10/2025. (VIII. 28.) IM rendelet indokolás

A tervezethez fűzött indokolás a Magyar Közlöny mellékletét képező Indokolások Tárában a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés b) pontja alapján közzétételre kerül.

A Vidéki Otthonfelújítási Programról szóló 389/2024. (XII. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: VOP rendelet) célja annak 1. §-a szerint a központi költségvetésből vissza nem térítendő lakáscélú állami támogatásként otthonfelújítási támogatás, valamint otthonfelújítási kölcsön nyújtása a kistelepüléseken élő családok lakhatási körülményeinek javítása, a vidéki lakásállomány megújulásának ösztönzése és az építőipari ágazat fehérítése érdekében.

Az Otthon Start program keretében biztosított FIX 3%-os lakáshitelről szóló 227/2025. (VII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Otthon Start rendelet) célja a fiatalok első otthonhoz jutásának támogatása. Az igénylő az Otthon Start rendelet szerinti államilag támogatott hitelprogramban vehet részt, és a kölcsön kamatainak megfizetéséhez – lakáscélú állami támogatásként – kamattámogatást vehet igénybe. A Kormány célja a meglévő programok és intézkedések mellett egy olyan kedvező, államilag kamattámogatott, elsődlegesen nem demográfiai célú hiteltermék bevezetése, amely már rövid távon is kézzelfogható otthonteremtési lehetőséget kínál az első lakástulajdonukat megszerezni vágyók számára.

A hitelintézetek elvárása, hogy a kamattámogatással érintett kölcsönszerződés és az azt biztosító jelzálogszerződés alapján tett egyoldalú kötelezettségvállaló nyilatkozat közokiratba foglalása megtörténjen.

Az RRF-REP-10.13.1-24, a KEHOP_Plusz-4.1.7-24 és a KEHOP_Plusz-4.1.8-24 azonosító jelű hitelprogramok célja a magánberuházások ösztönzése és a magyarországi lakóépületek energiahatékonysági ágazatában a háztartások finanszírozáshoz való hozzáférésének javítása, továbbá a lakossági szektor energiafelhasználásának csökkentése.

Az RRF-REP-10.13.1-24 azonosító jelű hitelprogram a Helyreállítási és Ellenállóképességi Terv REPowerEU fejezetének – a lakóépületek energiahatékonyságának javítására és az energiaszegénység kezelésére szolgáló pénzügyi eszköz létrehozása intézkedését valósítja meg a Magyarország helyreállítási és ellenállóképességi terve végrehajtásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet szerint.

A KEHOP_Plusz-4.1.7-24 és a KEHOP_Plusz-4.1.8-24 azonosító jelű hitelprogramok az energetikai hatékonyság fokozásának és az energiatakarékosságnak a szükségességét, így a felhasznált primer energia mennyiségének csökkentését szolgálják, amellyel a környezetterhelés is csökkenthető.

A módosítással a közjegyzői díjszabásról szóló 22/2018. (VIII. 23.) IM rendelet (a továbbiakban: Díjrendelet) 37. § (1) bekezdés a) pontjában kerülnek meghatározásra azon kormányrendeleteken alapuló ügycsoportok, amelyek kapcsán kedvezményes közjegyzői díjszabás érvényesül, illetve e felsorolás kiegészül a VOP rendelettel és az Otthon Start rendelettel. A Díjrendelet 37. § (1) bekezdés b) pontjában kerülnek meghatározásra az Európai Unió által finanszírozott, illetve társfinanszírozott lakossági energiahatékonysági beruházások megvalósításához kapcsolódó otthonfelújítási programok, amelyek alapján igényelt kölcsönszerződésből eredő egyoldalú kötelezettségvállaló nyilatkozatok közjegyzői okiratba foglalása során szintén érvényesül a kedvezményes díjszabás.

A módosítás következtében a kedvezményes díjtételek sávos meghatározását felváltja a Díjrendelet 10. §-ára utaló díjtételszámítás. A módosítás hatálybalépésétől a Díjrendelet 37. § (1) bekezdése alapján készülő közjegyzői okiratok munkadíjaként a 10. § szerinti munkadíj 15%-át kell felszámítani. A munkadíjhoz a Díjrendelet 6. és 7. alcímében meghatározott készkiadást és költségátalányt kell felszámítani. A Díjrendelet 1. mellékletét képező egyoldalú kötelezettségvállaló nyilatkozat a támogatáshoz kapcsolódóan felvett kamattámogatott kölcsönszerződésekből eredő kötelezettségekre vonatkozik. A VOP rendeletnek, az Otthon Start rendeletnek, az RRF-REP-10.13.1-24, a KEHOP_Plusz-4.1.7-24 és a KEHOP_Plusz-4.1.8-24 azonosító jelű hitelprogramoknak történő megfelelés érdekében szükséges kiegészíteni a kötelezettségvállaló nyilatkozatban a kamattámogatás jogalapjára vonatkozó részt és a kedvezményekkel kapcsolatos pontot. Módosul továbbá a kölcsön kamatára vonatkozó 5. pont, tekintettel arra, hogy az érintett kamattámogatási rendeletek eltérően határozzák meg a kamattámogatás mértékét, és ennek megfelelően az 5.1. alpontban és az 5.2. alpontban indokolt az adott jogszabály szövegének megfelelő kamat, illetve kamattámogatás mértékének meghatározása.

A Díjrendelet módosítása továbbá reagál az utóbbi években az ár-érték viszonyokban bekövetkezett jelentős változásokra, ami indokolja a közjegyzői eljárások – nagyrészt 2018 óta változatlan – fix díjtételeinek módosítását. A Díjrendelet hatálybalépése óta, azaz 2018. október 1-je óta nem változtak a közjegyzői eljárások ügyértékalapú munkadíjai, és nem változtak az eljárás lefolytatására fordított idő alapján számított munkadíjak sem.

A Díjrendelet 1. melléklet II. részének módosítását indokolja az ingatlan-nyilvántartásról szóló 2021. évi C. törvény 35. § (1) bekezdés b) pont ba) alpontja, miszerint az ingatlan-nyilvántartási bejegyzés vagy törlés alapjául szolgáló okiratnak tartalmaznia kell az okiratban szereplő jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet megnevezését, valamint a nyilvántartását vezető szerv megnevezését és a nyilvántartási számát. Azaz a Díjrendelet hatályos szövegétől eltérően a cégjegyzékszám nem lesz elegendő a közokirat alapján történő jelzálogjog-bejegyzéshez, ha a bejegyzésre nem a kétoldalú magánokirat (jelzálogszerződés), hanem a hitelintézet választása szerint az egyoldalú közokirat alapján kellene hogy sor kerüljön.