai uniós finanszírozású projektek előkészítésével, benyújtásával, támogatási és lebonyolítási szerződések megkötésével, a projektek végrehajtásával, dokumentálásával és elszámolásával kapcsolatos feladatokat;
3. projektirodai támogatást nyújt és felügyeletet lát el a hatáskörébe utalt projektek előkészítése és megvalósítása során;
4. végrehajtja a Kincstár által megvalósított európai uniós finanszírozású projektek megvalósításával kapcsolatos feladatokat;
5. adatokat szolgáltat az európai uniós finanszírozású projektekről az irányító hatóságok és egyéb felügyelő, ellenőrző szervezetek felé;
6. dokumentálja a projektekben végrehajtásra kerülő feladatokat;
7. adatokat rögzít az irányító hatóságok és egyéb felügyelő, ellenőrző szervek által működtetett monitoring- és információs rendszerben;
8. a Központi Projektiroda által kezdeményezett, előkészített kötelezettségvállalások és megkötött szerződések átadás-átvételi és teljesítésigazolási folyamatai során szakmai minőségi és mennyiségi felülvizsgálatot végez.
4. TRANSZFORMÁCIÓS IRODA
4. § (1) A Transzformációs Iroda segíti a Kincstár átalakítását, amelynek keretében
1. átfogó projektirányítást és operatív menedzsmentet épít ki a kincstári transzformáció összes releváns kezdeményezésére;
2. felelős a kezdeményezések fenntarthatóságáért, a szakterülettel közösen a kapcsolódó pénzügyi hatások létrejöttéért, ezért folyamatosan nyomon követi a kezdeményezések megvalósítását, szükség esetén a különböző szakterületek között egyeztetéseket szervez az akadályok feloldására, a problémák megoldásának elősegítésére;
3. fogadja a kezdeményezések riportjait, és esetenként beavatkozik transzformációs szakmai kérdésekbe;
4. a szervezeti folyamatok folyamatos fejlesztése, optimalizálása, automatizálása érdekében szakterületi diagnosztikákat, folyamatfelméréseket végez, kezdeményezésjavaslatokat dolgoz ki;
5. a transzformációs hatások számítása és alátámasztása végett elemzéseket, kapacitásmodelleket, riportokat készít, háttérszámításokat végez, segíti a transzformációs eszközök egységesítését, automatizálását;
6. felügyeli az elfogadott kezdeményezések bevezetését és megvalósulását;
7. rendszerbe helyezi és az egész szervezetben szinkronizálja a meglévő transzformációs erőforrásokat és eszközöket.
(2) A Transzformációs Iroda az (1) bekezdésben megfogalmazott feladatok érdekében
1. támogatja a transzformációban részt vevőket változásmenedzsment-erőforrások biztosításával, módszertan kidolgozásával, képzésével, egységes projektmenedzsment-eszköz kialakításával, bemutatásával, koordinációval, problémakezelő fórumok elérhetővé tételével, minőségbiztosítással, tájékoztatással, visszajelzések megadásával;
2. segít a felmerülő kockázatok tisztázásában, és megoldási javaslatokat fogalmaz meg;
3. kapcsolatot tart fenn a munkacsoportok között;
4. figyelemmel kíséri a kezdeményezések előrehaladását az ütemtervek elkészítésének, teljesítésének nyomon követése, a transzformációban részt vevő munkacsoportok rendszeres beszámoltatása által;
5. felhívja a figyelmet a kezdeményezések lemaradásaira, és szükség esetén segít a priorizálásban;
6. rendszeresen beszámol a heti ütemterveknek megfelelő sztenderd megbeszéléseken;
7. kommunikációs stratégiát fogalmaz meg, és kommunikációs tervet dolgoz ki a transzformáció érthetőségének növelése érdekében.
5. ADATVAGYON-GAZDÁLKODÁSI ÉS ELEMZÉSI FŐOSZTÁLY
5. § Az Adatvagyon-gazdálkodási és Elemzési Főosztály
1. ellátja a Kincstár adatvagyon-gazdálkodási feladatait, szakmai szinten összefogja és szakmai oldalról értékeli az adatelemzésekhez kapcsolódó fejlesztési javaslatokat, az Adattárház Főosztállyal, a Horizontális Ügyekért Felelős Főosztállyal, valamint a szakmailag illetékes szakterületekkel együttműködve irányítja és koordinálja a felmerülő adatvagyon-kockázatok feltárását, kezelését, és dönt a megoldásokról;
2. részt vesz a Kincstár központi adatvagyon-nyilvántartási, adatvagyon-gazdálkodási, valamint a külső és belső adatszolgáltatási terveinek elkészítésében;
3. folyamatosan karbantartja az adatszolgáltatás, adatvagyon-gazdálkodás rendjét, a belső és külső adatpiac politikát, meghatározza az ezzel kapcsolatos szakmai irányelveket;
4. az Adattárház Főosztállyal, valamint a Horizontális Ügyekért Felelős Főosztállyal együttműködve részt vesz a Kincstár magas színvonalú, pontos és naprakész statisztikai és adatszolgáltatási feladatellátásában, a speciális, technikailag komplex elemző, koordináló, előkészítő és adminisztratív feladatok támogatásában;
5. kialakítja, működteti, fejleszti az adatszolgáltatás nyilvántartási és minőségbiztosítási rendszerét, szakmai segítséget nyújt az egyes szakterületek által teljesített adatszolgáltatásokhoz, felhívja a figyelmet a minőségbiztosítási szempontokra, adatszolgáltatási fejlesztési javaslatokat kezdeményez és értékel, valamint együttműködik megvalósításukban, továbbá részt vesz a felmerülő adatszolgáltatási kockázatok feltárásában, kezelésében, és javaslatot tesz a szakterület részére ezek megoldására;
6. a szakterületekkel egyeztetve koordinálja a Kincstár által kezelt adatkörök hierarchiájának kialakítását, figyelemmel kíséri és szükség szerint javaslatot tesz az adatszolgáltatási hatékonyság növelésére, az adatállományok ellenőrzési módjára, hatókörére;
7. javaslatot tesz, és részt vesz a matematikai-statisztikai módszertani, valamint adatelemzési ismereteket igénylő stratégiai adatelemzések elkészítésében, koordinálásában, a döntés-előkészítési munkaanyagok elkészítésében;
8. részt vesz a kincstári adatok minőségének, megfelelőségének monitorozásában, az ezzel összefüggő problémák feltárásában és a megoldások kialakításában;
9. segítséget nyújt a szakterületek részére az adatgazdálkodási folyamatok fejlesztésének végrehajtásában, a folyamatmodellek naprakészen tartásához;
10. az adatszolgáltatások nyilvántartása és monitorozása alapján javaslatot tesz az adatforgalom és az adatkapcsolatok optimalizálására;
11. a szakterületekkel egyeztetve, valamint az informatikai területtel szorosan együttműködve összeállítja és folyamatosan vizsgálja az adatszolgáltatások és az adatvagyon-kezelés problémáit, meghatározza a szükséges intézkedéseket, a szakmai és statisztikai összefüggések érvényesítése érdekében módszertani javaslatokat készít;
12. az illetékes oktatási funkcionális területtel együttműködve javaslatot tesz, szakmai segítséget nyújt az elemzésekkel, adatvagyon-gazdálkodással, adatszolgáltatással kapcsolatos technikai, szakmai továbbképzések tervezésében, a képzések kiválasztásában, a képzésben részesülők körének meghatározásában;
13. szakmai és módszertani támogatást nyújt a szakterületek egyes feladataihoz kapcsolódó elemzési feladatok ellátásához, támogatja a szükséges módszertani fejlesztéseket;
14. javaslatot tesz, és koordinálja a Kincstár több szakterületére kiterjedő, statisztikai jellegű, valamint adatvizualizációs bemutatók, kiadványok elkészítését;
15. a társadalombiztosítási és családtámogatási szakterülettel egyeztetve elvégzi a nyugdíjrendszer működtetésének vizsgálatával, mikroszimulációs modellezésével, elemzésével kapcsolatos feladatokat, javaslatot tesz a nyugdíjrendszer koncepcionális fejlesztésére, illetve módosítására;
16. elvégzi a nyugdíjkiadások tervezésével, folyamatfigyelésével és beszámolásával kapcsolatos feladatokat, együttműködik a Társadalombiztosítási Pénzellátások Alapkezelési Főosztályával a Nyugdíjbiztosítási Alap költségvetési és zárszámadási javaslatainak előkészítése során;
17. működteti a nyugdíjbiztosítási statisztikai rendszereket, elvégzi az ehhez kapcsolódó adatszolgáltatásokat, valamint a társadalombiztosítási és családtámogatási szakterülettel együttműködik a lakossági szolgáltatásokkal, ennek részeként a szociális szolgáltatásokkal és ellátásokkal kapcsolatos adatszolgáltatások végrehajtásában; részt vesz a babaváró kölcsönszerződések és támogatások nyilvántartásában, teljesíti a kapcsolódó adatszolgáltatásokat; a Call Center működésével kapcsolatos elemző feladatokat lát el;
18. a társadalombiztosítási és családtámogatási szakterülettel együttműködve a szakmai igények alapján kidolgozza a nyugellátási statisztikai rendszer fejlesztésére, valamint az adattárházi és más forrásból rendelkezésre álló, statisztikai és elemzési célra elérhető adatok bővítésére vonatkozó javaslatokat;
19. a hatáskörébe tartozó kérdésekben az általános előírásokban foglaltak szerint egyeztetést folytat külső szervezetekkel, összefogja az érintett szervezeti egységek kapcsolódó feladatait, koordináló szerepet tölt be a Kincstár és a partnerszervek együttműködésében;
20. összefogja az Adattárházhoz kapcsolódó szakmai stratégiát, ennek kapcsán szakmai igényeket fogalmaz meg az informatikai szakterület felé.
6. AZ ÁLLAMHÁZTARTÁSI ÉS PÉNZFORGALMI SZOLGÁLTATÁSOKÉRT FELELŐS ELNÖKHELYETTES IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
6.1. KÖLTSÉGVETÉSI FEJEZETEK FŐOSZTÁLYA
6. § A Költségvetési Fejezetek Főosztálya
1. nyilvántartja a központi költségvetési szervek, a fejezeti kezelésű előirányzatok elemi költségvetését, az évközi előirányzat-módosításokat, -átcsoportosításokat és -zárolásokat, az előirányzat-módosítás nélkül túlteljesíthető előirányzatokat, a központi tartalék előirányzatokat, a központi költségvetést módosító határozatokat, a jogszabályban meghatározott követeléseket és kötelezettségvállalásokat, valamint a lejárt tartozásállományokat;
2. előkészíti a központi költségvetési szervek, fejezeti kezelésű előirányzatok finanszírozási adatait, havi időarányos és időarányostól eltérő, teljesítésarányos előirányzat-felhasználási keretet nyit; javaslatot készít az előirányzat-felhasználási keret-előrehozási kérelmek elbírálásához; nyilvántartást vezet az engedélyezett és visszautasított keret-előrehozásokról;
3. közreműködik a zárszámadás előkészítésében, ezzel összefüggésben elvégzi a Pénzügyminisztériummal, a fejezetekkel és a központi költségvetési szervekkel a szükséges egyeztetési és információszolgáltatási feladatokat;
4. felülvizsgálja a központi költségvetési szervek, nonprofit gazdasági társaságok, köztestületek számla törzsadatváltozásait;
5. gondoskodik a feladatvégzéshez kapcsolódó információs táblák (kincstári költségvetési jelentések), egyéb információs táblák és adatszolgáltatások elkészítéséről és megjelentetéséről;
6. havonta elemzést készít a központi költségvetési fejezetek és intézmények költségvetésének végrehajtásáról, és megküldi az Államháztartási Összefoglaló és Adatszolgáltatási Főosztály részére;
7. együttműködik az Államháztartási Összefoglaló és Adatszolgáltatási Főosztállyal a KGR-K11 számviteli adatgyűjtő rendszerbe (a továbbiakban: KGR-K11 rendszer) érkező adatszolgáltatások monitoringfeladatainak ellátásában a központi költségvetési szervek és fejezeti kezelésű előirányzatok tekintetében;
8. a központi költségvetési szervek részére módszertani útmutatót, tájékoztatót készít, rendszeres konzultációs lehetőséget biztosít;
9. közreműködik a fejezeteket, intézménycsoportokat, intézményeket érintő átszervezések előkészítésében, végrehajtásában;
10. ellátja a jogszabályváltozásból adódó vagy jogszabály által újonnan előírt, szakterületére vonatkozó feladatok végrehajtásához a kincstári informatikai rendszerek – kivéve a KGR-K11 rendszer – fejlesztésének, ügyvitelének előkészítését, a szakmai követelmények, szabálybázisok meghatározását, koordinációját;
11. fogadja a jogszabály által előírt, nagy összegű kifizetésekhez kapcsolódó bejelentéseket, a szükséges egyeztetések végrehajtása után továbbítja azokat a hatáskörrel rendelkező szakmai terület részére;
12. az Elszámolási és Lebonyolítási Főosztály által a közteher-befizetési kötelezettségről adott adatszolgáltatás alapján előkészíti a központi költségvetési szervek havi időarányos támogatási keretnyitását, valamint karbantartja a nettó finanszírozáshoz kapcsolódó intézményi törzsadatokat;
13. részt vesz a Kincstár által – a humánszolgáltatást nyújtó nemzetiségi önkormányzati, egyházi és nem állami intézményfenntartók kivételével – végzett köztartozás-vizsgálat rendszerének szakmai működtetésében, koordinálásában;
14. működteti a költségvetési előirányzatok felhasználásához kapcsolódó tranzakciós kódrendszert, karbantartja a kapcsolódó törzsadatállományt;
15. előkészíti a jogszabályokból adódó, szakmai területére vonatkozó belső szabályozó eszközök módosításait;
16. előkészíti az év végi zárást és a következő költségvetési év indítását, koordinálja a kapcsolatos kincstári feladatok végrehajtására és az ügyfelek tájékoztatására készítendő anyag összeállítását, közreműködik a kincstári nyilvántartások és pénzügyi lebonyolítási folyamatok végrehajtásában;
17. figyelemmel kíséri az államháztartás információs rendszerében a központi költségvetési szervek, fejezetek adatszolgáltatási kötelezettségének határidőn túli vagy nemteljesítését, és külön eljárásrendben meghatározottak szerint hatósági eljárási cselekményeket végez;
18. ellenőrzi az államháztartás információs rendszerében teljesített adatszolgáltatások Áht.-ban meghatározott gazdálkodási szabályoknak való megfelelőségét, és külön eljárásrendben meghatározottak szerint hatósági eljárási cselekményeket végez;
19. ellátja a Felhasználási Terv adatszolgáltatáshoz kapcsolódó nyilvántartási, tájékoztatási és információszolgáltatási feladatokat, valamint a befizetési kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatokat.
6.2. ALAPOK ÉS KÖZALAPÍTVÁNYOK FŐOSZTÁLYA
7. § Az Alapok és Közalapítványok Főosztálya
1. nyilvántartja a társadalombiztosítási, valamint az elkülönített állami pénzalapok elemi költségvetését, valamint az előirányzat-módosítás nélkül túlteljesíthető előirányzatokat;
2. az alapok által benyújtott, jóváhagyott, különböző időtávú előirányzat-felhasználási terveket nyilvántartásba veszi, valamint a jóváhagyást igénylő előirányzatokat engedélyezésre, valamint felső szintű döntésre előkészíti, és továbbítja az engedélyező részére;
3. a jóváhagyó döntések és a dokumentációk alapján megnyitja a havi előirányzat-felhasználási kereteket;
4. fogadja, ellenőrzi és végrehajtja az alapok ellátási, valamint működési költségvetésére benyújtott előirányzat-módosításokat, zárolásokat;
5. naponta figyelemmel kíséri és nyilvántartja az alapok pénzforgalmi teljesítéseit, ellenőrzi a finanszírozás folyamatát, rendszeresen értékeli az előirányzat-gazdálkodás hatékonyságát; a likviditási pozíció ellenőrzésével naponta biztosítja az alapok költségvetése végrehajtásának operativitását, figyeli a tervezett és jóváhagyott likviditás alakulását;
6. jogszabályi előírások alapján adatokat szolgáltat a számlatulajdonosok, valamint az irányító szervek részére, részt vesz a Kincstár által külső szervek részére teljesítendő adatszolgáltatások összeállításában;
7. ellenőrzi az időközi kincstári költségvetési jelentés és az előirányzatok kezelő szerve saját könyvvezetése adatainak eltérése esetén az azok megszüntetésére tett intézkedéseket;
8. együttműködik az Államháztartási Összefoglaló és Adatszolgáltatási Főosztállyal az államháztartás információs rendszerének adatszolgáltatások fogadására szolgáló alrendszerébe (a továbbiakban: K11 rendszer) érkező adatszolgáltatások ellenőrzési és monitoringfeladatainak ellátásában az elkülönített állami pénzalapok és a társadalombiztosítási alapok tekintetében;
9. javaslatokat dolgoz ki az alapok vonatkozásában a nyilvántartási, valamint a beszámolási rendszer továbbfejlesztésére;
10. időszakonként elemzi és értékeli az alkalmazott finanszírozási konstrukciók működését;
11. a felügyelt szakterületekre vonatkozóan – az éves zárással, a költségvetési év indításával és az évközi kormányzati intézkedések végrehajtásával összefüggésben – közreműködik a pénzügyi lebonyolítási folyamatok szervezésében, a Kincstár nyilvántartási és ellenőrzési rendszerének kidolgozásában és továbbfejlesztésében;
12. ellátja a Kormány, az Országgyűlés és a vármegyei önkormányzatok által alapított közalapítványok számlavezetésével kapcsolatos feladatokat;
13. figyelemmel kíséri az államháztartás információs rendszerében a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai, valamint az elkülönített állami pénzalapok adatszolgáltatási kötelezettségének határidőn túli vagy nemteljesítését, és külön eljárásrendben meghatározottak alapján hatósági eljárási cselekményeket végez;
14. ellátja a felhasználási tervben adott előrejelzéshez kapcsolódó nyilvántartási, tájékoztatási és információszolgáltatási feladatokat, valamint a befizetési kötelezettség mérséklésével, illetve elengedésével összefüggő feladatokat az alapok működési szektorára vonatkozóan.
6.3. ÁLLAMHÁZTARTÁSI ÖSSZEFOGLALÓ ÉS ADATSZOLGÁLTATÁSI FŐOSZTÁLY
8. § Az Államháztartási Összefoglaló és Adatszolgáltatási Főosztály
1. folyamatosan információt szolgáltat és elemzéseket készít a költségvetési törvény végrehajtásáról, a költségvetési fejezetek és intézmények, a társadalombiztosítás és az elkülönített állami pénzalapok kiadásairól és bevételeiről, valamint a központi kezelésű előirányzatok teljesítéséről; teljesíti a Kincstárnak a központi költségvetés végrehajtásával összefüggő információszolgáltatási kötelezettségét a külső szervek részére; részt vesz a Kincstári Egységes Számla (a továbbiakban: KESZ) alakulásának elemzésében;
2. napi rendszerességgel készít gyorsjelentést az államháztartás központi alrendszere költségvetésének helyzetéről és finanszírozásáról, folyamatosan aktualizált előrejelzést az államháztartás központi alrendszerének likviditási pozíciójára vonatkozóan napi bontásban, amelyekről tájékoztatja a Kincstár elnökét, elnökhelyetteseit és a Pénzügyminisztériumot;
3. elkészíti és elemzi a központi alrendszer költségvetésének havi és éves pénzforgalmi mérlegeit;
4. a kincstári nemzetgazdasági számlákhoz kapcsolódóan kialakítja azok rendjét, végzi a kincstári nemzetgazdasági számlák kezelését, az utalványozás tartalmi és formai ellenőrzését, folyósítási műveleteit, analitikus nyilvántartását és a jogcímek szerinti rendezését, ellátja az EU részére saját források befizetését, az ezzel kapcsolatos analitikus nyilvántartási feladatokat;
5. gondoskodik a KESZ terhére, annak forrásaiból – jogszabályban meghatározott feltételekkel – kamatmentes megelőlegezési, likviditási hitel nyújtásáról;
6. részt vesz a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatások kapcsán felmerülő KESZ-megelőlegezések lebonyolításában és nyilvántartásában;
7. részt vesz a Kincstár kezelésében lévő központi letéti számlákon lévő letétek kezelésében;
8. előkészíti az év végi zárást, előírja a nemzetgazdasági számlákkal kapcsolatos feladatokat az informatikai rendszer számára, lezárja a kincstári költségvetési évet;
9. a központi kezelésű előirányzatok tekintetében az elemi költségvetések tervezését, elkészítését a miniszter irányítása alatt álló központi kezelésű előirányzatok esetében elvégzi, más központi kezelésű előirányzatok esetében koordinálja;
10. a központi kezelésű előirányzatok tekintetében az előirányzat-gazdálkodást ellátja, átcsoportosításokat, módosításokat hajt végre;
11. a felhasználási terv adatszolgáltatáshoz kapcsolódóan a Kincstár által könyvelt központi kezelésű előirányzatok esetében kezelőként jár el, a többi központi kezelésű előirányzat esetében ellátja a felhasználási tervben adott előrejelzéshez kapcsolódó nyilvántartási, tájékoztatási és információszolgáltatási feladatokat, valamint a befizetési kötelezettség mérséklésével, illetve elengedésével összefüggő feladatokat;
12. összehangolja és fejleszti az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes feladatkörébe tartozó közgazdasági, statisztikai és pénzügyi jellegű nyilvántartásokat, továbbá az államháztartás információs rendszerének fejlesztésével kapcsolatos teendőket;
13. a költségvetési finanszírozási szükséglethez kapcsolódóan – az ÁKK Zrt. feladatellátásához kötődően – közreműködik annak meghatározásában és a várható finanszírozó tételek előrejelzésében, együttműködik a KESZ napi likviditáskezelésében, közreműködik a nagy összegű bejelentési kötelezettség engedélyezésében, és ellátja ennek a likviditási tervekbe történő integrálását;
14. nyilvántartja az állam által vállalt egyedi, jogszabályi és a lakáscélú állami kezességeket, garanciákat, viszontgaranciákat, és negyedévenként adatokat szolgáltat a Pénzügyminisztérium, az ÁKK Zrt., az Állami Számvevőszék, valamint a Magyar Nemzeti Bank (a továbbiakban: MNB) számára;
15. fogadja a devizában történő kifizetésekkel kapcsolatos adatszolgáltatást, feldolgozza és teljesíti az ezzel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségét;
16. ellenőrzi és utalványozza a Diákhitel Központ Zrt. havi adatszolgáltatása alapján a kötött felhasználású diákhitel termék (Diákhitel II.) hiteligényét, ennek során elektronikus úton fogadja, nyilvántartásába veszi és feldolgozza az adatokat, elvégzi a hitelfelvevő személyek adataira vonatkozó ellenőrzéseket a jogosulatlan igények kizárása érdekében, szükség esetén egyeztet a Nemzeti Adó- és Vámhivatallal (a továbbiakban: NAV), a jogosnak ítélt kamattámogatási igényeket utalja a Diákhitel Központ Zrt. számára;
17. részt vesz az országgyűlési képviselők választása kampányköltségei támogatásának folyósításában, illetve ellátja a pártok támogatásával kapcsolatos feladatokat;
18. folyósítja és nyilvántartja az állam terhére szóló bírósági végzések, a magyar állam számára fizetési kötelezettség alapját képező jogszabály, kormányhatározat alapján megkötött szerződésben, jogerős bírósági ítéletben, végzésben vagy peren kívüli egyezséget jóváhagyó iratban meghatározott összegeket, finanszírozza a magyar állam polgári jogviszonyokban történő képviselete ügyvédi, bírósági és egyéb költségeit a vonatkozó érvényes szerződések, jogerős bírósági határozatok alapján;
19. kezdeményezi, kidolgozza, véleményezi a főosztály illetékességébe tartozó, a kincstári előirányzat-gazdálkodással összefüggő jogszabályok tervezeteit, részt vesz azok egyeztetési folyamatában;
20. ellátja a KGR-K11 rendszer – mint a Kincstár által működtetett elektronikus adatszolgáltató rendszer – szakmai felhasználótámogatási és alkalmazásadminisztrációs feladatait, ideértve különösen a Pénzügyminisztériummal való kapcsolattartást, törzsek kezelését, jogosultságkezelést, a Pénzügyminisztérium által megadott adatszolgáltatás-sablonok kialakítását a matematikai, valamint az algoritmizálható gazdálkodási és számviteli szabályokkal együtt, továbbá a meglévő koherens szabályrendszer karbantartását;
21. koordinálja a KGR-K11 rendszerben történő adatgyűjtés során felmerülő feladatokat, együttműködve az adatszolgáltatókkal kapcsolatot tartó Államháztartási Fejezeti Főosztállyal, az Államháztartási Számviteli Főosztállyal és a területi szervek államháztartási irodáival;
22. kialakítja és kezeli a KGR-K11 rendszerben a költségvetési törvény helyi önkormányzatok támogatásaira vonatkozó fejezetéből származó támogatások elszámolásával és felülvizsgálatával összefüggő adatgyűjtő sablonokat, az Önkormányzati Főosztályon keresztül kapcsolatot tart a területi szervek államháztartási irodáival;
23. adatot szolgáltat a helyi önkormányzatokért felelős miniszter és a nemzetiségpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztériumoknak a beszámolási kötelezettségüket nem teljesítő önkormányzatokról;
24. a KGR-K11 rendszerben gyűjtött államháztartási adatokat meghatározott rendben továbbítja a statisztikai adatszolgáltatási feladatok ellátására jogszabályban kötelezett szervezetek felé, különösen a Központi Statisztikai Hivatal, a Magyar Nemzeti Bank és a Pénzügyminisztérium felé;
25. átadja a KGR-K11 rendszerben begyűjtött éves költségvetési beszámoló adatait a Pénzügyminisztérium részére a zárszámadás készítésével összefüggésben, az éves költségvetési beszámoló alapján elkészíti és megküldi a Pénzügyminisztériumnak az államháztartás alrendszereire és annak egészére vonatkozó összevont (konszolidált) éves költségvetési beszámolót;
26. figyelemmel kíséri az államháztartás információs rendszerében a központi kezelésű előirányzatok adatszolgáltatási kötelezettségének határidőn túli vagy nemteljesítését, és külön eljárásrendben meghatározottak szerint hatósági eljárási cselekményeket végez;
27. ellátja az adatszolgáltatási mulasztási bírság kiszabását támogató informatikai alkalmazás szakmai felhasználótámogatási és alkalmazásadminisztrációs feladatait, koordinálja a területi szervek államháztartási irodáinak munkáját az adatszolgáltatási mulasztási bírság kiszabása során;
28. működteti és folyamatosan fejleszti a kincstári monitoringrendszert (a továbbiakban: OTR);
29. adattárház technológia, valamint adatvizualizációs eszközök alkalmazásával támogatja a Főosztályra beérkező adatszolgáltatási és elemzési igények elkészítését, ellátja a Kincs-TÁR államháztartási adattárház szakmai adatgazdai feladatait és szakmai irányítását;
30. vezeti a jogszabályok alapján a központi szerv hatáskörébe utalt törzskönyvi jogi személyek törzskönyvi nyilvántartását, és biztosítja az ezzel összefüggő előzetes okirat-véleményezési és ügyfélszolgálati feladatok ellátását;
31. ellátja a törzskönyvi nyilvántartás alanyaival kapcsolatos hatósági bejegyzésre, törlésre, módosításra és adatszolgáltatásra vonatkozó feladatokat;
32. biztosítja a területi szervek törzskönyvi feladatainak szakmai támogatását.
6.4. ÁLLAMHÁZTARTÁSI SZÁMVITELI FŐOSZTÁLY
9. § Az Államháztartási Számviteli Főosztály
1. részt vesz az államháztartás információs rendszerének a statisztikai, a nemzetközi kormányzati pénzügyi statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségekkel és a nemzeti számlák rendszerével történő összehangolásában;
2. közreműködik az államháztartási számvitel rendszerének továbbfejlesztésében;
3. kidolgozza és folyamatosan korszerűsíti a számlarendet (számlatükröt) és a számviteli politikát; szabályozza a költségvetési és pénzügyi könyvvezetés rendjét, gondoskodik a kincstári számlavezető rendszer és az integrált könyvviteli alkalmazás rendszer főkönyvi könyvelésének szakmai aktualizálásáról;
4. teljesíti az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áhsz.) 1. mellékletében meghatározott, központi kezelésű előirányzatokra vonatkozó beszámolási és könyvvezetési kötelezettséget, elkészíti az időközi mérlegjelentést;
5. gondoskodik az analitikus nyilvántartási feladatokat ellátó szervek adatszolgáltatásainak szabályozásáról, a követelések értékelési szempontjainak és az értékvesztések elszámolásának meghatározásáról;
6. az Áhsz.-ben foglaltak szerint teljesíti a kincstári számlavezetésre vonatkozó beszámolási és könyvvezetési kötelezettséget, elkészíti az időközi mérlegjelentést;
7. adatot szolgáltat a KESZ egyenlegeiről, a központi költségvetés adósságának törlesztéséről, az európai uniós támogatások és nemzetközi segélyek devizaszámláinak állományi adatairól a Pénzügyminisztérium részére;
8. teljesíti a zárszámadással kapcsolatos feladatait, eseti és rendszeres információt nyújt a könyvviteli és nyilvántartási számlák forgalmáról és egyenlegéről;
9. fogadja a kincstári számlavezető rendszer napi pénzforgalmi főkönyvi adatait, könyveli az MNB-től érkezett kivonatokat és a valutapénztárak feladásait;
10. a költségvetési és pénzügyi könyvvezetés keretében fogadja és könyveli a Kincstár költségvetés-nyilvántartó rendszerének a központi kezelésű előirányzatok és a kapcsolódó finanszírozási bevételek és kiadások előirányzati, összesített teljesítési és rendezési adatait és az analitikus nyilvántartó helyek adatszolgáltatásait; szakmai iránymutatást ad, és kapcsolatot tart a nyilvántartó helyekkel;
11. közreműködik az év végi zárási feladatok elvégzésében és a leltárak egyeztetésében;
12. gondoskodik a szakterület által készített információs táblák, szöveges tájékoztatók kincstári honlapon történő megjelentetéséről, frissítéséről.
6.5. JÁRADÉKOKAT ÉS VISZONTGARANCIÁKAT KEZELŐ FŐOSZTÁLY
10. § A Járadékokat és Viszontgaranciákat Kezelő Főosztály
1. teljesíti a kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás 1991. július 1-je előtti és a gépjármű-szavatossági károk 1971. január 1-je előtti rendszeréből származó állami kötelezettségeket, amelynek keretében
a) vizsgálja a károsultak részére folyósított járadék jogalapját és összegszerűségét; megállapítja a kártérítés összegét; nyilvántartja az adósok tartozását;
b) átruházott hatáskörben, jogszabályban meghatározott keretek között méltányosságot gyakorol az egyes ügyek összes körülményeinek figyelembevételével;
c) a gépjárművek kötelező felelősségbiztosításáról szóló 42/1970. (X. 27.) Korm. rendelet 13. §-a alapján és a jogalap nélkül kifizetett járadék vonatkozásában regressz igényt kezdeményez és érvényesít;
d) intézkedik a rendszeres havi járadék, az egyszeri kifizetések, az adók és járulékok pénzügyi teljesítéséről, a nyugdíjbiztosító szerv által benyújtott kárszámlák kifizetéséről; igényt érvényesít a külföldi biztosítótársaságok felé a károsultak részére kifizetett kártérítési összeg megfizetése érdekében a külföldi állampolgár által magyar állampolgárnak Magyarországon vagy külföldön és magyar állampolgár által külföldi állampolgárnak Magyarországon vagy külföldön okozott balesetek vonatkozásában;
2. a Magyarország területén tartózkodó szovjet csapatok által szolgálati kötelezettségük teljesítése közben okozott károkból származó állami kötelezettségek alapján megállapított kártérítések, valamint a 2006. évi tűzijátékkal kapcsolatos személyi sérüléses kártérítések ügyében dönt, és folyósítja a kártérítések összegét;
3. ellátja a kárrendezési célelőirányzathoz kapcsolódó könyvelési és adózási feladatokat, valamint többlettámogatás rendelkezésre bocsátását kezdeményezheti;
4. rendezi a volt hadifoglyok hitelutalványaival, a földmegváltással és az ismeretlen helyen tartózkodók forintköveteléseivel kapcsolatos állami kötelezettséget;
5. teljesíti a hitelek viszontgaranciájával kapcsolatos feladatokat, ellátja a Széchenyi-kártya beváltásából eredő kezességek állami viszontgaranciáját, utalványozza a viszontgarancia-kifizetéseket;
6. intézi és nyilvántartja az állam terhére szóló bírósági végzések alapján a magánszemélyek és egyéb jogi személyek részére megítélt kárpótlások, kártérítések ügyét;
7. teljesíti az Eximbank Zrt. és a Mehib Zrt. részére a központi költségvetéssel kapcsolatos elszámolásaikból adódó kifizetéseket;
8. kezeli a jogszabály, megbízás és egyedi felkérés alapján a Kincstárra bízott úgynevezett belföldi állami követeléseket, a központi költségvetés külföldi követeléseit;
9. ellátja a Hadigondozottak Közalapítványa teljes körű kezelését, továbbá az életüktől és szabadságuktól politikai okokból jogtalanul megfosztottak kárpótlása kifizetésével összefüggő feladatokat;
10. kezdeményezi a jogi és igazgatási igazgatónál
a) a szükséges peres eljárásjogi cselekményeket a hatóságok, bíróságok előtt,
b) fizetési meghagyás, átutalási végzés kibocsátása iránti intézkedést, végrehajtási eljárás indítását;
11. a jogi és igazgatási igazgató jóváhagyásával
a) feljelentést tesz,
b) peres képviseletet lát el,
c) a 10. pont b) alpontja szerinti peren kívüli cselekményeket végez;
12. adatot szolgáltat a peres eljárások elektronikus nyilvántartásához.
6.6. A PÉNZFORGALMI SZOLGÁLTATÁSOKÉRT FELELŐS IGAZGATÓ IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
6.6.1. PÉNZFORGALMI FŐOSZTÁLY
11. § A Pénzforgalmi Főosztály
1. külső szervezetek felkérése alapján közreműködik a pénzforgalmi szolgáltatásokkal, a pénzmosás megelőzésével kapcsolatos jogszabályok tervezeteinek kialakításában;
2. az integritás tanácsadóval együttműködve ellátja a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvényben (a továbbiakban: Pmt.) és a belső szabályozó eszközben foglaltakkal kapcsolatos feladatokat;
3. az integritás tanácsadóval együttműködve ellátja a pénzforgalmi csaláskockázatok felmérését, a hatékony és arányos csalásellenes intézkedésekkel kapcsolatos tevékenységet;
4. elkészíti és aktualizálja a Kincstár pénzforgalmához kapcsolódó ügyfeleknek szóló kincstári szabályzatokat, hirdetményeket, ügyfél-tájékoztatókat, valamint belső szabályozó eszközöket;
5. előkészíti a pénzforgalomhoz és a pénzügyi szolgáltatásokhoz kapcsolódó szerződéseket, koordinálja a kapcsolódó egyeztetéseket, módosításokat;
6. a Kincstár pénzforgalmi szolgáltatásaival kapcsolatos ügyfélmegkeresésekkel, reklamációkkal kapcsolatban szakmai állásfoglalásokat készít;
7. új pénzforgalmi és elszámolásforgalmi konstrukciókat dolgoz ki, külső szervezetek megkeresése alapján részt vesz a jelenlegi pénzforgalmi szolgáltatások továbbfejlesztésében, a termékfejlesztési feladatok koordinálásában, az új és a továbbfejlesztett szolgáltatások szabályozásában, bevezetésében;
8. forgalmi és állományi adatokat, díjbevételeket gyűjt, statisztikát és elemzéseket készít;
9. koordinálja a magyar állam nemzetközi pénzügyi és fejlesztési intézetekkel való együttműködésével, tagságával összefüggő pénzügyi feladatok lebonyolítását;
10. szakmailag felügyeli és koordinálja az állampénztári irodák pénzforgalmi, pénz- és értékkezelési, valamint hatósági letétkezelési feladatkörébe tartozó tevékenységét;
11. felülvizsgálja a látra szóló és lekötött betétekhez kapcsolódó ügyfélkondíciókat, valamint a számlavezetéssel kapcsolatos díjtételeket, és ennek eredményéről tájékoztatja az elnököt és az államháztartási és pénzforgalmi szolgáltatásokért felelős elnökhelyettest;
12. ellátja a kincstári kártyarendszerhez, valamint a bankkártya-elfogadási tevékenységhez kapcsolódó központi feladatokat;
13. gondoskodik az elektronikus eljárási illetékkel kapcsolatos tájékoztatások megtételéről;
14. gondoskodik a pénzforgalmi számlák és tranzakciók forgalmának egyeztetéséről;
15. ellátja a központi számlatörzsadat kezelésével kapcsolatos feladatokat, koordinálja a számlavezető helyeken történő törzsadatváltozások végrehajtását;
16. gondoskodik a Kincstár számlavezetési tevékenységéhez kapcsolódó pénzforgalmi megbízások és adatállományok elektronikus forgalmazási és feldolgozási feladatainak végrehajtásáról, valamint az ezt biztosító alkalmazás ügyviteli és technikai működtetéséről;
17. ellátja a Kincstár által alkalmazott egyes pénzforgalmi rendszerek alkalmazás- és adatgazda-feladatait;
18. koordinálja az állampénztári irodák pénzforgalmi tevékenységéhez kapcsolódó elszámolásforgalmi tevékenységét;
19. részt vesz a babaváró kölcsönszerződések és támogatások nyilvántartásában, valamint támogatja a pénzügyi ellenőrzés folyamatait;
20. felel a pénzforgalmi számlavezető rendszerrel kapcsolatos felhasználótámogatási feladatok (HelpDesk) szakmai biztosításáért;
21. feladat- és hatáskörébe tartozó stratégiai döntés-előkészítő anyagokat készít;
22. folyamatosan kapcsolatot tart a külső szervekkel, pénzforgalmi szolgáltatókkal, valamint a Kincstárnál számlát vezető ügyfelekkel a pénzforgalmi szolgáltatásokkal, elszámolásforgalommal kapcsolatban.
6.6.2. EU TÁMOGATÁSOK ELSZÁMOLÁSI FŐOSZTÁLY
12. § Az EU Támogatások Elszámolási Főosztály
1. ellátja az EU-előcsatlakozási eszközökre létrehozott Nemzeti Alap feladatait;
2. ellátja az európai uniós forrásból származó támogatások bankszámláival kapcsolatos pénzügyi lebonyolítási, átutalási, jelentéstételi és elszámolási feladatokat;
3. összeállítja az európai uniós és egyéb, jogszabály által a kifizető hatóság, az igazoló hatóság, valamint a Nemzeti Alap hatáskörébe rendelt nemzetközi támogatási források igényléséhez szükséges elszámolási dokumentációt, és elvégzi az igénylések alátámasztására szolgáló pénzügyi ellenőrzési feladatokat;
4. gondoskodik az európai uniós és egyéb, jogszabály által a kifizető hatóság, az igazoló hatóság, valamint a Nemzeti Alap hatáskörébe rendelt nemzetközi támogatási forrásból származó támogatások felhasználása során megállapított szabálytalanságok, követelések és befolyt követelések nyilvántartásáról;
5. gondoskodik a negyedéves szabálytalansági jelentések ellenőrzéséről, valamint azok AFCOS iroda részére történő megküldéséről;
6. vezeti az európai uniós forrásokkal kapcsolatban a jogszabályban meghatározott számviteli nyilvántartásokat, és teljesíti a beszámolási kötelezettséget.
6.6.3. EU TÁMOGATÁSOK SZABÁLYOSSÁGI FŐOSZTÁLY
13. § Az EU Támogatások Szabályossági Főosztály
1. az európai uniós és egyéb, jogszabály által a kifizető hatóság, az igazoló hatóság, valamint a Nemzeti Alap hatáskörébe rendelt nemzetközi támogatási forrásból származó támogatások elszámolásához kapcsolódó költségigazoló nyilatkozatok alátámasztása érdekében folyamatosan gyűjti, elemzi és értékeli a támogatások kezelésében részt vevő szervezetek irányítási és ellenőrzési rendszereivel kapcsolatos adatokat és jelentéseket, gondoskodik az Európai Számvevőszék, az Európai Bizottság és az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság mint ellenőrzési hatóság által lefolytatott ellenőrzések Kincstárt érintő megállapításainak, javaslatainak, valamint ennek alapján készült intézkedési terveinek nyilvántartásáról, ugyanakkor gondoskodik a kapcsolódó tárgyévi beszámoló Kincstárra vonatkozó részeinek összeállításáról és a Belső Ellenőrzési Főosztály részére történő megküldéséről;
2. az igazolási tevékenység alátámasztása érdekében tényfeltáró látogatást tesz, és tényfeltáró vizsgálatot végez a pénzügyi lebonyolításban részt vevő szervezeteknél;
3. ellenőrzi az európai uniós és egyéb, jogszabály által a kifizető hatóság, az igazoló hatóság, valamint a Nemzeti Alap hatáskörébe rendelt nemzetközi támogatási források igényléséhez szükséges költségnyilatkozatot, és kiállítja a költségigazoló nyilatkozatot;
4. képviseli a Nemzeti Programengedélyezőt, a kifizető hatóságot és az igazoló hatóságot a monitoring bizottságokban;
5. a SAPARD tekintetében ellátja az illetékes hatóság feladatait.
6.7. AZ ÁLLAMPAPÍR-FORGALMAZÁSÉRT FELELŐS IGAZGATÓ IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
6.7.1. ÁLLAMPAPÍR-FORGALMAZÁSI FŐOSZTÁLY
14. § Az Állampapír-Forgalmazási Főosztály
1. ellátja a Kincstár befektetési és kiegészítő befektetési szolgáltatási tevékenységéhez kapcsolódó központi, értékpapír-forgalmazást érintő elszámolásforgalmi és back office feladatokat;
2. ellátja a Kincstár által alkalmazott egyes állampapír-forgalmazáshoz kapcsolódó rendszerek alkalmazás- és adatgazda-feladatait;
3. koordinálja az állampénztári irodák befektetési szolgáltatási tevékenységéhez kapcsolódó elszámolásforgalmi tevékenységét;
4. az integritás tanácsadóval együttműködve ellátja az állampapír-forgalmazáshoz kapcsolódóan a Pmt.-ben és a belső szabályozó eszközben foglaltakkal kapcsolatos feladatokat a kijelölt személy és helyettese útján;
5. gondoskodik a Kincstár befektetési szolgáltatási tevékenységéhez kapcsolódó pénzforgalmi megbízások és adatállományok elektronikus forgalmazási és feldolgozási feladatainak végrehajtásáról, valamint az ezt biztosító alkalmazás ügyviteli és technikai működtetéséről;
6. ellátja a kincstári ügyfelek készpénzforgalmának biztosításához szükséges központi feladatokat;
7. külső szervezetek megkeresése alapján részt vesz a befektetési szolgáltatási tevékenységéhez kapcsolódó elszámolásforgalmi konstrukciók kialakításában, gyakorlati megvalósításában, szükség szerint javaslatot tesz a meglévő folyamatok módosítására;
8. külső szervezetek felkérése alapján közreműködik az értékpapír-forgalmazással, a pénzmosás megelőzésével kapcsolatos jogszabályok tervezeteinek kialakításában;
9. elkészíti és aktualizálja a Kincstár értékpapír-forgalmazásához kapcsolódó üzletszabályzatát, az e tevékenységgel összefüggő ügyfél-tájékoztatókat;
10. a Kincstár értékpapír-forgalmazási szolgáltatásával kapcsolatos ügyfélmegkeresésekkel, reklamációkkal kapcsolatban szakmai állásfoglalásokat ad;
11. előkészíti az értékpapír-forgalmazáshoz és a pénzügyi szolgáltatásokhoz kapcsolódó szerződéseket, koordinálja és szervezi az azzal összefüggő külső és belső egyeztetéseket;
12. külső szervezetek megkeresése alapján részt vesz új pénzügyi konstrukciók kidolgozásában, a jelenlegi pénzforgalmi szolgáltatások továbbfejlesztésében, a termékfejlesztési feladatok koordinálásában, az új és a továbbfejlesztett szolgáltatások szabályozásában, bevezetésében;
13. a vezetői információs rendszer működése érdekében forgalmi és állományi adatokat gyűjt, amelyekből statisztikákat és elemzéseket készít;
14. az állampapír-értékesítés elősegítése érdekében rendszeres adatszolgáltatásokkal, elemzésekkel, tanácsadással támogatja a vármegyei igazgatóságok munkáját;
15. részt vesz az elért értékesítési eredmények és tapasztalatok vármegyei szintű kiértékelésében;
16. ellenőrzi a vármegyei igazgatóságok állampapír-forgalmazási tevékenységének szabályszerűségét és hatékonyságát;
17. szakmailag felügyeli és koordinálja az állampénztári irodák értékpapír-forgalmazási feladatkörébe tartozó tevékenységét;
18. elkészíti és aktualizálja a Kincstár állampapír-értékesítési tervét és stratégiáját, továbbá az értékesítési eredmények alapján éves beszámolót készít;
19. az állampapír-értékesítési terv és stratégia alapján kidolgozza a munkavállalói állampapírértékesítés-ösztönzési rendszer keretén belül adható juttatások éves tervét;
20. szakmailag felügyeli és koordinálja az értékpapír-forgalmazás körében igénybe vett közvetítők tevékenységét.
7. A HÁLÓZATIRÁNYÍTÁSÉRT FELELŐS ELNÖKHELYETTES IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
7.1. AZ ILLETMÉNYSZÁMFEJTÉSI IGAZGATÓ IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
7.1.1. ILLETMÉNYSZÁMFEJTÉSI FŐOSZTÁLY
15. § (1) Az Illetményszámfejtési Főosztály
1. szakmailag irányítja az illetményszámfejtési központok illetményszámfejtési tevékenységét, feladatellátását;
2. az Adatvagyon-gazdálkodási és Elemzési Főosztállyal együttműködve, annak statisztikai elemzési, adatminőség-biztosítási iránymutatásait figyelembe véve ellátja az illetményszámfejtés információs feladatainak szakmai vezetését;
3. aktualizálja az illetményszámfejtéshez szükséges okiratok adattartalmát a munkajogi szabályok változásával összhangban;
4. nyilvántartja a központosított illetményszámfejtési rendszert alkalmazó illetményszámfejtő helyeket, valamint a központosított illetményszámfejtéshez önként csatlakozó intézményeket, koordinációs feladatokat lát el a központosított illetményszámfejtéshez újonnan csatlakozó szervek, szervezetek csatlakozási tevékenységéhez kapcsolódóan;
5. meghatározza a jogszabályváltozásból adódó vagy jogszabály által újonnan előírt, szakterületére vonatkozó feladatok végrehajtásához az illetményszámfejtés informatikai rendszerei fejlesztéséhez, módosításához szükséges illetményszámfejtési szakmai követelményeket, tesztelés során ellenőrzi a fejlesztések megvalósítását;
6. az Adatvagyon-gazdálkodási és Elemzési Főosztállyal együttműködve, annak szakmai elemzési iránymutatásait követve rendszeres és eseti adatszolgáltatásokat teljesít;
7. karbantartja a központosított illetményszámfejtési rendszer honlapjának szakmai oldalait, ellátja a Heves Vármegyei Igazgatóság Központi Ügyfélszolgálati Iroda szakmai támogatásával kapcsolatos feladatokat;
8. ellátja a havi adó- és járulékbevallás feladataival kapcsolatos, valamint az illetményszámfejtéssel összefüggő társszervek felé teljesítendő adatszolgáltatások szakmai irányítását;
9. nyilvántartja a központosított illetményszámfejtési rendszer részére adatot szolgáltató, interfészt használó intézményeket és az azokkal kapcsolatban álló, interfészt fejlesztő szolgáltatóit;
10. szakterületét érintően gondoskodik az Adattárházzal, a Központi Törzsadatkezelő Megoldással, a Kormányzati Személyügyi Döntéstámogató Rendszerrel, a TÉBA (Támogatási Életút Bázis Adatok) követeléskezeléssel és az önkormányzati ASP rendszerrel való adatkapcsolat biztosításáról, az adatkapcsolat megfelelőségét ellenőrző szakterület megállapításait, iránymutatásait figyelembe veszi;
11. biztosítja a feladatkörét érintő hatósági feladatok ellátását és az ezek nyilvántartásával kapcsolatos tevékenységet;
12. elkészíti a főosztály által irányított szakmai programok kibocsátásával kapcsolatos tájékoztatókat, gondoskodik a szakmai programok kibocsátásáról vagy azok engedélyezéséről;
13. közreműködik a fejezeteket, intézménycsoportokat, intézményeket érintő átszervezések előkészítésében, végrehajtásában;
14. a központosított illetményszámfejtő rendszert használó intézmények részére – a szakterületére vonatkozóan – szakmai útmutatást, tájékoztatást készít;
15. szakmai szakértői munkacsoportokat működtet;
16. belső szabályzat szerint közreműködik a Szakmai Tudástár szerkesztésében;
17. irányítja és koordinálja az illetményszámfejtési központokban a kapacitásriport-felelősök munkáját, szakmai segítséget nyújt részükre, továbbá felel az illetményszámfejtési központok központosított illetményszámfejtési kapacitásriportjainak központosított illetményszámfejtő rendszer részeként történő fejlesztésének szakmai irányításáért, szabálybázisának meghatározásáért, ellenőrzi a fejlesztések megvalósítását;
18. felel és figyelemmel kíséri az illetményszámfejtési központok központosított illetményszámfejtési szakmai területei napi, havi kapacitásriportjainak alakulását, rendszeres és eseti adatszolgáltatásokat teljesít, tájékoztatókat, elemzéseket készít;
19. területére vonatkozóan közreműködik az egységes eljárási, módszertani és ügyviteli szabályok, iránymutatások kidolgozásában az illetményszámfejtési központok központosított illetményszámfejtési szakmai területei részére, javaslatot tesz az illetményszámfejtési igazgató részére a „jó gyakorlatok” egységes bevezetése érdekében;
20. javaslatot készít a felhasználói vélemények feldolgozását követően a központosított illetményszámfejtő rendszer felhasználóbarát fejlesztéseire;
21. ellátja a központosított illetményszámfejtő rendszer működtetéséhez kapcsolódó feladatokat, kiemelt figyelemmel az automatizálási folyamatok megvalósulására;
22. gondoskodik a központosított illetményszámfejtő rendszer felhasználói oktatóvideók elkészítéséről, mind az illetményszámfejtési területén dolgozók, mind a számfejtési körbe tartozó intézmények részére;
23. együttműködve a Szervezetfejlesztési Főosztállyal, részt vesz az illetményszámfejtési központok szakmai képzési feladataival kapcsolatos szervezési tevékenységben, koordinálja annak végrehajtását;
24. szakterületét érintően gondoskodik a törzskönyvi nyilvántartással, az Adattárházzal való adatkapcsolat biztosításáról.
(2) A központosított illetményszámfejtés keretében a jogszabályokban és belső szabályozó eszközökben foglaltak szerint, a költségvetési szervek és a Kincstárral kötött megállapodás alapján egyéb szervek, intézmények tekintetében
1. közreműködik a személyi juttatások számfejtésében, az adók és járulékok megállapításában;
2. ellátja a társadalombiztosítási kifizetőhelyi feladatokat;
3. teljesíti a foglalkoztató jogszabály szerinti bejelentésével kapcsolatos kötelezettséget (biztosítotti bejelentés);
4. érvényesíti a személyi juttatásokat terhelő letiltásokat, levonásokat, közvetlen bírósági felhívásokat, ellátja az önkéntes kölcsönös biztosítópénztári számlákat érintő fizetési kötelezettségek megállapításával kapcsolatos feladatokat;
5. ellátja a személyi jövedelemadózással összefüggő, a személyi jövedelemadó megállapításával és elszámolásával kapcsolatos foglalkoztatói, kifizetői feladatokat, gondoskodik a havi adó- és járulékbevallás javításáról, a havi számfejtés adataival való egyezőségről;
6. adatot szolgáltat a költségvetési szervek bér- és munkaügyi, statisztikai adatszolgáltatásához, valamint a létszám- és bérgazdálkodási információs rendszer működtetéséhez;
7. kiszabja a központosított illetményszámfejtő rendszerbe való adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása, késedelmes, hibás vagy valótlan adattartalommal történő teljesítése esetén járó bírságot;
8. ellátja a központosított illetményszámfejtő programot használó szervek, intézmények szakmai koordinálását.
7.1.2. ELSZÁMOLÁSI ÉS LEBONYOLÍTÁSI FŐOSZTÁLY
16. § (1) Az Elszámolási és Lebonyolítási Főosztály feladatellátásának tekintetében
1. szakmailag irányítja a központosított illetményszámfejtési feladatokhoz kapcsolódó lebonyolítási tevékenységet, feladatellátást, a belső szabályzatban előírtak alapján lebonyolítási feladatokat lát el az illetményszámfejtési központok tekintetében;
2. kiadja az egységes eljárási, módszertani és ügyviteli szabályokat, iránymutatásokat a szakterületével összefüggő jogszabályok értelmezésére vonatkozóan a központosított illetményszámfejtési feladatokhoz kapcsolódó lebonyolítási szakmai területei részére;
3. ellátja a központosított illetményszámfejtéshez kapcsolódó könyvelésfinanszírozási feladatok szakmai vezetését;
4. szakterületét érintően gondoskodik a törzskönyvi nyilvántartással, az Adattárházzal, az önkormányzati ASP rendszerrel való adatkapcsolat biztosításáról;
5. a Kincstár részéről előkészíti és megköti a nettó munkabérek átutalásával kapcsolatos pénzintézeti megállapodásokat;
6. a szakterülete tekintetében a központosított illetményszámfejtő rendszert használó intézmények részére szakmai útmutatást, tájékoztatást készít;
7. bér- és létszámadatot szolgáltat a költségvetési intézmények beszámolóinak készítéséhez;
8. kidolgozza az önkormányzati nettó finanszírozás lebonyolításának szabályait és a feladatok időbeni lebonyolítását tartalmazó aktuális űrlapgarnitúrát;
9. ellátja az önkormányzati körben a nettó finanszírozással – ideértve a közfoglalkoztatás bértámogatásával – kapcsolatos operatív végrehajtási feladatokat, és elutalja a kedvezményezettek részére a meghatározott összegeket;
10. ellátja továbbá a helyi önkormányzatok intézményátadással kapcsolatos lebonyolításiszámla-kezelését;
11. gondoskodik a főosztály által irányított szakmai programok kibocsátásával kapcsolatos tájékoztatók készítéséről, a szakmai programok kibocsátásáról vagy annak engedélyezéséről;
12. szakmai szakértői munkacsoportokat működtet;
13. közreműködik a fejezeteket, intézménycsoportokat, intézményeket érintő átszervezések előkészítésében, végrehajtásában;
14. fogadja, ellenőrzi, feldolgozza a központi költségvetési intézmények nettó finanszírozásához megküldött adatállományokat; előkészíti a befizetési kötelezettség terhelését;
15. feladást készít a Pénzügyi és Számviteli Főosztály részére a szakmai és egyéb megállapodások alapján a központosított illetményszámfejtési körbe tartozó intézmények tekintetében a számlázandó tételekről;
16. ellátja a központi költségvetési szervek nettó finanszírozásához teljesített adatszolgáltatási tevékenység irányítását, koordinálását;
17. végzi az igazgatósági technikai adószámok adófolyószámla-monitoringját.
(2) Gyermek születése esetén az apát megillető pótszabadsággal kapcsolatos lebonyolítási feladatok tekintetében
1. ellátja a gyermek születése esetén az apát megillető pótszabadsággal kapcsolatos belső pénzügyi és könyvelési feladatokat (fedezetbiztosítás);
2. nyilvántartást vezet a gyermek születése esetén az apát megillető pótszabadsággal összefüggő költségek megtérítése iránt kérelmet benyújtó munkáltatókról;
3. formai, jogszabályban előírt tartalmi és összegszerű ellenőrzést végez a benyújtott munkáltatói igények befogadásakor;
4. ellátja a folyósítással kapcsolatos feladatokat;
5. havonta adatot szolgáltat a kincstári könyvvezetéshez a fizetési kötelezettségek állományára vonatkozóan, valamint negyedévente jelentést készít a kifizetett távolléti díjakról és azok közterheiről;
6. gondoskodik az apákat megillető pótszabadság kapcsán az előző negyedévben kifizetett távolléti díjak és azok közterhei, valamint a kifizetett, azonos adószámon nyilvántartott székhelyű és telephelyű munkáltatók telephelyei által igényelt távolléti díjak és azok közterhei jelentéséről a Támogatásokat Közvetítő Főosztály részére.
(3) Az Elszámolási és Lebonyolítási Főosztály központosított illetményszámfejtéssel kapcsolatos pénzügyi lebonyolítási feladatai vonatkozásában
1. ellátja a lebonyolítási számlákkal kapcsolatos analitikai vezetési feladatokat;
2. ellátja az önkormányzatok és intézményeik nettó finanszírozásához kapcsolódó forgótőke megállapításával és a fedezet biztosításával járó feladatokat;
3. ellátja az illetményszámfejtés törzsadattárainak kezelését, az adattárak karbantartását (kivéve a kedvezményezett adattárat), vezeti a változásokat;
4. könyvelés zárása után egyezteti a könyvelést, finanszírozást, továbbá egyezteti a havi könyvelésfinanszírozás adatait a bérszámfejtés különböző munkafolyamataiban készült összesítő kimutatásokkal;
5. az adó- és járulékkötelezettségekről szóló havi adóbevallásokat egyezteti a könyvelési-finanszírozási összesítőkkel valamennyi számfejtési körbe tartozó adószámra vonatkozóan;
6. ellátja a központi költségvetési szervek nettó finanszírozásához kapcsolódó adatszolgáltatási tevékenységet;
7. előállítja és továbbítja a NAV felé teljesítendő bevallási kötelezettséghez szükséges adatállományokat;
8. végzi – megállapodás szerint – a személyi juttatások, tagdíjak, egyéb levonások, valamint az önkéntes kölcsönös biztosítópénztári munkáltatói átutalását;
9. egyezteti a könyvelésfinanszírozás adatait az önkormányzatok és a központi költségvetési szervek nettó finanszírozási adataival;
10. meghatalmazottként egyezteti az önkormányzati kör és a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő (a továbbiakban: NEAK) által finanszírozott helyi önkormányzati egészségügyi intézmények tekintetében az adófolyószámlákat.
7.1.3. ILLETMÉNYSZÁMFEJTÉSI KÖZPONT
17. § Az illetményszámfejtési központok a központosított illetményszámfejtés keretében a jogszabályokban és belső szabályozó eszközökben foglaltak szerint, a költségvetési szervek és a Kincstárral kötött megállapodás alapján egyéb szervek, intézmények tekintetében
1. számfejtik a személyi juttatásokat, számfejtésükben megállapítják az adókat és járulékokat;
2. ellátják a társadalombiztosítási kifizetőhelyi feladatokat;
3. teljesítik a foglalkoztató jogszabály szerinti bejelentésével kapcsolatos kötelezettséget (biztosítotti bejelentés);
4. érvényesítik a személyi juttatásokat terhelő letiltásokat, levonásokat, közvetlen bírósági felhívásokat, ellátják az önkéntes kölcsönös biztosítópénztári számlákat érintő fizetési kötelezettségek megállapításával kapcsolatos feladatokat;
5. ellátják a személyi jövedelemadózással összefüggő, a személyi jövedelemadó megállapításával és elszámolásával kapcsolatos foglalkoztatói, kifizetői feladatokat, gondoskodnak a havi adó- és járulékbevallás javításáról, a havi számfejtés adataival való egyezőségről;
6. adatot szolgáltatnak a költségvetési szervek bér- és munkaügyi, statisztikai adatszolgáltatásához, valamint a létszám- és bérgazdálkodási információs rendszer működtetéséhez;
7. kiszabják a központosított illetményszámfejtő rendszerbe való adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása, késedelmes, hibás vagy valótlan adattartalommal történő teljesítése esetén járó bírságot;
8. ellátják a központosított illetményszámfejtő programot használó szervek, intézmények szakmai koordinálását az Illetményszámfejtési Főosztály irányításával.
7.2. ÖNKORMÁNYZATI FŐOSZTÁLY
18. § Az Önkormányzati Főosztály
1. közreműködik az önkormányzatok gazdálkodásával és szabályozásával kapcsolatos kincstári feladatok ellátásában;
2. ellátja a területi szervek államháztartási irodai tevékenységének – önkormányzati igénylések, elszámolások, beszámoló Áht. szerinti felülvizsgálata, valamint humánszolgáltatást nyújtó nemzetiségi önkormányzati, egyházi és nem állami fenntartók finanszírozása, ellenőrzése – szakmai vezetésével kapcsolatos feladatokat az érintett minisztériumokkal szoros munkakapcsolatban; kialakítja az egységes belső eljárási rendeket;
3. ellátja az ÖNEGM rendszer (Önkormányzati Előirányzat-gazdálkodási Modul) szakmai irányításával kapcsolatos feladatokat, együttműködve a Pénzügyminisztérium hatáskörrel rendelkező főosztályával;
4. ellátja az Áht. alapján az önkormányzati felülvizsgálattal kapcsolatos másodfokú hatósági feladatokat;
5. kialakítja az államháztartási irodák állami támogatások igényléséhez, elszámolásához, ellenőrzéséhez, valamint a bevezetett helyi és települési adók szabályairól, a települési önkormányzatok 2020. december 31-ig terjedő időszakra kivetett gépjárműadóról szolgáltatott korrekciós adatok alapján a központi költségvetés részére történő utalás ellenőrzéséhez, valamint az önkormányzatok Hivatali Kapu adatairól szóló adatszolgáltatáshoz kapcsolódó tevékenységeit segítő informatikai rendszerek szakmai követelményeit, a fejlesztések irányát;
6. nyilvántartja a költségvetési törvény helyi önkormányzatok támogatásaira vonatkozó fejezetéből származó támogatások előirányzatait és azok módosítását, az önkormányzatok befizetéseit és visszafizetéseit, és ezekről információt szolgáltat, valamint adatokat szolgáltat a zárszámadási törvényjavaslat összeállításához;
7. ellátja a helyi önkormányzati körben a nettó finanszírozási körön kívüli és a közfoglalkoztatáshoz nyújtott támogatások utalását, valamint az önkormányzati fenntartású, nettó finanszírozású egészségügyi intézmények nettó körön kívüli támogatásainak folyósítását, továbbá az illetékességi körébe tartozó nemzetgazdasági számlák kezelésével kapcsolatos feladatokat;
8. intézkedik a nettó finanszírozás során megelőlegezett közterhek, valamint a zárszámadási törvényben előírt és az évközi lemondással kapcsolatos, valamint egyéb jogszabályok által előírt befizetési kötelezettségek beszedésére; indokolt esetben önkormányzati adósságrendezési eljárás megindítását kezdeményezi;
9. ellátja a helyi önkormányzatok adósságrendezésével kapcsolatos feladatokat a költségvetési törvény 1. melléklet IX. fejezetét érintő önkormányzati tartozások tekintetében;
10. ellátja az önkormányzati ASP rendszer elektronikus fizetési és elszámolási rendszeréhez kapcsolódó elszámolóházi feladatokat;
11. ellátja a nemzetiségi önkormányzatok működési és feladatalapú támogatásának folyósításával kapcsolatos feladatokat;
12. ellátja a támogatási szerződés alapján szociális gyermekjóléti és gyermekvédelmi tevékenységet végző önkormányzati, egyházi és nem állami fenntartók részére nyújtott támogatások ellenőrzésének szakmai vezetésével kapcsolatos feladatokat az érintett minisztériummal szoros munkakapcsolatban; kialakítja az egységes belső eljárási rendeket;
13. ellátja a humánszolgáltatást nyújtó nemzetiségi önkormányzati, egyházi és nem állami fenntartók költségvetési támogatásainak igénylésével, elszámolásával, az előzőek módosításával, ellenőrzésével, valamint részletfizetési kérelmeivel kapcsolatos másodfokú hatósági feladatokat;
14. elvégzi a helyi önkormányzatok államitámogatás-visszafizetéssel kapcsolatos részletfizetési kérelmek elbírálását vagy döntésre történő előkészítését;
15. gondoskodik a helyi adókról szóló törvény alapján a települési önkormányzatok helyi adó mértékeinek, mentességeinek, kedvezményeinek és elérhetőségi információinak országos összesítéséről és a településsoros adatok Kincstár honlapján való közzétételéről;
16. kialakítja a helyi adóhatóságok által a belföldi gépjárművek után 2020. december 31-ig terjedő időszakra kivetett gépjárműadóra szolgáltatott korrekciós adatok alapján a központi költségvetés részére történő utalás területi szervek útján történő ellenőrzését elősegítő egységes belső eljárási rendet;
17. ellátja az önkormányzatok adósságot keletkeztető ügyleteinek kormányzati engedélyezésével kapcsolatosan a területi szervek államháztartási irodái tevékenységeinek szakmai vezetését az érintett minisztériumokkal szoros munkakapcsolatban; kialakítja az egységes belső útmutatót;
18. az Áht.-ban foglaltak alapján elbírálja a helyi önkormányzatok beszedési megbízás visszavonására irányuló kérelmeit, valamint előkészíti a munkabérek kincstári kifizetésére irányuló megállapodásokat;
19. ellátja az Áht. szerinti kincstári ellenőrzési feladathoz kapcsolódó előkészítési és koordinációs feladatokat, elkészíti a lezárt ellenőrzési időszakról szóló jelentésekről az összesítő kimutatást.
7.3. ÖNKORMÁNYZATI ASP ALKALMAZÁSOKAT TÁMOGATÓ FŐOSZTÁLY
19. § Az Önkormányzati ASP Alkalmazásokat Támogató Főosztály az önkormányzati ASP rendszer működtetése tekintetében
1. ellátja a csatlakozás- és szolgáltatásmenedzsmenthez kapcsolódó feladatokat, amelynek keretében biztosítja és felügyeli – az önkormányzati adattárház kivételével – az önkormányzati ASP rendszer – az önkormányzati ASP rendszerről szóló 257/2016. (VIII. 31.) Korm. rendelet szerinti – egyes elemeinek működését; a bejelentések kezelése érdekében kapcsolatot tart az önkormányzati ASP rendszer felhasználóival az önkormányzati ASP rendszer Hiba- és igénybejelentő alkalmazáson keresztül, valamint részükre szakmai támogatást nyújt, továbbá koordinálja a vármegyei igazgatóságok tájékoztatási és adminisztratív feladatainak ellátását;
2. meghatározza a csatlakozáshoz szükséges műszaki minimumfeltételeket, kezdeményezi ezek közzétételét;
3. előkészíti a szolgáltatási szerződéseket, azok módosításait;
4. biztosítja a szolgáltatásokkal kapcsolatos tájékoztatások elkészítését; elvégzi azok kihelyezését, egyéb esetekben közreműködik a tájékoztató anyagok kihelyezésében;
5. a szolgáltatásokhoz kapcsolódó képzési anyagok elkészítésében együttműködik a humánpolitikai és az informatikai szakterületekkel;
6. az ingatlanvagyon-kataszter rendszer, az ipar- és kereskedelmi szakrendszer, az önkormányzati adórendszer, a támogató rendszerek, a keretrendszer és a hagyatéki leltár rendszer esetében ellátja az oktatási feladatokat, valamint az önkormányzati adattárház esetében közreműködik az oktatási feladatok ellátásában;
7. közreműködik az adatközponti és hálózati informatikai infrastruktúra biztosítására irányuló felhasználói, az iratkezelési rendszer, az önkormányzati települési, az elektronikus ügyintézési portál rendszer, az elektronikus űrlapkezelő rendszer, az önkormányzati adó rendszer, a gazdálkodási rendszer és az önkormányzati naplóelemző rendszer alkalmazásüzemeltetésére irányuló együttműködési megállapodások előkészítésében;
8. meghatározza a hatáskörébe tartozó feladatok megvalósításához szükséges informatikai rendszerek fejlesztésével és továbbfejlesztésével kapcsolatos szakmai igényeket;
9. az önkormányzati ASP rendszer szakrendszereinek, keretrendszerének és támogató rendszereinek fejlesztésének tervezéséhez és menedzsmentjéhez kapcsolódó feladatok keretében ellátja a beérkező igény szakmai validációját, meghatározza a felső szintű specifikációját, valamint gondoskodik a megrendeléséről, az elkészült fejlesztés átvételéről és kihelyezéséről;
10. kapcsolatot tart az üzemeltetésben és a fejlesztésben részt vevő szervezetekkel, illetve a hatáskörébe tartozó feladatok ellátásában érintett egyéb szervezetekkel;
11. szakmailag támogatja és koordinálja a Központi Ügyfélszolgálati Iroda önkormányzati ASP rendszerrel kapcsolatos ügyfél-kapcsolattartási, tájékoztatási és adminisztratív feladatainak ellátását;
12. biztosítja a közvetlen rendszertámogatást a problémák kezelésére;
13. teljesíti az önkormányzati adóztatással összefüggő adatszolgáltatásokat, melynek érdekében ellenőrzési, egyeztetési, tájékoztatási és feldolgozási feladatokat lát el, meghatározza továbbá az adatszolgáltatásokhoz kapcsolódó szakmai követelményeket;
14. ellátja az önkormányzati ingatlanokkal kapcsolatos adatszolgáltatások feldolgozását, összesítését, ellenőrzését és az illetékes szervezet részére történő továbbítását;
15. az ingatlanvagyon-kataszter rendszer, az ipar- és kereskedelmi szakrendszer, az önkormányzati adórendszer, a támogató rendszerek, a keretrendszer és a hagyatéki leltár rendszer esetében kidolgozza a szolgáltatásokhoz kapcsolódó képzési anyagok szakmai tartalmát, egyéb rendszerek esetében szakmailag felügyeli a szolgáltatásokhoz kapcsolódó képzési anyagok elkészítését, az önkormányzati adattárház esetében közreműködik a képzési anyagok szakmai tartalmának kidolgozásában;
16. közreműködik az önkormányzati ASP rendszer elektronikus fizetési és elszámolási rendszerével kapcsolatosan számára előírt adminisztrációs, működtetési és hibakezelési feladatokat;
17. közreműködik az önkormányzati kör kockázatelemzését és ellenőrzését támogató informatikai megoldások kidolgozásában;
18. konkrét önkormányzatra vagy önkormányzatok körére vonatkozó elemzőanyagokat állít elő;
19. az önkormányzati ASP rendszer egyes elemeihez kapcsolódó feladatok ellátása során együttműködik a Hálózatirányítás-Támogatási Informatikai Főosztállyal.
8. AZ INFORMATIKAI ELNÖKHELYETTES IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
8.1. INFORMATIKAI ALAPINFRASTRUKTÚRA SZOLGÁLTATÁSOK FŐOSZTÁLY
20. § Az Informatikai Alapinfrastruktúra Szolgáltatások Főosztály
1. elkészíti az éves infrastruktúra-beszerzési, -fejlesztési és infrastruktúra-üzemeltetési tervet;
2. a jóváhagyott terv alapján célszerűségi vizsgálatot végez, és elkészíti a beszerzések indításához szükséges műszaki dokumentációt;
3. üzemelteti és karbantartja a Kincstár informatikai eszközeit és alkalmazásait, biztosítja azok folyamatos és biztonságos működését, szükség esetén külső erőforrás bevonásával;
4. a belső szabályozó eszközök szerinti rendszeres és alkalomszerű mentésekkel, archiválásokkal, visszaállításokkal biztosítja a Kincstár informatikai rendszereinek biztonságos működését;
5. biztosítja a Kincstár géptermeinek összehangolt működtetését, gondoskodik a géptermi folyamatok koordinálásáról és megvalósításáról;
6. ellátja az NTG (Nemzeti Távközlési Gerinchálózat) működtetését és fejlesztését érintő, valamint a Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt. felé történő kapcsolattartási feladatokat;
7. javaslatot tesz a biztonságos működés és az ehhez tartozó fejlesztések megvalósításához szükséges informatikai eszközök, hardver- és szoftverelemek, számítástechnikai kellék- és segédanyagok beszerzésére, infrastruktúra-módosításokra, továbbá az architektúra tervezésére, felépítésére, konszolidációjára és üzemeltetésére, valamint az új eszközök illesztésére;
8. új felhasználói igény esetén, a követelményspecifikáció alapján részt vesz a tervezésben;
9. kezdeményezi az üzemeltetéshez szükséges szerződések megkötését és karbantartását, nyomon követi, ellenőrzi és megfelelőség esetén igazolja ezek teljesítését, valamint gondoskodik az új berendezések rendszerbe történő integrálásáról és dokumentálásáról;
10. meghatározza és jóváhagyja az igényelt beruházások, felújítások üzemeltetési szempontú követelményeit, valamint közreműködik a lebonyolításban;
11. szervezi és végrehajtja a Kincstár által használt rendszerek üzembe helyezését, meghatározza az üzemeltetéshez szükséges erőforrásokat, elkészíti vagy külső erőforrás bevonásával elkészítteti a szükséges informatikai üzemeltetési dokumentációkat, irányítja az üzembe helyezést;
12. gondoskodik a napi működést érintő határvédelmi rendszerek felügyeletéről és üzemeltetéséről;
13. gondoskodik a vírusvédelmi, levél- és tartalomszűrő rendszerek felügyeletéről és üzemeltetéséről;
14. elvégzi a naplóelemző rendszerek monitoringját és annak üzemeltetését;
15. ellátja az informatika biztonsági szakterület rendszerüzemeltetésének támogatását, sérülékenységvizsgálatra alkalmas eszközt vezet be az informatikai biztonsági vezetővel együttműködve, és végzi az infrastruktúra üzemeltetését;
16. felügyeli az adatközpontok működését;
17. felügyeli a Call Center és az IP hálózaton keresztüli telefon infrastruktúrájának napi működését, hatékonyságjavító intézkedéseket fogalmaz meg, amennyiben szükséges, külső támogatók igénybevételével;
18. gondoskodik a Kincstár feladataihoz szükséges hírközlési szolgáltatásokról, és vezeti az azokkal összefüggő nyilvántartásokat;
19. kezeli az IP telefonközpont menedzsment felületeit, biztosítja azok működését, valamint gondoskodik a telefonközpontok szakmai üzemeltetéséről, a bővítések, karbantartások, fejlesztések megrendeléséről és az ezzel kapcsolatos teljesítésigazolási és nyilvántartási feladatokról;
20. ellátja a mobil eszközökre (mobiltelefon, laptop, tablet) telepített MDM (Mobil Device Management) megoldás infrastruktúrájának felügyeletét, a szerveroldali beállításokat, és gondoskodik naprakészen tartásukról;
21. az informatikai szakterület igényeinek megfelelően intézkedik az adatátviteli összeköttetések megrendeléséről, áthelyezéséről, valamint átviteli jellemzőinek megváltoztatásáról;
22. vezeti az informatikai infrastruktúra architektúra- és kapacitás-nyilvántartását;
23. részt vesz az egységes licenc- és eszközgazdálkodási tevékenységben az adatközponti informatikai infrastruktúra vonatkozásában, az általuk használt licencek és eszközök tekintetében adatokat szolgáltat a licencmenedzser és az eszköznyilvántartó munkatársak felé.
8.2. INFORMATIKAI MŰKÖDÉS-SZOLGÁLTATÁSMENEDZSMENT FŐOSZTÁLY
21. § Az Informatikai Működés-Szolgáltatásmenedzsment Főosztály
1. ellátja a működés-szolgáltatásmenedzsmenthez kapcsolódó általános és központi feladatokat;
2. elkészíti és aktualizálja az informatikaiinfrastruktúra- és alkalmazásleltárt, egységes nyilvántartást vezet;
3. naprakészen vezeti az informatikai eszköznyilvántartást, a Kincstár hardver- és szoftvereszközeivel kapcsolatos nyilvántartásokat, gondoskodik az architektúra modellező rendszerben történő naprakész feltöltéséről;
4. gondoskodik a szoftverlicencekkel való gazdálkodásról, a Kincstár által használt informatikai licenceket nyilvántartja, felülvizsgálja, konszolidálja, továbbá ellenőrzi a végfelhasználói eszközökön lévő, napi feladatellátáshoz szükséges licenceket, melyhez egységes licencnyilvántartó rendszert épít fel és vezet be;
5. felelős a felhasználótámogatási és kliensüzemeltetési feladatok biztosításáért;
6. felügyeli a hatáskörébe utalt informatikai klienskörnyezet működését;
7. végrehajtja a hatáskörébe utalt rendszerszoftverek, szoftverkomponensek és licencprogramok felügyeletét, verziókövetését, a hibák javítását, a garanciák érvényesítését, valamint a rendszerprogramozói feladatok végzését (telepítés, áttelepítés, programjavítások átvezetése, verzióváltás, paraméterezés, testre szabás, rendszerhangolás, hibaelhárítás);
8. működteti az egykapus központi bejelentéskezelést, nyilvántartja és követi a bejelentéseket, felügyeli a bejelentések határidőben történő megoldását, gondoskodik a hibakezeléshez kapcsolódó tájékoztatásokról, riportok elkészítéséről;
9. ellátja a központi jogosultságkezelési és nyilvántartási feladatokat, egységes jogosultságkezelő rendszert alakít ki, vezet be és üzemeltet;
10. ellátja az IT kliens eszközökhöz kapcsolódó igénymenedzsment-feladatokat;
11. a hatáskörébe utalt rendszerek tekintetében gondoskodik a beavatkozásokról, a hibajelenségek és azok elhárításának dokumentálásáról;
12. gondoskodik a folyamatos informatikai kliensüzemeltetés fenntartásáról és a tartalékképzésről, javaslatot tesz a kliens-infrastruktúra fejlesztésére, a beszerzések előkészítése során célszerűségi vizsgálatot végez, és elkészíti a műszaki dokumentációt;
13. az informatikai üzemeltetés tekintetében jelzi a szükséges fejlesztési és beszerzési igényeket, elkészíti a szükséges alkatrészek, anyagok, szerszámok és műszerek beszerzési javaslatát, közreműködik az informatikai beruházások és beszerzések előkészítésében, beruházásokat, hardver- és szoftvermódosításokat javasol a hatékonyabb üzemeltetési feltételek megteremtése érdekében, valamint megadja a beszerzések és beruházások tervezéséhez szükséges adatokat;
14. részt vesz az informatikai, technológiai újítások alkalmazására vonatkozó javaslatok, koncepciók kidolgozásában;
15. kezdeményezi az üzemeltetéshez szükséges szerződések megkötését és karbantartását, nyomon követi, ellenőrzi és megfelelőség esetén igazolja ezek teljesítését, valamint gondoskodik az új berendezések rendszerbe történő integrálásáról és dokumentálásáról;
16. ellátja az IP-alapú és a mobil telefonkészülékek üzemeltetésének kliensoldali feladatait;
17. ellátja a nyomatmenedzsment felügyeleti feladatokat, ellenőrzi a nyomatszámokat és a havi nyomatmenedzsment-adatokat;
18. gondoskodik a központi alkalmazás és infrastruktúra monitoring rendszer kiépítéséről, bevezetéséről és üzemeltetéséről, valamint a meglévő mérések karbantartásáról és az új igények implementálásáról;
19. tanúsítvány-nyilvántartást vezet, a kapcsolódó riasztórendszert működteti, melynek eredményeiről rendszeres vezetői információt szolgáltat, tanúsítványmenedzsment-rendszert alakít ki és működtet;
20. ellátja a mobil eszközökre (mobiltelefon, laptop, tablet) telepített MDM kliensoldali felügyeletét, és gondoskodik a beállítások naprakészen tartásáról.
8.3. HÁLÓZATIRÁNYÍTÁS-TÁMOGATÁSI INFORMATIKAI FŐOSZTÁLY
22. § A Hálózatirányítás-Támogatási Informatikai Főosztály
1. részt vesz az éves alkalmazásfejlesztési és beszerzési terv elkészítésében;
2. részt vesz az architektúratervezésben, elkészíti a feladatkörébe tartozó részt, továbbá a beszerzések előkészítése során célszerűségi vizsgálatot végez, és elkészíti a műszaki dokumentációt;
3. részt vesz a Kincstár egészére vonatkozó standard informatikai fejlesztési eljárások, folyamatok kialakításában, különös tekintettel a fejlesztői környezetre, programozási, tesztelési módszerekre, dokumentálási követelményekre, koncepciókat, javaslatokat készít feladatkörére vonatkozóan;
4. javaslatot tesz a fejlesztések végrehajtásához szükséges külső és belső erőforrás-allokációra, valamint a hatékonyságjavító és teljesítménynövelő vagy hibajavításból fakadó fejlesztésekre, a feladataival összefüggő beszerzésekre, oktatásokra;
5. koordinálja és vezeti a Kincstár saját belső, továbbá a kapcsolódó egyéb külső szervezetek rendszerszervezői, fejlesztői és tesztelői erőforrásait, tevékenységét, ellenőrzi és megfelelőség esetén igazolja az általuk végzett feladatok teljesítését;
6. kezeli a Kincstár által használt alkalmazásokkal kapcsolatban felmerülő változtatási igényeket: a beérkező informatikai fejlesztési igények alapján egyeztet a megrendelő szakmai területtel, ez alapján kidolgozza a feladat pontos leírását, a megrendelő szakmai terület változtatási igényei alapján rendszerspecifikációt és rendszertervet készít, meghatározza a fejlesztéshez szükséges erőforrásokat, elkészíti vagy külső erőforrás bevonásával elkészítteti a szükséges programokat és informatikai dokumentációkat, kidolgozza az üzembehelyezési eljárásokat, gondoskodik az adott feladat határidőre történő végrehajtásáról, közreműködik a felhasználói dokumentumok, kézikönyvek összeállításában, átadja az alkalmazást a rendszerüzemeltetésért felelős szervezeti egységnek;
7. koncepcionális szintű rendszertervek készítésével közreműködik az ügyviteli folyamatok informatikai támogatásának tervezésében, szerepkörei és felelősségei meghatározásában, valamint az automatizálható részek felderítésében;
8. részt vesz az informatikai fejlesztések tesztjeiben, biztosítja a tesztekhez szükséges megfelelő alkalmazáskörnyezetet, részt vesz az új alkalmazásokhoz, valamint a verzióváltásokhoz kapcsolódó átvételi tesztek és az ügymenet-folytonossággal összefüggő tesztek végrehajtásában, ellenőrzésében, a tesztek kiértékelésében, továbbá a megrendelő ügyviteli egységgel egyeztetett többszintű teszteredmények értékelését és vezető általi engedélyezését követően kiadja az élesítési engedélyeket;
9. kezdeményezi az elkészített fejlesztések rendszerüzemeltetésre való átadását, felelős a hatáskörében elvégzett és mások bevonásával végeztetett fejlesztések dokumentáltságáért;
10. végrehajtja a szakigazgatási és ügyvitelszervezési területek által megfogalmazott jogszabályváltozásokból eredő vagy egyéb informatikai fejlesztési feladatokat;
11. fogadja a hatáskörébe utalt tevékenységekhez kapcsolódó, a felhasználói területekről érkező igényeket, hibákat, kezeli, koordinálja és szükség szerint nyomon követi azok megoldását, szükség esetén kapcsolatot tart az alkalmazás készítőjével;
12. a hatáskörébe utalt felhasználói rendszerek esetében gondoskodik a fejlesztési, tesztelési és üzemeltetési dokumentációk meglétéről;
13. szükség szerint fejlesztői kapacitást biztosít a Kincstár által megfogalmazott szakmai igények informatikai megvalósításához;
14. közreműködik a kincstári projektek alkalmazásüzemeltetési feladatainak átvételében, és a projekt lezárását követően ellátja a rendszerek alkalmazásüzemeltetési feladatait;
15. együttműködik az Informatikai Alapinfrastruktúra Szolgáltatások Főosztállyal az alkalmazások infrastruktúrát érintő kezelésében;
16. felelős a központi illetményszámfejtési feladatot ellátó rendszer fejlesztéséért és üzemeltetéséért;
17. felelős az önkormányzati támogatások és adatszolgáltatások, a nem állami humánszolgáltató fenntartók támogatását biztosító rendszerek fejlesztéséért és üzemeltetéséért;
18. felelős a belső, saját fejlesztésű funkcionális rendszerek alkalmazásüzemeltetéséért és fejlesztéséért;
19. felelős az általa üzemeltetett informatikai rendszerek biztonságos működéséért, végzi a rendszeres és alkalomszerű mentéseket, archiválásokat, visszaállításokat;
20. szervezi és végrehajtja a kezelésébe adott rendszerek üzembe helyezését, meghatározza az üzemeltetéshez szükséges erőforrásokat, elkészíti vagy külső erőforrás bevonásával elkészítteti a szükséges informatikai üzemeltetési dokumentációkat, irányítja az üzembe helyezést, átveszi az alkalmazást a fejlesztést végző szervezeti egységtől;
21. végzi a hatáskörébe tartozó rendszerek, alkalmazások monitorozását;
22. ellátja azon önkormányzati ASP rendszer szakrendszereinek, támogató rendszereinek és keretrendszerének alkalmazásüzemeltetési feladatait, amelyek esetében az önkormányzati ASP rendszerről szóló 257/2016. (VIII. 31.) Korm. rendelet 1. melléklete a Kincstárhoz rendeli az alkalmazásüzemeltetési feladatok ellátását;
23. ellátja az önkormányzati ASP rendszer önkormányzati adó szakrendszerének alkalmazásüzemeltetési (monitorozás, naplóelemzés, integrációk kezelése, ad hoc adatszolgáltatások, dokumentációk karbantartása), rendszertámogatási és fejlesztési feladatait a vonatkozó jogszabályoknak és szakmai igényeknek megfelelően;
24. gondoskodik az önkormányzati ASP rendszer szakrendszereinek, támogató rendszereinek és keretrendszerének support, üzemeltetési és fejlesztési feladatainak ellátásáról;
25. végzi a Kincstár szakmai területei által igényelt elektronikus ügyintézéshez kapcsolódó fejlesztési feladatokat;
26. közreműködik az informatikai szolgáltatás portfóliójának kialakításában, karbantartásában, minőségi követelményeinek meghatározásában, korszerűsítésében, részt vesz az informatikai, technológiai újítások alkalmazására vonatkozó javaslatok kidolgozásában;
27. tájékoztatja a szakmai főosztályt a változásokról.
8.4. LAKOSSÁGI SZOLGÁLTATÁSOK INFORMATIKAI FŐOSZTÁLY
23. § A Lakossági Szolgáltatások Informatikai Főosztály
1. részt vesz az éves alkalmazásfejlesztési és informatikai beszerzési terv elkészítésében, elkészíti a hatáskörébe tartozó részt, továbbá a beszerzések előkészítése során célszerűségi vizsgálatot végez, és elkészíti a műszaki dokumentációkat;
2. részt vesz a Kincstár egészére vonatkozó standard informatikai fejlesztési eljárások, folyamatok kialakításában, különös tekintettel a fejlesztői környezetre, programozási, tesztelési módszerekre, dokumentálási követelményekre;
3. javaslatot tesz a fejlesztések végrehajtásához szükséges külső és belső erőforrás-allokációra, valamint a hatékonyságjavító és teljesítménynövelő vagy hibajavításból fakadó fejlesztésekre, a feladataival összefüggő beszerzésekre, oktatásokra;
4. összehangolja a nyugdíjbiztosítási igazgatási, a családtámogatási, az egészségbiztosítási, a szociális és rehabilitációs szervek informatikai területeinek szakmai tevékenységét, valamint informatikai szervezési, fejlesztési, tesztelési és alkalmazásüzemeltetési tevékenységét, kapcsolatot tart és együttműködik a kormányzati informatika megvalósításáért felelős szervekkel és a nyugdíjbiztosítási igazgatási, a családtámogatási, az egészségbiztosítási és rehabilitációs szervekkel, valamint meghatározza az informatikai együttműködés formáját, javaslatot tesz az együttműködésben részt vevők körére;
5. koordinálja és vezeti a Kincstár saját belső, továbbá a kapcsolódó egyéb külső szervezetek rendszerszervezői, fejlesztői és tesztelői erőforrásait, tevékenységét, ellenőrzi és megfelelőség esetén igazolja az általuk végzett feladatok teljesítését;
6. kezeli a Kincstár által használt alkalmazásokkal kapcsolatban felmerülő változtatási igényeket: a beérkező informatikai fejlesztési igények alapján egyeztet a megrendelő szakmai területtel, ez alapján kidolgozza a feladat pontos leírását, a megrendelő szakmai terület változtatási igényei alapján rendszerspecifikációt és rendszertervet készít, meghatározza a fejlesztéshez szükséges erőforrásokat, elkészíti vagy külső erőforrás bevonásával elkészítteti a szükséges programokat és informatikai dokumentációkat, kidolgozza az üzembehelyezési eljárásokat, gondoskodik az adott feladat határidőre történő végrehajtásáról, közreműködik a felhasználói dokumentumok, kézikönyvek összeállításában, átadja az alkalmazást a rendszerüzemeltetésért felelős szervezeti egységnek;
7. koncepcionális szintű rendszertervek készítésével közreműködik az ügyviteli folyamatok informatikai támogatásának tervezésében, szerepkörei és felelősségei meghatározásában, valamint az automatizálható részek felderítésében;
8. új felhasználói fejlesztési igény esetén – a részletes szakmai követelményjegyzék alapján – elvégzi az igény elemzését, ennek során megvalósíthatósági tanulmányt, ütemtervet, erőforrástervet és költségtervet készít, a szakmai követelményjegyzék alapján részt vesz a tervezésben, koordinálja az igényspecifikáció és – a specifikáció elfogadását követően – az igény jóváhagyásának a folyamatát;
9. részt vesz az informatikai fejlesztések tesztjeiben, gondoskodik a tesztekhez szükséges megfelelő alkalmazáskörnyezetről, részt vesz az új alkalmazásokhoz, valamint a verzióváltásokhoz kapcsolódó átvételi tesztek és az ügymenet-folytonossággal összefüggő tesztek végrehajtásában, ellenőrzésében, a tesztek kiértékelésében, továbbá a megrendelő ügyviteli egységgel egyeztetett többszintű teszteredmények értékelését és vezető általi engedélyezését követően végrehajtja az élesítési engedélyeket;
10. kezdeményezi az elkészített fejlesztések rendszerüzemeltetésre való átadását, felelős a hatáskörében elvégzett és mások bevonásával végeztetett fejlesztések dokumentáltságáért;
11. végrehajtja a jogszabályváltozásokból eredő, a szakigazgatási és ügyvitelszervezési területek által megfogalmazott informatikai fejlesztési feladatokat;
12. fogadja a hatáskörébe utalt tevékenységekhez kapcsolódó, a felhasználói területekről érkező igényeket, hibákat, kezeli, koordinálja és szükség szerint nyomon követi azok megoldását, szükség esetén kapcsolatot tart az alkalmazás készítőjével;
13. a hatáskörébe utalt felhasználói rendszerek esetében gondoskodik a fejlesztési, tesztelési és üzemeltetési dokumentációk meglétéről;
14. szükség szerint fejlesztői kapacitást biztosít a Kincstár által megfogalmazott szakmai igények informatikai megvalósításához;
15. közreműködik a kincstári projektek alkalmazásüzemeltetési feladatainak átvételében, és a projekt lezárását követően ellátja a rendszerek alkalmazásüzemeltetési feladatait;
16. szervezi és végrehajtja a kezelésébe adott rendszerek üzembe helyezését, meghatározza az üzemeltetéshez szükséges erőforrásokat, elkészíti vagy külső erőforrás bevonásával elkészítteti a szükséges informatikai üzemeltetési dokumentációkat, irányítja az üzembe helyezést, átveszi az alkalmazást üzemeltetésre a fejlesztést végző szervezeti egységtől;
17. együttműködik az Informatikai Alapinfrastruktúra Szolgáltatások Főosztállyal az alkalmazások infrastruktúrát érintő kezelésében;
18. felelős a nyugdíjbiztosítási feladatok ellátásához kapcsolódó feladatokat ellátó rendszerek fejlesztéséért és alkalmazásüzemeltetéséért;
19. felelős a szociális és rehabilitációs szakrendszerek fejlesztéséért és alkalmazásüzemeltetéséért;
20. felelős a családtámogatási és egészségbiztosítási ellátások támogatását biztosító és feldolgozását végző szakrendszerek fejlesztéséért és alkalmazásüzemeltetéséért;
21. felelős a Kincstár által használt, nem saját fejlesztésű funkcionális rendszereinek, így többek között a TBCST követeléskezelési nyilvántartást és feladatellátást biztosító szakrendszerének alkalmazásüzemeltetéséért és fejlesztéséért, valamint a Kincstár Honlap, az ügyiratkezelési rendszerek, a Hivatali Kapu, valamint a Kincstár funkcionális területeinek működését támogató informatikai rendszerek alkalmazásüzemeltetéséért és fejlesztéséért;
22. folyamatosan végzi a hatáskörébe tartozó folyósítási lekérdező rendszerek alkalmazásüzemeltetését és felügyeletét;
23. a hatékonyabb üzemeltetési feltételek megteremtéséhez hardver- és szoftvermódosításokat, beruházásokat kezdeményez;
24. kezeli a folyósítás programkönyvtárait és a technikai állományokat (programok, technikai állományok élesítése);
25. kapcsolatot tart a hardverkarbantartást és a szoftvertámogatást végző külső szállítókkal, valamint a hardver- és szoftvergyártókkal, -forgalmazókkal;
26. felelős az ügymenet-folytonossággal összefüggő tesztek végrehajtásáért;
27. közreműködik a szolgáltatási szint mérési eljárásainak, módszereinek kidolgozásában, folyamatosan monitorozza az alkalmazásüzemeltetést érintő minőségi előírások teljesülését, intézkedéseket kezdeményez a minőség javítására, javaslatot tesz az alkalmazásüzemeltetéshez szükséges monitoringeszközökre, és felelős ezek működtetéséért;
28. közreműködik az informatikai szolgáltatás portfóliójának kialakításában, karbantartásában, minőségi követelményeinek meghatározásában, korszerűsítésében, részt vesz az informatikai, technológiai újítások alkalmazására vonatkozó javaslatok kidolgozásában;
29. támogatja a feladatkörébe tartozó alkalmazások és szoftverkomponensek és licencprogramok felügyeletét, verziókövetését, a hibák javítását, valamint a garanciák érvényesítését;
30. felelős az általa üzemeltetett informatikai rendszerek biztonságos működéséért, a rendszeres és alkalomszerű mentéseket, archiválásokat, visszaállításokat kezdeményezi.
8.5. ÁLLAMHÁZTARTÁSI ÉS PÉNZFORGALMI ALKALMAZÁSOKAT TÁMOGATÓ INFORMATIKAI FŐOSZTÁLY
24. § Az Államháztartási és Pénzforgalmi Alkalmazásokat Támogató Informatikai Főosztály
1. ellátja a Kincstár belföldi elszámolásforgalmi rendszerekkel történő adatforgalmazását, -feldolgozását, -egyeztetését;
2. gondoskodik a Kincstár számlavezetéséhez és az állampapír-forgalmazáshoz kapcsolódó pénzforgalmi megbízások és adatállományok elektronikus forgalmazási és feldolgozási feladatainak végrehajtásáról, valamint az ezt biztosító alkalmazás ügyviteli és technikai működtetéséről;
3. gondoskodik a Kincstár pénzforgalmi rendszereinek napnyitási és napzárási feladatainak ellátásáról;
4. részt vesz az elszámolásforgalmi konstrukciók kialakításában, azok gyakorlati megvalósításában, szükség szerint javaslatot tesz a meglévő folyamatok módosítására;
5. részt vesz a kincstári és az értékpapír számlavezető rendszerek és az egyéb államháztartási rendszerek (KGR-K11 rendszer, OTR, Elkülönített Számlavezető Rendszer), valamint a kapcsolódó pénzforgalmi rendszerek fejlesztési igényeinek elbírálásában;
6. részt vesz a jóváhagyott fejlesztési igények specifikálásában, tervezésében, fejlesztésében, a tesztelések tervezésében, a hibák feltárásában és az új verziók telepítésében;
7. ellátja a számlavezető rendszer, az értékpapír számlavezető rendszer és az egyéb államháztartási rendszerek, valamint a kapcsolódó pénzforgalmi rendszerek alkalmazásüzemeltetési feladatait;
8. kapcsolatot tart a kincstári és az értékpapír számlavezető rendszerek és az egyéb államháztartási rendszerek, valamint a kapcsolódó pénzforgalmi rendszerek informatikai üzemeltetésében részt vevő szervezeti egységekkel;
9. ellátja a kincstári SAP-alapú rendszerek informatikai alkalmazásüzemeltetési feladatait, valamint ezen rendszerek és a DWH rendszer felhasználó- és jogosultságkezeléssel kapcsolatos feladatait; gondoskodik az üzemeltetői dokumentációk meglétéről;
10. SAP alkalmazásüzemeltetési feladatai körében biztosítja a teszt- és éles rendszeri beállítások végrehajtását a kapott projektdokumentációk alapján;
11. támogatja az adatfeldolgozás során jelentkező hibák felderítését, javítását és a tesztelési feladatok végrehajtását az üzemeltetett rendszerekben;
12. ellátja mindazon rendszerek monitoringját, melyek alkalmazásüzemeltetési feladataiért felelős;
13. közreműködik az informatikai szolgáltatás portfóliójának kialakításában, karbantartásában, minőségi követelményeinek meghatározásában, korszerűsítésében, részt vesz az informatikai, technológiai újítások alkalmazására vonatkozó javaslatok kidolgozásában.
8.6. ADATTÁRHÁZ FŐOSZTÁLY
25. § Az Adattárház Főosztály
1. felelős az adattárház-fejlesztési stratégia kialakításáért és végrehajtásáért együttműködve az Adatvagyon-gazdálkodási és Elemzési Főosztállyal;
2. kialakítja és egységesíti az adattárház-építési és működtetési folyamatokat;
3. felel az adattárházak egységes adatmodelljéért;
4. nyilvántartja az egyes üzleti területek adattárházakkal kapcsolatos követelményeit, gondoskodik a szükséges prioritásról és a változtatási és javítási igények megvalósításáról;
5. az üzleti területek által meghatározott követelmények alapján célszerűségi vizsgálatot végez és műszaki leírásokat készít;
6. az adattárház-építéssel kapcsolatos belső megvalósításokat végzi, a külső megvalósításokat irányítja, a megvalósításokkal kapcsolatos felhasználói teszteléseket támogatja, együttműködve az érintett üzleti és szakmai területekkel;
7. az adattárházak felhasználói részére technikai és üzleti oktatásokat szervez és végez;
8. támogatja az üzleti területeket az adatkiaknázási és riport-, dashboardkészítési feladataiban;
9. koordinálja és támogatja az adattárházakkal kapcsolatos problémák feltárását és megoldását;
10. közreműködik az adatminőség folyamatos fenntartásában, hibakeresést, hibakezelést végez, és a rendszerek szakmai alkalmazásüzemeltetési feladatait ellátja, továbbá elvégzi az adattárházak adatbetöltési és monitorozási feladatait;
11. támogatja az üzleti területeket az adatminőséggel kapcsolatos problémák feltárásában és monitorozásában;
12. támogatja a hardver- és szoftverüzemeltetési feladatokat;
13. együttműködik az informatikai biztonsági vezetővel és az adatvédelmi tisztviselővel az adattárházakat érintő adatbiztonsági és adatvédelmi problémák azonosításában és megoldásában;
14. az önkormányzati ASP adattárház esetében kidolgozza a szolgáltatásokhoz kapcsolódó képzési anyagok szakmai tartalmát;
15. működteti az önkormányzati ASP adattárházat, ennek keretében kapcsolatot tart a forrásrendszerek fejlesztőivel és üzemeltetőivel, a saját lokális rendszereiből adatokat küldő (ún. interfészes) önkormányzatokkal, az Önkormányzati ASP Alkalmazásokat Támogató Főosztállyal, valamint karbantartja és közzéteszi az interfészspecifikációk, metatáblák, hierarchiák és kódtáblák módosításait, kezeli a beérkező adatcsomagokkal kapcsolatos problémákat, monitorozza az adatminőséget, elvégzi a beérkező adatokkal és az elkészült riportokkal kapcsolatos teszteléseket, valamint rendszeres és ad hoc adatszolgáltatásokat teljesít;
16. közreműködik az önkormányzati kör kockázatelemzését és ellenőrzését támogató informatikai megoldások kidolgozásában;
17. üzemelteti az önkormányzati ASP adattárház csomagfogadó, töltő, felhasználó szinkronizációs és kiaknázó komponenseit, valamint az Adattárház Tájékoztatási és Riportelérési Portált;
18. a hatáskörébe tartozó kérdésekben az általános előírásokban foglaltak szerint egyeztetést folytat külső szervezetekkel.
8.7. INFORMATIKAI FEJLESZTÉS-SZOLGÁLTATÁSMENEDZSMENT FŐOSZTÁLY
26. § (1) Az Informatikai Fejlesztés-Szolgáltatásmenedzsment Főosztály a fejlesztések vonatkozásában
1. befogadja, nyilvántartja, elemzi az informatikai területen megjelenő, a szakmai területek, a Központi Projektiroda és egyéb külső szervezetek által jelzett vagy jogszabályváltozások kapcsán felmerülő fejlesztési igényeket, javaslatot tesz ezek megvalósítására, ütemezésére;
2. új fejlesztési igény esetén – a részletes szakmai követelményjegyzék alapján – elvégzi az igény elemzését, szükség szerint megvalósíthatósági tanulmányt, specifikációkat, ütemtervet, erőforrástervet és költségtervet készít;
3. nyilvántartja a fejlesztési feladatokat, azok ütemezését és erőforrásigényét;
4. nyilvántartja és nyomon követi az éves priorizált informatikai alkalmazásfejlesztési feladatokat, a rendszerek folyamatos működésének biztosítása érdekében a fejlesztés felelősével egyeztetve intézkedést kezdeményez változáskezelésre;
5. koncepcionális szintű rendszertervek készítésével közreműködik az ügyviteli folyamatok informatikai támogatásának tervezésében, szerepkörei és felelősségei meghatározásában, valamint az automatizálható részek felderítésében;
6. javaslatot tesz az informatikai szolgáltatás portfóliójának kialakításával, aktualizálásával és minőségi követelményeinek meghatározásával, korszerűsítésével kapcsolatos tevékenységre, a fejlesztési és technológiai újítások alkalmazására, valamint a fejlesztésekkel kapcsolatos minőségbiztosítási szabályzatokra;
7. javaslatot tesz a fejlesztések végrehajtásához szükséges külső és belső erőforrás-allokációra, valamint a hatékonyságjavító és teljesítménynövelő vagy hibajavításból fakadó fejlesztésekre és a kapcsolódó beszerzésekre, oktatásokra;
8. igény esetén koncepciószintű informatikai tervezői feladatokat lát el, és előzetes informatikai erőforrásbecslést végez;
9. együttműködik a beszerzési, infrastruktúra- és alkalmazás-üzemeltetési és fejlesztési, valamint a módszertani területekkel a megrendelői igények megvalósításához szükséges informatikai tervezési, beszerzési, lebonyolítási és bevezetési feladatokban, koordinálja ezek végrehajtását;
10. együttműködik a Kincstár más szervezeti egységeivel, szerződéses partnereivel, egyéb érintett külső szervezetekkel a fejlesztési feladatok, fejlesztési projektek és egyéb, több területet érintő projektekben meghatározott informatikai feladatok megvalósításában, koordinálja az informatikai jellegű feladatok végrehajtását;
11. a jóváhagyott fejlesztési igények alapján megvalósítandó vagy a fejlesztések alapjául szolgáló infrastruktúra- és alkalmazásarchitektúra-terveket elkészíti, ezeket nyilvántartja, gondoskodik az aktualizálásukról;
12. részt vesz az informatikai stratégiának megfelelő informatikai architektúra tervezésében, kialakításában, nyilvántartásában, változtatásainak kezelésében, kiemelt figyelmet fordít a központi rendszerelemek, már kialakított megoldások újrahasznosítására, egységes megoldások használatára;
13. az informatikai fejlesztések és igény esetén az infrastrukturális átalakítások megvalósításához fejlesztési vezetőket, projektvezetőket és minőségbiztosítókat biztosít, akik ellátják a feladat vagy projekt teljes életciklusában az informatikai vezetői, projektvezetői és minőségbiztosítási tevékenységeket;
14. a fejlesztési feladatok és projektek során meghatározza az informatikai terjedelmet, alkalmazandó technológiákat, elkészítendő dokumentumokat, részt vesz ezek elkészítésében, irányítja az elkészítést végző személyeket, munkacsoportokat, szerződéses partnereket, érintettség esetén ezekben együttműködik a Központi Projektirodával;
15. elkészíti az egyes szakrendszerekhez, fejlesztésekhez indított fejlesztési közbeszerzés műszaki mellékleteit és a beérkezett indikatív ajánlatokat validálja;
16. intézkedik a fejlesztési feladatok egységes koordinációjáról, az összetett feladatok megvalósításához szükséges projekt alapításáról, tervezéséről, megvalósításáról, monitoring- és kontrollingtevékenységeiről, zárásáról;
17. alkalmazás- és technológiai tervezőket, architekteket biztosít a feladatok elemzése, végrehajtása, átvétele, ellenőrzése során;
18. részt vesz az informatikai területen egységesen alkalmazandó főbb eljárások (pl. beszerzés, tervezés, fejlesztés, tesztelés, átvétel, teljesítésigazolás, üzembe helyezés, üzemeltetés, minőségbiztosítás, projektvezetés, projektműködés) és azokra vonatkozó utasítások, szabályzatok, útmutatók kidolgozásában, naprakészen tartásában, kiemelt figyelmet fordít ezek alkalmazására a fejlesztési feladatok és projektek során;
19. a fejlesztések és a projektek során elvégzi az eredménytermékek informatikai architekturális és technológiai ellenőrzését, az ellenőrzésre javaslatokat dolgoz ki;
20. feladata a szakrendszeri forráskód elemzése, minőségbiztosítása, átvétele és elhelyezése;
21. feladata a rendszerdokumentációk áttekintése, észrevételezése, minőségbiztosítása, átvétele és elhelyezése;
22. verziókezelő rendszert üzemeltet a forráskódok, rendszerdokumentációk kezelésére;
23. támogatja a szükséges fejlesztői, tesztelői, éles üzemi, oktatási környezetek felépítését, paraméterezését és karbantartását;
24. átveszi az aktuális szakrendszerekhez tartozó új szoftververziókat, és gondoskodik az azok élesítéséhez kapcsolódó szoftverkiadás-kezelési feladatok ellátásáról;
25. részt vesz a kiadáskezeléssel kapcsolatos szabályzatok kidolgozásában, bevezetésében, gondoskodik ennek alkalmazásáról;
26. fejlesztési feladatok és projektek során erőforrást biztosít a tesztelés tervezéséhez;
27. igény esetén részt vesz a tesztelési feladatok koordinálásában, a tesztelés kiértékelésében;
28. tesztautomatizációs folyamatokat alakít ki, azokat egységesíti, intézkedik azok alkalmazásáról, fokozatos kiterjesztéséről;
29. egységes tesztelési módszertant és szabályzatot dolgoz ki, elvégzi különböző teszttípusok tervezését, bevezetését, alkalmazását és fokozatos kiterjesztését;
30. egységes release naptárat készít, és gondoskodik annak naprakészen tartásáról;
31. a projektvezetési módszertanoknak, szabályzatoknak megfelelően támogatást vagy felügyeletet lát el a projektek során
a) sablonok, bevált gyakorlatok, képzés, projektmenedzsment-tudásanyag, korábbi projektek információinak biztosításával,
b) kijelölés esetén felügyeli a projektben a keretrendszerek, módszertanok, szabályzatok alkalmazását, sablonok, űrlapok, eszközök használatát, stratégiai irányoknak való megfelelést,
c) kijelölés esetén közvetlenül ellátja a projekt irányítását,
d) egymásra ható, összefüggő projektek esetén programmenedzsment-tevékenységeket végez, összehangolja a végrehajtás terjedelmét, ütemezését, az erőforrásigényt és az egyéb szükséges tevékenységeket,
e) ellátja a projektben jelentkező minőségbiztosítási feladatokat;
32. a vonatkozó alapító dokumentumok és tervek szerint delegálja a főosztály dolgozóit a projektek teljes életciklusa során, ennek kapcsán intézkedik a szükséges erőforrások bevonásáról;
33. ellátja a hatáskörébe tartozó, lezárult projektek fenntartásával kapcsolatos adminisztrációs feladatokat;
34. ellátja a működtetéshez szükséges SZEÜSZ-ök (Szabályozott Elektronikus Ügyintézési Szolgáltatások) és KEÜSZ-ök (Központi Elektronikus Ügyintézési Szolgáltatások) igénybevételével kapcsolatos adminisztrációs feladatokat, valamint az önkormányzati ASP rendszer, illetve a lakossági szolgáltatási, a pénzforgalmi, és a mezőgazdasági és vidékfejlesztési területekhez tartozó rendszerekhez szükséges tanúsítványokkal kapcsolatos alábbi feladatokat:
a) KKSZB (Központi Kormányzati Szolgáltatás Busz) kapcsolatok létrehozása, a csatlakozási dokumentumok kitöltésének támogatása és a működéshez szükséges tokenek generálása, évenkénti megújítása, kezelése, IT-infrastruktúra támogatása,
b) tokenek terítése, a feladatokhoz tartozó e-mail, SMS küldése,
c) RFNY (Rendszer Felhatalmazási Nyilvántartás) felületén a szolgáltatás-létrehozási kérelmek benyújtása, szolgáltatáselérési jogosultságok kezelése,
d) lejárat-nyilvántartó program működtetése;
35. monitoring tevékenységet végez a Kincstár informatikai tartalmú projektjei, valamint informatikai fejlesztési feladatainak megvalósulása tekintetében a projekt és a feladat teljes életciklusa során;
36. javaslatot tesz a fejlesztésekkel kapcsolatos minőségbiztosítási szabályzatokra;
37. koordinálja az informatikai fejlesztési és üzemeltetési szabványoknak, módszertanoknak a szükséges mértékig történő folyamatba szervezését, minőségbiztosítását;
38. a projektek és a kiemelt informatikai fejlesztések megvalósítása során szükség szerint folyamat- és termék-minőségbiztosítási feladatot végez;
39. biztosítja a törzsadatkezelés technikai, műszaki követelményeit, és működteti a törzsadat-nyilvántartó informatikai rendszert (a továbbiakban: Központi Törzsadatkezelő Megoldás);
40. adatszolgáltatást biztosít a Központi Törzsadatkezelő Megoldásból.
(2) Az Informatikai Fejlesztés-Szolgáltatásmenedzsment Főosztály a nemzeti kifizető ügynökségi feladatok vonatkozásában az (1) bekezdésben meghatározottakon túl
1. részt vesz az informatikai fejlesztések tesztjeiben, biztosítja a tesztekhez szükséges megfelelő alkalmazáskörnyezetet, részt vesz az új alkalmazásokhoz, valamint a verzióváltásokhoz kapcsolódó átvételi tesztek és az ügymenet-folytonossággal összefüggő tesztek végrehajtásában, ellenőrzésében, a tesztek kiértékelésében, továbbá a megrendelő ügyviteli egységgel egyeztetett többszintű teszteredmények értékelését és vezető általi engedélyezését követően kiadja az élesítési engedélyeket;
2. kezdeményezi az elkészített fejlesztések rendszerüzemeltetésre való átadását, felelős a hatáskörében elvégzett és mások bevonásával végeztetett fejlesztések dokumentáltságáért;
3. végrehajtja a jogszabályváltozásokból eredő, a szakigazgatási és ügyvitelszervezési területek által megfogalmazott informatikai fejlesztési feladatokat;
4. fogadja a hatáskörébe utalt tevékenységekhez kapcsolódó, a felhasználói területekről érkező igényeket, hibákat, kezeli, koordinálja és szükség szerint nyomon követi azok megoldását, szükség esetén kapcsolatot tart az alkalmazás készítőjével;
5. a hatáskörébe utalt felhasználói rendszerek esetében gondoskodik a fejlesztési, tesztelési és üzemeltetési dokumentációk meglétéről;
6. szükség szerint rendszerszervező támogatást nyújt a Kincstár által megfogalmazott szakmai igények informatikai megvalósításához;
7. a nemzeti kifizető ügynökségi és a Szabályzat 7. §-a szerinti feladatok kezelésére szolgáló Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Támogatási Nyilvántartási Rendszer (a továbbiakban: MVTNYR) tekintetében alkalmazásmenedzseri funkciókat lát el;
8. az MVTNYR tekintetében szakmai kapcsolatot tart a szerződéses partnerekkel, és megadja a teljesítési igazolás alapjául szolgáló adatokat a szerződéses partnereknek;
9. karbantartja feladatai ellátása vonatkozásában az informatikai programokat, interfészeket, elvégzi a fejlesztések nyomán előállt eredménytermékek informatikai architekturális és technológiai ellenőrzését;
10. informatikai szakterületen belüli koordinációs feladatokban támogatja az IBIR-vezetőt az EMGA és EMVA kifizető ügynökségi folyamatok ISO27001-es tanúsításának megszerzésével és fenntartásával kapcsolatos tevékenységekben;
11. a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok informatikai munkatársait felkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokra átruházott feladatok tekintetében a feladataik elvégzésére, és szakmai segítséget nyújt részükre;
12. ellátja az MVTNYR tekintetében az infrastruktúra-üzemeltetési funkciókat;
13. karbantartja az EMGA és EMVA kifizető ügynökségi informatikai infrastruktúra eszközeit, biztosítja azok folyamatos és biztonságos működését, szükség esetén külső erőforrás bevonásával;
14. biztosítja a helyi és országos adatátviteli szolgáltatásokat, a külső egyedi elérések technikai feltételeit, valamint az MVTNYR rendszereihez a hozzáféréseket, és nyilvántartja az ehhez kapcsolódó jogosultságokat;
15. biztosítja a mezőgazdasági és vidékfejlesztési informatikai rendszerek és ügyviteli alkalmazások működésével kapcsolatos hibakezelési segítőszolgálatot (HelpDesk).
8.8. INFORMATIKAI MŰKÖDÉSIRÁNYÍTÁSI FŐOSZTÁLY
27. § Az Informatikai Működésirányítási Főosztály
1. koordinálja a Kincstár informatikai stratégiájának elkészítését, gondoskodik az informatikai elnökhelyettes számára történő felterjesztésről;
2. ellenőrzi az informatikai stratégiában meghatározottak megvalósítását;
3. koordinálja az éves integrált infrastruktúra- és alkalmazásfejlesztési és beszerzési terv, valamint az éves informatikai munkaterv elkészítését és végrehajtását;
4. közreműködik az éves informatikai – alkalmazás- és infrastruktúra- – fejlesztési és beszerzési terv előkészítésében, és gondoskodik a Digitális Kormányzati Ügynökség (a továbbiakban: DKÜ) honlapján történő rögzítéséről;
5. kapcsolatot tart a DKÜ-vel a beszerzések tekintetében;
6. előkészíti a jóváhagyott éves informatikai fejlesztési és beszerzési tervben szereplő, valamint a terven felül jelentkező – informatikai intézményi keretből és európai uniós forrásból finanszírozott – informatikai beszerzési igényeket;
7. az informatikai szakterületen belül összefoglalja és koordinálja az egyéb külső és belső szabályozók véleményezését;
8. gondoskodik az egységes fejlesztési, üzemeltetési és projektmódszertani és szabályozási koncepció elkészítéséről, annak jóváhagyásra történő felterjesztéséről az informatikai elnökhelyettes felé, valamint a jóváhagyott módszertan és szabályozás kialakításáról és bevezetéséről, együttműködve az informatikai terület többi vezetőjével;
9. felügyeli az informatikai szakterületi nyilvántartások elkészítését, szúrópróbaszerűen ellenőrzi azok naprakészen tartását;
10. a transzformációs szakterülettel együttműködve koordinálja az informatikai fejlesztési és üzemeltetési szabványoknak, módszertanoknak a szükséges mértékig történő folyamatba szervezését, ellenőrzését;
11. elkészíti és naprakészen tartja az informatikai szolgáltatáskatalógust;
12. az informatikai szakterület vonatkozásában támogatja a folyamatdokumentációk egységes, konzisztens, központi karbantartását, részt vesz a koordinált folyamatfejlesztésben;
13. közreműködik a belső és külső informatikai vonatkozású ellenőrzések lefolytatásában, nyilvántartja és koordinálja a belső és külső ellenőrzési jelentések alapján meghatározott intézkedéseket és végrehajtásukat;
14. végzi a Kincstár helyi integrátori feladatait, kapcsolatot tart az informatikai beszerzésekhez szükséges engedélyezési hatóságokkal, naprakészen tartja az alkalmazáskatalógust;
15. elvégzi az informatikai elnökhelyettes alá tartozó szervezeti egységekre vonatkozó szabályzat módosításait az elnökhelyettes iránymutatásai alapján;
16. együttműködve a humánpolitikai szakterülettel gondoskodik az informatikai elnökhelyettes alá tartozó szakterületek szakmai és humánmenedzsment folyamatainak kialakításáról és az elnökhelyettes számára történő felterjesztéséről;
17. együttműködve a humánpolitikai szakterülettel gondoskodik az informatikai elnökhelyettes alá tartozó szakterületek humánerőforrás-igényének kezeléséről, az informatikai elnökhelyettes számára történő felterjesztéséről, az éves szintű humánerőforrás-képzési tervek összeállításáról, a jóváhagyott igények megvalósulásának követéséről;
18. gondoskodik a rendkívüli munkaidő és készenlét elrendelések, valamint kifizetések jogszabályok szerint történő betartásáról;
19. az informatikai elnökhelyettes alá tartozó szervezeti egységekre vonatkozóan az elnökhelyettes iránymutatása alapján meghatározza és kiépíti a belső mentorálási programot, a humánpolitikai szakterülettel együttműködve rögzíti a szervezeti értékeket és kommunikációt, felméri és folyamatosan frissíti az informatikai képességállományt, képességállomány fejlesztési dokumentumot készít;
20. a Kincstár Feladatkataszterének naprakészen tartása érdekében gondoskodik az informatikai elnökhelyettes alá tartozó szervezeti egységekre vonatkozóan a Feladatkataszter módosításának előkészítéséről és a humánpolitikai szakterületen keresztül az elnök felé történő felterjesztéséről;
21. működteti az informatikai szakterületen dolgozó munkatársak szakmai és közszolgálati képzési szolgáltatásait, biztosítja az oktatásigazgatási, oktatásszervezési és oktatásmódszertani feladatok ellátását, a tananyagfejlesztést, együttműködve a humánpolitikai szakterülettel;
22. előkészíti és koordinálja a Kincstár dologi és felhalmozási keretébe tartozó informatikai tárgyú szerződések megkötésére, felülvizsgálatára vonatkozó tervet;
23. nyilvántartja, nyomon követi és monitorozza az informatikai pénzügyi források alakulását tervek és tényadatok tekintetében;
24. az átadás-átvételi és teljesítésigazolási folyamat során pénzügyi felülvizsgálatot végez a kötelezettségvállalásban, szerződésben meghatározott teljesítések vonatkozásában, valamint a teljesítésigazolással és egyéb alátámasztó dokumentumokkal felszerelt számla kifizetésének engedélyezését megelőzően pénzügyi fedezetvizsgálatot végez. Eltérés esetén intézkedést kezdeményez;
25. gondoskodik az éves beszerzési és fejlesztési igények Kincstáron belüli összegyűjtéséről, valamint részt vesz az éves beszerzési és fejlesztési terv elkészítésében és az informatikai elnökhelyettesnek történő előterjesztésben;
26. a jóváhagyott éves beszerzési és fejlesztési terv alapján koordinálja az informatikai tárgyú, tartalmú beszerzések előkészítését és a beszerzések indítását, a szerződéstervezetek jogi véleményezését elvégzi;
27. nyilvántartja, nyomon követi és ellenőrzi az informatikai beszerzések teljesülését, elkészíti az éves beszerzési beszámolót;
28. koordinálja a Kincstár más szervezeti egységei – nem informatikai intézményi keretből finanszírozott – informatikai tárgyú beszerzési igényei műszaki leírásának informatikai-szakmai véleményezését;
29. nyilvántartást vezet a megkötött informatikai tárgyú szerződésekről és megrendelésekről, monitorozza ezen szerződéseket hatályának lejárta szempontjából; tájékoztatja az érintett informatikai szakterületi vezetőt, vezetőket a beszerzési igények tervezése és a beszerzések előkészítésének megkezdése érdekében, továbbá koordinálja az informatikai tárgyú szerződések éves felülvizsgálatát;
30. nyomon követi az általa előkészített beszerzési igények megvalósításának előrehaladását, és elkészíti a teljesítésigazolást;
31. közreműködik az informatikai tárgyú szerződésekre vonatkozó referenciaigazolások kiadásában, előkészíti, illetve ellenőrzi a referenciaigazolások tartalmát;
32. a teljesítést alátámasztó dokumentumok megléte esetén elkészíti az informatikai tárgyú beszerzésekhez tartozó teljesítésigazolásokat, és azt megküldi a szerződött feleknek, valamint az azok alapján kiállított és megküldött számlák esetében elvégzi a dokumentumok ellenőrzését, valamint összevezetését, és a pénzügyi teljesíthetőség érdekében elkészíti, illetve összeállítja a kísérő dokumentumokat;
33. biztosítja az együttműködést az informatikai beszerzési igények kapcsán, az informatikai elnökhelyettes alá tartozó szervezeti egységek és a beszerzési igényt megvalósító Közbeszerzési és Beszerzési Főosztály között;
34. nyilvántartja az informatikai tárgyú, tartalmú beszerzés-előkészítések állapotát, és nyomon követi az informatikai beszerzési eljárások lefolytatásának előrehaladását;
35. mintavételes eljárással felülvizsgálja a teljesítésigazolási folyamat során a szerződésben meghatározottak betartatását, és eltérés esetén azt jelzi a felettes igazgató felé;
36. szállítói nyilvántartást vezet, mintavételes eljárással ellenőrzi a szállítói szerződésekben rögzítettek szabályszerű és határidőben történő végrehajtását, évenként minősíti a szállítókat.
9. A MEZŐGAZDASÁGI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI TÁMOGATÁSOKÉRT FELELŐS ELNÖKHELYETTES IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
9.1. A KAP ÉS A NEMZETI AGRÁRTÁMOGATÁSI FELADATOK VÉGREHAJTÁSÁÉRT FELELŐS IGAZGATÓ IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
9.1.1. PIACI ÉS NEMZETI TÁMOGATÁSOK FŐOSZTÁLYA
28. § (1) A Piaci és Nemzeti Támogatások Főosztálya feladatkörébe tartozik a KAP és a nemzeti agrártámogatási rendszer hatálya alá tartozó egyes, az EMGA-ból, az EU általános költségvetéséből vagy tagállami költségvetésből finanszírozott piactámogatási és piacszabályozási, továbbá intervenciós intézkedések végrehajtása. Ellátja a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer I. pillérének és a krízisbiztosítási rendszer működtetésével kapcsolatos feladatokat.
(2) A Piaci és Nemzeti Támogatások Főosztálya az (1) bekezdésben foglalt feladatkörében ellátja
1. a jogszabálytervezetek véleményezését; a támogatás igénybevételéhez szükséges közlemények, nyomtatványok és tájékoztató anyagok előkészítését;
2. az egyes intézkedések végrehajtására vonatkozó eljárásrendek, döntés- és iratminták kialakítását;
3. a kérelmek kezelésére szolgáló elektronikus ügyintézést biztosító rendszerekkel és nyilvántartási rendszerekkel szembeni követelmények kidolgozását, valamint azok továbbfejlesztéséhez szükséges javaslatok és követelmények megfogalmazását, a tesztelési feladatok elvégzésében való közreműködést;
4. az intézkedések hatályos jogszabályokban és belső szabályozó eszközökben rögzítetteknek megfelelő végrehajtását és működtetését, a döntések előkészítését és a kifizetés engedélyezését;
5. jogorvoslati kérelmek kezelését, ezen belül
5.1. a fellebbezés alapján első fokon meghozandó döntések előkészítését,
5.2. a felterjesztések előkészítését;
6. a jogorvoslati kérelem elbírálására jogosult döntése alapján induló megismételt eljárások lefolytatását, a döntés előkészítését;
7. a saját hatáskörben indított döntés-felülvizsgálati eljárások lefolytatását, intézkedésben való jogosulatlan részvétel megállapítására irányuló eljárás lefolytatását, döntés előkészítését;
8. az egyes intézkedések végrehajtásával kapcsolatos, az átruházott feladatokat ellátó és együttműködő szervezetekkel kötendő megállapodás tervezetekhez kapcsolódó szakmai javaslattétel elkészítését;
9. az átruházott feladatokat ellátó szervezetek közreműködését igénylő bírálati munka szakmai irányításában és nyomon követésében való részvételt;
10. az intézkedések végrehajtásához kapcsolódó, eljárásrendben meghatározott jelentési, adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítését;
11. a támogatások ütemezett kifizetéséhez szükséges szakterületi forrásigények meghatározását;
12. a feladatkörébe utalt intézkedések tekintetében felmerülő egyéb feladatok végrehajtását.
(3) A Piaci és Nemzeti Támogatások Főosztálya az alábbiakban felsorolt intézkedéscsoportok keretében látja el a (2) bekezdésben foglalt feladatokat:
1. EMGA-ból és az EU általános költségvetéséből finanszírozott
1.1. egyes ágazatok piacszabályozása érdekében működtetett intézkedések,
1.2. exportengedélyezési és export-visszatérítési intézkedések,
1.3. intervenciós és magántárolási támogatási intézkedések,
1.4. egyes állatbetegségek megelőzésére irányuló intézkedések,
1.5. egyes kifizetéssel nem járó, feladatkörébe utalt intézkedések;
2. tagállami költségvetésből finanszírozott,
2.1. az Európai Bizottság által jóváhagyott támogatások,
2.2. csekély összegű támogatások,
2.3. csoportmentességi támogatások,
2.4. mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer I. pillér;
3. EMVA forrásból finanszírozott krízisbiztosítási rendszer.
(4) A Piaci és Nemzeti Támogatások Főosztálya a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer I. pillére vonatkozásában a (2) bekezdésben meghatározottakon kívül
1. közreműködik a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer adatbázisával és működésével összefüggő fejlesztési feladatok ellátásában;
2. ellátja a komplex mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer működtetését.
(5) A Piaci és Nemzeti Támogatások Főosztálya a krízisbiztosítási rendszer vonatkozásában az (1) bekezdésben meghatározottakon kívül
1. közreműködik a krízisbiztosítási rendszer adatbázisával és működésével összefüggő fejlesztési feladatok ellátásában;
2. ellátja a krízisbiztosítási rendszer működtetését.
(6) A Piaci és Nemzeti Támogatások Főosztálya
1. részt vesz az egyes intézkedésekre irányuló, külső vagy belső ellenőrzésekre való felkészülésben, közreműködik az ellenőrzéseken, véleményezi a jelentéseket, valamint
2. közreműködik a teljesítményjelentés rendszerének kialakításában és működtetésében.
9.1.2. VIDÉKFEJLESZTÉSI TÁMOGATÁSOK FŐOSZTÁLYA
29. § (1) A Vidékfejlesztési Támogatások Főosztálya feladatkörébe tartozik
1. az EMVA-ból társfinanszírozott, a VP, illetve a KAP Stratégiai Terv keretében meghirdetett, egyes, nem terület- és állatlétszám alapú támogatásokkal összefüggő kifizető ügynökségi feladatok ellátása;
2. az EMVA-ból társfinanszírozott, a Darányi Ignác Terv – Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (a továbbiakban: DIT-ÚMVP) keretében meghirdetett, egyes, nem terület- és állatlétszám-alapú intézkedésekkel összefüggő feladatok ellátása;
3. az EHA-ból társfinanszírozott, a HOP keretében meghirdetett intézkedésekkel összefüggő feladatok ellátása, valamint az ETHA-ból és ETHAA-ból finanszírozott, a MAHOP vagy MAHOP Plusz keretében meghirdetett intézkedésekkel összefüggő feladatok ellátása;
4. az EMGA-ból társfinanszírozott, a Nemzeti Diverzifikációs Program (a továbbiakban: NDP) keretében meghirdetett intézkedésekkel összefüggő feladatok ellátása;
5. a SAPARD és az AVOP keretében jóváhagyott pályázatokkal kapcsolatos egyes központi feladatok ellátása.
(2) A Vidékfejlesztési Támogatások Főosztálya az (1) bekezdés vonatkozásában – az (1) bekezdés 5. pontja kivételével – a feladatkörébe tartozó támogatások tekintetében általános jelleggel ellátja
1. a jogszabály- és pályázati felhívás dokumentáció tervezetek véleményezésében való közreműködést;
2. a hatályos jogszabályokban, pályázati felhívásokban és belső szabályozó eszközökben rögzítetteknek megfelelő végrehajtását és működtetését;
3. a hatályos jogszabályok, pályázati felhívások végrehajtására vonatkozó belső eljárásrendhez kapcsolódó dokumentumok, a támogatás igénybevételéhez szükséges nyomtatványok és tájékoztató anyagok összeállítását, véleményezését;
4. az egyes támogatási intézkedéseket, pályázati felhívásokat érintő nyilvántartási rendszerekkel szembeni követelmények kidolgozását;
5. az egyes támogatási intézkedések, pályázati felhívások végrehajtási kézikönyvei alapján a főosztály feladatkörébe utalt feladatokat, különös tekintettel a pénzügyi engedélyezési, kérelem- és kifizetési igénylés kezelési feladatokra;
6. az egyes támogatási intézkedések, pályázati felhívások végrehajtásához kapcsolódó adatszolgáltatási, jelentési kötelezettségek teljesítését;
7. a kérelmek elektronikus ügyintézésének, valamint a kapcsolódó nyilvántartások továbbfejlesztéséhez szükséges javaslatok és követelmények megfogalmazását, és a tesztelési feladatok elvégzésében való közreműködést;
8. az egyes támogatási intézkedések, pályázati felhívások alapján megítélt támogatásokkal összefüggő monitoringfeladatokhoz kapcsolódó szakmai együttműködést;
9. az egyes támogatási intézkedések, pályázati felhívások végrehajtásával kapcsolatos, az átruházott feladatokat ellátó vagy szakértői együttműködő szervezetekkel kötendő megállapodás tervezetekhez kapcsolódó szakmai javaslattétel elkészítését;
10. az átruházott vagy szakértői együttműködői feladatokat ellátó szervezetek közreműködését igénylő bírálati munka szakmai irányítását és nyomon követését;
11. a támogatások kifizetéséhez szükséges szakterületi forrásigények meghatározását.
30. § (1) A Vidékfejlesztési Támogatások Főosztálya a hatósági eljárásban végrehajtott DIT-ÚMVP és NDP intézkedések vonatkozásában a támogatási ügyek kezelését és nyomon követését végzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokkal való együttműködés, HOP esetében központi végrehajtás keretében, amely különösen az alábbi feladatokat foglalja magában:
1. a kötelezettségek betartásának ellenőrzése az üzemeltetési időszakban, részben az üzemeltetési időszak során a helyszíni ex post ellenőrzések keretében rögzített megállapítások kiértékelésével és szükséges intézkedés lefolytatásával, másrészt egyéb, hivatalból indított eljárás keretében;
2. az üzemeltetési időszak lezárultának nyomon követése az egyes támogatási ügyek esetében;
3. jogorvoslati kérelmek kezelése, ezen belül
3.1. a fellebbezés alapján első fokon meghozandó döntések előkészítése,
3.2. felterjesztések előkészítése;
4. a jogorvoslati kérelem elbírálására jogosult hatóság vagy szerv döntése alapján induló megismételt eljárások lefolytatása, a döntés előkészítése;
5. a saját hatáskörben indított döntés-felülvizsgálati eljárások lefolytatása, intézkedésben való jogosulatlan részvétel megállapítására irányuló eljárás lefolytatása, döntés előkészítése.
(2) A Vidékfejlesztési Támogatások Főosztálya a VP vonatkozásában, a kifizetési igénylésekhez (beleértve az előlegigényléseket is) kapcsolódó ellenőrzési folyamat tekintetében
1. elvégzi a kifizetési igénylések feldolgozásával kapcsolatos feladatokat és azok operatív támogatását;
2. a szakmai vélemények, állásfoglalások előkészítését, egyeztetések lefolytatását;
3. ellátja a szabálytalansági jelentésekkel kapcsolatos főosztályi szintű feladatokat;
4. ellátja a kifogáskezeléssel kapcsolatos feladatokat.
(3) A Vidékfejlesztési Támogatások Főosztálya részt vesz az egyes intézkedésekre irányuló, külső vagy belső ellenőrzésekre való felkészülésben, közreműködik az ellenőrzéseken, valamint véleményezi a jelentéseket, valamint közreműködik a teljesítményjelentés rendszerének kialakításában és működtetésében.
9.1.3. KÖZVETLEN TÁMOGATÁSOK FŐOSZTÁLYA
31. § (1) A Közvetlen Támogatások Főosztálya feladatkörébe tartozik
1. az EMGA-ból finanszírozott, a jogosult terület, az állatlétszám és a termelt mennyiség alapján nyújtható közvetlen támogatásokkal kapcsolatos feladatok végrehajtása;
2. a termeléshez kötött és a termeléstől elválasztott átmeneti nemzeti támogatásokkal kapcsolatos feladatok végrehajtása;
3. a tejszektorhoz kapcsolódó támogatásokkal kapcsolatos feladatok végrehajtása;
4. mezőgazdasági vagyoni értékű jogok (történelmi bázisjogosultságok) nyilvántartásához kapcsolódó feladatok végrehajtása;
5. a közvetlen támogatásokhoz kapcsolódó szerkezetátalakítási nemzeti programmal és a hozzá kapcsolódó EMGA-ból finanszírozott különleges támogatással, valamint nemzeti támogatással kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátása;
6. az EMVA-ból társfinanszírozott, a VP, illetve a KAP Stratégiai Terv keretében meghirdetett, terület- és állatlétszám alapú, valamint egyes nem terület- és állatlétszám alapú, különösen jövedelempótláshoz, kockázatkezeléshez és szerkezetátalakításhoz kapcsolódó támogatásokkal összefüggő kifizető ügynökségi feladatok ellátása;
7. az EMVA-ból társfinanszírozott, a DIT-ÚMVP keretében meghirdetett, terület- és állatlétszám alapú, valamint egyes nem terület- és állatlétszám alapú, különösen jövedelempótláshoz és szerkezetátalakításhoz kapcsolódó intézkedésekkel összefüggő feladatok ellátása;
8. az EMVA-ból társfinanszírozott, az NVT alapján meghirdetett áthúzódó vidékfejlesztési intézkedésekkel kapcsolatos feladatok ellátása;
9. a kölcsönös megfeleltetés és feltételesség jogszabályban előírt követelményeinek való megfelelésre, valamint a helyes mezőgazdasági és környezeti állapotra vonatkozó ellenőrzések végrehajtási rendszerének kialakítása és működtetése, a kölcsönös megfeleltetéssel és a feltételességgel kapcsolatos ellenőrzések eredményeként a szükséges jogkövetkezmény megállapítása, valamint a feltételesség a kölcsönös megfeleltetési rendszerekkel kapcsolatos feladatok összehangolása;
10. a területalapú támogatások esetében a földterület jogosultsági feltételeit ellenőrző végrehajtási rendszer kialakítása és működtetése, valamint a MePAR-ra vonatkozó minőségbiztosítási rendszer kialakítása és működtetése;
11. a területi monitoringrendszer működtetése;
12. a főosztály által kezelt jogcímek benyújtási és bírálati folyamataihoz szükséges Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Információs Rendszer (ENAR), Tenyészet Információs Rendszer (TIR), Baromfi Információs Rendszer (BIR), Országos Lótenyésztési Információs Rendszer (OLIR) adatok fogadásának fejlesztése;
13. a területi monitoringrendszerre, az egységes kérelemre és a MePAR-ra vonatkozó minőségértékelési feladatok ellátása, a vonatkozó európai uniós jogi aktusok és iránymutatások alapján.
(2) A Közvetlen Támogatások Főosztálya az (1) bekezdésben foglalt feladatkörében általános jelleggel ellátja az alábbi feladatokat:
1. a jogszabálytervezetek, egyéb szabályozók és pályázati felhívás dokumentáció tervezetek véleményezése;
2. az egyes intézkedések tekintetében a végrehajtásra vonatkozó belső szabályozó eszközök, végrehajtási kézikönyvek, eljárásrendek, döntés- és egyéb iratminták kidolgozása;
3. az intézkedésben való részvételhez és a támogatás igénybevételéhez szükséges közlemények, nyomtatványok, a kérelem kitöltéséhez kapcsolódó útmutatók és tájékoztató anyagok összeállítása;
5. a kérelmek és igénylések benyújtása folyamatának előkészítése és működtetése, különös tekintettel az Egységes Kérelem elektronikus kérelembenyújtási és -kezelési felületére;
6. a döntések előkészítése, kifizetések engedélyezése;
7. a jogorvoslati kérelmekkel kapcsolatos feladatok ellátása;
8. a jogorvoslati kérelem elbírálására jogosult hatóság vagy szerv döntése alapján induló megismételt eljárások lefolytatása, a döntések előkészítése;
9. a saját hatáskörben indított döntés-felülvizsgálati eljárások lefolytatása, intézkedésben való jogosulatlan részvétel megállapítására irányuló eljárás lefolytatása, döntés előkészítése;
10. az egyes támogatási intézkedések, pályázati felhívások alapján megítélt támogatásokkal összefüggő monitoringfeladatokhoz kapcsolódó szakmai együttműködés;
11. az egyes támogatási intézkedések, pályázati felhívások végrehajtásával kapcsolatos, az átruházott feladatokat ellátó vagy szakértői együttműködő szervezetekkel kötendő megállapodás tervezetekhez kapcsolódó szakmai javaslattétel elkészítése;
12. az átruházott vagy szakértői együttműködői feladatokat ellátó szervezetek közreműködését igénylő bírálati munka szakmai irányítása és nyomon követése;
13. az egyes intézkedések vonatkozásában nyilvántartási és ügyviteli rendszerek üzemeltetése, az integrált nyilvántartási és ügyviteli rendszerekkel szembeni követelmények kidolgozása;
14. a kérelmek elektronikus ügyintézésének, valamint a kapcsolódó nyilvántartások továbbfejlesztéséhez szükséges szakmai javaslatok és követelmények megfogalmazása, a megvalósuló megoldások szakmai ellenőrzése, valamint a szakmai tesztelési feladatok elvégzésében való közreműködés;
15. az intézkedések végrehajtásához kapcsolódó, eljárásrendben meghatározott jelentési, adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítése;
16. a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer II. pillére vonatkozásában az adatbázissal összefüggő működtetési és fejlesztési feladatok ellátása;
17. a támogatások kifizetéséhez szükséges szakterületi forrásigények meghatározása;
18. a szabálytalansági jelentésekkel kapcsolatos főosztályi szintű feladatok ellátása;
19. az egyes intézkedésekre irányuló, külső vagy belső ellenőrzésekre való felkészülés, az ellenőrzéseken való közreműködés, a jelentések véleményezése;
20. a teljesítményjelentés rendszerének kialakításában és működtetésében való közreműködés.
9.1.4. HELYSZÍNI ELLENŐRZÉSI FŐOSZTÁLY
32. § (1) A Helyszíni Ellenőrzési Főosztály feladata a helyszíni ellenőrzésre történő kiválasztás módszerének meghatározása a hatályos jogszabályok alapján, és az egyes támogatások vonatkozásában a központi kiválasztás végrehajtása. A Helyszíni Ellenőrzési Főosztály feladata továbbá az átruházott vagy szakértői együttműködői feladatokat ellátó szervezetek közreműködését igénylő helyszíni ellenőrzési munka szakmai irányításában és nyomon követésében való részvétel az EMGA-ból, az EMVA-ból, az ETHA-ból és ETHAA-ból (társ)finanszírozott és a tagállami költségvetésből finanszírozott támogatások, intézkedések vonatkozásában.
(2) A Helyszíni Ellenőrzési Főosztály feladatkörébe tartozik a helyszíni ellenőrzési, valamint helyszíni szemle (a továbbiakban együtt: helyszíni ellenőrzés) rendszer módszertanának kidolgozása és működtetése, valamint a kapcsolódó helyszíni ellenőrzési feladatok ellátása az alábbiak kapcsán:
1. az EMGA tekintetében a közvetlen támogatások, valamint az EU bel- és külpiaci intézkedései, az intervenciós és magántárolási támogatások;
2. a kölcsönös megfeleltetés és feltételesség (a Kincstár ellenőrzési hatáskörébe tartozó előírások és követelmények vonatkozásában);
3. az EMVA-ból finanszírozott támogatások;
4. az ETHA-ból és ETHAA-ból finanszírozott támogatások;
5. jogszabállyal a Kincstár hatáskörébe utalt nemzeti költségvetésből finanszírozott támogatási és piacszabályozási intézkedések;
6. krízisbiztosítási rendszer.
(3) A Helyszíni Ellenőrzési Főosztály feladata a (2) bekezdésben meghatározott támogatások vonatkozásában
1. a jogszabály- és pályázati felhívás dokumentáció tervezetek véleményezésében való részvétel;
2. a hatályos jogszabályok szerinti, az egyes intézkedések, pályázati felhívások végrehajtásához kapcsolódó általános és speciális helyszíni ellenőrzési eljárásrendek, valamint az ahhoz kapcsolódó dokumentációk, nyomtatványsablonok kialakítása, fejlesztése és felülvizsgálata;
3. a helyszíni ellenőrzéseket átruházott feladatként vagy szakértői együttműködés keretében végző szervek
3.1. szakmai és egyéb jellegű képzése,
3.2. részére helyszíni ellenőrzési feladatok kijelölése,
3.3. szakmai felügyelete, kapcsolódó minőségbiztosítási ellenőrzések végrehajtása;
4. az egyes intézkedések, pályázati felhívások helyszíni ellenőrzését érintő nyilvántartási rendszerekkel kapcsolatban követelmények kidolgozása, nyilvántartások vezetése, jelentések készítése;
5. a kérelmek elektronikus ügyintézésének, valamint a kapcsolódó nyilvántartások továbbfejlesztéséhez szükséges javaslatok és követelmények megfogalmazása, a megvalósuló megoldások szakmai ellenőrzése, valamint a szakmai tesztelési feladatok elvégzésében való közreműködés;
6. a helyszíni és távérzékeléses ellenőrzésekhez kapcsolódó átruházott vagy szakértői együttműködői feladatot ellátó szervekkel a megállapodás szakmai tartalmának és a kapcsolódó ellenőrzési eljárásrendeknek a kidolgozása; minőségbiztosítási ellenőrzések végrehajtása az átruházott vagy szakértői együttműködői feladatot ellátó szervek által végrehajtott helyszíni ellenőrzésekhez kapcsolódóan, valamint a végrehajtott feladatok nyomon követése;
7. a területi monitoringrendszer, valamint a teljesítményjelentés rendszerének kialakításában és működtetésében való közreműködés;
8. az egyes intézkedésekre irányuló, külső vagy belső ellenőrzésekre való felkészülés, az ellenőrzéseken való közreműködés, ahhoz kapcsolódó adatszolgáltatás, valamint a jelentések véleményezése, a kialakított intézkedési tervek végrehajtása és nyomon követése;
9. a MePAR hivatalból induló és a Mezőgazdasági és Környezeti Információs Rendszerben (MeKIR) beadott változásvezetéseinek felülvizsgálata, továbbítása a közreműködő szerv felé, a gyors terepi vizsgálat módszertanának kidolgozása a MePAR minőségellenőrzéséhez, a feladatok előkészítése, a helyszíni ellenőrzéseket átruházott feladatként vagy szakértői közreműködés keretében végző szervek felé történő továbbítása, az elvégzett gyors terepi vizsgálatok eredményeinek feldolgozása;
10. a retroaktív eljárás technikai hátterének biztosítása, kapcsolódó jegyzőkönyvezési feladatok elvégzése;
11. együttműködés a helyszíni ellenőrzési rendszer vonatkozásában a Kincstár minden érintett szervezeti egységével;
12. a feladatkörébe utalt intézkedések tekintetében felmerülő egyéb feladatok végrehajtása.
9.2. A HORIZONTÁLIS FELADATOK VÉGREHAJTÁSÁÉRT FELELŐS IGAZGATÓ IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
9.2.1. HORIZONTÁLIS ÜGYEKÉRT FELELŐS FŐOSZTÁLY
33. § A Horizontális Ügyekért Felelős Főosztály az EMGA-ból, az EMVA-ból, az EHA-ból, az ETHA-ból és az ETHAA-ból (társ)finanszírozott, valamint a tagállami költségvetésből (jelen § alkalmazásában a továbbiakban együtt: támogatási alapok) finanszírozott intézkedések tekintetében
1. a KNYR kezelésével kapcsolatos feladatai keretében működteti és karbantartja a Kincstár és a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH) közös ügyféltörzsét, ennek keretében együttműködik és kapcsolatot tart a NÉBIH-hel, valamint elvégzi a KNYR-ben tárolt adatok folyamatos ellenőrzésével és a közhiteles adatokkal történő összevezetésével kapcsolatos feladatokat; továbbá adatkapcsolatot épít ki és működtet a közhiteles nyilvántartást vezető szervekkel;
2. végrehajtja a horizontális jellegű, több szervezeti egységet érintő, a döntések meghozatalához szükséges alapinformációk előállításával kapcsolatos feladatokat;
3. ellátja a KAP törvény szerinti, az egy és ugyanazon vállalkozásokra vonatkozó adatokat is tartalmazó mezőgazdasági célú csekély összegű támogatások nyilvántartási rendszerének működtetésével és a mezőgazdasági célú csekély összegű támogatásokra, az egy és ugyanazon vállalkozásokra, valamint az alkalmazott üzleti évre vonatkozó adatok nyilvántartásba vételével összefüggő feladatokat;
4. az ETHA és az ETHAA kivételével ellátja a támogatási alapok tekintetében kezelt adatok elemzése során a lehetséges kockázatok azonosításával, csoportosításával, értékelésével, vizsgálatok elvégzésével kapcsolatos feladatokat;
5. a Helyszíni Ellenőrzési Főosztály felkérése alapján ellátja az EMGA-ból és az EMVA-ból finanszírozott, valamint a nemzeti agrártámogatások egyes intézkedéseihez kapcsolódó helyszíni ellenőrzésekre történő kiválasztási feladatokat;
6. közreműködik a teljesítményjelentés rendszerének kialakításában és működtetésében;
7. részt vesz az egyes intézkedésekre irányuló, külső vagy belső ellenőrzésekre való felkészülésben, közreműködik az ellenőrzéseken és a jelentések véleményezésében;
8. ellátja a VP keretében nyújtott EMVA támogatások tekintetében a 2014–2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet alapján a kifizető ügynökség feladatkörébe utalt szabálytalanságok kezelésével, szabálytalansági eljárások lefolytatásával kapcsolatos, különösen a szabálytalanságfelelősre és a szabálytalansági eljárás vezetőjére vonatkozó feladatokat;
9. az Adatvagyon-gazdálkodási és Elemzési Főosztállyal együttműködve részt vesz a Kincstár magas színvonalú, pontos és naprakész adatszolgáltatási, elemző, koordináló, előkészítő és adminisztratív feladatainak ellátásában, támogatásában, együttműködik a felmerülő adatvagyon-kockázatok feltárásában, kezelésében és a kapcsolódó fejlesztések megvalósításában;
10. ellátja a tagállami szintű ISAMM (Information System for Agricultural Market Management and Monitoring – Mezőgazdasági Menedzsment és Monitoring Információs Rendszer) működtetéséhez szükséges koordinátori és a Nemzeti Felhasználó Nyilvántartó Testület feladatait;
11. a monitoringfeladatai tekintetében az ETHA és ETHAA kivételével az irányító hatósággal együttműködve közreműködik a monitoring adatok körének meghatározásában és monitoring adatgyűjtési feladatok ellátásában, továbbá ellátja a támogatási programokra vonatkozó jelentési adatbázisok kialakításával, fejlesztésével és működtetésével kapcsolatos feladatokat;
12. közreműködik a támogatási alapok végrehajtásával kapcsolatos adatszolgáltatási és jelentési kötelezettségek teljesítésében, amelynek keretében információt nyújt az irányító hatóságok részére a támogatási programok előrehaladásáról, különös tekintettel az indikátorok és a szakpolitikai mutatók teljesüléséről, valamint ellátja az ezekhez kapcsolódó külső és belső kapcsolattartással járó feladatokat;
13. az ETHA és ETHAA kivételével ellátja a támogatási alapokra vonatkozó, a közérdekű és közérdekből nyilvános adatokra vonatkozó közzétételi listáknak a Kincstár honlapján való közzétételével kapcsolatos adminisztratív és koordinációs feladatokat az adatvédelmi tisztviselő közreműködésével;
14. ellátja a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatások közleményeivel kapcsolatos nyilvántartási feladatokat;
15. a jogszabályban meghatározott szervektől vagy jogszabályban meghatározott esetekre vonatkozó – nem közérdekű vagy nem közérdekből nyilvános adatokra vonatkozó, több szervezeti egységet érintő – adatkérés esetén az érintett szervezeti egységek bevonásával előkészíti az adatszolgáltatást;
16. ellátja a NAV utólagos vállalat-ellenőrzéssel kapcsolatos koordinációs és adatszolgáltatási feladatokat;
17. az 1–16. pontban meghatározott feladatai keretében ellátja
17.1. a jogszabály- és pályázati felhívás dokumentációtervezetek véleményezésével összefüggő feladatokat,
17.2. a feladatok hatályos jogszabályokban, pályázati felhívásokban és belső szabályozó eszközökben rögzítetteknek megfelelő végrehajtását, az operatív feladatok nyomon követését, az átruházott feladatokat ellátó szervezetek közreműködését igénylő bírálati munka szakmai irányítását és nyomon követését,
17.3. a horizontális jellegű ügyekben benyújtott kérelmekhez kapcsolódó döntések előkészítésével, valamint ezen kérelmekkel kapcsolatos egyes folyamatok kialakításával összefüggő feladatokat,
17.4. a horizontális jellegű ügyek végrehajtásához kapcsolódó egyes nyilvántartások kialakítását és működtetését,
17.5. a kérelmek elektronikus ügyintézésének, valamint a kapcsolódó nyilvántartások továbbfejlesztéséhez szükséges javaslatok és informatikai követelmények megfogalmazását, a megvalósuló megoldások szakmai ellenőrzését, valamint a szakmai tesztelési feladatok elvégzésében való közreműködést;
18. végrehajtja a feladatkörébe utalt intézkedések tekintetében felmerülő egyéb feladatokat.
9.2.2. MEZŐGAZDASÁGI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI TÁMOGATÁSOK PÉNZÜGYI FŐOSZTÁLYA
34. § (1) A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Támogatások Pénzügyi Főosztálya végzi a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek – a Szabályzat 7. §-ában meghatározott – feladatkörébe tartozó támogatások forráskezelési, jelentési, kifizetési, számviteli, biztosítékkezelési és követeléskezelési feladatait.
(2) A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Támogatások Pénzügyi Főosztálya felelős – a Kincstár mérlegének és beszámolójának elkészítéséhez az európai uniós támogatásokkal összefüggésben szükséges – adatok szolgáltatásáért, valamint a főosztály által nyújtott adatok valódiságáért.
(3) A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Támogatások Pénzügyi Főosztálya a feladatai ellátásához szükséges belső eljárásokat, továbbá az azokhoz kapcsolódó átruházott és együttműködés keretében ellátandó feladatok szakmai eljárásrendjeit kidolgozza, valamint a végrehajtási tevékenységhez szükséges nyilvántartási rendszerek kialakításához a szakmai követelményrendszert meghatározza.
(4) A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Támogatások Pénzügyi Főosztálya feladatai az NVT-ből, az EMGA-ból, az EMVA-ból, az EHA-ból, az ETHAA-ból az Európai Unió általános költségvetéséből, valamint a tagállam költségvetéséből finanszírozott intézkedésekkel, a nemzeti agrárkárenyhítési rendszerrel és a krízisbiztosítási rendszerrel kapcsolatos intézkedések tekintetében
1. kifizetési feladatok, különösen
1.1. a megítélt támogatások utalványozása,
1.2. a kedvezményezettek Kincstárral szembeni tartozásának, – az EHA, ETHA, ETHAA kivételével – a NAV felé fennálló köztartozásának, valamint jegyző / bírósági végrehajtó általi lefoglalásokkal érintett tartozásának rendezése,
1.3. az IIER-ben rögzített hagyatéki, jogutódlás adatok alapján örökös, jogutód részére történő kifizetések teljesítése,
1.4. a mezőgazdasági kockázatkezelési rendszer I. pillérével kapcsolatos kifizetési és befizetéskezelési feladatok ellátása,
1.5. a krízisbiztosítási rendszerrel kapcsolatos kifizetési és befizetési kezelési feladatok ellátása,
1.6. források biztosítása, ellenőrzése, nyilvántartása,
1.7. éves, havi tervezési feladatok ellátása,
1.8. EMVA, EHA, ETHA, ETHAA esetében a kiadások és bevételek ERA rendezése a költségvetés felé,
1.9. elektronikus válaszállományok fogadása és feldolgozása,
1.10. bankkivonaton jelentkező befizetések kezelése,
1.11. közreműködés az analitikus nyilvántartás és a főkönyv egyeztetésében, a külső és belső ellenőrzésekhez kapcsolódó adatszolgáltatásban, a követelések behajtásához kapcsolódó költségek, biztosítékok, valamint az EU által nem térített kiadások és az európai uniós programok árfolyam-különbözetének utalványozási feladatainak ellátásában,
1.12. éven túli kifizetések esetében a folyósítási jogosultságok megszüntetése, erről az ügyfelek végzésben történő értesítése;
2. könyvelési feladatok, különösen
2.1. a számviteli elvek felügyelete,
2.2. a teljes pénzügyi lebonyolítás könyvelési tételeinek paraméterezése,
2.3. főkönyvi nyilvántartás vezetése,
2.4. közreműködés a jelentési feladatok ellátásában, egyéb adatszolgáltatás összeállításában,
2.5. az intervenciós készletek főkönyvi könyvelésének irányítása, ellenőrzése,
2.6. a belső szabályozó eszközeinek kötelező felülvizsgálata és folyamatos karbantartása,
2.7. az EHA tekintetében a követelés- és költségnyilatkozatok elkészítése;
3. követeléskezelési feladatok, különösen
3.1. az adósság-nyilvántartás részletes vezetése, a kintlévőségek adatainak nyilvántartása,
3.2. a kintlévőségek évenkénti minősítése és értékelése, behajthatatlan követelések leírása,
3.3. adósokkal szemben végrehajtási eljárások megindítása, azokba történő bekapcsolódással kapcsolatos feladatok ellátása,
3.4. a Kincstárral szemben fennálló tartozásról és tartozásmentességről szóló hatósági bizonyítványok kiállítása,
3.5. a főosztály hatáskörébe tartozó, szakterületi döntéshozatal során megállapított követelések tekintetében – a kifizetés-visszatartással és késedelmi kamat kivetéssel, NAV adatszolgáltatás tekintetében – köztartozás-levonással kapcsolatos döntések előkészítése, ellenőrzése, ellenük érkezett fellebbezések kezelése,
3.6. a fizetési kedvezmények és méltányossági kérelmek elbírálása,
3.7. a rendszeres adatszolgáltatások, valamint a kapcsolódó jelentések elkészítése és továbbítása,
3.8. a jegyzői, bírósági végrehajtótól érkezett követelésfoglalással kapcsolatos feladatok ellátása.
(5) A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Támogatások Pénzügyi Főosztálya feladatai az NVT-ből, az EMGA-ból, az EMVA-ból, az Európai Unió általános költségvetéséből, valamint a tagállami költségvetésből finanszírozott intézkedések tekintetében
1. jelentési feladatok, különösen
1.1. havi, negyedéves adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítése az EU felé,
1.2. egyéb adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítése,
1.3. havi és negyedéves kifizetések EU által történő megtérítése során keletkezett árfolyam-különbözet elszámolása a finanszírozókkal,
1.4. kapcsolattartás és kommunikáció hazai és nemzetközi szinten az adott jelentések elkészítéséhez szükséges külső szervezetekkel (Európai Bizottság, minisztériumok, NAV, Központi Statisztikai Hivatal stb.),
1.5. az éves beszámoló összeállítása, ellenőrzése, jóváhagyatása és továbbítása, egyes jelentések elkészítése és a szükséges egyeztetések elvégzése,
1.6. az Európai Bizottság szerveivel való éves elszámolási eljárással kapcsolatos egyeztetési, adatszolgáltatási feladatok ellátása, valamint auditok/ellenőrzések folyamatának nyomon követése, az ellenőrzésekkel és jegyzőkönyveivel kapcsolatos koordinációs feladatok ellátása,
1.7. az Agráralapok Bizottsága tekintetében a Bizottság elé kerülő anyagok véleményezése, véleményeztetése, tagállami érdekek képviselete, a Bizottságtól érkező visszaigazolandó anyagok, kérdések megválaszolása;
2. biztosítékkezelési feladatok, különösen
2.1. a biztosítékok jogcímenkénti központi nyilvántartása, őrzése, ellenőrzése, feloldása és visszatartása, valamint az ehhez szükséges értesítések elkészítése, megküldése,
2.2. a bankszámlakivonatok archiválása,
2.3. a felszabadított és visszaigényelt, valamint a visszatartott és behajtott készpénzbiztosítékok szabályszerű előkészítése az átutalásra,
2.4. az analitikus nyilvántartás és a főkönyv egyeztetése.
(6) A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Támogatások Pénzügyi Főosztálya feladata a SAPARD és AVOP keretében finanszírozott intézkedések tekintetében
1. AVOP esetén a visszafizetési kötelezettséget megállapító határozatok meghozatala, valamint az ellenük érkezett fellebbezések kezelése;
2. a feltárt szabálytalanságokhoz tartozó követelések pontos összegének megállapítása, valamint az adósok nyilvántartásába történő felvétele;
3. követelések behajtása érdekében intézkedések megtétele;
4. a kedvezményezettek befizetéseinek fogadása és rendezése;
5. a követelésekkel és befizetésekkel kapcsolatos főkönyvi nyilvántartás vezetése.
(7) A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Támogatások Pénzügyi Főosztálya
1. részt vesz az egyes intézkedésekre irányuló, külső vagy belső ellenőrzésekre való felkészülésben, közreműködik az ellenőrzéseken és a jelentések véleményezésében, továbbá
2. közreműködik a teljesítményjelentés rendszerének kialakításában és működtetésében.
9.2.3. FEJLESZTÉSKOORDINÁCIÓS ÉS MÓDSZERTANI FŐOSZTÁLY
35. § (1) A Fejlesztéskoordinációs és Módszertani Főosztály felelős a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek a Szabályzat 7. §-ában meghatározott hatáskörébe tartozó, és belső hivatali ügyviteli folyamatok elektronikus ügyintézési rendjének – az érintett szervezeti egységek bevonásával történő – szakmai kialakításáért, továbbfejlesztéséért a szükséges tevékenységek koordinálásával, a fejlesztő munka összefogásával és a szükséges javaslatok előkészítésével.
(2) A Fejlesztéskoordinációs és Módszertani Főosztály feladatai:
1. az intézkedésre, belső hivatali folyamatra vonatkozó vagy azzal összefüggő jogszabályok, pályázati felhívások, belső szabályozó eszközök, valamint meglévő folyamatok végrehajtási szempontú elemzése és a végrehajtás problémás kérdéseinek felderítése, szükség esetén alternatív javaslatok kidolgozása;
2. a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek tevékenységét támogató számítástechnikai rendszerrel kapcsolatos fejlesztési tevékenység szervezése, koordinálása;
3. a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek hatáskörébe tartozó, az intézkedések / belső hivatali folyamatok végrehajtásához kapcsolódó informatikai kifejlesztésére, továbbfejlesztésére vonatkozó követelmények kidolgozása az érintett főosztályok közreműködésével;
4. a kérelmek elektronikus ügyintézésének, valamint a kapcsolódó nyilvántartások fejlesztésének szakmai ellenőrzése, a kapcsolódó részletek, követelmények szakmai meghatározása, az alkalmazások használatbavétele előtti felhasználói tesztek meghatározása, a tesztelésben való részvétel és az alkalmazásba vétel funkcionális szempontból való jóváhagyása, az érintett főosztályok közreműködésével;
5. a mezőgazdasági és vidékfejlesztési intézkedések, belső hivatali folyamatok végrehajtásához kapcsolódó belső szabályozó eszközök, kézikönyvek kidolgozásában való részvétel; ennek keretében elemzi az eljárásrendek elektronikus ügyintézés során történő alkalmazhatóságát, és javaslatot tesz azok módosítására;
6. a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes által a főosztály feladatkörébe rendelt fejlesztési projektek szakmai koordinációja az Informatikai Fejlesztés-Szolgáltatásmenedzsment Főosztály közreműködésével;
7. a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz kapcsolódó hivatali irat- és dokumentumkezelés fejlesztési feladatainak koordinációja a jogi és igazgatási igazgató alá tartozó Szabályozási és Koordinációs Főosztály közreműködésével;
8. a KNYR-rel kapcsolatos fejlesztési feladatok koordinációja;
9. elektronikus ügyfélkapcsolati és ügyfél-tájékoztatási rendszerek fejlesztési feladatainak koordinációja;
10. a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetői vagy üzleti információs rendszereinek fejlesztési feladataival kapcsolatos koordináció;
11. a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek hatékony működéséhez szükséges külső adatkapcsolatok fejlesztéseinek koordinációja;
12. részvétel egyéb támogatáskezelési informatikai rendszerekkel kapcsolatos feladatokban;
13. részvétel a felhasználói csoportok és szerepkörök típusainak kialakításában;
14. a fejlesztésekhez kapcsolódóan módszertanok, ajánlások kezelése, kialakítása, bevezetése, elterjesztése, valamint használatuk ellenőrzése;
15. az egyes intézkedésekre irányuló, külső vagy belső ellenőrzésekre való felkészülés, az ellenőrzéseken való közreműködés, valamint a jelentések véleményezése;
16. közreműködés a teljesítményjelentés rendszerének kialakításában és működtetésében.
9.2.4. ÜGYFÉLSZOLGÁLATI ÉS ÁTRUHÁZOTT FELADATOK MONITORING FŐOSZTÁLY
36. § (1) Az Ügyfélszolgálati és Átruházott Feladatok Monitoring Főosztály ellátja – a Szabályzat 7. §-ában meghatározott feladatokhoz kapcsolódóan – a Kincstár által az átruházott feladatok ellátására kötött megállapodások teljesülésének folyamatos ellenőrzését és nyomon követését, a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel együttműködve, amelynek keretében
1. elvégzi a megállapodások szerinti koordinációs és kapcsolattartási feladatokat, kiadja a megállapodás szerinti feladatokat és ellenőrzi azok tényleges teljesítését, amellyel összefüggésben jelentési rendszert működtet és adatszolgáltatást nyújt;
2. részt vesz a megállapodások előkészítésében, azok tekintetében javaslatokat tesz;
3. részt vesz megállapodás alapján átadott feladatok teljesülésének értékelésére irányuló tevékenységben;
4. szükség esetén javaslatot tesz erőforrás-átcsoportosításra, és együttműködik az átcsoportosítások végrehajtásáért felelős szervezettel;
5. működteti az átruházott feladatok ellátásával összefüggő képzési részfolyamatokat, amelyekről rendszeres adatszolgáltatást nyújt;
6. felügyeli az átruházott feladatok ellátásával kapcsolatos vezetői ellenőrzési rendszer működését;
7. ellátja az elektronikus úton nem közölhető döntések postázási előkészítésével kapcsolatos feladatokat, valamint ellenőrzi a feladások megtörténtét;
8. működteti az általános és az eseti összeférhetetlenségi bejelentések rendszerét, ezekről nyilvántartást vezet és a külső szervektől beérkező kapcsolódó adatkérések tekintetében adatszolgáltatást nyújt;
9. elvégzi a külső ellenőrzésekkel kapcsolatos adatszolgáltatások átruházott feladatok ellátására kötött megállapodások szerinti koordinációját;
10. az átruházott feladatok ellátására kötött megállapodások szerinti feladatok elvégzése tekintetében szoftveres funkciók fejlesztését kezdeményezi, koordinálja, és az informatikai megoldásokat működteti.
(2) A jogorvoslati eljárásokkal összefüggésben koordinációs és egyéb, kapcsolódó feladatok keretében
1. nyilvántartást vezet a jogorvoslati szervhez felterjesztésre kerülő fellebbezésekről és jogorvoslati kérelmekről, valamint keresetekről, továbbá a másodfokú, a peres és a nemperes eljárásokat lezáró döntésekről;
2. gondoskodik a részére eljuttatott felterjesztések megfelelő másodfokú hatóság részére való eljuttatásáról, valamint a másodfokú, a peres és a nemperes eljárások lezárulását követően visszaérkező döntéseknek és iratanyagnak a mezőgazdasági és vidékfejlesztési elnökhelyettes irányítása alá tartozó érintett szervezeti egység részére való eljuttatásáról;
3. kezeli a jogorvoslati szerv, valamint a bíróságok jogorvoslati kérelmekkel és keresetekkel összefüggő megkereséseit, azokkal kapcsolatban a szükséges szakterületi koordinációs feladatokat elvégzi;
4. elvégzi a jogorvoslati döntések közlésének megtörténtére vonatkozó ellenőrzést;
5. a jogorvoslati feladatellátás keretében szoftveres funkciók fejlesztését kezdeményezi, koordinálja, és az informatikai megoldásokat működteti;
6. elkészíti és gondozza a Kifizető Ügynökség Csalás Elleni Stratégiai dokumentumát.
(3) A Szabályzatban meghatározott feladatokhoz kapcsolódóan Ügyfélszolgálat működtetése, melynek keretében
1. kialakítja az egységes ügyfél-tájékoztatási stratégiát és rendszert, amelynek keretében kapcsolódik az Egységes Fejlesztéspolitikai Ügyfélszolgálathoz és a Kincstár egyéb szakterületeinek ügyfélszolgálataihoz is;
2. tájékoztatja az ügyfeleket az intézkedésekkel, pályázati felhívásokkal kapcsolatos általános szabályokról, valamint a jogszabályi kereteknek megfelelően egyedi ügyekben is tájékoztatást ad az ügyfelek részére;
3. felelős az ügyfélkapcsolati ügyviteli rendszer (CRM) és a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokkal kapcsolatos telefonos és személyes ügyfélszolgálati központ működtetéséért;
4. közreműködik az ügyfelek részéről az elektronikus kérdés-válasz felületen keresztül érkező megkeresések megválaszolásában;
5. ellátja az elektronikus és postai úton érkező levelek megválaszolásával kapcsolatos feladatokat;
6. koordinálja a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatások vonatkozásában beérkező panaszok és közérdekű bejelentések megválaszolását;
7. összefogja a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatások ügyintézéséhez szükséges számítógépes ingatlan-nyilvántartási rendszer (a továbbiakban: TakarNet) lekérdezésekkel kapcsolatos jelentési feladatokat;
8. részt vesz a mezőgazdasági és vidékfejlesztési portál aktualizálásában és fejlesztésében;
9. gondozza a Szabályzat 7. §-ában meghatározott feladatokhoz kapcsolódó közösségimédia-megjelenéseit;
10. részt vesz az egyes intézkedésekre irányuló, külső vagy belső ellenőrzésekre való felkészülésben, közreműködik az ellenőrzéseken és a jelentések véleményezésében;
11. ellátja és koordinálja a mezőgazdasági és vidékfejlesztési terület kitelepülésein az ügyfélszolgálati feladatokat;
12. koordinálja és szervezi a vármegyei kormányhivatalok agrár- és vidékfejlesztést támogató főosztályai által végzett ügyfélszolgálati feladatokat.
9.3. KIFIZETŐ ÜGYNÖKSÉGI EU KOORDINÁCIÓS FŐOSZTÁLY
37. § (1) A Kifizető Ügynökségi EU Koordinációs Főosztály a Szabályzat 7. §-ában foglaltakkal összefüggően ellátja az akkreditációs és egyéb külső ellenőrzésekkel kapcsolatos koordinatív funkciókat, továbbá a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes tevékenységi körébe tartozó feladatok végrehajtását elősegítő döntés-előkészítési, koordinációs, szervezési és adminisztrációs feladatokat ellátó szervezeti egység.
(2) A Kifizető Ügynökségi EU Koordinációs Főosztály a Szabályzat 7. §-ában meghatározott feladatok tekintetében
1. összefogja, koordinálja az akkreditáció megszerzésével és akkreditációs feltételek folyamatos teljesítésével kapcsolatos feladatok, nyilvántartja és nyomon követi az ezzel kapcsolatos feladatok teljesülését;
2. összehangolja a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek, valamint a Kincstár egyéb, a Szabályzat 7. §-ában foglalt feladatok ellátásában részt vevő szervezeti egységeinek tevékenységét;
3. összefogja a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes személyes intézkedési körébe vont ügyek előkészítését, valamint közreműködik intézésükben a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes utasítása szerint;
4. a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes számára beszerzi és értékeli az elnökhelyettesi tevékenység ellátásához szükséges információkat, részt vesz a tervezésben;
5. a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek számára közvetíti a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes utasításait a szervezeti egységet irányító vezető egyidejű tájékoztatása mellett;
6. előkészíti az átruházott vagy szakértői együttműködői feladatokat ellátó szervezetekkel kötött megállapodások értékelését, és ellátja az ezzel összefüggő szervezési feladatokat;
7. szakmai háttéranyagokat, döntés-előkészítő dokumentumokat készít;
8. támogatást nyújt, szervezi és nyilvántartja a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes hivatali teendőit és szerepléseit; intézi a programjához szükséges előkészítő munkálatokat;
9. kapcsolatot tart a minisztériumokkal, egyéb állami és nem állami szervekkel, hatóságokkal, intézményekkel, szervezetekkel, a központi szerv szervezeti egységeivel;
10. összefogja az akkreditációs és egyéb vizsgálatokkal, valamint külső ellenőrzésekkel kapcsolatos tevékenységeket, ellátja a tájékoztatási, adatszolgáltatási, véleményezési, nyomon követési, nyilvántartási és beszámolókészítési feladatokat;
11. kidolgozza az akkreditációs és egyéb vizsgálatok, valamint külső ellenőrzések alapján készítendő intézkedési terveket, továbbá nyomon követi az intézkedési tervek teljesítését;
12. összefogja és biztosítja a KAP reformmal kapcsolatos információáramlást;
13. kapcsolatot tart a Learning Network Kifizető Ügynökségi Hálózattal;
14. ellátja a kifizető ügynökségi feladatok teljesítéséhez kapcsolódó operatív programok keretében megvalósított projektek adminisztratív koordinációját;
15. ellátja a MAHOP és a MAHOP Plusz közreműködő szervezeti feladatokhoz kapcsolódó koordinációs tevékenységet;
16. segítséget nyújt a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv ügyfelei által elkövetett szabálytalanságok kezelési rendszerének kialakításában, a szabálytalanságokról nyilvántartást vezet, elemzéseket készít;
17. ellátja az Európai Csalás Elleni Hivatal (a továbbiakban: OLAF) vizsgálataival kapcsolatos koordinációs és adatszolgáltatási feladatokat;
18. segítséget nyújt a jelentési kötelezettség alá tartozó szabálytalanságokról az OLAF számára megküldendő szabálytalansági jelentések ellenőrzésében és rögzítésében az OLAF elektronikus jelentési rendszerében, és a jelentésekről nyilvántartást vezet;
19. a jelentési kötelezettség alá nem tartozó, ügyfelek által elkövetett szabálytalanságokról kifizető ügynökségi szintű nyilvántartást vezet;
21. feladatkörében eljárva kapcsolatot tart a NAV Központi Hivatala OLAF Koordinációs Irodával, az Agrárminisztériummal és a Miniszterelnökséggel.
9.4. MEZŐGAZDASÁGI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI SZAKIGAZGATÁSI FŐOSZTÁLY
38. § (1) A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Szakigazgatási Főosztály ellátja az egyes, a Szabályzat 7. §-ában meghatározott feladatokkal összefüggő jogszabályváltozások figyelemmel kísérésével kapcsolatos feladatot, amelyről tájékoztatást ad a Kincstár elnöke, a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes és a Kincstár érintett szervezeti egységei részére.
(2) A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Szakigazgatási Főosztály a Szabályzat 7. §-ában meghatározott feladatkörbe tartozó intézkedésekkel, pályázati felhívásokkal összefüggésben
1. részt vesz a jogalkotási folyamatokban, ezen belül
1.1. javaslatot tesz jogszabály megalkotására;
1.2. részt vesz jogszabályok előkészítésében;
1.3. képviseli a Kincstárt a közigazgatási egyeztetéseken;
1.4. véleményezi a jogszabálytervezeteket, egyéb előterjesztéseket, és koordinálja a véleményezési folyamatot a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek között;
2. részt vesz a belső szabályozó eszközök, követelményjegyzékek, pályázati felhívások, közlemények, nyomtatványok tervezeteinek véleményezésében;
3. döntés-, értesítés- és egyéb iratmintákat készít elő;
4. a Kincstár által elbírált egyedi ügyekben eseti közreműködést lát el;
5. véleményezi, egyezteti és véglegesíti az átruházott feladatot ellátó vagy szakértői együttműködő szervezetekkel kötendő megállapodásokat;
6. gondoskodik a jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök, egyéb normatív utasítások, pályázati felhívások, belső szabályozó eszközök egységes végrehajtásához szükséges szakmai-jogi feladatok ellátásáról, amelynek során állásfoglalást készít a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységektől érkező megkeresésekre;
7. részt vesz az egyes intézkedésekre irányuló, külső vagy belső ellenőrzésekre való felkészülésben.
9.5. AGRÁRTÁMOGATÁSI TÉRKÉPÉSZETI FŐOSZTÁLY
39. § Az Agrártámogatási Térképészeti Főosztály
1. ellátja a nemzeti kifizető ügynökségi feladatok tekintetében az agrártámogatásokkal összefüggő térképészeti és távérzékelési feladatokat;
2. üzemelteti, karbantartja, fejleszti az agrár-szakigazgatás területalapú támogatásainak megvalósítását célzó nemzeti és európai uniós feladatok végrehajtását szolgáló egységes földterület-nyilvántartási rendszert, a MePAR-t;
3. ellátja a távérzékelt adatok használatát támogató speciális, direkt terepi adatgyűjtési és kiértékelési feladatokat;
4. feladata a támogatások távérzékeléses ellenőrzésének módszertani fejlesztése, meghatározott rendszerességgel a kijelölt mintaterületen és kiválasztott kérelmeken a területalapú agrártámogatások távérzékeléses ellenőrzése;
5. beszerzi az agrár-szakigazgatáshoz kapcsolódó feladatok elvégzéséhez térképészeti és távérzékelési alapadatokat;
6. előállítja és kezeli a szükséges térképészeti és távérzékelési adatokat, és szolgáltatja azokat az érintett szakigazgatási szerveknek;
7. ellátja az agrár-szakigazgatáshoz kötődő tematikus információkat tartalmazó térinformatikai adatrendszerek létrehozását és működtetését;
8. ellátja a szőlőültetvények országos térinformatikai nyilvántartásának (VINGIS) üzemeltetését, fejlesztését és az adatbázis frissítését a szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló törvényben és végrehajtási rendeleteiben, a vonatkozó európai uniós rendeletekben és a Bor Eredetvédelmi Tanácsban meghatározott feladatok alapján;
9. feladata a szőlészeti-borászati ágazatra jutó európai uniós támogatások ellenőrzéséhez szükséges tematikus rétegek kialakítása, frissítése és szabályozott nyilvánosságra hozatala, valamint a tematikus rétegekből származó eredményadatok és eredménytermékek elkészítése;
10. ellátja
10.1. az 1–9. pontban foglaltakhoz kapcsolódó nemzetközi kötelezettségből származó feladatokat,
10.2. és koordinálja az agrár-szakigazgatáshoz kapcsolódó földmérési, térképészeti és távérzékelési tudományos kutatási és műszaki fejlesztési feladatokat;
11. támogatja a földügyi és agrár-szakigazgatást a legkorszerűbb távérzékelési és térinformatikai megoldásokat integráló funkcionális nyilvántartások vezetésével és alkalmazások működtetésével.
9.6. A TÁMOGATÁSI IGAZGATÓ IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
9.6.1. EU TÁMOGATÁSI FŐOSZTÁLY
40. § (1) Az EU Támogatási Főosztály közreműködik az RFP megvalósításában, a jogszabályban és megállapodásban meghatározott feladatok végrehajtásában, amelynek keretében
1. gondoskodik a TOP IH-val, valamint a Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztériummal kötött közreműködő, lebonyolító szervezeti feladatokat tartalmazó megállapodás elkészítéséről és folyamatos felülvizsgálatáról;
2. az EU alapjaiból származó pénzeszközök felhasználásához kapcsolódóan közreműködik az Szabályzat 1. § (7) bekezdés d) pontja szerinti megállapodásban meghatározott RFP megvalósításában, a jogszabályban és megállapodásban meghatározott feladatok végrehajtásában, amelynek keretében
2.1. kialakítja a feladatellátáshoz kapcsolódó hazai és európai uniós normák és a TOP IH által kiadott hatályos utasítások szerinti belső eljárásrendeket;
2.2. ellátja a követeléskezeléssel kapcsolatos feladatokat;
2.3. kezeli a kifogásokat és a szabálytalansági gyanúkat;
2.4. nyomon követi a kedvezményezettek közbeszerzési kötelezettségeit;
2.5. ellátja a vármegyei igazgatóságok közreműködő szervezeti tevékenységének szakmai irányítását és felügyeletét, melynek keretében biztosítja az egységes eljárásrendek mentén történő feladatellátást;
2.6. ellátja a támogatásigénylők és kedvezményezettek tájékoztatásával kapcsolatos ügyfélszolgálati feladatokat, összhangban a Széchenyi2020 központi ügyfélszolgálatával;
2.7. ellátja a végrehajtáshoz kapcsolódó adatszolgáltatásokkal kapcsolatos feladatokat, koordinálja a vármegyei igazgatóságok adatszolgáltatási tevékenységét;
2.8. koordinálja az RFP-kel összefüggő külső és belső ellenőrzéseket, a jelentések véleményezését, és nyomon követi az intézkedések végrehajtását;
2.9. összeállítja az RFP-re vonatkozó beszámolókat, jelentéseket.
(2) Az EU Támogatási Főosztály
1. ellátja a nem családtámogatási kifizetőhely munkáltatók apákat megillető pótszabadsággal összefüggő költségei jogosulatlan elszámolása, igénybevétele miatt elrendelt visszafizetések egyes követeléskezelési feladatait;
2. ellátja a visszatérítési kötelezettséggel nyújtott, valamint különböző eljárás alapján követeléssé vált vissza nem térítendő, hazai forrásból, pályázatos úton kihelyezett támogatásokból keletkezett követelések kezelését;
3. egyedi megbízás alapján ellátja a kincstári körbe tartozó intézmények által a munkavállalóik részére nyújtott lakáscélú támogatások kezelésének feladatait;
4. ellátja az RRF tekintetében a Kincstár feladatkörébe utalt lebonyolító szervi feladatokat az állampénztári irodák közreműködésével.
(3) Az EU Támogatási Főosztály az (1) és (2) bekezdésben foglalt feladatokkal kapcsolatban
1. a végrehajtásban részt vevő területi szervek részére szakmai felkészítést szervez;
2. gondoskodik a területi szervek részére tájékoztatók, útmutatók összeállításáról.
9.6.2. TÁMOGATÁSOKAT KÖZVETÍTŐ FŐOSZTÁLY
41. § A Támogatásokat Közvetítő Főosztály
1. elkészíti a Kincstár által kezelt célelőirányzatokhoz kapcsolódó megbízási szerződéseket, megállapodást köt az előirányzatok kezelésében közreműködő egyéb szervezetekkel;
2. ellátja az egyes pályázatos támogatási célelőirányzatok kezelésére kötött megbízási szerződések és jogszabályi felhatalmazás alapján a támogatások lebonyolításával kapcsolatos feladatokat (szabályozás, folyósítás, ellenőrzés, adatbázis kialakítása);
3. ellátja a Kincstár által kezelt célelőirányzatokkal összefüggésben a területi szervek állampénztári irodai tevékenységének szakmai felügyeletét, koordinálja a feladatok ellátását, kialakítja a szakterületre vonatkozó egységes belső szabályozó eszközöket;
4. a Kincstár által kezelt célelőirányzatokra vonatkozóan rendszeres és eseti adatszolgáltatást teljesít, beszámolót készít;
5. ellátja a lakáscélú támogatások utalványozásával kapcsolatos feladatokat, szakmailag irányítja a hitelintézeti adatszolgáltatást, szakmai igényeket határoz meg a szükséges informatikai fejlesztésekhez, valamint információkat szolgáltat a lakáscélú támogatások pénzügyeiről;
6. ellenőrzi a hitelintézetek lakástámogatások nyújtásához kapcsolódó tevékenységét;
7. elvégzi a lakás-előtakarékossághoz kapcsolódó állami támogatás igénylésével és az információs rendszer működésével kapcsolatos feladatokat, nyilvántartást vezet a megkötött szerződésekről, és visszautasítja a párhuzamos állami támogatásigényléseket, valamint kérelemre tájékoztatást nyújt a lakás-előtakarékoskodók részére az ügyeikről;
8. ellátja a budapesti 4-es metróvonal finanszírozására kötött, háromoldalú – Budapest Főváros Önkormányzata, Budapest Közlekedési Zrt., Kincstár – szerződésben rögzített, még fennálló pénzügyi lebonyolítási feladatokat;
9. cégfigyelést végez a Cégközlönyben közzétettek alapján, továbbá ellátja a cégeljárásokhoz és más cégügyekhez kapcsolódva megfizetett illetékekről, költségtérítésekről készülő elektronikus igazolások kiküldésének szakmai koordinációját, valamint intézkedik a befizetésekkel kapcsolatos megkeresések ügyében;
10. ellátja – az állampénztári irodák közreműködésével – az építtetői fedezetkezelői feladatokat;
11. ellátja azon munkáltatók apákat megillető pótszabadság-elszámolással kapcsolatos ellenőrzési feladatok szakmai irányítását, melyek nem családtámogatási kifizetőhelyek, továbbá gondoskodik a pótszabadsággal összefüggő távolléti díj és közterhei számításával kapcsolatos szakmai iránymutatás beszerzéséről az illetékes minisztériumtól;
12. ellátja – az állampénztári irodák közreműködésével – az országgyűlési képviselők választása kampányköltségeinek átláthatóvá tételéről szóló jogszabályban előírt feladatokat, intézkedik a jelöltek és jelölő szervezetek nyilvántartásához szükséges adatbázis kialakításáról, figyelemmel kíséri az előírt visszafizetési kötelezettség teljesítését, és közreműködik a számviteli jelentés elkészítésében;
13. ellátja az ár- és belvízvédelmi kártalanítás céljából létrehozott fejezeti kezelésű előirányzat kezelő szerveként az előirányzattal kapcsolatos feladatokat, vezeti a Wesselényi Miklós Ár- és Belvízvédelmi Kártalanítási Alap megszűnését követően fennmaradó, a Kincstárral mint a megszűnt alap kezelőjével megkötött és hatályban lévő kártalanítási szerződések nyilvántartását, figyelemmel kíséri a díjbefizetési kötelezettségek teljesítését, egyedileg lefolytatja a kártalanítási eljárást, intézkedik a károk kifizetéséről;
14. gondoskodik a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásban részesülő munkáltatók pénzügyi ellenőrzésével kapcsolatos feladatok lebonyolításáról;
15. ellátja a lakáscélú állami támogatásokhoz kapcsolódó lakóhely-létesítés ellenőrzését;
16. szakmailag irányítja a nemzeti otthonteremtési közösség szervezői számára előírt, Kincstár részére teljesítendő adatszolgáltatást, szakmai igényeket, követelményeket határoz meg a szükséges informatikai fejlesztésekhez, és elkészíti a jogszabály által előírt útmutatót;
17. ellátja a bankkártya-elfogadó terminálok számának növeléséhez nyújtott támogatásról szóló jogszabályban meghatározott kezelő szervi feladatokat;
18. ellátja a Pest megye Területfejlesztési Koncepciója 2014–2030 és a Pest megye Területfejlesztési Programja 2014–2020 megvalósításához nyújtott célzott pénzügyi támogatás felhasználásának lebonyolítói, ellenőrzési, pénzügyi és főkönyvi könyvelési feladatait a területileg illetékes állampénztári iroda közreműködésével;
19. ellátja a lakástámogatás szakmai feladatait ellátó vármegyei kormányhivatalok, hitelintézetek és a Pénzügyminisztérium illetékes szakterülete részére a Lakáscélú Támogatások Nyilvántartási Rendszere (LAKTAM) online lekérdező alrendszere (LINA) jogosultság kezelésével kapcsolatos feladatokat;
20. ellátja a Tokaj-Zemplén Térség Fejlesztési Program megvalósításához nyújtott pénzügyi támogatás lebonyolítói feladatait a területileg illetékes állampénztári iroda közreműködésével;
21. ellátja a rozsdaövezeti akcióterületen létesített lakóingatlanban kialakított lakások vásárlásához kapcsolódó adó-visszatérítési támogatással és tulajdonosváltozással összefüggő feladatokat;
22. ellátja a babaváró támogatásokról szóló jogszabály szerinti hitelintézeti ellenőrzést és hatósági feladatokat;
23. ellátja a Magyar Falu Program pályázati rendszeren belül egyes pályázatok esetén a lebonyolító szervi feladatokat az állampénztári irodák közreműködésével.
9.6.3. BIZTONSÁGI FŐOSZTÁLY
42. § A Biztonsági Főosztály
1. szervezi és irányítja a Kincstár objektumainak védelmét, ennek érdekében együttműködik az épületek őrzés-védelmét ellátó biztonsági szolgálattal;
2. ellátja a Kincstár biztonsági okmányaival kapcsolatos feladatokat;
3. ellátja a Kincstár honvédelmi feladatait;
4. gondoskodik a külső szervektől érkező minősített küldemények átvételéről, érkeztetéséről és a címzetthez történő továbbításáról, ellátja a minősített adatkezeléssel kapcsolatos feladatokat;
5. szervezi a Kincstár tűzvédelmi, munkavédelmi feladatait;
6. javaslatot tesz a biztonsági célú fejlesztésekre;
7. fejleszti a biztonságtudatosságot, oktatásokat szervez;
8. feladatkörébe tartozóan biztonsági ellenőrzéseket végez;
9. irányítja és ellenőrzi a biztonsági, tűz- és munkavédelmi megbízottak feladatellátását;
10. feladatkörébe tartozó ügyekben kapcsolatot tart a Nemzetbiztonsági Szolgálatokkal, a Terrorelhárítási Központtal.
10. A LAKOSSÁGI SZOLGÁLTATÁSOKÉRT FELELŐS ELNÖKHELYETTES IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
10.1. A TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI ÉS CSALÁDTÁMOGATÁSI IGAZGATÓ IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
10.1.1. NYUGDÍJBIZTOSÍTÁSI SZAKIGAZGATÁSI FŐOSZTÁLY
43. § (1) A Nyugdíjbiztosítási Szakigazgatási Főosztály ellátja a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek által ellátott hatósági és egyéb feladatokkal (a továbbiakban: nyugdíjügyek) kapcsolatos szakigazgatási feladatokat.
(2) A Nyugdíjbiztosítási Szakigazgatási Főosztály az (1) bekezdés szerinti feladatai körében
1. javaslatot tesz a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek feladat- és hatáskörét érintő jogszabályok megalkotásának és módosításának kezdeményezésére, véleményezi a jogszabálytervezeteket;
2. előkészíti a központi szerv nyugdíjbiztosítási feladat- és hatáskörébe tartozó, valamint a nyugdíjfolyósító szerv megállapítási és folyósítási hatáskörébe tartozó jogalkalmazói feladatellátás támogatására szolgáló belső szabályozó eszközök tervezetét;
3. a szakmai irányító miniszter számára a nyugdíjügyeket érintően előkészíti a jogszabályok egységes értelmezéséhez és végrehajtásához szükséges szabályozó eszközök tervezetét;
4. közreműködik a nyugdíjbiztosítással kapcsolatos nemzetközi szerződések és az összekötő szervek közötti igazgatási megállapodások előkészítésében és végrehajtásában;
5. gondoskodik a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek feladatkörébe tartozó nyugdíjügyekkel kapcsolatos jogszabályok, valamint a belső és szakmai irányításhoz szükséges szabályozó eszközök egységes végrehajtását biztosító szakigazgatási feladatok ellátásáról, meghatározza az informatikai fejlesztésekhez szükséges szakmai követelményeket;
6. ellátja a Kincstárnak a korkedvezmény alkalmazásával kapcsolatos szakmai feladatait;
7. ellátja a nyugdíjfolyósító szerv megállapítási, folyósítási tevékenységét érintő szakigazgatási feladatokat, különösen a tanulmányok folytatására vonatkozó igazoltatással, a külföldön élő személyek adategyeztetési eljárásával, az ellátások folyósításával, a hozzátartozói ellátások elbírálásával kapcsolatban;
8. figyelemmel kíséri a nyugdíjstatisztikai adatokat;
9. közreműködik a nyugdíjbiztosítási ügyviteli folyamatok kialakításában;
10. figyelemmel kíséri a nyugdíjbiztosítási bírósági gyakorlatot, és a tevékenysége során feltárt jogalkalmazási, eljárási és egyéb hiányosságok megszüntetése érdekében megteszi a szükséges szakigazgatási intézkedéseket;
11. előkészíti, folyamatosan karbantartja és továbbfejleszti a nyomtatványok, iratminták tartalmát, a szakrendszeri nyomtatványokhoz követelményt, a személyre szabott ügyintézési felület nyomtatványaihoz pedig ügyleírást és szakmai követelményt készít;
12. ellátja a postai utalványozással és a banki utalással kapcsolatos szakigazgatási tevékenységet, kapcsolatot tart a Magyar Posta Zrt.-vel és a pénzintézetekkel;
13. állásfoglalást készít a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek, külső szervek és magánszemélyek megkereséseire;
14. nyugdíjjogi és jogalkalmazási kérdésekben egyeztetést folytat a kormányhivatalokkal, a központi hivatalokkal és egyéb szervekkel;
15. előkészíti és gondozza a feladat- és hatáskörét érintő, valamint a jogszabályokon alapuló, más közigazgatási szervekkel, hatóságokkal és egyéb szervekkel kötendő együttműködési megállapodásokat;
16. részt vesz az általános hatáskörű nyugdíj-megállapító szerv szakmai irányításával kapcsolatos intézkedések és döntések előkészítésében, továbbá adatgyűjtéssel, információkkal, javaslatokkal és egyeztetések kezdeményezésével segíti elő a szakmai irányítói feladatok ellátását;
17. a jogi és igazgatási igazgatóval együttműködésben véleményezi a központi szerv nyugdíjbiztosítási hatáskörébe és a NYUFIG hatáskörébe tartozó hatósági ügyekkel kapcsolatos jogerős bírósági ítéletekkel szemben benyújtandó felülvizsgálati kérelmeket;
18. felkérésre részt vesz az általános hatáskörű nyugdíj-megállapító szervek törvényességi és szakszerűségi ellenőrzésében;
19. szakmai anyagokkal támogatja a nyugdíjbiztosítási ágazat ügyfélszolgálati tájékoztatási tevékenységét, segíti az ügyfelek igényérvényesítését, és ezzel összefüggésben megadja a szükséges tájékoztatást, valamint a feladat- és hatáskörébe tartozó kérdések tekintetében karbantartja a Kincstár honlapján közzétett tájékoztatókat, a NYUFIG által előkészített információs anyagok és tájékoztatók tekintetében pedig szakmai jóváhagyást végez;
20. szakmai képzéseket tart nyugdíjjogi, jogalkalmazási, ügyfél-tájékoztatási és elbírálási kérdésekben;
21. ellátja az európai uniós tagságból adódó nyugdíjbiztosítási koordinációval kapcsolatos feladatokat, részt vesz az európai uniós szakbizottságok, nemzetközi szervezetek szakmai munkájában, valamint kapcsolatot tart a kijelölt összekötő szervekkel;
22. javaslatot készít a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes részére az Ny. Alap éves költségvetésében méltányossági ellátásokra felhasználható keret nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek közötti elosztására, valamint figyelemmel kíséri a méltányossági keret felhasználását;
23. közreműködik a kivételes méltányosság gyakorlásával kapcsolatban az országosan egységes jogalkalmazási gyakorlat biztosításában;
24. belső szabályzat szerint ellátja a Szakmai Tudástár szerkesztését;
25. az első sikeres nyelvvizsga és az első emelt szintű idegen nyelvből tett érettségi vizsga díjához nyújtott támogatással, valamint a közlekedési alapismeretek tanfolyam és vizsga díjához nyújtott támogatással, továbbá a Kormány által a NYUFIG feladatkörébe utalt egyéb juttatással kapcsolatban ellátja a szervezési, szabályozási, szakigazgatási feladatokat, szükség esetén meghatározza a fejlesztés szakmai követelményeit, megállapodást készít elő, kapcsolatot tart az érintett szervekkel;
26. ellátja a nemzetközi nyugdíjtanácsadó napok szervezését, a társfőosztályok, valamint a magyar és a külföldi szervek közötti koordinálási feladatokat, elvégzi az ügyfelek regisztrációját, a tanácsadás során pedig részt vesz a szakmai feladatok ellátásában.
10.1.2. ELLÁTÁSI, FELÜGYELETI ÉS MÉLTÁNYOSSÁGI FŐOSZTÁLY
44. § (1) Az Ellátási, Felügyeleti és Méltányossági Főosztály ellátja a jogszabály alapján a központi szerv feladat- és hatáskörébe tartozó nyugdíjbiztosítási hatósági feladatokat.
(2) Az Ellátási, Felügyeleti és Méltányossági Főosztály az (1) bekezdés szerinti feladatai körében
1. ellátja a nyugdíjnövelés megállapításával kapcsolatos hatósági feladatokat;
2. felügyeleti jogkört gyakorol a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervként eljáró fővárosi és vármegyei kormányhivatalok, valamint a NYUFIG hatósági tevékenysége fölött, szükség esetén felügyeleti intézkedést tesz;
3. ellátja a kivételes nyugellátás-megállapítással, a kivételes nyugellátás-emeléssel, az egyszeri segély ügyekkel, valamint a 25. életévüket betöltött, tanulmányokat továbbra is folytató, árvaellátásban részesülők ellátásának továbbfolyósítására irányuló kérelmekkel kapcsolatos hatósági feladatokat, döntésre előkészíti a központi szerv feladatkörébe tartozó méltányossági kérelmeket;
4. indokolt esetben törvényességi és szakszerűségi ellenőrzést kezdeményez;
5. a feladatkörében kiadott hatósági döntések ellen érkező jogorvoslati kérelmeket megvizsgálja, és – amennyiben a döntés saját hatáskörben történő módosítása, visszavonása nem indokolt, úgy – továbbítja a jogi és igazgatási igazgató részére;
6. véleményezi a nyugdíjbiztosítási, valamint a hatósági eljárási tevékenységet érintő jogszabálytervezeteket, normatív utasításokat, belső szabályozó eszközöket;
7. statisztikai adatokat szolgáltat a feladatkörébe tartozóan mindazokról az adatokról, amelyek a szakrendszerekből központilag nem gyűjthetők ki.
10.1.3. NYUGDÍJBIZTOSÍTÁSI FOLYAMAT- ÉS ÜGYVITELSZERVEZÉSI FŐOSZTÁLY
45. § (1) A Nyugdíjbiztosítási Folyamat- és Ügyvitelszervezési Főosztály ellátja a jogszabály alapján a központi szerv feladat- és hatáskörébe tartozó nyugdíjügyekkel kapcsolatos folyamat- és ügyvitelszervezési feladatokat.
(2) A Nyugdíjbiztosítási Folyamat- és Ügyvitelszervezési Főosztály az (1) bekezdés szerinti feladatai körében
1. előkészíti a nyugdíjügyekkel összefüggő, ügyviteli tárgyú normatív utasítások, belső szabályozó eszközök, módszertani útmutatók és körlevelek tervezetét, gondoskodik a nyugdíjszakmai ügyviteli szabályok betartásáról;
2. figyelemmel kíséri és elemzi a nyugdíjügyekkel összefüggő ügyviteli folyamatokat, a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek tekintetében felügyeli az ügyviteli folyamatokra vonatkozó előírások betartását, szükség esetén intézkedést kezdeményez a szakmai irányító szerv felé az ügyviteli folyamatok egységességének biztosítása érdekében;
3. állásfoglalást készít elő az ügyviteli folyamatokkal összefüggésben felmerülő, a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervektől, külső szervektől érkező megkeresésekre;
4. részt vesz az általános hatáskörű nyugdíj-megállapító szervek szakmai irányításával kapcsolatos, az ügyviteli folyamatokat érintő intézkedések és döntések előkészítésében;
5. ellátja a nyugdíjügyekkel kapcsolatos ügyviteli támogatást, javaslatot tesz az egyes ügyviteli folyamatok informatikai támogatására, a meglévő támogatás módosítására, az ügyvitel-korszerűsítésre és -fejlesztésre, az ügyviteli egységek jelzése alapján összegyűjti a racionalizálási igényeket, és ez alapján megfogalmazza a szakmai követelményeket;
6. előkészíti a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek hatósági feladatellátását támogató informatikai rendszerek jogszabálykövetésen alapuló módosításait, a kapcsolódó alkalmazási, informatikai fejlesztésekkel összefüggésben elkészíti az ügyviteli folyamatok leírását és a követelményjegyzéket, biztosítja az egységesítést és a folyamatok optimalizálását, meghatározza a folyamatokat érintő problémákat és javaslatot tesz azok megoldására, valamint elvégzi a fejlesztések funkcionális átvételi, felhasználói tesztelését és jóváhagyását, és engedélyezi a jóváhagyott rendszerfejlesztési követelményeknek megfelelő módosításokat, elkészíti a felhasználói kézikönyveket;
7. előkészíti mind az ügyfelek, mind a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek által használt, nyugdíjügyekkel kapcsolatos nyomtatványokat (beleértve az űrlapokat, adatlapokat, igénybejelentőket), iratmintákat, folyamatosan karbantartja és az egységesítés irányában továbbfejleszti a nyomtatvány-adatbázist, valamint közreműködik az nyugdíjágazat központi nyomtatványellátásának biztosításában;
8. meghatározza a nyugdíjbiztosítási nyilvántartásokban szereplő adatok más rendszerekbe történő átadásához és a nyilvántartandó adatok más rendszerekből történő átvételéhez szükséges interfészek fejlesztésének szakmai követelményeit, és közreműködik azok megvalósításában;
9. közreműködik az alkalmazói rendszerek Service Desken vagy a nyugdíjbiztosítási eljárásokhoz kapcsolódóan bevezetett egyéb hibakezelési alkalmazáson keresztül történő hibabejelentéseinek támogatásában, valamint a törvényességi és szakszerűségi ellenőrzés által feltártak alapján a felhasználók támogatásában, a problémák megoldásában;
10. meghatározza az iratkezelési és iratmegőrzési követelményeket az iratkezelő rendszerek – ideértve a nyugdíjbiztosítási központi érkeztető rendszert is – számára, részt vesz az irat- és ügykezelési rendszer fejlesztésében, elkészíti a követelményjegyzéket, közreműködik a programok tesztelésében és az oktatásban;
11. meghatározza a nyugdíjbiztosítással összefüggő folyamatokhoz kapcsolódóan az elektronikus ügyintézéssel kapcsolatos követelményeket, részt vesz az érintett alkalmazások fejlesztésében, közreműködik a programok tesztelésében és az oktatásban;
12. ügyvitelszervezéssel összefüggő kérdésekben egyeztetést folytat a Kincstár szakmai területeivel, a NYUFIG-gal, a kormányhivatalokkal, a központi hivatalokkal és egyéb szervekkel;
13. szakmai képzéseket tart ügyvitel-támogatási kérdésekben és az alkalmazások rendeltetésszerű használata témakörében;
14. megfogalmazza a folyósítási adatbázissal és a napi update-tel kapcsolatos új változtatási igényeket, összehangolja az egyéb feldolgozásokat támogató adatbázisokat;
15. ellátja az igazoltatásokkal, az adategyeztetési eljárásokkal, a folyósítással, a hozzátartozói ellátások elbírálásával, valamint az ezeket támogató informatikai alkalmazásokkal összefüggő ügyvitelszervezési feladatokat;
16. ellátja a folyósítási adatbázisokkal kapcsolatos feladatokat, a napi hibás tételek elemzését, a napi update karbantartását;
17. gondoskodik a folyósítási nyilvántartások lekérdező rendszereivel kapcsolatos ügyviteli feladatok ellátásáról;
18. ellátja a levonásokat támogató alkalmazásokkal összefüggő ügyvitelszervezési feladatokat;
19. a NYUFIG vezetése felé jelzi és az informatikai területtel együttműködve szervezi a rendszeresen ismétlődő feladatok elvégzését;
20. közreműködik a különböző belső és külső szervek felé történő adatszolgáltatások teljesítésében és a beérkező adatszolgáltatásokkal kapcsolatos ügyvitelszervezési feladatokban;
21. koordinálja és közreműködik a NYUFIG E-dossziéjának és elektronikus ügyintézési folyamatának kialakításában;
22. közreműködik a folyósítási törzsszám kiosztásában és bővítésében;
23. közreműködik a NYUFIG különböző nyilvántartásainak racionalizálásában és korszerűsítésében;
24. a keresetkorlátozáshoz kapcsolódóan koordinálja a NAV adatszolgáltatás-feldolgozását;
25. az egészségügyben foglalkoztatott személyek vonatkozásában eseti adatszolgáltatást teljesít a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő, valamint eseti és havi adatszolgáltatást teljesít a Honvédelmi Minisztérium részére;
26. ellátja a TAJ és Nexus rendszerrel kapcsolatos ügyvitelszervezési feladatokat;
27. ellátja az ellátások rendes és rendkívüli emelésével és a tizenharmadik havi nyugdíjjal és ellátással összefüggő feladatokat, a feldolgozásokat támogató alkalmazásokban való átvezetését, valamint a folyósítási és számfejtési tevékenységekkel történő összehangolását, elvégzi a folyósított ellátások emelési feltételrendszer-tervezetének kidolgozását;
28. koordinálja a központi nyomtatás kiterjesztését a NYUFIG ügyviteli folyamataiban;
29. ellátja a nyugdíjbiztosítás hatósági nyilvántartásának (különösen a személyi adatvagyon, a biztosítási jogviszonyok, a NAV-tól átvett adatok és a folyósítási nyilvántartás) kezelésével és annak hatósági ellenőrzésével, valamint a TAJ nyilvántartással kapcsolatos adatkezelési, adattisztítási feladatokat;
30. koordinálja a nyilvántartásokat érintő adatok átadásával és átvételével kapcsolatos tevékenységet, közreműködik az állományok elemzésében és az azzal kapcsolatos egyéb feladatok elvégzésében;
31. közigazgatási szervek részére adatszolgáltatást teljesít az alkalmazói rendszerekből, valamint az azokra épülő adattárházakból a jogszabályokban és a vonatkozó megállapodásokban foglaltak szerint;
32. a jogszabályban meghatározott szervezetek számára a jogszabályokban meghatározott módon elérhetővé teszi a nyugdíjbiztosítási nyilvántartási adatokat;
33. felügyeli és elemzi a nyugdíjbiztosítási feladatokat ellátó szervek tevékenységéhez kapcsolódó nyilvántartással, az adategyeztetéssel, az egyéni számlával és a területi ellenőrzéssel kapcsolatos, az alkalmazói rendszerekből és az azokra épülő adattárházakból származó statisztikai adatokat, szükség esetén intézkedéseket tesz vagy kezdeményez az általános hatáskörű nyugdíj-megállapító szervek, a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó illetékes szervezeti egységei felé.
10.1.4. CSALÁDTÁMOGATÁSI ÉS EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI FŐOSZTÁLY
46. § (1) A Családtámogatási és Egészségbiztosítási Főosztály ellátja
a) az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásaival, az üzemi balesettel, a baleseti táppénzzel, az utazási költségtérítési támogatással, a méltányosságból adható pénzbeli ellátásokkal és az Egészségbiztosítási Alap költségvetésében meghatározott egyszeri segéllyel, valamint
b) a családtámogatásokkal, a fogyatékossági támogatással, a vakok személyi járadékával, a bányászati keresetkiegészítéssel, a nagycsaládos földgázár-kedvezménnyel, a fiatalok életkezdési támogatásával és a nagycsaládosok személygépkocsi-szerzési támogatásával
kapcsolatos szakigazgatási, hatósági és egyéb feladatokat.
(2) A Családtámogatási és Egészségbiztosítási Főosztály az (1) bekezdés szerinti feladatai körében
1. javaslatot tesz
a) az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásaival, az üzemi balesettel, a baleseti táppénzzel, az utazási költségtérítési támogatással, a méltányosságból adható pénzbeli ellátásokkal, az Egészségbiztosítási Alap költségvetésében meghatározott egyszeri segéllyel,
b) a családtámogatásokkal, a fogyatékossági támogatással, a vakok személyi járadékával, valamint a bányászati keresetkiegészítéssel, a nagycsaládos földgázár-kedvezménnyel, a fiatalok életkezdési támogatásával és a nagycsaládosok személygépkocsi-szerzési támogatásával
kapcsolatos jogszabályok megalkotásának és módosításának kezdeményezésére, véleményezi a jogszabálytervezeteket;
2. előkészíti az 1. pont szerinti feladat- és hatáskörébe tartozó jogalkalmazói feladatellátás támogatására, továbbá a jogszabályok egységes értelmezéséhez és végrehajtásához szükséges normatív utasítások, belső szabályozó eszközök tervezetét;
3. közreműködik az egészségbiztosítási és családtámogatási feladatokat ellátó szervek – 1. pont szerinti – tevékenységének szakmai irányításában, valamint az országosan egységes gyakorlat kialakításában;
4. előkészíti, folyamatosan karbantartja és továbbfejleszti az 1. pont szerinti ügyekkel kapcsolatos formanyomtatványokat, iratmintákat, valamint közreműködik az 1. pont a) alpontja szerinti ügyekben a nyomtatványellátás biztosításában;
5. az 1. pont a) alpontja szerinti ügyekkel kapcsolatosan tájékoztatja a biztosítottakat, valamint segítséget nyújt az igényük érvényesítéséhez, lakossági megkeresés alapján szakmai tájékoztatást nyújt;
6. felügyeleti jogkört gyakorol az 1. pont szerinti hatósági ügyekben eljáró fővárosi és vármegyei kormányhivatalok hatósági tevékenysége fölött, szükség esetén felügyeleti intézkedést tesz;
7. felügyeli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok és a társadalombiztosítás ellátásaira jogosultakról, valamint ezen ellátások fedezetéről szóló 2019. évi CXXII. törvény (a továbbiakban: Tbj.) 2. melléklet 7. pontja szerinti szervek társadalombiztosítási kifizetőhelyeinek, valamint a családtámogatási kifizetőhelynek a tevékenységét;
8. felügyeli az egészségbiztosítási feladatkörükben eljáró fővárosi és vármegyei kormányhivataloknak a foglalkoztatók és a társadalombiztosítási kifizetőhelyek felügyeletével kapcsolatos feladatainak ellátását;
9. közreműködik a méltányossági egészségbiztosítási pénzbeli ellátásokkal és az egyszeri segéllyel kapcsolatban az országosan egységes jogalkalmazási gyakorlat biztosításában, kezdeményezi a szükséges szakrendszeri fejlesztéseket;
10. javaslatot készít az elnök részére az Egészségbiztosítási Alap éves költségvetésében méltányossági egészségbiztosítási pénzbeli ellátásokra és egyszeri segélyre felhasználható keretnek az egészségbiztosítási szervként eljáró fővárosi és vármegyei kormányhivatalok közötti elosztására, valamint figyelemmel kíséri a méltányossági keret felhasználását;
11. a társadalombiztosítási kifizetőhelyek részére közzéteszi a kifizetőhelyi tájékoztatót;
12. előkészíti és gondozza az 1. pont szerinti feladat- és hatáskörét érintően más szervekkel, hatóságokkal kötendő együttműködési megállapodásokat;
13. előkészíti a Tbj. 2. melléklet 7. pontja szerinti szervek társadalombiztosítási kifizetőhelyi elszámolásának benyújtására vonatkozó megállapodásokat;
14. előkészíti a családtámogatási kifizetőhelyek által kifizetett ellátások elszámolására, nyilvántartására és adatszolgáltatására vonatkozó megállapodások tervezetét, továbbá a családtámogatási kifizetőhelyek által kifizetett ellátásokról – az elszámolás felülvizsgálatát követően – az átutaláshoz adatot szolgáltat a pénzügyi terület részére;
15. feldolgozza és felülvizsgálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatal mint társadalombiztosítási kifizetőhely, valamint a Tbj. 2. melléklet 7. pontja szerinti szervek társadalombiztosítási kifizetőhelyeinek elszámolását;
16. felkérésre részt vesz az 1. pont szerinti hatósági ügyekben eljáró fővárosi és vármegyei kormányhivatalok törvényességi és szakszerűségi ellenőrzésében;
17. indokolt esetben törvényességi és szakszerűségi ellenőrzést kezdeményez;
18. közreműködik az 1. pont szerinti ügyekkel kapcsolatos nemzetközi szerződések előkészítésében és végrehajtásában, kapcsolatot tart fenn a kijelölt illetékes teherviselővel és szervekkel, végzi az európai uniós tagságból és a szociális biztonsági, szociálpolitikai tárgyú nemzetközi egyezmények végrehajtása során adódó koordinációs feladatokat, továbbá részt vesz az európai uniós szakbizottságok és nemzetközi szervezetek szakmai munkájában;
19. ellátja a kizárólag adatcserével, adatszolgáltatással összefüggő feladatokat a hatósági döntést nem igénylő, európai uniós tagállamok által biztosított családi ellátások vonatkozásában;
20. ellátja az 1. pont szerinti ügyekkel, valamint a társadalombiztosítási kifizetőhelyi elszámolással és ellenőrzéssel kapcsolatos informatikai rendszerekkel összefüggő szakmai feladatokat, gondoskodik a tesztelések lebonyolításáról a verzióváltások előtt, kezdeményezi az új jogszabály alapján szükséges fejlesztéseket, meghatározza a szakmai informatikai rendszerek követelményeit az informatikai elnökhelyettes rendelkezései szerint;
21. megtervezi a családtámogatási ellátások, a fogyatékossági támogatás és a bányászati keresetkiegészítés kifizetésének ütemezését, e körben kapcsolatot tart a Magyar Posta Zrt.-vel;
22. ellátja a családtámogatásokkal, a fogyatékossági támogatással, a nagycsaládos földgáz ártámogatással kapcsolatos, az utazási költségtérítési támogatással, az első sikeres nyelvvizsga és az első emelt szintű idegen nyelvből tett érettségi vizsga díjához nyújtott támogatással, a közlekedési alapismeretek tanfolyam és vizsga díjához nyújtott támogatással, valamint az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásaival és a társadalombiztosítási kifizetőhelyek által benyújtott adatszolgáltatással kapcsolatos telefonos ügyfélszolgálati feladatokat;
23. ellátja a nagycsaládosok személygépkocsi-szerzési támogatásáról szóló kormányrendeletben és a babaváró támogatásról szóló kormányrendeletben meghatározott feladatokat;
24. közreműködik az egységes szociális nyilvántartás vezetésével kapcsolatos feladatok ellátásában;
25. ellátja a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló törvényben meghatározott nyilvántartással kapcsolatos feladatokat;
26. ellátja a családtámogatási ellátásokkal kapcsolatos havi adó- és járulékbevallással összefüggő szakigazgatási feladatokat;
27. lefolytatja a külföldön élő, külföldön született magyar állampolgárságú és nem magyar állampolgárságú „Magyar igazolvánnyal” rendelkező gyermek után igényelt anyasági támogatással és fiatalok életkezdési támogatásával kapcsolatos hatósági eljárásokat;
28. intézi a családtámogatási kifizetőhely által folyósított ellátásokkal kapcsolatos előzmények, iratok beszerzését a családtámogatási kifizetőhelyi illetékesség keletkezése és megszűnése esetén;
29. kiadja a családtámogatási kifizetőhelytől családtámogatási ellátásban részesülőket megillető hatósági igazolványt és hatósági bizonyítványt;
30. az egységes szociális nyilvántartás adatai alapján hatósági bizonyítványt állít ki;
31. gondoskodik a fiatalok életkezdési támogatásával kapcsolatos jogszabályokban előírt nyilvántartási, adategyeztetési, utalási, adatszolgáltatási feladatok végrehajtásáról;
32. továbbítja az egészségbiztosítási pénztári feladatkörében eljáró fővárosi és vármegyei kormányhivatal által hozott, táppénz-hozzájárulással kapcsolatos, véglegessé vált döntések adatait elektronikus úton az adóhatóság részére;
33. részt vesz az 1. pont szerinti ügyekkel kapcsolatos folyamatok elemzésében és értékelésében, valamint a stratégiai és fejlesztési koncepciók kidolgozásában;
34. közreműködik az egészségbiztosítás és a családtámogatások egészére vonatkozó stratégiai célkitűzések megvalósításában, az ellátási rendszernek az egészségbiztosítás és a családtámogatások komplex rendszerével konzisztens továbbfejlesztésére vonatkozó javaslatok kidolgozásában;
35. gondoskodik az 1. pont szerinti ügyekben eljáró vezetők és ügyintézők – ideértve a társadalombiztosítási és családtámogatási kifizetőhelyek ügyintézőit is – képzéséről, továbbképzéséről és vizsgáztatásáról, szakmai értekezleteket szervez a feladatkörébe tartozó ellátások megállapítási, folyósítási és ellenőrzési feladatait ellátó szervek számára;
36. gondoskodik a társadalombiztosítási kifizetőhelyi adatszolgáltatás feldolgozásáról, közreműködik a feldolgozott adatok közzétételében, a pénzbeli egészségbiztosítási ellátásokra vonatkozó analitikus és költségvetési szemléletű elemzések, hatásvizsgálatok készítésében;
37. az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásaival, az üzemi balesettel, a baleseti táppénzzel és az utazási költségtérítési támogatással kapcsolatos folyósítási, adatszolgáltatási feladatok teljesítésével, azok megszervezésével összefüggésben együttműködik a Kincstár érintett szervezeti egységeivel, valamint a NAV és a NEAK érintett szakterületeivel;
38. az 1. pont a) alpontja szerinti ellátásokkal kapcsolatban közreműködik az Egészségbiztosítási Alappal kapcsolatos tervezési, gazdálkodási, beszámolási és adatszolgáltatási feladatok ellátásában;
39. az 1. pont szerinti hatáskörébe tartozó ügyekben szükség szerint kezdeményezi a TAJ szám képzését;
40. előkészíti az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásaival és a baleseti táppénzzel kapcsolatos, NAV felé történő havi személyi jövedelemadó- és járulék bevallást, továbbá ellátja a hibás bevallások javítását és szükség esetén az önellenőrzések és helyesbítések elkészítését;
41. gondoskodik a kormányhivatalok által megállapított egészségbiztosítás pénzbeli passzív ellátások és a családtámogatási ellátások átadásáról a NEAK JELENT programjába.
10.1.5. SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK FŐOSZTÁLYA
47. § (1) A Szociális Ellátások Főosztálya ellátja
a) a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények, hálózatok hatósági nyilvántartása, a szolgáltatások igénybevételi jelentése, a finanszírozásuk ellenőrzésének biztosítása, valamint a szociális pénzbeli és természetbeni ellátások nyilvántartása és az ágazati jelentések központi információs rendszereinek működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos szakmai feladatokat, meghatározza a további szükséges szakmai fejlesztéseket, és részt vesz a fejlesztési folyamatban;
b) a Gyermekeink Védelmében elnevezésű informatikai rendszer törzsadat alrendszere, a tervező és értékelő alrendszere, valamint az örökbefogadási alrendszere működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos szakmai feladatokat, meghatározza a további szükséges szakmai fejlesztéseket, és részt vesz a fejlesztési folyamatban;
c) a megváltozott munkaképességű személyek ellátásainak elbírálása, komplex minősítése, szakvélemény készítése, a foglalkozási rehabilitáció, valamint az akkreditált foglalkoztatók nyilvántartását és finanszírozását szolgáló központi rehabilitációs szakrendszerek működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos szakmai koordinációs feladatokat.
(2) A Szociális Ellátások Főosztálya az (1) bekezdés szerinti feladatai körében
1. ellátja a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások országos jelentési rendszerével, a várakozók jelentésével kapcsolatos feladatokat;
2. vezeti a szociális szolgáltatások, a gyermekjóléti alapellátások és a gyermekvédelmi szakellátások finanszírozásának ellenőrzése céljából vezetett nyilvántartást;
3. elvégzi a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények, hálózatok szolgáltatói nyilvántartásával és az ágazati azonosító kiadásával összefüggő feladatokat;
4. ellátja a szociális és gyermekvédelmi ellátások országos nyilvántartásával összefüggő feladatait;
5. végzi a Gyermekeink Védelmében elnevezésű informatikai rendszer gyermekvédelmi szakellátási, valamint gyermekjóléti alapellátási alrendszereivel összefüggő szakmai feladatait;
6. végzi a Gyermekeink Védelmében elnevezésű informatikai rendszer örökbefogadási alrendszerével összefüggő működtetési és fejlesztési szakmai feladatait;
7. ellátja a központi szociális, gyermekvédelmi és gyermekjóléti információs rendszerek fejlesztéseinek bevezetésével, a felhasználók támogatásával, tájékoztatásával és a rendszerhasználatra vonatkozó képzéssekkel összefüggő központi feladatokat;
8. ellátja a szociális, gyermekvédelmi és gyermekjóléti információs rendszerek felhasználóinak jogosultságkezelési feladatait;
9. teljesíti a külön jogszabályban meghatározott adatszolgáltatásokat az országos központi szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi információs rendszerek adatai alapján;
10. ellátja a Rehabilitációs Szakigazgatási Rendszer működtetésének és fejlesztésének koordinációjával összefüggő feladatokat;
11. ellátja a rehabilitációs igénykezelő rendszer működésének és fejlesztésének szakmai koordinációjával kapcsolatos feladatokat;
12. az Adatvagyon-gazdálkodási és Elemzési Főosztállyal együttműködve ellátja a szociális ellenőri rendszer, valamint a szociális vezetői információs rendszer működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos feladatokat;
13. végzi az országos központi szociális, gyermekvédelmi és gyermekjóléti információs rendszerek jogosultságkezelő rendszerének, interfészkapcsolatainak működtetésével és fejlesztésével kapcsolatos szakmai, folyamatszervezési feladatokat;
14. ellátja a Kincstár feladatkörébe utalt egyéb szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatokat.
10.1.6. TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI ÉS CSALÁDTÁMOGATÁSI KÖVETELÉSKEZELÉSI FŐOSZTÁLY
48. § (1) A Társadalombiztosítási és Családtámogatási Követeléskezelési Főosztály a családtámogatási ellátásokkal, a fogyatékossági támogatással, a vakok személyi járadékával és a bányászati keresetkiegészítéssel összefüggő követelésekkel kapcsolatos feladatkörében
1. nyilvántartást vezet a jogalap nélküli ellátási ügyekben keletkezett kifizetésekről;
2. a végleges határozatok alapján fennálló kintlévőségeket nyilvántartja, a követelésekről havonta adatszolgáltatást teljesít;
3. intézkedik a túlfizetések visszautalása iránt;
4. figyelemmel kíséri a megtérüléseket;
5. intézkedik a tartozások esetleges levonása, más szerv általi megtérítése vagy munkabérből történő levonása ügyében, a követelés megtérülése érdekében meghatározott esetekben fizetési felszólítást ad ki;
6. figyelemmel kíséri a részletfizetéssel teljesítő ügyfelek teljesítését, és ennek elmaradása esetén megteszi a szükséges intézkedéseket;
7. kezdeményezi a NAV-nál a követelés behajtását;
8. figyelemmel kíséri az elévülési határidőt, gondoskodik az elévülés miatti követelések törléséről;
9. felülvizsgálja, törli és elkülönítetten tartja nyilván a behajthatatlan és kis összegű követeléseket;
10. megteszi a szükséges intézkedéseket a kötelezett elhalálozása esetén a tartozás örökösöktől történő behajtása érdekében, e körben hagyatéki igénybejelentést tesz a hagyatéki ügyben eljáró közjegyzőhöz;
11. az adós kérésére tartozásigazolást vagy egyenlegközlést ad ki a fennálló tartozás összegéről a követelés-nyilvántartás adatai alapján;
12. intézkedik a vonatkozó közösségi koordinációs rendeletek alapján külföldi hatóság által fizetendő ellátások megtérítésének kezeléséről és azok behajtásáról.
(2) A Társadalombiztosítási és Családtámogatási Követeléskezelési Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok, valamint a NYUFIG által kiadott határozatokon alapuló nyugellátásokkal, a nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek által megállapított egyéb ellátásokkal, a megváltozott munkaképességűek ellátásaival, a pénzbeli egészségbiztosítási ellátásokkal, a baleseti táppénzzel és az utazási költségtérítési támogatással összefüggő követelésekkel kapcsolatos feladatkörében
1. nyilvántartást vezet a követelésekről;
2. a végleges határozatok alapján fennálló kintlévőségeket nyilvántartja, a követelésekről havonta adatszolgáltatást teljesít;
3. a követeléshez kapcsolódó megkeresések esetén adatot szolgáltat az e feladatot ellátó szakterület felé a követelés fennálló összegéről;
4. intézkedik a túlfizetések visszautalása iránt a pénzügyi szakterület felé;
5. figyelemmel kíséri a megtérüléseket;
6. a fizetési határidő lejártát követően, a jogszabályban biztosítottak szerint intézkedik inkasszó iránt, a munkabérből vagy egyéb rendszeres járandóságból történő levonásról, a követelés megtérülése érdekében meghatározott esetekben fizetési felszólítást ad ki;
7. kezdeményezi a NAV-nál a követelés behajtását;
8. jogi személy adós esetén figyelemmel kíséri a cégeljárási eseményeket, és megteszi az ehhez kapcsolódó bejelentést, adatszolgáltatást;
9. figyelemmel kíséri az elévülési határidőt, gondoskodik az elévülés miatti követelések törléséről;
10. felülvizsgálja, törli és elkülönítetten tartja nyilván a behajthatatlan és kis összegű követeléseket;
11. a végrehajtó, felszámoló által küldött dokumentum alapján intézkedik a kivezetésről, törlésről;
12. elvégzi a kamatszámítást, és felvezeti a nyilvántartásba;
13. elvégzi az értékvesztés-számítást, és erről adatot szolgáltat;
14. az adós kérésére tartozásigazolást vagy egyenlegközlést ad ki a fennálló tartozás összegéről a követelés-nyilvántartás adatai alapján;
15. megteszi a szükséges intézkedéseket a kötelezett elhalálozása esetén a tartozás örökösöktől történő behajtása érdekében, e körben hagyatéki igénybejelentést tesz a hagyatéki ügyben eljáró közjegyzőhöz.
(3) A Társadalombiztosítási és Családtámogatási Követeléskezelési Főosztály egyéb feladatai körében
1. javaslatot tesz a feladatkörét érintő jogszabályok megalkotásának és módosításának kezdeményezésére, véleményezi a jogszabálytervezeteket;
2. megválaszolja a más hatóság vagy egyéb szerv belföldi jogsegély keretében küldött megkereséseit;
3. kivizsgálja és nyilvántartja a feladatköréhez kapcsolódóan beérkező panaszokat;
4. feladatköréhez kapcsolódóan kapcsolatot tart és együttműködik a NAV-val;
5. döntésre előkészíti a jogalap nélkül kifizetett családtámogatási ellátásokról, pénzbeli egészségbiztosítási ellátásokról, baleseti táppénzről és utazási költségtérítési támogatásról hozott végleges határozattal megállapított fizetési kötelezettség elengedésére, mérséklésére irányuló méltányossági ügyeket, döntést hoz fizetési kedvezmény tárgyában;
6. döntésre előkészíti a NYUFIG által hozott határozatok tekintetében a tartozás mérséklésére, elengedésére irányuló méltányossági ügyeket, döntést hoz fizetési kedvezmény tárgyában;
7. döntésre előkészíti az otthonfelújítási támogatás visszaköveteléséhez kapcsolódóan fizetési kedvezmény engedélyezésére irányuló ügyeket;
8. döntést hoz fizetési kedvezmény tárgyában a nagycsaládosok személygépkocsi-szerzési támogatásával kapcsolatos ügyekben;
9. feladatköréhez kapcsolódóan együttműködik az Államháztartási Számviteli Főosztállyal, a Társadalombiztosítási Pénzellátások Alapkezelési Főosztályával és a NYUFIG Elszámolási és Számfejtési Főosztályával;
10. ellátja a hatáskörét érintő informatikai rendszerekkel összefüggő szakmai feladatokat, gondoskodik a tesztelések lebonyolításáról a verzióváltások előtt, meghatározza az informatikai rendszerek feladatkörét érintő szakmai követelményeit;
11. ellátja a nagycsaládosok személygépkocsi-szerzési támogatásával, a babaváró támogatással, az első sikeres nyelvvizsga és az emelt szintű idegen nyelvből tett érettségi vizsga díjához nyújtott támogatással, a közlekedési alapismeretek tanfolyam és vizsga díjához nyújtott támogatással, a gyermeket nevelő családok otthonfelújítási támogatásával, a bölcsődei támogatással, bölcsődei ösztöndíjprogrammal, a rozsdaövezeti lakásvásárlással kapcsolatos, jogszabályban meghatározott követeléskezelési feladatokat.
10.1.7. TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI ÉS CSALÁDTÁMOGATÁSI SZAKFELÜGYELETI FŐOSZTÁLY
49. § (1) A Társadalombiztosítási és Családtámogatási Szakfelügyeleti Főosztály ellátja, valamint koordinálja a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladat- és hatásköréhez kapcsolódó ellenőrzési feladatokat, amelynek körében
1. a szakmai irányító miniszter felkérése esetén koordinálja, valamint a külön jogszabályban foglaltaknak megfelelően a Kincstár hatáskörrel rendelkező főosztályainak bevonásával végrehajtja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokra irányuló átfogó ellenőrzések részfeladatait, amely során a vizsgálat tárgyával kapcsolatban megállapításokat, következtetéseket és javaslatokat fogalmaz meg a hiányosságok megszüntetésére, kiküszöbölésére vagy csökkentésére, a szabálytalanságok megelőzésére, feltárására, továbbá az ellenőrzések során észlelt jogsértés (visszaélés, mulasztás, bűncselekmény alapos gyanúja) esetén előzetes intézkedést tesz, és soron kívül javaslattal él a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes felé a szükséges intézkedések kezdeményezése érdekében;
2. a szakmai irányító miniszter felkérése esetén koordinálja, valamint a külön jogszabályban foglaltaknak megfelelően végrehajtja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok mint nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek tevékenységére irányuló téma-, cél- és utóellenőrzéseket, amely során a vizsgálat tárgyával kapcsolatban megállapításokat, következtetéseket és javaslatokat fogalmaz meg a hiányosságok megszüntetésére, kiküszöbölésére vagy csökkentésére, a szabálytalanságok megelőzésére, feltárására, továbbá az ellenőrzések során észlelt jogsértés (visszaélés, mulasztás, bűncselekmény alapos gyanúja) esetén előzetes intézkedést tesz, és soron kívül javaslattal él a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes felé a szükséges intézkedések kezdeményezése érdekében, valamint nyilvántartja és nyomon követi az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket;
3. a szakmai irányító miniszter felkérése esetén koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok mint egészségbiztosítási pénztári szervek és családtámogatási ügyekben eljáró hatóságok tevékenységére irányuló, külön jogszabályban foglaltaknak megfelelően végrehajtott téma-, cél- és utóellenőrzéseket;
4. felkérésre közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokra kiterjedő ellenőrzések éves tervezésével és beszámolásával összefüggő feladatok ellátásában;
5. koordinálja a Kincstár által lefolytatandó, a családtámogatási kifizetőhelyre, valamint egyes társadalombiztosítási kifizetőhelyekre irányuló hatósági ellenőrzéseket;
6. a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek társadalombiztosítási és családtámogatási tevékenységei (különösen folyósítás, ellátás és támogatás megállapítás, követeléskezelés, méltányossági ügyek) tekintetében szakmai szabályszerűségi és hatékonysági ellenőrzéseket végez, amely ellenőrzések nem foglalják magukba a Belső Ellenőrzési Főosztály által végzett ellenőrzési tevékenységet a társadalombiztosítási és családtámogatási ügyek tekintetében, továbbá az ellenőrzés során a vizsgálat tárgyával kapcsolatban megállapításokat, következtetéseket és javaslatokat fogalmaz meg; az ellenőrzések során észlelt jogsértés esetén előzetes intézkedést tesz, és soron kívül javaslattal él a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes felé a szükséges intézkedések kezdeményezése érdekében, valamint nyilvántartja és nyomon követi az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket.
(2) A Társadalombiztosítási és Családtámogatási Szakfelügyeleti Főosztály
1. nyilvántartja a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységekre irányuló külső ellenőrzéseket;
2. kivizsgálja – indokolt esetben a beadvány tárgya szerint illetékes szakfőosztályok bevonásával – a Kincstárhoz érkező társadalombiztosítási vagy családtámogatási tárgyú panaszokat és közérdekű bejelentéseket;
3. működteti a társadalombiztosítási és családtámogatási ügyekben érkező panaszok és közérdekű bejelentések kezelésének monitoringrendszerét, elemzi az abból kinyert adatokat;
4. működteti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok mint nyugdíjbiztosítási igazgatási szervek, egészségbiztosítási pénztári szervek és családtámogatási ügyekben eljáró hatóságok jelzésein alapuló szakmai monitoringrendszert;
5. figyelemmel kíséri a nyugdíjstatisztikai adatokat, az adatgyűjtést, javaslatokat tesz az adatgyűjtési, nyilvántartási rendszer fejlesztésére;
6. segítséget nyújt a Kincstár által működtetett társadalombiztosítási és családtámogatási informatikai rendszerek fejlesztéséhez, a követelményjegyzékek elkészítéséhez, a teszteléshez és az oktatáshoz;
7. előkészíti a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekhez kapcsolódóan a jogszabályok egységes értelmezéséhez és végrehajtásához szükséges normatív utasítások, belső szabályozó eszközök tervezetét;
8. gondozza, karbantartja a Kincstár internetes honlapjára, valamint intranet hálózatára felkerülő, a főosztály ügykörébe tartozó tájékoztatókat, szakmai anyagokat;
9. részt vesz előterjesztések előkészítésében, jogszabálytervezetek véleményezésében;
10. a Kincstár és a társadalombiztosítási és családtámogatási igazgatási szervek szakmai tevékenységének fejlesztése érdekében segítséget nyújt, szakmai értekezleteket, továbbképzéseket kezdeményez, részt vesz ezek előkészítésében, illetve lebonyolításában.
11. A JOGI ÉS IGAZGATÁSI IGAZGATÓ IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
11.1. JOGI FŐOSZTÁLY
50. § (1) A Jogi Főosztály
1. elősegíti a Kincstár működésének szabályszerűségét, közreműködik a törvényesség érvényre juttatásában;
2. jogi szempontból véleményezi a Kincstár szerződéstervezeteit;
3. ellátja a Kincstár által megkötendő szerződések jogi megfelelőségének tanúsítását;
4. a Kincstár által indított közbeszerzési eljárásokban biztosítja a bírálóbizottság jogi szakértelemmel rendelkező tagját és a jogi szakértelmet;
5. a gazdasági főigazgatóval közösen aktualizálja a szerződéskötés folyamatát szabályozó elnöki utasítást;
6. szakmailag vezeti és koordinálja a területi szerveknél a jogi feladatokat is ellátó jogtanácsosok, valamint jogi előadók tevékenységét;
7. ellátja a jogszabályokban, valamint belső utasításokban számára előírt ellenjegyzési feladatokat;
8. jogi véleményt nyilvánít a Kincstár nevében állásfoglalást igénylő ügyekben, továbbá a kötelezettségvállalások előtt jogi véleményt ad a Kincstár tevékenységével kapcsolatos döntések kialakításához;
9. jogi szempontból vizsgálja és közreműködik a jogszabálytervezetek kidolgozásában, és ellátja azok kodifikációs feladatait;
10. ellátja a vagyonkezelési és vagyongazdálkodási feladatokkal összefüggő jogi feladatokat;
11. gondoskodik a Kincstár – továbbá törvényben meghatározott esetekben a magyar állam – jogi képviseletének ellátásáról bíróságok, választott bíróságok, más hatóságok előtt, valamint harmadik személyekkel szemben;
12. a Kincstárt marasztaló vagy számára hátrányos bírósági határozatok elleni perorvoslati eljárás kezdeményezését és a jogorvoslati kérelmeket véleményezi és előterjeszti a jogi és igazgatási igazgatónak jóváhagyásra;
13. ellátja a minisztériumokkal egyes pályázatos támogatások lebonyolítására kötött megbízási szerződések alapján a megbízók jogi képviseletét, polgári jogi, valamint csőd- és felszámolási ügyekben;
14. elektronikus nyilvántartást vezet a folyamatban lévő peres eljárásokról;
15. megvizsgálja a Szabályzat 66. §-a szerinti jogi és igazgatási igazgatói jóváhagyáshoz kötött feladatok esetén keletkezett dokumentumokat a jogi és igazgatási igazgatói jóváhagyás előtt.
(2) A Jogi Főosztály az (1) bekezdés 6. pontjában meghatározott, a területi szerveknél jogi feladatokat is ellátó jogtanácsosok, valamint jogi előadók tevékenységének szakmai vezetése, koordinálása keretében
1. a területi szervek által hatóságok, bíróságok előtt teendő egyes eljárásjogi cselekményeket (különösen feljelentés, fizetési meghagyás, perindítás, végrehajtás, perbeli egyezségre vonatkozó javaslat) jogilag véleményezi és a jogi és igazgatási igazgató elé terjeszti jóváhagyásra;
2. közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálata iránti perekben a területi szerv peres képviseletet ellátó jogtanácsosának, jogi előadójának kijelölését a jogi és igazgatási igazgató elé terjeszti jóváhagyásra; a területi szerv jogi képviseletet ellátó jogtanácsosának, jogi előadójának peres beadványait véleményezi;
3. a területi szerv jogi képviseletet ellátó jogtanácsosának, jogi előadójának a peres képviselethez szükséges meghatalmazását véleményezi és a jogi és igazgatási igazgatónak felterjeszti aláírásra;
4. a területi szerv peres tárgyaláson részt vevő jogtanácsosának a peres tárgyalásról készített és a Jogi Főosztálynak megküldött tájékoztatását jóváhagyja;
5. a jogi és igazgatási igazgató utasítása esetén ellátja a peres képviseletet;
6. a területi szervek által havi gyakorisággal a folyamatban lévő és lezárt peres eljárásokról szolgáltatott adatok alapján elektronikus nyilvántartást vezet a folyamatban lévő peres eljárásokról;
7. a területi szerv jogtanácsosa, jogi előadója által készített szerződések tervezetét a Jogi Főosztály jogtanácsosa, jogi előadója véleményezi;
8. a területi szerv jogtanácsosa, jogi előadója által készített szerződések tervezetének területi szerv jogtanácsosa, jogi előadója által történő jogi megfelelőség tanúsítását megelőzően jóváhagyja;
9. a területi szerveknél felmerülő ügyekben előkészített jogi állásfoglalások, jogi vélemények, jogi szakértelmet igénylő dokumentumok tervezetét véleményezi, jóváhagyja;
10. a területi szerveknél felmerülő ügyekben előkészített levéltervezeteket véleményezi, jóváhagyja.
(3) A Jogi Főosztály a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek által ellátott feladatokkal kapcsolatban
1. a cselekményt észlelő szervezeti egység részletes indítványára kezdeményezi a jogsértő magatartások elleni büntetőeljárás megindítását, továbbá ellátja valamennyi büntetőügy nyilvántartását, melyekben a Kincstárt a sértett jogai illetik meg;
2. szükség esetén segítséget nyújt a külső szervektől, hatóságoktól az általa kezelt peres eljárással érintett ügyekben érkezett megkeresésekre adandó válaszok összeállításában.
(4) A Jogi Főosztály ellátja a lakossági szolgáltatásokért felelős elnökhelyettes irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladatkörét érintő jogi feladatokat, ennek keretében
1. ellátja a Kincstár jogi képviseletét a bíróságok, közjegyzők, végrehajtók, nyomozó és egyéb hatóságok előtti eljárásokban;
2. intézi a társadalombiztosítási és családtámogatási igazgató és a NYUFIG igazgató irányítása alá tartozó szervezeti egységek hatósági hatáskörével és folyósítási feladatkörével összefüggő nemperes és peres ügyeket;
3. a polgári jogi követelések közjegyzők előtti és polgári bíróság útján történő érvényesítését megelőzően kiadja az önkéntes teljesítésre történő felhívást tartalmazó fizetési felszólításokat, a követelések kezelésével összefüggésben kiadásra kerülő fizetési felszólítások kivételével;
4. közreműködik a jogszabályok, normatív utasítások, szabályzatok és körlevelek tervezeteinek véleményezésében;
5. jogi állásfoglalást nyújt, valamint jogi-szakmai véleményt ad;
6. elősegíti az egységes jogalkalmazás megvalósulását;
7. közreműködik a társadalombiztosítási és családtámogatási igazgató és a NYUFIG igazgató irányítása alá tartozó szervezeti egységek hatósági feladat- és hatáskörével, valamint folyósítási feladataival összefüggő egyedi, jogi tájékoztatást is igénylő beadványok megválaszolásában;
8. a külföldről érkezett jogsegélykérelem esetén jogi, szakmai segítséget nyújt.
11.2. SZABÁLYOZÁSI ÉS KOORDINÁCIÓS FŐOSZTÁLY
51. § A Szabályozási és Koordinációs Főosztály
1. ellátja a Kincstár ügyiratforgalmának adminisztrációs, adatszolgáltatási és koordinációs feladatait, beleértve az IIER-es iratkezelési feladatokat is;
2. végzi a Kincstár ügyviteli folyamatainak irányítását, támogatását, koordinálását és felügyeletét, valamint az ezzel összefüggő elektronikus nyilvántartás szakmai támogatását, koordinálását és felügyeletét;
3. felügyeli a Kincstárban a nyílt iratok kezelésével, irattárolásával összefüggő feladatokat, működteti és felügyeli a központi szerv nyílt irattárát;
4. gondoskodik a postai szolgáltatások igénybevételéről, ellátja a központi szerv postai levélküldeményekkel kapcsolatos érkeztetési, küldeményfeladási és kézbesítési feladatait; ellátja a központi szerv szervezeti egységeinek expediálással összefüggő feladatait;
5. koordinálja a Kincstár működésével kapcsolatos külső és belső előterjesztések, jogszabálytervezetek véleményezését;
6. ellátja a Kincstár éves munkatervének elkészítéséhez és végrehajtásához, ezen belül a terv teljesülését bemutató beszámoló elkészítéséhez kapcsolódó feladatokat, és elvégzi az ezekkel kapcsolatos koordinációt;
7. vezeti a Kincstár nevében aláírásra jogosultak nyilvántartását, a képviseleti nyilvántartást, valamint elkészítteti, kiadja és nyilvántartja a Kincstár körbélyegzőit;
8. ellátja a Kincstár belső szabályozó eszközeinek véglegesítésével, közzétételével és nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat és az éves felülvizsgálatuk koordinációját;
9. gondoskodik a Kincstár valamennyi szervezeti egységét érintő tájékoztatók belső elektronikus információs portálon történő megjelenítéséről, részt vesz a belső elektronikus információs portál fejlesztésében;
10. jogszabályfigyelést végez;
11. ellátja a Kincstár ellenőrzési nyomvonalai, ügyrendjei, éves felülvizsgálatának koordinációját;
12. gondoskodik az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az irányító szerv, továbbá e tárgyban hatályos belső szabályozó eszközben nem meghatározott egyéb a Kincstár ellenőrzésére jogosult szerv vagy a felsorolt szervezetek megbízottjai által lefolytatott, valamint az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság európai uniós támogatás kincstári felhasználását (Kincstár mint kedvezményezett) célzó ellenőrzéseinek koordinációjáról.
11.3. KÖZBESZERZÉSI ÉS BESZERZÉSI FŐOSZTÁLY
52. § (1) A Közbeszerzési és Beszerzési Főosztály ellátja a közbeszerzési eljárások megindításához és lefolytatásához kapcsolódó koordinációs, adminisztratív és végrehajtói feladatokat. Ennek érdekében
1. gondoskodik a közbeszerzési eljárások megindításáról, lefolytatásáról, az eljárások alapján kötendő szerződések tervezetének elkészítéséről;
2. közbeszerzési eljárás esetén koordinálja az eljárás előkészítését, a bírálóbizottság üléseit;
3. kapcsolatot tart a DKÜ azon beszerzések tekintetében, melyet kizárólagos joggal a DKÜ folytat le;
4. végzi mindazon feladatokat, amelyek a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) és a kapcsolódó jogszabályok, valamint a Kincstár Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzata alapján az eljárás eredményes és jogszerű lefolytatásához szükségesek;
5. az egyes szakterületek közreműködésével elkészíti a Kbt. és a Kincstár Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatában meghatározott, a közbeszerzési eljárás előkészítéséhez és lebonyolításához szükséges iratokat és dokumentumokat;
6. felméri és összesíti az adott évre vonatkozó közbeszerzési igényeket, elkészíti az éves összesített közbeszerzési tervet, az – informatikai fejlesztési és beszerzési terv kivételével – éves összesített központosított közbeszerzési tervet, éves kommunikációs beszerzési tervet, éves szervezetfejlesztési tervet, éves képzési beszerzési tervet;
7. az eljárás eredményéről szóló elnöki döntés birtokában gondoskodik az eljárásokban az eredményhirdetésről, és kezdeményezi a szerződés megkötését; koordinálja és elvégzi a szerződés aláírásával kapcsolatos adminisztrációs feladatokat;
8. eleget tesz a közbeszerzési eljárások nyilvánossága biztosítása előírásainak a Kbt. és végrehajtási rendeletei alapján;
9. részt vesz a kincstári szabályzatok alapján a közbeszerzési igények engedélyezési folyamatában;
10. tájékoztatást küld az igényekkel fellépő szervezeti egységek vezetőinek és a felsővezetés részére a közbeszerzések státuszáról;
11. elkészíti a Kincstár közbeszerzéseire vonatkozó Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatot, szükség szerint, de legalább évente gondoskodik aktualizálásáról.
(2) A Közbeszerzési és Beszerzési Főosztály a nem közbeszerzési eljárásban történő beszerzési eljárás esetén
1. irányítja és koordinálja a beszerzési folyamatok megvalósítását, ellátja a beszerzési feladatokat;
2. előkészíti és lebonyolítja az építési beruházások, az áruk, szolgáltatások beszerzését, ennek keretében előkészíti a beszerzésekhez kapcsolódó szerződéseket;
3. a kommunikációs és szervezetfejlesztési beszerzési igényeket rögzíti a hivatalos portálon, valamint gondoskodik az ezekkel kapcsolatos engedélyek beszerzéséről és a szükséges adatszolgáltatások teljesítéséről;
4. tájékoztatást küld az igényekkel fellépő szervezeti egységek vezetőinek és a felsővezetés részére a beszerzések státuszáról;
5. lebonyolítja a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a központi államigazgatási szervek és a rendvédelmi szervek irányában fennálló egyes ellátási kötelezettségekről, a termékek és szolgáltatások átadás-átvételének és azok ellentételezésének rendjéről szóló 44/2011. (III. 13.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó beszerzéseket.
12. A GAZDASÁGI FŐIGAZGATÓ IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
12.1. PÉNZÜGYI ÉS SZÁMVITELI FŐOSZTÁLY
53. § A Pénzügyi és Számviteli Főosztály
1. lebonyolítja a Kincstár intézményi pénzforgalmát, és működteti a központi szervben a házipénztárt;
2. elvégzi a Kincstár gazdálkodásához kapcsolódó számlázási feladatokat;
3. vezeti a Kincstár vevői követelések központi szerződés-nyilvántartását, együttműködve a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztállyal;
4. nyilvántartást vezet az intézményi gazdálkodás tekintetében a kötelezettségvállalásra, teljesítésigazolásra, érvényesítésre, pénzügyi ellenjegyzésre és utalványozásra jogosult kormánytisztviselőkről, valamint aláírásmintájukról;
5. biztosítja a kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzését a Költségvetési és Gazdálkodási Főosztállyal együttműködve;
6. feldolgozza a beérkező számviteli bizonylatokat a központi és vármegyei szervezeti egységek vonatkozásában, gondoskodik a számlák kormányrendeletben meghatározott igazolások meglétéről és pénzügyi teljesítéséről;
7. ellátja a belföldi és külföldi kiküldetési elszámolásokkal kapcsolatos feladatokat;
8. ellátja a könyvelési feladatokat;
9. elkészíti és a felügyeleti szerv felé benyújtja az éves intézményi költségvetési beszámolót, negyedévente a mérlegjelentéseket, havonta az időközi költségvetési jelentéseket, valamint a zárszámadási körirat alapján elkészíti a Kincstár szöveges és számszaki beszámolóját;
10. külső és belső ellenőrzések lefolytatásakor adatokat szolgáltat az ellenőrzési szerveknek, az ellenőrzések megállapításaira intézkedési tervet készít, és gondoskodik a hibák megszüntetéséről;
11. jogszabályi előírásoknak megfelelően adatszolgáltatási kötelezettségeinek eleget tesz;
12. ellátja a kincstári és más pénzforgalmi számlák nyitásával és kezelésével kapcsolatos feladatokat, az intézményi kártyákkal, banki bejelentésekkel kapcsolatos teendőket, ellátja a szerződéstervezetek pénzügyi szempontú véleményezését;
13. nyilvántartja és könyveli a kamatmentesen nyújtott lakáscélú munkáltatói kölcsönöket.
12.2. KÖLTSÉGVETÉSI ÉS GAZDÁLKODÁSI FŐOSZTÁLY
54. § A Költségvetési és Gazdálkodási Főosztály
1. elkészíti az intézmény előzetes költségvetési javaslatát, középtávú terv javaslatát, elemi költségvetési javaslatát, elfogadása esetén a végleges elemi költségvetését, amelyet elnöki jóváhagyást követően benyújt a felügyeleti szerv irányába;
2. ellátja az európai uniós projektekhez kapcsolódó támogatási szerződésekben foglalt pénzügyi elszámolások előkészítéséhez kapcsolódó feladatokat;
3. elvégzi a Kincstár intézményére vonatkozó komplex és teljes körű főkönyvi bérkönyvelési feladatokat, vezeti a személyi juttatásokhoz kapcsolódó analitikus kimutatásokat;
4. vezeti a személyi juttatások, valamint a munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó kiemelt előirányzatok tekintetében a kötelezettségvállalások nyilvántartását;
5. ellátja a bérügyviteli feladatokat, az intézmény közterheinek és egészségbiztosítási ellátásainak bevallásával, pénzügyi elszámolásával és nyilvántartásával;
6. ellátja a cafetéria-juttatások elszámolásával kapcsolatos feladatokat;
7. ellátja a Kincstár intézményére vonatkozó adózási feladatokat, az adók pénzügyi elszámolásával és nyilvántartásával kapcsolatos munkálatokat, biztosítja az intézmény adófolyószámlájának ellenőrzését, egyeztetését a hiteles és valós egyenlegek kimutatása érdekében;
8. gondoskodik a kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzésének biztosításáról a Pénzügyi és Számviteli Főosztállyal együttműködve;
9. figyelemmel kíséri az előirányzatok felhasználásának alakulását, elvégzi azok saját hatáskörű módosítását, a módosítások könyvelését;
10. rendszeres adatszolgáltatást készít a felsővezetés számára a Kincstár költségvetési helyzetéről;
11. vezeti a Kincstár központi szerződés-nyilvántartását szállítói, megbízási és egyéb szerződések tekintetében, és gondoskodik az Info tv. vonatkozó melléklete szerinti adatok honlapon való közzétételéről;
12. közreműködik az Info tv. szerinti – ötmillió forintot meghaladó, hazai vagy európai uniós forrásból megvalósuló kötelezettségekről szóló – adatszolgáltatás összeállításában;
13. előkészíti és lebonyolítja a mezőgazdasági és vidékfejlesztési szakterület által az átruházott feladatot ellátó vagy szakértői együttműködő szervezetekkel kötött megállapodások pénzügyi rendezését;
14. ellátja a központosított illetményszámfejtéssel kapcsolatos igazgatási és az intézményhez rendelt szakmai feladatokat országos szinten;
15. ellátja a transzformációs folyamatokban keletkezett kezdeményezések hatásának kontrollingszempontú ellenőrzését és jóváhagyását.
12.3. TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI PÉNZELLÁTÁSOK ALAPKEZELÉSI FŐOSZTÁLYA
55. § A Társadalombiztosítási Pénzellátások Alapkezelési Főosztálya feladatai körében
1. javaslatot tesz az Ny. Alap költségvetését érintő jogszabályok megalkotásának és módosításának kezdeményezésére, véleményezi a jogszabálytervezeteket, szabályozási feladatai körében szakmailag előkészíti a feladat- és hatáskörébe tartozó szabályzatok és körlevelek tervezetét;
2. irányítja és ellátja az Ny. Alap és a nyugdíjbiztosítási ágazat költségvetési szakmai feladatait;
3. az Adatvagyon-gazdálkodási és Elemzési Főosztállyal együttműködve elkészíti az Ny. Alap középtávú tervét és éves költségvetési javaslatát;
4. elkészíti az Ny. Alapra vonatkozó ellátási költségvetés elemi költségvetési dokumentációit;
5. az Adatvagyon-gazdálkodási és Elemzési Főosztállyal együttműködve elkészíti az Ny. Alap költségvetésének végrehajtásáról szóló zárszámadási javaslatot;
6. elkészíti a költségvetés végrehajtásának alakulását nyomon követő jelentéseket, beszámolókat és információs adatszolgáltatásokat;
7. a vonatkozó szabályzatnak megfelelően elvégzi az Ny. Alapra vonatkozó kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzését, utalványozás előtt érvényesíti az Ny. Alapra vonatkozó számlákat;
8. irányítja a pénzügyi és számviteli feladatok ágazati végrehajtását, ehhez kapcsolódóan kialakítja a nyugdíjbiztosítási ágazatra vonatkozó egységes eljárási rendet;
9. ellátja a kincstári és más pénzforgalmi számlák megnyitásával és kezelésével kapcsolatos feladatokat, lebonyolítja a pénzforgalmi tevékenységet, elkészíti a havi pénzforgalmi jelentést, és kapcsolatot tart a Kincstár érintett szakfőosztályával;
10. az Ny. Alap ellátási szektora vonatkozásában számviteli és könyvelési feladatokat hajt végre;
11. tervezi az Ny. Alap havi és negyedéves finanszírozását, szervezi és koordinálja pénzügyi elszámolásait, elemzi és értékeli a likviditási helyzetét;
12. elkészíti az Ny. Alap éves beszámolóját;
13. előkészíti a nem Ny. Alapból finanszírozott ellátások megtérítéséről szóló megállapodásokat és azok módosítását, a megállapodásokat nyilvántartja, aktualizálja, intézkedik az ellátások elszámolása, egyeztetése és e kiadások megtéríttetése iránt;
14. ellátja az Ny. Alap követelés- és kötelezettség állományának könyvelését;
15. részt vesz a nemzetközi egyezményekből adódó pénzügyi feladatok lebonyolításában;
16. a mennyiségi leltározást kivéve felelős az Ny. Alappal kapcsolatos év végi leltárkészítési feladatokért, az eszközök állományváltozásának folyamatos nyilvántartásáért, és szakmailag összefogja az év végi leltározási tevékenységet;
17. eljár az Ny. Alap ellátási vagyonába tartozó vagyonelemekkel kapcsolatban, közreműködik az e vagyonnal összefüggő szerződések előkészítésében, és vezeti az ellátási portfólióba tartozó vagyonelemek nyilvántartását;
18. a nyugdíjfolyósítási szakrendszerekből előállított tablók alapján egyezteti a havi pénzügyi elszámolások és a Kincstár adatszolgáltatási tablóit, és kezdeményezi a szükséges intézkedéseket;
19. a számviteli bizonylatok alapján könyveli a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknál felmerült, Ny. Alapot érintő egyéb kiadásokat, intézkedik azok megtérítéséről;
20. érkezteti a beérkező, Ny. Alapot érintő szállítói számlákat, ezekről a szakmai informatikai rendszerben szállítói analitikát vezet, szükség esetén összerendeli a rendszerben a megrendelésekkel, és teljesíti a kifizetéseket;
21. ellátja a NYUFIG által számfejtett ellátások könyvelésével, az ehhez kapcsolódó analitikus főkönyvi nyilvántartások vezetésével és egyeztetésével, valamint az ellátásokból levont adó- és járulékbevallások teljesítésével kapcsolatos feladatokat;
22. ellátja az egyéb kiadások között elszámolt költségekhez kapcsolódó szállítói analitikus nyilvántartások kezelésével, felosztásával, elszámolásával, valamint a könyvelt, számfejtett ellátásokhoz kapcsolódó információs és beszámolási tevékenység elvégzésével kapcsolatos feladatokat;
23. ellátja a társadalombiztosítási ellátásra kötött megállapodásokkal kapcsolatos pénzügyi feladatokat;
24. ellátja a követelésekkel kapcsolatos kincstári és más pénzforgalmi számlák kezelésével kapcsolatos feladatokat;
25. eleget tesz a jogszabályi előírásokból adódó adatszolgáltatási kötelezettségének;
26. a Társadalombiztosítási és Családtámogatási Követeléskezelési Főosztállyal együttműködve főkönyvileg nyilvántartja és kezeli a követelésállományban bekövetkezett változásokat;
27. ellátja az Ny. Alap járuléktartozás fejében átvett vagyonkezelésbe adás rendszerének és feltételeinek kidolgozását, módosítását, részt vesz a vagyonkezelési folyamatban (tulajdonjogi bejegyzések, nyilvántartásba vétel, átadás-átvételi eljárásokon való részvétel);
28. Ny. Alap járuléktartozás fejében átvett vagyongazdálkodási döntéseket előkészíti, a szerződésekben meghatározott egyetértési joghoz kapcsolódó szakmai javaslatokat elkészíti;
29. elkészíti a Kincstár számviteli politikájának és számlarendjének Ny. Alapra vonatkozó szabályozását, közreműködik az Ny. Alap számviteli kérdéseit érintő körlevelek előkészítésében;
30. közreműködik az Állami Számvevőszék LXXI. Nyugdíjbiztosítási Alap fejezetre vonatkozó adat- és információszolgáltatási feladatok ellátásában.
12.4. VAGYONGAZDÁLKODÁSI ÉS ELLÁTÁSI FŐOSZTÁLY
56. § A Vagyongazdálkodási és Ellátási Főosztály vagyongazdálkodási és ellátási feladatkörében
1. felméri és nyilvántartja a Kincstár kijelölt használatában, valamint vagyonkezelésében lévő épületeket, eszközöket, valamint a Kincstár által bérelt vagy bérbe adott ingatlanok, épületrészek paramétereit, aktualizálja az üzemeltetés során történt változtatásokat;
2. gondoskodik a Kincstár vagyonkataszterének naprakész vezetéséről;
3. gondoskodik a Kincstár vagyonának biztosításáról;
4. a pénzügyi integrált rendszerben rögzíti a kötelezettségvállalásokat, nyomon követi azok változását, módosításokat hajt végre, és egyeztet az érintett szakterületekkel;
5. a Kincstár keretgazdái által indított beszerzési igényekről egyeztet;
6. bekéri a központi szerv szervezeti egységeitől, illetve a vármegyei igazgatóságoktól az irodaszer-írószer igényeket, azokat összesíti, a raktári készlet alapján meghatározza a beszerzési igényeket a cikkcsoportok és mennyiségek függvényében, egyéb készletek tekintetében dönt a felhasználás mértékéről, beleértve az Ny. Alap terhére elszámolható anyagigényeket, és az eljárástípus figyelembevétele mellett kezdeményezi a beszerzésüket;
7. ellátja a teljes és országos készletanalitikával és készletnyilvántartással kapcsolatos tevékenységet; végzi a vonatkozó gazdasági események koordinálását; rögzíti a gazdasági eseményeket, végrehajtja a havi, negyedéves és éves zárásokat;
8. működteti a központi szerv irodaszer-írószer, az informatikai kellékanyag, egyéb készlet raktárait, nyilvántartja a működési és ellátási készleteket, gondoskodik azok tárolásáról, rögzíti a gazdasági eseményeket, végzi a készletanalitikával kapcsolatos tevékenységeket, gazdálkodik a készletekkel, anyagokkal;
9. elkülönített nyilvántartást vezet az Ny. Alapot terhelő készletekről és év végén adatot szolgáltat a készletállományról az ellátási beszámoló alátámasztása céljából; működteti az Ellátási készletek raktárát;
10. kezdeményezi a feladatkörébe tartozó tárgyieszköz-, anyag- és szolgáltatásbeszerzéseket;
11. az eszközöket és immateriális javakat egységes analitikus nyilvántartó rendszerbe veszi, leltári számos matricával látja el, valamint nyilvántartó kartonokat vezet; a tárgyi eszközök üzembe helyezését könyveli; negyedévente elszámolja az értékcsökkenéseket; végrehajtja a havi, negyedéves és éves zárásokat főkönyvi feladással;
12. működteti a központhoz tartozó tárgyieszköz-raktárakat, továbbá az informatikai szakterület iránymutatásával elvégzi az informatikai eszközök kiadását, visszavételezését; az eszközmozgásokról folyamatosan egyeztet az informatikai szakterülettel, és adatot szolgáltat feléjük;
13. biztosítja a központi rendezvényekhez a helyszínt, gondoskodik a helyiség berendezéséről, megrendeli a rendezvény lebonyolításához szükséges ellátási, technikai feltételeket;
14. intézkedik a rakodáshoz, költöztetéshez szükséges munkaerő és eszközök beszerzéséről, koordinálja azokat, a beérkező igények alapján megszervezi a rakodási feladatokat, ennek keretében kapcsolatot tart a külső szerződött partnerrel, valamint gondoskodik az eseti rakodók biztosításáról;
15. elvégzi, a területi szervek közreműködésével koordinálja a tárgyi eszközök és készletek leltározásával kapcsolatos feladatokat;
16. elvégzi a tárgyi eszközök hasznosításával, selejtezésével kapcsolatos előkészítési, adminisztrációs és könyvelési feladatokat;
17. gondoskodik a hasznosításra szánt és selejtezett eszközök és készletek elszállíttatásáról;
18. nyilvántartást vezet a szervezeti egységek elhelyezéséről, követi a módosulásokat, a szervezeti egységek optimális elhelyezése érdekében javaslatot tesz;
19. a Kincstár munkavállalói elhelyezése érdekében közreműködik a bérleti és/vagy használati szerződések megkötésében, előkészíti és koordinálja a bérlemények kiválasztását, a szükséges engedélyeztetést elvégzi, és a kialakítási, átalakítási munkálatokat koordinálja, valamint birtokba vételi eljárást folytat le;
20. ellátja a képviseletet a társasházi közgyűléseken;
21. ellátja a TakarNet hálózat és szolgáltatások igénybevételének szabályozásával, a digitális igazolványok kiadásával, visszavonásával és az igazolványok nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat.
12.5. MŰSZAKI ÉS LOGISZTIKAI FŐOSZTÁLY
57. § (1) A Műszaki és Logisztikai Főosztály ingatlan-üzemeltetési és építési-beruházási feladatkörében
1. elvégzi a Kincstár kijelölt használatában, vagyonkezelésében álló épületek karbantartásához és felújításához kapcsolódó építési beruházások teljes körű, költséghatékony lebonyolítását;
2. elvégzi, továbbá a területi szervek tekintetében koordinálja a Kincstár kijelölt használatában, vagyonkezelésében álló ingatlanok, – a biztonságtechnikai eszközökön kívül eső – gépészeti, valamint villamos berendezéseinek, eszközeinek, továbbá felvonóinak üzemeltetésével és gondnoki tevékenységének műszaki vonatkozásával összefüggő feladatokat, igazolja a teljesítést;
3. a pénzforgalmi és nyugdíj szakterület szakmai támogatása alapján elvégzi a Kincstár banktechnikai és ügyfélhívó berendezéseinek, valamint egyéb gép berendezéseinek üzemeltetésével összefüggő feladatokat, és igazolja a teljesítést;
4. elkészíti az éves beruházási tervet, valamint megtervezi és a Közbeszerzési és Beszerzési Főosztály részére megküldi a főosztály éves tervezett beszerzéseit és közbeszerzéseit, továbbá megvizsgálja és kezeli az éves terven felül jelentkező beruházási, üzemeltetési és beszerzési igényeket;
5. nyilvántartja és a szerződéses vállalkozóknál ellenőrzi a tűzvédelmi, villámvédelmi, érintésvédelmi és egyéb műszaki vizsgálatok, felülvizsgáltok idejét és végrehajtását;
6. felméri és nyilvántartja a Kincstár kijelölt használatában, valamint vagyonkezelésében lévő épületek, épületrészek műszaki paramétereit, aktualizálja az üzemeltetés során történt változtatásokat;
7. gondoskodik valamennyi üzemeltetési és közműszolgáltatás beszerzésének műszaki előkészítéséről;
8. intézkedik a mobiltelefonokkal kapcsolatos megrendelések előkészítéséről, elvégzi a mobiltelefonok kiadásával, visszavételével, javíttatásával és nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat;
9. megszervezi a területi szervek közreműködésével a Kincstár épületeinek takarítását, gondoskodik a takarítási szolgáltatás ellenőrzéséről;
10. megszervezi a területi szervek közreműködésével a Kincstár épületeinél keletkező kommunális és szelektív hulladékok gyűjtését és elszállítását;
11. elvégzi a munkavégzésekhez szükséges hatósági bejelentéseket, és felügyeli az abban foglaltak végrehajtását;
12. a feladatok magas színvonalon történő ellátása érdekében a külső partnerekkel folyamatos kapcsolatot tart, és rendszeresen vagy időszakonként egyeztet velük;
13. elvégzi a központi ingatlan-üzemeltetési hibabejelentések kezelését, valamint intézkedik a hibák elhárításáról, az incidensek megszüntetéséről.
(2) A Műszaki és Logisztikai Főosztály logisztikai feladatkörében
1. a központi szervnél elvégzi, a területi szervek tekintetében koordinálja a gépjárművek üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat, a gépjármű-nyilvántartást folyamatosan vezeti, együttműködve az üzemeltetést végző területi szervekkel;
2. gépjárművet, szükség esetén gépjárművezetőt biztosít az igénylő szervezeti egységek részére, gondoskodik a gépjárművek és a benzinkártyák beszerzéséről;
3. ellátja a gépjárművek parkolásával kapcsolatos feladatokat;
4. az iratanyag-szállításhoz kapacitást biztosít, valamint más szervezeti egységek kérésére indokolt esetben közreműködik egyéb anyagmozgatási feladatok ellátásában;
5. gondoskodik valamennyi feladatkörét érintő beszerzési eljárás műszaki előkészítéséről.
13. A HUMÁNPOLITIKAI IGAZGATÓ IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK
13.1. HUMÁNPOLITIKAI FŐOSZTÁLY
58. § A Humánpolitikai Főosztály
1. ellátja a jogviszony létesítésével, fenntartásával és megszüntetésével kapcsolatos feladatokat;
2. javaslatot tesz a szervezeti egységek engedélyezett létszámára, nyilvántartja az engedélyezett, betöltött és üres álláshelyeket;
3. gondoskodik a szükséges humánerőforrás biztosításáról;
4. vezeti a jogszabályokban meghatározott nyilvántartásokat (közszolgálati alapnyilvántartás), jogszabályok és eseti megkeresés alapján adatszolgáltatást teljesít;
5. közreműködik a Kincstár létszám- és éves személyi juttatások előirányzatának tervezésében, azok betartásának ellenőrzésében és a beszámolási feladatokban;
6. részt vesz a munkaügyi panaszok kivizsgálásában, a szakszervezeti érdekegyeztetésben, valamint a munkaügyi egyeztetésekben; közreműködik a Közszolgálati Döntőbizottság előtti ügyekben.
13.2. SZERVEZETFEJLESZTÉSI FŐOSZTÁLY
59. § A Szervezetfejlesztési Főosztály
1. kialakítja a szervezet képzési rendszerét, ellátja a kötelező továbbképzéssel, képzéssel kapcsolatos feladatokat, az egyéni képzési tervek alapján összeállítja az intézmény éves képzési tervét, megszervezi és koordinálja annak végrehajtását;
2. felméri a szervezet- és a személyi állomány fejlesztésére vonatkozó igényeket, ezek alapján kompetencia-fejlesztő tréningeket és programokat dolgoz ki és folytat le;
3. ellátja a szervezet központi oktatási feladatait, melynek keretében rendszeres személyes oktatói, továbbfejlesztési, betanítási tevékenységet végez;
4. kialakítja és működteti a lakhatási jellegű, a gyermeket nevelő és családot alapító foglalkoztatottaknak nyújtható, a szociális, az egészségügyi és az egyéb támogatások rendszerét;
5. ellátja a foglalkozás-egészségügyi szolgáltatással kapcsolatos feladatokat;
6. működteti a kormánytisztviselők teljesítményértékelésének rendszerét;
7. ellátja a kitüntetések adományozásával kapcsolatos humánpolitikai feladatokat;
8. működteti a Szociális Bizottságot, ellátja a titkári teendőket;
9. ellátja a foglalkoztatottak részére biztosított üdültetési és rekreációs lehetőségek szervezési és adminisztrációs feladatait;
A 3. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet 27. § (2) bekezdése az 1. melléklet 72. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 28. § (2) bekezdése az 1. melléklet 73. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 72. §-a a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet 73. §-a a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet 74. §-a a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet 75. §-a a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet 76. §-a a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet 1. függeléke az 1. melléklet 74. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 3. függeléke az 1. melléklet 75. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 9. függelék 11. pont 11.2. pontja az 1. melléklet 76. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. melléklet 10. függeléke a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet 11. függeléke a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
Az 1. melléklet 12. függeléke a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás